Nâng cao chất lượng đào tạo

MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1 5 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO TRUNG CẤP LLCTHC CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP CƠ SỞ Ở TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BẮC GIANG 5 1.1. Cơ sở lý luận về đào tạo Trung cấp LLCTHC cho cán bộ, công chức cấp cơ sở. 5 1.1.1. Khái niệm đào tạo và chất lượng đào tạo trung cấp lý luận chính trị hành chính cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở 5 1.1.2. Quan điểm về giáo dục, đào tạo lý luận chính trị hành chính cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở. 8 1.1.3. Vị trí, vai trò, tầm quan trọng của đào tạo trung cấp LLCTHC cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở 11 1.2. Những yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp lý luận chính trị hành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở. 13 1.2.1. Sự tác động của các yếu tố quốc tế 13 1.2.2 Sự tác động của điều kiện kinh tế xã hội 13 1.2.3. Nội dung chương trình đào tạo trung cấp lý luận chính trị hành chính ở Trường Chính trị tỉnh hiện nay. 15 1.2.4. Quản lý đào tạo và đội ngũ giảng viên giảng dạy 16 1.2.5. Động cơ và thái độ học tập của học viên 19 1.2.6. Điều kiện cơ sở vật chất 20 1.2.7. Quan điểm, định hướng của cấp ủy chính quyền tỉnh Bắc Giang về công tác đào tạo trung cấp lý luận chính trị hành chính cho cán bộ, công chức cấp cơ sở giai đoạn 20152017. 21 1.3. Kinh nghiệm của một số tỉnh về nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp Lý luận chính trị Hành chính. 22 13.1. Trường Chính trị tỉnh Thanh Hóa. 22 1.3.2 Trường Chính trị tỉnh Quảng Bình. 24 1.3.3. Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên. 25 1.4 Từ kinh nghiệm của các tỉnh trên có thể rút ra một số bài học 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 28

MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO TRUNG CẤP LLCT-HC CHO CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP CƠ SỞ Ở TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BẮC GIANG 1.1 Cơ sở lý luận đào tạo Trung cấp LLCT-HC cho cán bộ, công chức cấp sở 1.1.1 Khái niệm đào tạo chất lượng đào tạo trung cấp lý luận trị hành cho đội ngũ cán cấp sở .5 1.1.2 Quan điểm giáo dục, đào tạo lý luận trị - hành cho đội ngũ cán cấp sở .8 1.1.3 Vị trí, vai trị, tầm quan trọng đào tạo trung cấp LLCT-HC cho đội ngũ cán cấp sở .11 1.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp lý luận trị - hành cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở 13 1.2.1 Sự tác động yếu tố quốc tế .13 1.2.2 Sự tác động điều kiện kinh tế - xã hội 13 1.2.3 Nội dung chương trình đào tạo trung cấp lý luận trị - hành Trường Chính trị tỉnh 15 1.2.4 Quản lý đào tạo đội ngũ giảng viên giảng dạy .16 1.2.5 Động thái độ học tập học viên 19 1.2.6 Điều kiện sở vật chất 20 1.2.7 Quan điểm, định hướng cấp ủy quyền tỉnh Bắc Giang cơng tác đào tạo trung cấp lý luận trị - hành cho cán bộ, cơng chức cấp sở giai đoạn 2015-2017 .21 1.3 Kinh nghiệm số tỉnh nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp Lý luận trị - Hành 22 13.1 Trường Chính trị tỉnh Thanh Hóa .22 1.3.2 Trường Chính trị tỉnh Quảng Bình .24 1.3.3 Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên 25 1.4 Từ kinh nghiệm tỉnh rút số học 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG 28 CHƯƠNG 29 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TRUNG CẤP LLCT-HC CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2015-2017 29 2.1 Khái quát trình hình thành phát triển Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang 29 2.1.1 Quá trình hình thành 29 2.1.2 Đặc điểm cấu tổ chức nhà trường 32 2.1.3 Đội ngũ cán bộ, giảng viên 35 2.1.4 Cơ sở vật chất phục vụ đào tạo, bồi dưỡng: 36 2.2 Thực trạng chất lượng đào tạo trung cấp LLCT-HC cho cán bộ, công chức cấp sở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang 37 2.2.1 Về tình hình học tập trung cấp LLCT-HC học viên 37 2.2.2.Về thực trạng đội ngũ giảng viên trường .42 2.2.3 Các điều kiện phục vụ hỗ trợ cho công tác đào tạo trung cấp LLCTHC 44 2.2.4 Tổ chức, quản lý nhà trường đào tạo trung cấp LLCT-HC 46 2.2.5 Kết đào tạo, bồi dưỡng 52 2.3 Nguyên nhân thực trạng chất lượng đào tạo trung cấp LLCT-HC cho cán bộ, công chức sở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang .55 CHƯƠNG 63 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TRUNG CẤP LLCT-HC Ở TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY 63 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang 63 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang 66 3.2.1 Đổi nội dung, chương trình phương thức đào tạo Trường Chính trị tỉnh 66 3.2.2 Xây dựng tuyển chọn đội ngũ cán bộ, giảng viên đạt chuẩn nâng cao chất lượng giảng dạy 69 3.2.3 Đổi phương pháp giảng dạy giảng viên đánh giá kết học tập học viên .74 3.2.4 Giải pháp phương pháp học tập học viên 78 3.2.5 Giải pháp quy chế- tổ chức nhà trường 82 3.2.6 Giải pháp lĩnh vực dịch vụ, phục vụ cho việc giảng dạy mơn lý luận trị 84 3.3 Kiến nghị 86 3.3.1 Với Học viện CTQG Hồ Chí Minh 86 3.3.2 Với Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bắc Giang 86 3.3.3 Với Trường Chính trị tỉnh 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG 88 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .91 MỤC LỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ Sơ đồ: Đặc điểm cấu tổ chức nhà trường 32 Bảng: Thống kê tình hình đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị Bắc Giang năm 2017 35 Bảng: Độ tuổi, giới tính trình độ học viên .38 Bảng: Thống kê sở vật chất Trường .44 Bảng: Kết đào tạo Trung cấp LLCT-HC năm (2015-2017) .54 Bảng: Kết học tập học viên 2015-2017 54 Biểu đồ Trình độ lý luận trị cán nhà trường 35 Biểu đồ Trình độ chuyên môn cán nhà trường .36 Biểu đồ Độ tuổi, giới tính học viên .38 Biểu đồ Trình độ học viên 39 Biểu đồ Kết đào tạo Trung cấp LLCT-HC năm (2015-2017) 54 Biểu đồ Kết học tập học viên 2015-2017 .55 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCS Cán sở CNXH Chủ nghĩa xã hội CNCS Chủ nghĩa Cộng sản CNTB Chủ nghĩa tư CT-XH Chính trị-Xã hội CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTCT Hệ thống trị UBND Uỷ ban nhân dân Nxb Nhà xuất MTTQ Mặt trận tổ quốc LLCT-HC Lý luận trị - Hành MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đào tạo, bồi dưỡng cán nhiệm vụ trị quan trọng hệ thống trị nước ta, có ýnghĩa lớn tới việc hình thành phát triển phẩm chất, lực người cán Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy "Cán gốc công việc" "Huấn luyện cán cơng việc gốc Đảng" Kể từ thành lập Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang (5/1997) đến nay, quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang mở lớp đào tạo kiến thức lý luận trị - hành cho hàng nghìn cán hệ thống trị, đối tượng cán lãnh đạo, quản lý đương chức, dự nguồn Đảng, quyền, MTTQ đoàn thể nhân dân cấp sở, cán đương chức, dự nguồn trưởng, phó phịng ban cấp huyện, tỉnh tương đương, cán công chức,, viên chức quan, đơn vị doanh nghiệp địa bàn tỉnh Về số lượng cán qua đào tạo phần lớn thống kê hàng năm, chất lượng hiệu đào tạo chưa sâu đánh giá cách đầy đủ khách quan nghiêm túc Nhìn chung, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nói chung, đào tạo lý luận trị - hành cho đội ngũ cán sở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang nói riêng năm qua đạt thành tựu quan trọng mặt, góp phần bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức toàn tỉnh Tuy nhiên bộc lộ mặt khó khăn, bất cập chưa đáp ứng yêu cầu như: đội ngũ cán giảng dạy, nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy; sở vật chất, trang thiết bị; việc tổ chức, quản lý lớp học, thời gian học tập, việc cử người học v.v Trước yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, thực quan điểm, định hướng đào tạo, bồi dưỡng cán theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cho hệ thống trị (nhất cấp sở) địa bàn tỉnh cần phải tiếp tục có đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu Những năm gần đây, Trường Chính trị tỉnh, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ số quan, sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, cấp ủy cấp huyện có báo cáo đánh giá chất lượng đào tạo cán Nhận thức tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang Quyết định 147 ngày 12/5/2012 "Tăng cường cơng tác giáo dục lý luận trị Đảng bộ, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Trường Chính trị tỉnh", giao nhiệm vụ cho Trường Chính trị tỉnh đảm nhiệm cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán có đội ngũ cán sở Trong năm qua công tác đào tạo, bồi dưỡng nói chung đào tạo lý luận trị - hành nói riêng Trường Chính trị tỉnh tiến hành thường xuyên đạt thành tích đáng kể Tuy vậy, chất lượng cơng tác đào tạo cán Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang chưa cao Song chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách đầy đủ có hệ thống chất lượng đào tạo lý luận trị - hành cho đội ngũ cán sở Đây vấn đề cần quan tâm nghiên cứu để đáp ứng yêu cầu nâng cao nhận thức, hiệu công tác cán bộ, đảng viên Nhận thức điều nên tơi chọn đề tài "Nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp Lý luận trị - hành Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang nay" để làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Là học viên cao học ngành Quản lý kinh tế, với kiến thức đào tạo, dựa sở kiến thức tảng nâng vao kinh tế học, tác giả nhận thấy việc lựa chọn đề tài hoàn toàn phù hợp với chuyên ngành kinh tế, tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo Trung cấp lý luận trị - hành Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang thời gian qua để đưa giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang mặt thực tiễn sách để đáp ứng tiêu chuẩn Quốc gia Do đó, với đề tài "Nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp Lý luận trị - hành Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang nay" tác giả thấy đề tài phù hợp với ngành mà đào tạo Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn sở làm rõ vấn đề lý luận đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC, từ đề xuất đưa giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC cho cán sở, phòng, ban cấp huyện tương đương Phạm vi nghiên cứu: Đánh giá chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC cán sở, Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang năm từ năm 2015 đến hết năm 2017 Thời gian nghiên cứu tính từ Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang thành lập (1997), tập trung nghiên cứu giai đoạn 2015-2017; đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu tổng quan sở lý luận, thực tiễn đào tạo Trung cấp LLCT-HC cho cán bộ, công chức cấp sở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2015-2017 - Đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2015-2017, tìm hiểu thuận lợi, khó khăn việc giảng dạy LLCT-HC nguyên nhân thành tựu, hạn chế việc giảng dạy LLCT-HC - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Phương pháp nghiên cứu Quá trình thực luận văn sử dụng phương pháp: - Phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử; - Logic, phân tích, - Tổng hợp, thống kê, - Điều tra, trao đổi kinh nghiệm lấy ý kiến chuyên gia Ý nghĩa luận văn - Luận văn góp phần làm sáng tỏ cơng tác đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang - Đề xuất giải pháp nhằm nâng chất lượng đào tạo Trung cấp LLCTHC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang - Kết nghiên cứu làm tài liệu tham khảo cho cán quản lý đào tạo, giảng viên, học viên nhà trường Trường Chính trị tỉnh khác Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phần mục lục Luận văn cấu trúc thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn đào tạo Trung cấp LLCT-HC cho cán bộ, công chức cấp sở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Chương 2: Thực trạng chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2015-2017 Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Không thụ động ghi chép theo giảng giảng viên mà phải giảng viên xây dựng bài, chuẩn bị nội dung học trước lên lớp, đọc thêm tài liệu để đóng góp vào nội dung giảng giảng viên, đọc trước bài, nắm nội dung, tư tưởng chủ đạo bài, phải đọc trước nghe giảng, để tìm điều thắc mắc, băn khoăn, vướng mắc có liên quan đến học trao đổi trực tiếp giảng viên biến buổi học thành buổi xêmina theo chủ đề học, nâng cao tính chủ động học tập Phải kết hợp việc đọc sách với việc nghe giảng Nếu đọc sách có vấn đề khơng hiểu, nghe giảng phải tập trung vấn đề Trước tiên, phải thật tập trung lớp qua gảng, cố gắng ghi nhớ, nhà, nên đọc lại giáo trình, tìm hiểu thêm mạng internet tổng hợp làm thành đề cương môn học Nên đọc nhiều, tìm hiểu nhiều tài liệu thực tiễn để vận dụng vào học, đem lại hiệu thực cao Một số phương pháp để chọn đọc tài liệu q trình học mơn lý luận trị là: chọn nguồn tài liệu tin cậy đọc để nhận dạng sơ thời gian, bối cảnh lịch sử xuất xứ vấn đề, sau xác định trang, phần cần phải đọc Khi đọc phải có thái độ đắn "đọc suy nghĩ, đừng đọc khỏi suy nghĩ" Xác định thái độ giúp nắm điểm hay, điểm khơng hay tài liệu, từ học hỏi sáng tạo thêm Trong tài liệu học tập mơn lý luận trị có số tài liệu khơng thể thiếu từ điển loại báo, tạp chí như: Tạp chí cộng sản, tạp chí thơng tin lý luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội, tạp chí giáo dục lý luận Đối với mơn lý luận trị, dựa vào sách khơ khan, nên tìm hiểu kiến thức ngồi sách xem ti vi, mạng internet, chương trình thời sự, thi tìm hiểu để biết thêm lịch sử, địa lý, xã hội quan trọng tin tức, kiến thức trị - xã hội 79 Một điều mà hầu hết học viên gặp phải khó tập trung lúc học thuộc Những lúc phải tạo cho tâm trạng thật thoải mái khơng nên học vào lúc tâm lý căng thẳng Là cán sở q trình cơng tác có nhiều tình sảy có gặp tượng hay việc, mâu thuẫn tồn áp dụng kiến thức học để giải thích cách giúp ghi nhớ tốt Trong phương pháp học khơng thể thiếu khâu ghi ghép Phải biết ghi mà hay qn dễ bị nhầm lẫn hay mấu chốt vấn đề, ghi lại ý quan trọng chương dựa vào để học Thứ hai là: phương pháp học tập thể Cùng số môn học khác, lý luận trị có nhiều phương pháp học - Thảo luận - xêmina; Thảo luận – xêmina đỉnh cao việc nghiên cứu học phần việc phức tạp người học trị "Thảo luận hoạt động khơng thể thiếu q trình giảng dạy, học tập, nghiên cứu ngành khoa học thông qua bàn bạc tranh luận để khẳng định chân lý, dẫn đến thống tư tưởng người tham gia" [25,49] Trong phương pháp thảo luận, hướng dẫn người giảng viên, trí tuệ học viên huy động tối đa để giải tập lớn, vấn đề lý luận thực tiễn gắn liền với mơn học Đối với mơn lý luận trị, tiến hành thảo luận – xemina tiến hành tập thể lớp thơng qua q trình nghe giảng, tự nghiên cứu, tự chuẩn bị học viên giảng viên hướng dẫn Với phương pháp lôi hầu hết học viên tham gia lĩnh hội học, giúp học viên bộc lộ khả tư khoa học, kỹ định hướng, với vấn đề trị phức tạp Rút đanhs giá có sở lý luận kết luận thực tiễn đắn Rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo, giải thích lý luận sách Đảng ta, 80 bảo vệ quan điểm cách có luận cứ, có sức thuyết phục Phương pháp thảo luận phát huy tính tích cực tư duy, khả nói, trình bày quan điểm học viên Để tiến hành thảo luận – xêmina có hiệu cần: + Chọn đề tài đưa thảo luận không nên q dài, q nhiều, có tính lý luận gắn với thực tiễn công tác học viên sở Một buổi học nên tiến hành thảo luận tối đa hai vấn đề + Sau cho đề tài thảo luận, giảng viên phải tận tình, chu đáo hướng dẫn học viên nội dung vấn đề, phương hướng giải vấn đề, tài liệu, hay kiện trị - xã hội có liên quan phục vụ cho việc giải vấn đề + Học viên phải có ý thức nghiên cứu tài liệu, chuẩn bị vấn đề nhà cách chu đáo + Cả giảng viên học viên cần nhận thức rõ vai trò quan trọng phương pháp thảo luận, không coi nhẹ vấn đề này, tránh tình trạng học viên cho buổi thảo luận thời gian nghỉ ngơi + Khơng khí buổi thảo luận phải phù hợp, vừa thân mật vừa thoải mái suy nghĩ, để học viên không ngại phát biểu, đưa kiến, trình bày thắc mắc Giảng viên đưa cá tình trị - xã hội thực tiễn sở để học viên suy nghĩ, tranh luận sơi Cuối buổi giảng viên tóm tắt lại ý chính, gợi mở vấn đề có liên quan đánh giá kết xemina Đánh giá kết cách thu lại học viên ghi chép - Học nhóm: Học nhóm phương pháp học có tổ chức khoảng – người học, hình thức trao đổi với bạn bè Đây phương pháp thường khó áp dụng học viên nay, đa số học viên lớn tuổi cán sở lên lớp cịn có cơng việc quan, đơn vị Do thời gian dành để chuẩn bị cho trao đổi phương pháp học nhóm hạn chế, 81 thường áp dụng lớp hệ tập trung Trong phương pháp học nhóm phân chia người đảm nhận phần học định như: việc chuẩn bị nội dung cho học người đọc trước phần đó, ghi lại ý chính, diều đáng ý, chỗ khúc mắc trình bày lại với nhóm lên lớp Những người cịn lại đọc lại thảo luận Ưu điểm phương pháp khuyến khích hợp tác tích cực thành viên rụt rè; giáo dục tính độc lập tinh thần trách nhiệm cá nhân; củng cố mối quan hệ chung Để làm điều địi hỏi tích cực học viên, cần tạo khơng khí học nhóm nghiêm túc Nhược điểm tốn nhiều thời gian; thiết phải chuẩn bị vấn đề thật chu đáo, vấn đề thảo luận xuyên suốt, thành viên nhóm phải có mục tiêu học tập, tránh mâu thuẫn nhóm để ảnh hưởng kết học tập 3.2.5 Giải pháp quy chế- tổ chức nhà trường Giải pháp quy chế - tổ chức: phương pháp giải vấn đề tổng thể nói chung điều quy định thành chế độ để người thực theo trật tự, quy củ xây dựng quy chế làm việc phòng, khoa; xác định rõ chức trách, nhiệm vụ, phân cấp quyền hạn cụ thể cho chức danh cán chủ chốt nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo phận, cán bộ, viên chức Từ năm 2017 Trường thực xây dựng mơ tả vị trí việc làm Thơng qua đó, Ban giám hiệu dễ kiểm tra, đánh giá; xây dựng quy chế thi đua khen thưởng, quy chế đào tạo v.v để đưa hoạt động vào nề nếp, có chất lượng, thực tạo động lực cho phong trào thi đua để đạt hiệu giáo dục, đào tạo lý luận trị nhà trường nay: Thứ nhất, Nâng cao chất lượng buổi sinh hoạt trị cho giảng viên học viên cách thường xuyên mời báo cáo viên đến trường để nói chuyện trị - xã hội; cung cấp có giải thích thơng tin tình hình thời nước quốc tế, quan điểm Đảng ta trước 82 vấn đề nảy sinh Việc để nâng cao tầm hiểu biết, kinh nghiệm cho giảng viên việc giảng dạy lý luận kết hợp với tư thực tiễn Thứ hai, việc tuyển chọn cán bộ, cán giảng dạy ngồi khả chun mơn giỏi phải ý coi trọng xem xét phẩm chất trị đạo đức cách mạng Việc lựa chọn cán phải cơng tâm khơng chủ quan hay định kiến mà thu nhận người khơng có trình độ loại bỏ người tâm huyết Nhà trường nên tạo điều kiện để tuyển dụng cán trẻ khuyến khích họ học lên cao hơn, nghiên cứu sinh để đội ngũ giảng viên vừa có tâm vừa có tài Nhà trường nên đội ngũ cán bộ, giảng viên việc giảng dạy, cần nghiên cứu thực tế sở cách nghiêm túc địa phương thời gian tháng đến năm, để họ gần dân, nắm tâm tư nguyện vọng nhân dân, qua vừa củng cố lập trường giai cấp vừa tích lũy vốn sống thực tiễn để vận dụng vào nội dung giảng, giúp cho giảng thực tế hơn, giúp cho học viên dễ hình dung Những giải pháp giúp cho nhà trường, giảng viên thống tính khoa học, tính trị tính thực tiễn giảng dạy Thứ ba, Về hoàn thiện đổi chương trình đào tạo: Chương trình đào tạo Trường Chính trị tỉnh xây dựng sở chương trình khung Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Hành Quốc gia xây dựng chương trình cụ thể phù hợp với sứ mạng, mục tiêu giáo dục chức năng, nhiệm vụ nhà trường Khi đổi hồn thiện chương trình đào tạo, nhà trường phải bám sát quy định, hướng dẫn quan có thẩm quyền Trung ương, chương trình đào tạo hệ Trung cấp lý luận trị - hành phải vào điều quy định cụ thể Quyết định 1479/2014/QĐ-HVCTQG ngày 21/4/2014 Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh việc 83 ban hành chương trình đào tạo trung cấp lý luận trị - hành chính, Quyết định số 3136/2016/QĐ-HVCTQG ngày 14/7/2016 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh việc điều chỉnh chương trình đào tạo trung cấp lý luận trị - hành Trong q trình đổi chương trình đào tạo, nhà trường xem xét khuôn khổ cho phép cắt bỏ nội dung chồng chéo hai chương trình thay vào tăng thêm thời lượng buổi thảo luận – xêmina để học viên tăng cường trao đổi, nghiên cứu kỹ sâu kiến thức học Bên cạnh nhà trường xúc tiến việc biên soạn môn học thứ 12 vấn đề địa phương tỉnh văn hóa, kinh tế, xã hội, an ninh – quốc phịng Đưa vào chương trình đào tạo nội dung tình cần phải giải sở để học viên rèn luyện phong cách xử lý người lãnh đạo quản lý để góp phần hồn thiện chương trình đào tạo Thứ tư, Nhà trường cần đổi phương pháp thi cử, đánh giá kết học tập học viên Đổi đánh giá kết học tập học viên: Thông qua kết đào tạo, bồi dưỡng đánh giá hiệu chất lượng dạy học nhà trường Sự đánh giá cho phép xác định được: + Mục tiêu đào tạo đặt có phù hợp hay khơng? có đạt hay khơng? + Việc giảng dạy có thành cơng hay khơng? + Người học có tiến hay không? Tuy nhiên, việc đánh giá hiệu sau khóa đào tạo, bồi dưỡng đánh giá kết học tập học viên số vấn đề cần đổi Trong thời gian tới, triển khai phương pháp, quy trình đánh giá cần tiến hành đa dạng hóa phương pháp đánh giá, đảm bảo tính nghiêm túc, khách quan, xác, cơng phù hợp với phương thức đào tạo, hình thức học tập 3.2.6 Giải pháp lĩnh vực dịch vụ, phục vụ cho việc giảng dạy mơn lý luận trị 84 Trước hết nhà trường có diện tích 10.641m để xây dựng khối cơng trình phục vụ cho giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học, phục vụ ăn, sinh hoạt học viên Đến hệ thống trường gồm: khu hiệu tầng với 25 phòng làm việc cho cán bộ, giảng viên; phòng truyền thống, phòng họp quan, hội trường lớn, thư viện, khu giảng đường tầng với phòng rộng, hẹp khác phục vụ cho việc học, phòng trang bị dụng cụ phục vụ cho trình dạy học, khu ký túc xá 50 phòng đầy đủ tiện nghi, nhà đa năng, sân cầu, bếp ăn, tin ăn, uống nước với khuôn viên xanh – xạch – đẹp Đó sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc dạy, học Nhưng so với thời đại, cơng nghệ trang thiết bị trường đủ cũ, học viên xa khơng nhìn rõ phơng chiếu hình, bảng sử dụng thơ sơ, chưa đại cũ, tăng âm, loa đài chưa tốt Vì phải tăng cường dịch vụ phục vụ cho việc nâng cao chất lượng đào tạo lý luận trị - hành chính: - Nhà trường cần tiếp tục tăng cường trang bị đồng sở vật chất công cụ phương tiện đại phục vụ cho giảng viên trình dạy – học; Trường thống với TT BDCT huyện, thành phố để đảm bảo sở vật chất, công cụ phương tiện giảng dạy lớp trung cấp LLCTHC đặt huyện, thành phố giảng viên truyền tải hết nội dung tới người học, người học nhận thức nhiều kiến thức hơn, tăng tính tích cực cho người học - Cần đánh giá thực trạng sở vật chất, sở đó, xác định nhu cầu xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, thay thế, mua trang thiết bị đại phục vụ phòng học, thư viện, nhà vệ sinh, khu ký túc xá, phòng ăn cho học viên nội trú Đồng thời tổ chức quản lý sử dụng, sửa chữa bảo quản sở vật chất đảm bảo có hiệu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo lý luận trị - hành cho cán sở 85 - Tăng cường công tác quản lý, sử dụng, bảo quản hiệu trang thiết bị nhà trường Thực huy động tối đa điều kiện sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo tốt công tác dạy – học, gắn với trách nhiệm bảo quản, sử dụng có hiệu cho cán bộ, nhân viên Phân công cụ thể cho cán bộ, giảng viên, nhân viên sử dụng, khai thác bảo quản sở vật chất, trang thiết bị theo chức năng, nhiệm vụ, có hồ sơ theo dõi đầy đủ theo quy định, mục đích theo dõi trang thiết bị hết hạn, q cũ hỏng phải có phương án thay thế, mua kịp thời để phục vụ trình dạy học 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Với Học viện CTQG Hồ Chí Minh Học viện nên nghiên cứu, biên soạn nội dung chương trình để có sách giáo trình phù hợp với loại hình đào tạo Trung cấp LLCT-HC cho đối tượng học Hằng năm Học viện cần có kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, giảng viên môn nghiệp vụ chuyên mơn để nâng cao trình độ, tạo điều kiện để cán bộ, giảng viên tiếp cận vấn đề tổng kết Nội dung tập huấn, bồi dưỡng nên có trọng tâm, thiết thực gắn với thực tế để đem lại hiệu cao Tăng cường hướng dẫn, phổ biến kinh nghiệm Vụ Học viện với Trường Chính trị tỉnh nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy hoạt động 3.3.2 Với Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bắc Giang Chỉ đạo huyện đơn vị sở bổ sung hoản chỉnh quy hoạch cán Căn vào quy hoạch cán bộ, từ cấp sở trở lên cần xác định cụ thể đối tượng cán cần phải học trung cấp lý luận trị Chú trọng quan tâm đạo chặt chẽ công tác đào tạo lý luận trị: + Đảm bảo đủ số lượng giảng viên có lực trình độ, phẩm chất đạo đức, đào tạo cho Trường Chính trị 86 + Có kế hoạch cử giảng viên học tập bồi dưỡng để nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ + Có chủ trương tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, giảng viên Trường Chính trị tỉnh nghiên cứu, trao đổi, học tập nước 3.3.3 Với Trường Chính trị tỉnh Chủ động bổ sung nội dung phần học, cập nhật nội dung đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vào giảng Tiếp tục củng cố xây dựng, thay thế, hoàn thiện sở vật chất theo hướng đại phục vụ cho giảng dạy, nghiên cứu khoa học, hoạc tập học viên Cần nghiên cứu, đổi cải tiến nâng cao công tác đào tạo lý luận trị theo hướng chuẩn hóa Cần chuẩn hóa đội ngũ giảng viên, chương trình đào tạo nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo lý luận trị nói riêng lớp đào tạo, bồi dưỡng Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang nói chung 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC cho cán sở Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang, chương luận văn nêu lên phương hướng nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Từ luận văn tập trung đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC địa bàn tỉnh Trong giải pháp học viên đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Trung cấp LLCT-HC Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Đổi nội dung, chương trình phương thức đào tạo Trường Chính trị tỉnh Xây dựng tuyển chọn đội ngũ cán bộ, giảng viên đạt chuẩn nâng cao chất lượng giảng dạy Đổi phương pháp giảng dạy giảng viên đánh giá kết học tập học viên Giải pháp phương pháp học tập học viên Giải pháp quy chế- tổ chức nhà trường Giải pháp lĩnh vực dịch vụ, phục vụ cho việc giảng dạy mơn lý luận trị Các giải pháp học viên nghiên cứu xác lập cách có hệ thống phù hợp với đặc điểm tình hình Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang Luận văn đề xuất số kiến nghị với Học viện Chính trị QG Hồ Chí Minh; với Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bắc Giang; với Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang để giải pháp mang tính khả thi 88 KẾT LUẬN Đất nước ta giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, việc giáo dục lý luận trị cho đội ngũ cán sở nhiệm vụ quan trọng cấp bách, tạo cán sở có trình độ lý luận trị, kiến thức quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, có lực tổ chức vận động nhân dân thực tốt đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, cơng tâm, thạo việc, có phẩm chất đạo đức sáng, phát huy tinh thần sáng tạo, xung kích, góp phần định, thúc đẩy việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Thực nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội đảng giai đoạn việc nâng cao chất lượng hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục lý luận trị – hành Tỉnh uỷ tỉnh Bắc Giang quan tâm đạo thực hiện, coi nhiệm vụ quan trọng cơng tác xây dựng đảng Từ Trường Chính Trị tỉnh Bắc Giang triển khai nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán sở cho tỉnh nhà, thực tốt nhiệm vụ làm “công việc gốc Đảng” Đề tài “Nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp lý luận trị - hành Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang ”được hồn thành góp phần lý giải số vấn đề tồn tại, hạn chế, đưa số biện pháp có tính khả thi để đáp ứng tình hình đào tạo, bồi dưỡng cán sở tỉnh Bắc Giang giai đoạn hiên Trong khoá luận, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề với đầy đủ tinh thần nghiêm túc nỗ lực thân Song vấn đề phức tạp liên quan đến nhiều vấn đề từ hạ tầng sở đến kiến trúc thượng tầng xã hội, thời gian có hạn lực thân hạn chế, 89 chắn luận văn chưa thể trình bày đầy đủ sâu sắc Đây bước đầu đường nhận thức tập trung nghiên cứu, tác giả mong nhận góp ý để hoàn thiện thêm lần nghiên cứu Tác giả xin trân trọng cảm ơn! 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tra Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang, 2017 Báo cáo kết kiểm tra khoa lý luận sở (lưu hành nội bộ) Báo cáo đề dẫn Hội nghị khoa học: “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở tỉnh Bắc Giang” Bộ Nội vụ – Một số văn quản lí nhà nước công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức Nhà nước Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Chỉ thị số 15 /CT –UBND ngày 8/ 9/ 2006 Chủ tịch UBND Tỉnh việc tăng cường lãnh đạo thực vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” Chỉ thị số 33/ 2006/ CT – TTg ngày 8/ 9/ 2006 Thủ tướng Chính phủ về: “Chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục” thực vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” Bộ trưởng Bộ GD-Đ Đảng tỉnh Bắc Giang ,2015 Văn kiện Đại hội đại biểu đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVIII (2015-2020), Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), số 54 QĐ/TW “Quy định chế độ học tập lý luận trị Đảng”, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, 1997 Văn kiện hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb CTQG, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2006 Văn kiện đại hội đại biểu khóa X, Nxb CTQG, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam, 2016 Văn kiện đại hội đại biểu khóa VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam: Vǎn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H., 2001, tr.142 13 Đảng Cộng sản Việt Nam: Vǎn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG, H., 2016, Học viện CTQG Hồ Chí Minh- Quyết định v/v Ban hành Quy chế 14 quản lý đào tạo Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương số 855/QĐ-HVCTQG ngày 21/4/2016 Hồ Chí Minh 1957: Diễn văn khai mạc lớp học lý luận khoá I trường Nguyễn Quốc, NXB Sự thật, Hà Nội, 1980, Tuyển tập, tập tr 497] 91 16 Hồ Chí Minh, 1950 Nói cơng tác huấn luyện học tập Nxb Sự thật 1980, toàn tập, tập 17 Hồ Chí Minh, 1961: Xây dựng người CNXH, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996, toàn tập, tập 10 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, t.5, tr 18 233,234 Hướng dẫn số 09/HD-HVCTQG ngày 23/01/2015 Học viện Chính 19 trị quốc gia Hồ Chí Minh việc lấy phiếu phản hồi từ người học nhằm không ngừng nâng cao chất lượng giảng Jorge Martin, 2005: “Con đường lên CNXH” – Tổng thống Chavez 20 khẳng định lại lập trường chống CNTB, thông tin CNXH lý luận thực tiễn, số tháng 9/2005, tr 44-48 21 Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán công chức tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2015 – 2020 Kết luận số 117-KL/TTW ngày 20/11/2015 Ban Bí thư Trung ương Đảng 22 tiếp tục khẳng định Trường Chính trị có vị trí, vai trò quan trọng hàng đầu việc đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức địa phương 23 Nghị định 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức 24 Nghị số 37-NQ/TW ngày 09/10/2014 Bộ Chính trị (khóa XI) công tác lý luận định hướng nghiên cứu đến năm 2030; Nguyễn An Ninh, 1994: Hướng dẫn thảo luận học mơn lý luận trị - cách tiếp cận mới, tạp chí nghiên cứu lý luận, số tháng 3/1994, tr 49-51 Nguyễn Xuân Phách, 2000 Tìm hiểu số dẫn Hồ Chí Minh 26 công tác tổ chức giảng dạy học tập lý luận trị Tạp chí nghiên cứu lý luận số 5/2000, tr 24-26 27 Phạm Đình Đạt, 2000 Để nâng cao chất lượng giảng lý luận trị, Tạp trí nghiên cứu lý luận số 3/2000, tr 63-65 28 Quy chế đào tạo trường Chính trị tỉnh Bắc Giang (2017) Lưu hành nội Quyết định số 15 QĐ/ TCT ngày 17 tháng năm 2016 qui định thực 29 học bù, kiểm tra bù thi, kiểm tra lại học viên lớp đào tạo Trường trực tiếp quản lý Quyết định số 184-QĐ/TW ngày 03/9/2008 Ban Bí thư Trung ương 30 Đảng khóa X chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trường Chính trị tỉnh; 92 Quyết định số 3136/2016/QĐ-HVCTQG ngày 14/7/2016 Học viện 31 Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh việc điều chỉnh chương trình đào tạo trung cấp lý luận trị - hành Quyết định số 486-QĐ/TU ngày 09/7/2008 Ban Thường vụ Tỉnh ủy 32 Bắc Giang Quyết định số 184-QĐ/TW ngày 03/9/2008 Ban chấp hành TW chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 33 Từ điển Bách khoa Việt Nam Thông tư số: 01/2018/TT-BNV ngày 08 tháng 01 năm 2018 Bộ nội 34 vụ việc Hướng dẫn số điều Nghị định số 101/2017/ NĐ-CP ngày 01 tháng 09 năm 2017 Chính Phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức Trường trị tỉnh Bắc Giang [2015]: Báo cáo thành tích đề nghị chủ tịch nước tặng huân chương lao động hạng ba (lưu hành nội bộ) 36 Trường trị tỉnh Bắc Giang [2016]: Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 (Lưu hành nội bộ) 37 Trường trị tỉnh Bắc Giang [2017]: Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 (Lưu hành nội bộ) V.I.Lênin [1919]: sáng kiến vĩ đại, Nxb CTQG, Hà Nội, 2005, toàn tập, 38 tập 23 39 V.I.Lênin [2005]: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, t.6 40 V.I.Lênin: Toàn tập, Sđd, t.9 93 ... "Chất lượng đào tạo đánh giá qua mức độ đạt mục tiêu đề chương trình đào tạo" Trong lĩnh vực đào tạo, chất lượng đào tạo với đặc trưng sản phẩm "con người lao động" hiểu kết (đầu ra) trình đào. .. [33,19] - Chất lượng đào tạo: Chất lượng đào tạo khái niệm rộng, đa chiều gắn với yếu tố chủ quan, thông qua quan hệ người người Do dùng phép đo đơn giản để đánh giá đo lường chất lượng đào tạo Các... PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TRUNG CẤP LLCT-HC Ở TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BẮC GIANG HIỆN NAY 63 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp LLCT-HC Trường