Trong xu hướng toàn cầu hóa hiện nay, số lượng các quốc gia tham gia hội nhập kinh tế thế giới tăng rất nhanh. Là những nguyên tắc cơ bản thúc đẩy tự do hóa thương mại, hai nguyên tắc Tối huệ quốc (MFN) và Đối xử quốc gia (NT) ngày càng trở nên phổ biến trong quan hệ quốc tế nói chung và quan hệ kinh tế quốc tế nói riêng. Để hiểu rõ hơn vấn đề, tôi chọn đề tài: “So sánh nội dung nguyên tắc MFN và nguyên tắc NT trong hiệp định TRIPS với nội dung các nguyên tắc này trong hiệp định GATT và hiệp định GATS của WTO.”
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA PHÁP LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ……………… BÀI TẬP HỌC KỲ BỘ MÔN: LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐỀ : 01 So sánh nội dung nguyên tắc MFN nguyên tắc NT hiệp định TRIPS với nội dung nguyên tắc hiệp định GATT hiệp định GATS WTO 2 LỜI NĨI ĐẦU Trong xu hướng tồn cầu hóa nay, số lượng quốc gia tham gia hội nhập kinh tế giới tăng nhanh Là nguyên tắc thúc đẩy tự hóa thương mại, hai nguyên tắc Tối huệ quốc (MFN) Đối xử quốc gia (NT) ngày trở nên phổ biến quan hệ quốc tế nói chung quan hệ kinh tế quốc tế nói riêng Để hiểu rõ vấn đề, chọn đề tài: “So sánh nội dung nguyên tắc MFN nguyên tắc NT hiệp định TRIPS với nội dung nguyên tắc 2 3 hiệp định GATT hiệp định GATS WTO.” 3 4 NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VẤN ĐỀ Tổ chức thương mại giới WTO có tên đầy đủ Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) Tổ chức thành lập hoạt động từ 1/1/1995 với mục tiêu thiết lập trì thương mại tồn cầu tự do, thuận lợi minh bạc Tổ chức kế thừa phát triển quy định thực tiễn thực thi Hiệp định chung Thương mại Thuế quan - GATT 1947 (chỉ giới hạn thương mại hàng hoả) kết trực tiếp 4 5 Vòng đàm phán Uruguay (bao trùm lĩnh vực thương mại hàng hố, dịch vụ, sở hữu trí tuệ đầu tư).1 Nguyên tắc MFN Nguyên tắc Tối huệ quốc viết tắt theo tiếng Anh MFN (Most favoured nation) Nguyên tắc MFN hiểu nước dành cho nước thành viên đối xử ưu đãi nước phải dành ưu đãi cho tất nước thành viên khác Thông thường nguyên tắc MFN quy định hiệp định thương mại song phương.2 Tổ chức Thương mại Quốc tế WTO Tổ chức Thương mại Quốc tế WTO 5 6 Nguyên tắc NT Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia viết tắt theo tiếng Anh NT (National Treatment) Nguyên tắc NT hiểu hàng hoá nhập khẩu, dịch vụ quyền sở hữu trí tuệ nước ngồi phải đối xử khơng thuận lợi so với hàng hoá loại nước Trong khuôn khổ WTO, nguyên tắc NT áp dụng hàng hố, dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ chưa áp dụng cá nhân pháp nhân.3 Hiệp định TRIPS Tổ chức Thương mại Quốc tế WTO 6 7 Hiệp định Agreement on Trade-Related Aspect of Intellectual Property Rights viết tắt TRIPS, điều ước quốc tế đa phương sở hữu trí tuệ, thương mại quốc tế tổ chức thương mại giới, ký kết vào ngày 15 tháng 12 năm 1993 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 1995 Là Hiệp định khía cạnh thương mại liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ, thỏa thuận pháp lí quốc tế tất quốc gia thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) 7 Hiệp định GATT 8 Hiệp định chung Thuế quan Mậu dịch có tên tiếng Anh đầy đủ General Agreement on Tariffs and Trade, viết tắt GATT Là tổ chức đa quốc gia thành lập năm 1947 để thúc đẩy phát triển thương mại quốc tế thông qua chương trình điều phối chung tự hóa thương mại, điều ước quốc tế đa phương nhằm thực tự hóa thương mại nước thành viên sở biểu thuế quan điều kiện bn bán hàng hóa 8 Hiệp định GATS 9 Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ có tên tiếng Anh đầy đủ General Agreement on Trade in Services viết tắt GATS Là hiệp định Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Hiệp định ký kết sau kết thúc Vịng đàm phán Uruguay bắt đầu có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 1995 Hiệp định thiết lập nhằm mở rộng phạm vi điều chỉnh hệ thống thương mại đa phương sang lĩnh vực dịch vụ khơng điều chỉnh lĩnh vực thương mại hàng hóa trước đó.4 II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Theo Wikipedia 9 10 10 Nguyên tắc MFN Cơ sở pháp lý: Điều IV TRIPS, Điều I GATT Điều II GATS Giống • - Cũng giống nghĩa vụ khơng phân biệt đối xử nói chung, mục đích hiệp định MFN bảo đảm sự bình đẳng về cơ hội cho dịch vụ nhà cung ứng dịch vụ hay việc nhập hay xuất hàng hoá đến tất thành viên WTO - Tương tự khoản Điều I GATT, khoản Điều II GATS áp dụng hành vi 10 10 11 11 phân biệt đối xử ‘theo pháp luật’ (‘de jure’) ‘trên thực tế’ (‘de facto’) Cơ quan phúc thẩm khẳng định - vụ EC- Bananas III Phép thử việc tuân thủ nghĩa vụ đối xử MFN quy định khoản Điều II GATS, giống khoản Điều I - GATT, bao gồm ba bước GATS, giống GATT, khơng định nghĩa tính ‘tương tự’ liên quan đến ‘dịch vụ’ ‘nhà cung ứng dịch vụ’ • Khác - GATS không đưa định nghĩa ‘dịch vụ’, khoản 3(b) Điều I tuyên bố rằng: ‘dịch vụ’ bao gờm ‘bất kì loại dịch vụ lĩnh vực nào, trừ 11 11 12 12 dịch vụ cung ứng để thực quyền lực phủ’ Khác với GATT, vẫn chưa có án lệ liên quan đến GATS giúp làm sáng tỏ khái - niệm khó xác định Khoản Điều II GATS bổ sung - số quy định khác MFN Nếu nguyên tắc MFN GATT 1947 áp dụng ''hàng hố'' WTO, ngun tắc mở rộng sang thương mại dịch vụ (Ðiều Hiệp định GATS), sở hữu trí tuệ (Ðiều Hiệp định TRIPS) Nguyên tắc NT Cơ sở pháp lý: Điều III TRIPS, Điều III GATT Điều XVII GATS 12 12 13 13 • - Giống Trong nguyên tắc NT lĩnh vực thương mại hàng hoá (GATT) thương mại liên quan tới SHTT (TRIPS) nghĩa vụ chung mang tính bắt buộc cho thành viên WTO Nguyên tắc Đãi ngộ quốc gia quy - định điều III GATT, điều XVII GATS điều III TRIPs Theo hàng hố, dịch vụ quyền sở hữu trí tuệ nước ngồi sau qua thủ tục hải quan (đã trả khoản thuế luật định) hay đăng ký bảo hộ phải đối xử bình đẳng hàng hố, dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ nước • Khác 13 13 14 14 - Đối với lĩnh vực thương mại dịch vụ (GATS) NT nghĩa vụ riêng cho lĩnh vực ngành nghề sở biểu cam kết WTO nước thành viên - Khác với nghĩa vụ NT GATT, NT GATS có nghĩa vụ áp dụng tất hoạt động thương mại, nghĩa vụ NT thương mại dịch vụ khơng có tính chất áp dụng chung mà áp dụng chừng mực mà thành viên WTO công khai cam kết trao ‘NT’ lĩnh vực dịch vụ cụ thể Những cam kết NT nêu Danh mục cam kết cụ thể dịch vụ 14 14 15 15 thành viên thường có kèm với số điều kiện, hạn chế hoặc ngoại lệ - Trong Điều III GATT quy định chi tiết biện pháp bao trùm quy chế NT Điều 17 GATS quy định bao trùm “tất biện pháp có tác động - đến việc cung cấp dịch vụ” Trong GATS quy chế đãi ngộ quốc gia (NT) không áp dụng tất dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ NT áp dụng lĩnh vực mà Thành viên cam kết, giới hạn - điều kiện ghi nhận cam kết Đối với lĩnh vực thương mại dịch vụ (GATS): Nghĩa vụ riêng cho lĩnh vực 15 15 16 16 ngành nghề sở biểu cam kết WTO nước thành viên Trong thương mại dịch vụ, GATS không quy định thành viên áp dụng ngoại lệ riêng lĩnh vực mà việc áp dụng hạn chế đối xử quốc gia nước sở định đạt đồng thuận từ nước thành viên khác qua vịng đàm phán Chính thấy cam kết ngun tắc NT Biểu cam kết dịch vụ kết ngược, quốc gia nêu trường hơp ngoại lệ nguyên tắc NT cho phương thức 16 16 17 17 cung cấp dịch vụ cho phân ngành dịch vụ LỜI KẾT CUỐI Mỗi quốc gia cần có chuẩn bị kĩ nhiều phương diện tham gia ký kết hiệp định có hai nguyên tắc Tối huệ quốc (MFN) Đối xử quốc gia (NT) để phát huy hiệu tích cực hai nguyên tắc việc thúc đẩy tự hóa thương mại, phát triển kinh tế, đờng thời giữ vực độc lập chủ quyền quốc gia sắc văn hóa dân tộc 17 17 18 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO • Giáo trình Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật thương mại quốc tế, Nxb CAND, Hà Nội, 2017 Hanoi Law International University, Trade and Textbook Business Law, People’s Public Security Publishing House, Hanoi, 2017 (Giáo trình song ngữ Anh-Việt EU tài trợ khuôn khổ Dự án EU-Việt Nam MUTRAP III) • Điều ước quốc tế tài liệu khác Tổ chức thương mại giới WTO Nguyên tắc Tối huệ quốc Most favoured nation (MFN) 18 18 19 19 Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia National Treatment (NT) Hiệp định Agreement Aspect of Intellectual on Trade-Related Property Rights (TRIPS) Hiệp định chung Thuế quan Mậu dịch General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ General Agreement on Trade in Services (GATS) • 19 19 Website Vi.wikipedia.o ... tài: ? ?So sánh nội dung nguyên tắc MFN nguyên tắc NT hiệp định TRIPS với nội dung nguyên tắc 2 3 hiệp định GATT hiệp định GATS WTO. ” 3 4 NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VẤN ĐỀ Tổ chức thương mại giới WTO có... GATS) , sở hữu trí tuệ (Ðiều Hiệp định TRIPS) Nguyên tắc NT Cơ sở pháp lý: Điều III TRIPS, Điều III GATT Điều XVII GATS 12 12 13 13 • - Giống Trong nguyên tắc NT lĩnh vực thương mại hàng hố (GATT) ... dịch vụ (GATS) NT nghĩa vụ riêng cho lĩnh vực ngành nghề sở biểu cam kết WTO nước thành viên - Khác với nghĩa vụ NT GATT, NT GATS có nghĩa vụ áp dụng tất hoạt động thương mại, nghĩa vụ NT thương