Luận văn thạc sĩ Quản lý nhà nước về dịch vụ văn hóa trên địa bàn tỉnh Bình Phước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRƯƠNG THỊ MỸ HUỆ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DỊCH VỤ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CƠNG TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRƯƠNG THỊ MỸ HUỆ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DỊCH VỤ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 8340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN HỒNG ANH TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thân Các kết quả, số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Hiện na tơi c ng hồn thành xong c c môn học t t to n ngh a vụ tài theo qu định Học viện Hành Quốc gia Nay tơi viết cam đoan nà kính đề nghị Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện xem xét cho tơi đ c ảo vệ luận văn theo qu định Tôi xin chân thành cảm ơn! TP Hồ H Trươ g Thị Mỹ Huệ LỜI CẢM ƠN Trong trình tham gia học tập quan tâm giảng h ớng dẫn tận tình Q thầy Học viện Hành Quốc gia giúp đỡ tơi suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đ ờng cao học Với lòng biết ơn sâu sắc, chân thành nh t em xin gửi đến Q thầ Phịng Quản lý đào tạo Sau đại học c c hoa h ng an Học viện Hành Quốc gia, Q thầ khoa Đào tạo Bồi d ỡng Học viện Hành Quốc gia d ng nh ng tri thức, tâm huyết kinh nghiệm để truyền đạt cho tơi nhiều kiến thức ích thiết thực suốt thời gian học tập tr ờng Đặc biệt là, TS Nguyễn Hoàng Anh trực tiếp h ớng dẫn giúp đỡ em thực đề tài luận văn thời gian vừa qua để triển khai, nghiên cứu hoàn thành luận văn “Quản lý nhà nước dịch vụ văn hóa địa bàn tỉnh Bình Phước” Đồng thời c ng xin gửi lời cảm ơn đến an Lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh ình h ớc, phịng Quản lý văn hóa Sở tạo điều kiện thuận l i giúp đỡ thời gian h ớng dẫn thông tin, tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan đến đề tài tốt nghiệp Một lần n a, xin chân thành cảm ơn c c đơn vị c nhân hết lòng quan tâm h ớng dẫn em hồn thành tốt khóa luận nà Mặc d có r t nhiều cố gắng nh ng ản thân gặp khơng khó khăn qu trình học tập nghiên cứu để hồn thành luận văn tốt nghiệp Với th i độ cầu thị iết ơn chân thành kính mong q thầ gi o c c anh chị học viên tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài luận văn tơi đ c hồn thiện H c viên Trươ g Thị Mỹ Huệ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chươ g 10 CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DỊCH VỤ VĂN HĨA 10 1.1 Vă hóa dị h ụ ă hoá 10 1.1.1 Khái ệ 10 1.1.2 Vai trò dịc vụ v 1.2 Quả lý nhà ướ 1.2.1 Khái hóa đờ số xã ộ 14 ề dị h ụ ă hóa 17 ệ 17 1.2.2 Sự cầ th ế lý nhà ước dịc vụ v 1.2.3 Nộ dung lý nhà ước dịc vụ v 1.2.4 Yếu ố ả ưở 1.3.1 Kinh p ươ hóa 30 ề dị h ụ ă hóa tạ số địa rút cho tỉ h Bình Phướ 33 ệ lý nhà ước dịc vụ v hóa ộ số địa 33 1.3.2 Bài ọc rút cho ỉ T u hóa 26 đế lý nhà ước dịc vụ v 1.3 Kinh gh ệm lý nhà ướ phươ g h hóa 20 Bình P ước 37 t hươ g 38 Chươ g 39 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DỊCH VỤ 39 VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC 39 2.1 Tổ g quan ề dị h ụ ă hóa địa bàn tỉ h Bình Phướ 39 2.1.1 Dịc vụ tham quan, ọc ập nghiên cứu bảo tàng, ệ di tích lịc sử v hóa, danh lam ắ ố 40 2.1.2 Dịc vụ p ục vụ nhu cầu nghiên cứu sách báo, tài l ệu 41 2.1.3 Dịc vụ ệ uậ b ểu d ễ 42 2.1.4 Dịc vụ du lịc 42 2.1.5 Dịc vụ p ục vụ nhu cầu sinh oạ thao quầ chúng, tuyên ru ề cổ độ ưở ụv hoá, v ệ ể 43 2.1.6 Dịc vụ phát hành phim c ếu bóng 44 2.1.7 Dịc vụ lễ ộ 45 2.1.8 Các dịc vụ khác 45 2.2 Phân tích thự trạ g lý nhà ướ ề dị h ụ ă hóa địa bàn tỉ h Bình Phướ 47 2.2.1 Về xây dự ban hành v quy oạc lý dịc vụ v bả pháp luậ v hóa 47 2.2.2 Về ổ c ức máy lý nhà ước dịc vụ v 2.2.3 Về r ể khai ực bả lý, lập ệ v bả pháp luậ v 2.2.4 Về tra, k ể tra dịc vụ v hóa 54 bả lý 57 hóa 62 2.3 Đá h giá chung công tác lý nhà ướ ề dị h ụ ă hóa địa bàn tỉ h Bình Phướ 66 2.3.1 N ữ kế đạ 66 2.3.2 N ữ T u ạ c ế nguyên nhân 67 t hươ g 73 Chươ g 75 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QLNN VỀ DỊCH VỤ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC 75 3.1 Quan đ m lý nhà ướ ề phát tr ă hóa dị h ụ ă hóa địa bàn tỉ h Bình Phướ 75 3.1.1 Quan đ ể Đả Nhà ước 75 3.1.2 Quan đ ể Đả g qu ề ỉ Bình P ước 78 3.2 G ả pháp nâng cao h ệu quả lý nhà ướ ề dị h ụ ă hóa địa bàn tỉ h Bình Phướ 80 ậ 3.2.1 Nâng cao hoàn ệ ức cấp ngành, địa p ươ ể c ế lý nhà ước dịc vụ v bước hóa 80 3.2.2 Tuyên ru ề giáo dục 83 3.2.3 Phát r ể dịc vụ v 3.2.4 Đổ uồ nhân lực nâng cao ệu quả lý nhà ước hóa 87 c ế p ươ ức lý nhà ước dịc vụ v hóa 88 3.2.5 Đẩ 3.2.6 T cườ vụ v xã ộ hóa dịc vụ v cơng tác tra, k ể hóa địa p ươ hóa 91 tra, giám sát đố vớ dịc 93 3.3 Một số khu ến nghị đề xu t 95 3.3.1 Đố vớ dịc vụ v ủ ục hành oạ độ cấp phép kinh doanh hóa 95 3.3.2 Đố vớ vấ đề lý dịc vụ internet, games online 98 3.3.3 Đố vớ vấ đề lý dịc vụ cáo, ấ oạ độ cáo rao vặ 98 T u t hươ g 101 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 109 MỞ ĐẦU Tí h ấp th t luậ ă C ch đâ 70 năm Chủ tịch Hồ Chí Minh rằng: “Tro k ế co rọ th a ế ước au l c có bố vấ đề cù rị k ế v p ả c ú ý đế cù p ả óa v xã ộ ” nh vậ vai tr văn hóa ph t triển kinh tế - xã hội quốc gia Tiếp nối quan điểm Hồ Chí Minh na Đảng Nhà n ớc ta ln x c định: Văn hóa tảng tinh thần xã hội mục tiêu động lực ph t triển ền v ng đ t n ớc Văn hóa phải đ c đặt ngang hàng với kinh tế trị xã hội Xâ dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà ản sắc dân tộc thống nh t đa dạng cộng đồng c c dân tộc Việt Nam với c c đặc tr ng dân tộc nhân văn dân chủ khoa học Quan điểm nà ớc đ c qu n triệt sâu sắc tiến trình đẩ mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đ t n ớc Trong giai đoạn na hội nhập quốc tế ph t triển kinh tế thị tr ờng ên cạnh việc mang lại nhiều hội to lớn cho ph t triển văn hó nh : Mở rộng giao l u đẩ mạnh h p t c; tăng c ờng tiếp iến văn hóa khẳng định gi trị riêng có; thúc đẩ giao thoa văn hóa chia sẻ c c gi trị mang tính nhân loại… c ng đồng thời đặt nhiều khó khăn th ch thức cụ thể việc phải đối mặt với loạt c c mối quan hệ xung đột: gi a ảo tồn ph t triển; gi a văn hóa dân tộc văn minh nhân loại; gi a tru ền thống đại; gi a văn hóa ản địa riêng có văn hóa ph iến quốc gia toàn cầu… Nh ng v n đề nà đặc iệt n i ật giai đoạn toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nh na mà c c sản phẩm dịch vụ văn hóa ngà đa dạng trở nên đa dạng chủng loại phong phú mẫu mã kiểu d ng trộn lẫn hình th i vật thể phi vật thể ph t triển nhanh có khu nh h ớng th ơng mại hóa ngà mạnh mẽ Đ nh d u cho hình thành ngành cơng nghiệp dịch vụ mới: Dịch vụ văn hóa địa àn khắp n ớc Là tỉnh thuộc Đơng Nam ộ vị trí tiếp gi p gi a đồng ằng cao nguyên, cách Thành phố Hồ Chí Minh - trung tâm kinh tế lớn nh t n ớc không xa (khoảng 120 km) có đ ờng iên giới dài với Campuchia (hơn 260 km) điều kiện thuận l i du nhập giao thoa tiếp iến c c loại hình dịch vụ văn hóa Trên địa àn tồn tỉnh lại có đến 41 thành phần dân tộc c ng sinh sống dân tộc có ản sắc văn hóa riêng tạo nên ản sắc văn hóa đa dạng thống nh t Đồng thời, nh ng điều kiện sinh th i tự nhiên xã hội lịch sử để lại cho ình h ớc nhiều danh lam thắng cảnh di tích lịch sử văn ho tạo điều kiện thuận l i cho qu trình hình thành ph t triển c c loại hình dịch vụ văn hóa Đặc iệt, Qu hoạch ph t triển ngành văn hóa thể thao du lịch tỉnh h ớng đến năm 2025 đ ình h ớc giai đoạn 2015 - 2020 định c tỉnh phê du ệt sở để ph t triển nghiệp văn hóa thể thao du lịch tỉnh nói chung hoạt động văn hóa dịch vụ văn hóa nói riêng [36, tr.5-6] Trong thời gian qua c c dịch vụ văn hóa địa àn tỉnh ình h ớc ph t triển rầm rộ qu mơ loại hình ch t l ng đ p ứng ản nhu cầu h ởng thụ văn hóa cho nhân dân đóng góp tích cực vào nghiệp ph t triển chung tỉnh Để quản lý c c dịch vụ nà hoạt động quản lý văn hóa nói chung quản lý nhà n ớc dịch vụ văn hóa tỉnh ình h ớc thời gian qua c ng b ớc đầu có nh ng kết nh t định giúp cho dịch vụ văn hóa ph t triển n định, theo định h ớng Đảng Nhà n ớc Tu nhiên đâ hoạt động quản lý đặc th r t đa dạng ph t triển nhanh với nhiều loại hình sản phẩm dịch vụ kh c nhau, liên quan trực tiếp đến thụ h ởng văn hóa ng ời Do qu trình quản lý c n nhiều khó khăn t cập nh : Nội dung nhiều văn ản ph p luật văn ản quản lý nhà n ớc dịch vụ văn hóa c n chồng chéo thiếu h ớng dẫn cụ thể khiến công t c quản lý dịch vụ văn hóa thời gian qua c n lúng túng v ớng mắc ị động; ộ m quản lý nhà n ớc dịch vụ văn hóa c n cồn kềnh ch a phân định rõ chức nhiệm vụ; việc tra kiểm tra c c dịch vụ văn hóa ớc đầu đ c triển khai nh ng ch a thật chặt chẽ thiếu chế tài xử lý nhiều dịch vụ nhạ cảm có ếu tố cơng nghệ cao nả sinh nhiều v n đề,… Điều làm cho c c thành tựu l nh vực quản lý dịch vụ văn hóa nói riêng văn hóa nói chung c n khiêm tốn ch a đủ t c động có hiệu xâ dựng ng ời mơi tr ờng văn hóa lành mạnh Tình trạng su tho i t t ởng trị đạo đức lối sống Đảng xã hội có chiều h ớng gia tăng Đời sống văn hóa nhiều nơi c n nghèo nàn đơn điệu; khoảng c ch h ởng thụ văn hóa gi a miền núi v ng sâu v ng xa với đô thị c c tầng lớp nhân dân chậm đ c rút ngắn Mơi tr ờng văn hóa c n tồn tình trạng thiếu lành mạnh ngoại lai tr i với phong mỹ tục Cơ chế s ch kinh tế văn hóa văn hóa kinh tế hu động quản lý c c nguồn lực cho ph t triển văn hóa ch a cụ thể rõ ràng Tình trạng nhập quảng tiếp thu dễ dãi thiếu chọn lọc c c sản phẩm văn hóa n ớc ngồi t c động tiêu cực đến đời sống văn hóa ộ phận nhân dân nh t lớp trẻ… Do cơng t c quản lý nhà n ớc dịch vụ văn hóa địa àn tỉnh ình h ớc r t cần có nghiên cứu điều chỉnh ph h p với thực tiễn đảm ảo hoạt động dịch vụ văn hóa ph t triển h ớng đ p ứng nhu cầu sinh hoạt h ởng thụ văn hóa cho nhân dân góp phần tích cực vào ph t triển chung Xu t ph t từ v n đề trên, lựa chọn nội dung: “Quản lý nhà nước dịch vụ văn hóa địa bàn tỉnh Bình Phước” làm đề tài luận văn tốt nghiệp nhằm góp phần hồn thiện cơng t c nà điều kiện thực tiễn tỉnh ình h ớc 107 hạm Văn Đồng (1994) V 17 óa v đổ Nx Chính trị Quốc gia Hà Nội 18 Edward Bernett Tylor (t c giả); Hu ền Trang (dịch giả) 2019 V óa u ê 19 ủ N B Tr T ức TP Hồ hạm Minh Hạc - Ngu ễn hoa Điềm (2003) Về p v xâ dự co ườ ro k ệp óa rể v ệ đạ óa óa Nx Chính trị quốc gia Hà Nội ã ộ 20 Lê Nh Hoa (1996) óa oạ độ v óa Nx Văn hóa - Thơng tin Hà Nội 21 Tr ơng Thị Thanh Hoa (2016) Quả lý N ả o rê địa b ỉ Quả Bì ước đố vớ c Luận văn thạc s Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia 22 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2015) Tập b N ước v p ả p luậ Hà Nội 23 Học viện Hành Quốc gia (2002) H c Nx Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Trần Nhật Hu (2012) Tiểu luận Quả lý ước v óa chu ên ngành Văn hóa học Tr ờng Đại học Văn hóa 25 Ngô Văn Lệ (2004) Tộc Quốc gia T ườ v v óa ộc ườ NXB Đại học Hồ Chí Minh 26 Ngu ễn Thị Mơ (2005) Lựa c ọ bước đ v cửa dịc vụ ươ ả p p để V ệ Na Nx Lý luận Chính trị Hà Nội 27 Nhà xu t ản Chính trị Quốc gia (1993) Hồ o ập ập òa xã ộ c ủ ĩa V ệ Hà Nội 28 Quốc hội (2013) H ế p p Nước ộ nam, Nx Chính trị quốc gia Hà Nội 108 29 Sở Văn ho Hộ ình h ớc (2015) T Thể thao Du lịch tỉnh ị r ể k a cô cV óa T ể l ệu ao v Du lịc 30 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh ình h ớc (2019) B o c o sơ kế rể k a ao v Du lịc c ỉ ỉ ực Bì ệ vụ ệ Qu oạc p P ước đế rể V v đị ả p p đế ướ óa T ể đế 31 Trần Ngọc Thêm (1996), sở v óa V ệ Na Tr ờng Đại học T ng h p Thành phố Hồ Chí Minh 32 Tỉnh ủ T ực ình h ớc (2014) ệ N ị qu ế Hộ Đả (k óa I) “Về xâ dự ứ cầu p ì ệ rì ứ c v p r ể bề vữ 33 Tỉnh ủ – Ủ ì ị lầ ươ Ba rể v đấ độ số ấp óa co - Tr/T Tru ườ V ệ ươ a đ p ước” an nhân dân tỉnh ình h ớc (2017) Tập b vụ ỉ Bì ả P ước thuộc Ch ơng trình Trung c p lý luận Chính trị Nx Lý luận trị Hà nội 34 Viện Văn hóa ph t triển (2006) G o rì đườ lố v óa Đả ộ sả V ệ Na Lý luậ v óa v (Hệ cao cấp lý luậ c rị) Nx Lý luận trị Hà Nội 35 Hồ Văn V nh T ươ dịc vụ ( 6) - ộ số vấ đề lý luậ v ực ễ Tạp chí Cộng sản điện tử http://www.tapchicongsan.org.vn số 108 an nhân dân tỉnh ình h ớc (2015) Kế oạc số 36 Ủ ực ệ N ị qu ế số /NQ- P rì ức rể v ước” độ Ba số ấp óa co 31/1 / - Tr/T Tỉ Tru ườ V ệ ươ a ủ Đả đ pứ ực /KH- BND p ủv ươ ệ N ị qu ế Hộ (k óa I) “Về xâ dự cầu p ị lầ v p r ể bề vữ đấ 109 37 Ủ an nhân dân tỉnh / 9/QĐ- BND 31/ / Qu oạc vị r u ê ru ề cổ độ địa b ỉ 38 Ủ Bì V ướ B Tà l ệu T v ệc p ê du ệ Đề rị v c o ươ ình rê h ớc (2012) Qu ế đị 3/ / v ệc p ê du ệ Đề rê địa b óa T ể số an nhân dân tỉnh đế BND ỉ c an nhân dân tỉnh karaoke vũ rườ 39 Ủ P ước đế 13/ /QĐ- BND h ớc (2009) Qu ế đị ình ỉ Bì P ước đế ình h ớc (2012) Qu ao v Du lịc ỉ Bì P ước đế số Qu oạc oạc p rể v đị gA h 40 A.L Kroeber Kluckhohn (1952), Culture, a critical review of concept and definitions, Vintage Books, A Division of Random House, New York 110 PHỤ LỤC Phụ lục Bả đồ hành tỉ h Bì h Phước 111 Phụ lụ Cá Đơ Thành ị hành ấp Huyệ D ệ tí h (km²) Dâ số ( gườ ) Mật độ ( gườ / m²) Số phố Thị xã Đồ g Xồ Bình Long Thị xã Huyệ Phướ Bù Long Đă g 1.503 Huyệ Bù Đốp 168,47 126,28 118,83 88.380 57.590 50.019 131.296 45.253 472 456 421 ị ph ờng ph ờng ph ờng hành ị hà h hí h tỉ h Bì h Phướ xã xã xã Thà h lập 26/12/2018 11/08/2009 11/08/2009 87 thi tr n 15 xã - 377,5 Huyệ Huyệ Huyệ Bù Gia Chơ Đồ g Mập Thành Phú 1.061,16 389,49 935,4 72.907 120 68,7 thi tr n Hớ Quả 663,79 ổ Huyệ Phú Ninh Rề g 62.562 86.896 95.681 115.268 92.016 93 thi tr n xã ô Lộ 674,97 144 thi tr n đệ 13 xã 10 xã 135 136,3 thi tr n 10 xã 15 xã 20/02/2003 11/08/2009 20/02/2003 - 11/08/2009 N uồ : Huyệ 853,95 161 xã xã Huyệ ỉ Bì - P ước 15/5/2015 112 Phụ lụ Thố g số lượ g há h tham qua tạ Bảo tà g tỉ h Năm 2015 2016 2017 2018 2019 Số l ng kh ch 17141 18500 19567 20876 50653 Phụ lụ Thố g huyệ Phướ Lo g Năm Số l ng kh ch số lượ g há h tham qua tạ Nhà truyề thố g 2015 6300 2016 6432 2017 6890 2018 7643 2019 10540 Phụ lụ Thố g số lượ g há h tham qua tạ Nhà truyề thố g huyệ Lô N h Năm 2015 2016 2017 2018 2019 Số l S TT ng kh ch 2160 Phụ lụ Hoạt độ g thư 2320 3210 4320 ệ Nộ du g Hệ thố g Thư ệ ô g ộ g + Th viện tỉnh + Th viện hu ện thị thành + Th viện h ng đọc xã ph ờng thị tr n Hệ thố g Thư ệ , Tru g tâm thô g t tư l ệu huy gà h + Th viện c c ngành dân c c t chức đoàn thể + Th viện lực l ng v trang + Hệ thống Th viện tr ờng học Phò g đ + h ng đọc đa ph ơng tiện ( Tru cập Thông tin & hai th c) + h ng đọc thiếu nhi + h ng đọc đặc iệt Tổ g số tà l ệu * Thư viện tỉnh + Sách + Báo * Thư viện huyện Đơ ị Phòng Phòng Phòng Phòng ản s ch Loại 6030 Năm 2015 Năm 2020 (Dự báo) 01 230/277 01 13 277 01 599 01 01 01 01 01 140.000 206.000 275 280 1,0 2,0 113 + Sách + Báo ình quân ản s ch / ng ời S ch phục vụ * Số lượng độc giả + Th viện tỉnh + Th viện hu ện + h ng đọc sở * Số thẻ + Th viện tỉnh + Th viện hu ện + h ng đọc sở * Lượt sách luân chuyển + Th viện tỉnh + Th viện hu ện + h ng đọc sở Xâ dựng iểu ghi d liệu ản s ch 8.203 50.000 Loại 379 500 S ch/ng ời L t Ng ời 170.085 1.110.000 446.192 2.083.000 Thẻ 3.015 6.821 5.000 10.000 350.170 2.450.000 925.449 4.400.000 Phụ lụ 7.H ệ trạ g phò g lưu trú du lị h Bì h Phướ Stt Hạng mục 1.1 1.2 2.1 2.2 Đv tính 2015 2016 2017 2018 2019 Cơ sở l u trú sở 42 45 56 61 h ch sạn - sở 4 Loại hình kh c sở 36 37 37 39 Số ph ng phòng 453 481 594 559 h ch sạn - phịng 94 94 94 111 Loại hình kh c phịng 259 287 300 348 Nguồn: Sở V óa T ể thao Du lịc Bì P 142 41 778 130 348 ước TTBQ 20152019 77,64% 12,25% 6,99% 28,69% 9,85% 8,27% Phụ lục Hiện trạ g gười tập luyệ TDTT thường xuyên TT Nội dung 2015 2016 2017 2018 2019 Tập lu ện th ờng xuyên 190856 203560 213460 236700 400550 Gia đình thể thao 19396 20560 23460 23600 40030 Nguồ : đ ều tra phiếu Sở VHTTDL 114 Phụ lục Hoạt độ g ă hóa, ă ghệ, thơng tin, tun truyền Nộ du g TT Hệ thố g th t h Số l ệu 2019 ă hóa sở - Số Trung tâm Văn hóa - Thơng tin tỉnh - Số Trung tâm Văn hóa tỉnh 01 - Số Trung tâm Thông tin - Triển lãm tỉnh - Số h ng Văn hóa thơng tin c p hu ện 11 - Số Trung tâm Văn hóa - Thể thao c p hu ện 08 - Số Nhà Văn hóa c p xã t ơng đ ơng 16 - Số Nhà Văn hóa c p làng (thơn p làng ) 851 - Số điểm vui chơi trẻ em 12 Hoạt độ g ă hóa, ă ghệ quầ hú g - Số liên hoan VHVNQC Ngành văn hóa thể thao du lịch t chức năm 03 - Số liên hoan VHVNQC Ngành văn hóa thể thao du lịch phối h p t chức năm 02 - T ng số ng ời xem liên hoan hội thi hội diễn văn nghệ quần chúng 201800 Hoạt độ g ă ch a có ghệ quầ hú g Số Đội văn nghệ quần chúng c p tỉnh 01 Số u i hoạt động Đội VNQC c p tỉnh 08 T ng số l t ng ời xem văn nghệ quần chúng c p tỉnh 2800 Số Đội VNQC c p hu ện 10 Số u i hoạt động Đội VNQC c p hu ện 152 T ng số l t ng ời xem văn nghệ quần chúng c p hu ện 180.000 115 Hoạt độ g Tuy Số Đội Tu ên tru ền l u độngc p tỉnh 01 Số u i hoạt động Đội TTLĐ c p tỉnh 108 T ng số l truyề lưu độ g t ng ời xem TTLĐ c p tỉnh 43.200 Số Đội TTLĐ c p hu ện 10 Số u i hoạt động Đội TTLĐ c p hu ện 800 T ng số l t ng ời xem TTLĐ c p hu ện Số g (bả , buô , ấp ) ă buô , ấp ) Số g a đì h ă hóa/ Tổ g số g a đì h Số g sở, qua đạt huẩ qua 5.320.000 hóa/ Tổ g số g (bả , 383/863 186.612/204.489 ă hóa/ Tổ g số g sở, Phụ lụ 10 Cá loạ hì h 1.217/1.289 h doa h dị h ụ ă hóa Đơ vị k Loạ hì h Dị h ụ Năm Năm Năm doa So Sánh (%) ă hóa 2017 2018 2019 17/18 18/19 Bình quân Karaoke 461 473 471 158.3 99.5 128.9 Internet 397 382 361 96.2 94.5 95.3 Đ ệ tử 98 109 115 111.2 105.5 108.3 Vă hóa phẩm 125 132 132 105.6 100 102.8 I 233 238 241 102.1 101.2 101.6 Vu hơ g ả trí 34 39 45 114.7 115.3 114.5 Khác 21 26 26 123.8 100 119.9 Tổ g 1369 1399 1391 102.1 99.4 100.7 g áo N uồ : Sở V óa ể ao v du lịc ỉ Bì P ước 116 Phụ lụ 11 Đề phát tr ă hóa, th thao du lị h tỉ h g a đoạ 2010 – 2015 phươ g hướ g đ ăm 2020 Th t h 2015 2020 Trung tâm văn hóa tỉnh 01 01 Trung tâm thể dục thể thao 01 tỉnh 01 Trung tâm văn hóa hu ện 08 08 Nhà văn hóa xã 65 94 ảo tàng tỉnh 02 02 h ng VHTT hu ện - 08 thành phố 08 hu l u niệm 03 03 02 03 45 50 32 40 01 01 hu vui chơi giải trí 04 triển lãm 05 Th viện tỉnh 01 01 Th viện hu ện thành phố 08 08 Công viên t Cụm ia t ng đài ng Bia xã anh hùng hu c ch mạng h ng đọc s ch xã 70 94 Tủ s ch p văn hóa 150 250 N uồ : Qu ế đị BND ỉ Bì P ước Ghi trừ 13 ph ờng thị tr n số 19 / /QĐ-UBND ngày 22/4/2014 117 Phụ lụ 12 Chỉ t u phát tr ă hóa, th thao quầ hú g Chỉ t u (%) 2009 2015 Đ Gia đình văn hóa 81,75% 94% 100% Ấp khóm văn hóa 75,53% 85% 90% Xã ph ờng văn hóa 34,44% 50% 70% Cơ quan đơn vị văn hóa 86,63% 100% 100% Số hộ có điện 88% 90% 100% hủ sóng ph t tru ền 90% hình 100% 100% Ấpkhơng có tệ nạn xã hội 70% 80% 90% Xã, ph ờng có điểm vui chơi 35% 80% 100% 25 lần 30 lần Mức h ởng thụ văn hóa ình 20 qn lần/ng ời 2020 /năm ă hóa, â g mứ hưởng thụ Phụ lục 13 Các tiêu chí phát tri ă hóa gười dân Đơ vị : ì ười Chỉ t u phát tr t/năm) 2010 2015 2020 34 40 50 -L t xem phim ãi (l -L t ng ời xem iểu diễn nghệ thuật 1.500 2.000 3.000 -L t ng ời tham quan ảo tàng 800 1.000 2.000 -L t ng ời tham quan di tích/ năm 1.000 1.500 2.500 viện 1.000 1.500 2.000 t ng ời đến sinh hoạt Trung 2.000 2.500 3.000 - Số ản s ch/ng ời Th cơng cộng - L 118 tâm văn hóa tỉnh (3 Trung tâm) - L t ng ời đến sinh hoạt Trung 4.000 5.000 tâm VHTT hu ện 6.000 -L 1.000 t ng ời sinh hoạt Nhà văn hóa N uồ : Qu ế đị 500 số /QĐ- BND 800 6/ / BND ỉ Phụ lụ 14 Cơ ấu tổ máy lý nhà ướ ề dị h ụ ă hóa địa bàn tỉ h Bình Phướ UBND TỈNH BÌNH PHƯỚC U ND HUYỆN; THỊ XÃ THÀNH HỐ SỞ VH TT&DL CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI HIỆ HỘI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Phịng văn hóa thơng tin Văn phịng sở Phòng QL TDTT Phòng QL Du lịch Phòng QL Văn hóa Thanh tra Sở QUẢN LÝ CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆ Trung tâm VH TT – Thể thao Trung tâm VH Th viện ảo tàng Đoàn Ca múa dân tộc Trung tâm HL TĐ TDTT 119 Phụ lụ 15 Số l ệu tha h tra, Năm Số 2015 2019 24 56 m tra sở h doa h đợt Số m tra sở Số T lệ sở sở vi phạm/ m phạm sở m tra tra 90 36 40% 145 33 37,5% Phụ lụ 16 Số lượt tha h tra, Loạ hì h dị h ụ Số t ề xử phạt 137 500 000đ 177 500 000đ m tra dị h ụ ă hóa Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Karaoke 237 259 255 Internet 123 112 121 Tr chơi điện tử 29 23 27 Văn hóa nghệ thuật 23 26 19 Quảng c o 125 120 131 Văn hóa phẩm 42 40 42 Khác 18 25 20 T ng cộng 597 605 615 Phụ lụ 17 K t tha h tra hoạt độ g lễ hộ đ T lễ hộ m tra Địa đ m Lễ hội đình thần H ng Long hì h K t Chơn Qua kiểm tra hầu hết c c TC lễ hội Lễ hội h àu Hu ện Lộc Ninh xâ dựng đ c kế hoạch t chức làm tốt Lễ hội Miếu – Sơn Giang Thị xã h ớc công t c tu ên tru ền an ninh trật tự không Long có t ng tiêu cực inh phí t Lễ hội đình thần H ng Lập Thị xã ình xả chức lễ hội đ c công hú Long khai minh ạch N uồ :Sở V óa T ể Hu ện Thành ao v Du lịc ỉ Bì P ước 120 Phụ lụ 18 Số lượ g sở Loạ hì h dị h ụ h doa h dị h ụ ă hóa bị xử phạt Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Karaoke 22 31 37 Internet 10 11 12 Tr chơi điện tử Văn hóa nghệ thuật Quảng c o 16 Văn hóa phẩm Khác T ng cộng 65 63 72 N uồ : Sở VH TT v DL ỉ Bì P ước Phụ lụ 19 Sơ đồhoà th ệ hệ thố g tổ , lý dị h ụ ă hóa tỉ h Bì h Phướ g a đoạ 2015 – 2020 Quản lý nhà n ớc Qu hoạch đào tạo Chính sách nhân tài Đào tạo ản Quản lý xã hội NGUỒN NHÂN LỰC TỔ CHỨC Ộ MÁY Quản lý nghiệp ồi d ỡng nâng cao Đào tạo lại N uồ : Sở VH TT v DL ỉ Liên kết đào tạo Bì P ước 121 Phụ lụ 20 Quy hoạ h tổ g th th t h N uồ : Sở VH TT v DL ỉ ă hóa tr Bì P ước địa bà tỉ h ... c quản lý nhà n ớc dịch vụ văn hóa đ p ứng cầu quản lý nhà n ớc dịch vụ văn hóa nói riêng địa àn tỉnh ình h ớc 3.2 Nhiệm vụ luận văn - T ng quan sở lý luận dịch vụ văn hóa quản lý nhà n ớc dịch. .. ng điểm đóng góp luận văn: 6.1 Về mặt lý luận Luận văn phân tích để làm rõ sở lý luận quản lý nhà n ớc c c dịch vụ văn hóa sở đ nh gi thực trạng quản lý nhà n ớc c c dịch vụ văn hóa để th đ c nh... lý hà ước dịch vụ ă hóa số địa phươ g bà h c rút cho tỉ h Bì h Phước 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước dịch vụ văn hóa số địa phương 1.3.1.1 K ệ T p ố H Nộ Công t c quản lý văn hóa dịch vụ văn