Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do cây cối gây ra theo pháp luật dân sự Việt Nam

Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là một loại trách nhiệm dân sự được quy định trong pháp luật dân sự Việt Nam. Thông thường, một chủ thể trực tiếp bằng hành vi của mình gây ra thiệt hại cho người khác thì phải bồi thường thiệt hại do chính mình gây ra. Tuy nhiên, tài sản của một người có thể tự bản thân nó gây ra những thiệt hại cho người khác như cây cối gãy, đổ, súc vật cắn người, công trình xây dựng bị sạt lở,.. mà con người không lường trước và không kiểm soát được. Vì vậy, pháp luật đã quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại do tài sản gây ra bên cạnh trách nhiệm bồi thường thiệt hại do chính hành vi của con người gây ra. Thực tiễn cho thấy không hiếm gặp các trường hợp cây cối gây thiệt hại cho con người. Cách thức gây thiệt hại của cây cối rất đa dạng có thể là do cây đổ, gãy do mưa, bão, rễ cây đâm sang tường nhà bất động sản liền kề làm hỏng tường hay cành cây ngả sang đất nhà liền kề làm hỏng mái ngói, …

TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO CÂY CỐI GÂY RA THEO PHÁP LUẬT DÂN SỰ VIỆT NAM MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO CÂY CỐI GÂY RA Sơ lược lịch sử hình thành phát triển chế định bồi thường thiệt hại cối gây Khái quát trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây 2.1 Khái niệm, chất 2.2 Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại 2.3 Chủ thể chịu trách nhiệm CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG DO CÂY CỐI GÂY RA .9 Thực tiễn bồi thường thiệt hại cối gây Hạn chế quy định pháp luật hành kiến nghị hoàn thiện 11 KẾT LUẬN .13 TÀI LIỆU THAM KHẢO 14 LỜI NÓI ĐẦU Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng loại trách nhiệm dân quy định pháp luật dân Việt Nam Thông thường, chủ thể trực tiếp hành vi gây thiệt hại cho người khác phải bồi thường thiệt hại gây Tuy nhiên, tài sản người tự thân gây thiệt hại cho người khác cối gãy, đổ, súc vật cắn người, cơng trình xây dựng bị sạt lở, mà người không lường trước không kiểm sốt Vì vậy, pháp luật quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản gây bên cạnh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hành vi người gây Thực tiễn cho thấy không gặp trường hợp cối gây thiệt hại cho người Cách thức gây thiệt hại cối đa dạng đổ, gãy mưa, bão, rễ đâm sang tường nhà bất động sản liền kề làm hỏng tường hay cành ngả sang đất nhà liền kề làm hỏng mái ngói, … Trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây vấn đề phức tạp, địi hỏi pháp luật có điều chỉnh phù hợp với thực tiễn sống Mặc dù chế định quy định Điều 604 Bộ luật Dân 2015 điều luật khác có liên quan quy định nhìn chung chưa thực rõ ràng cịn nhiều bất cập, gây khó khăn cho quan Nhà nước có thẩm quyền việc giải loại trách nhiệm dân Vì việc nghiên cứu đề tài “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây theo pháp luật dân Việt Nam” cần thiết có ý nghĩa quan trọng Sau làm rõ khái niệm, đặc điểm, phân tích, đánh giá quy định pháp luật bồi thường thiệt hại cối gây ra, tiểu luận rõ vướng mắc, hạn chế việc áp dụng quy định pháp luật hành đề xuất hướng giải quyết, hoàn thiện chế định bồi thường thiệt hại cối gây ra, giúp cho việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn hiệu Trong trình nghiên cứu hồn thành tiểu luận cịn thiếu sót mong nhận góp ý thầy Châu Quốc An để viết hoàn thiện lập luận sâu sắc, thuyết phục Thay mặt nhóm tác giả Dương Minh Trúc CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO CÂY CỐI GÂY RA Sơ lược lịch sử hình thành phát triển chế định bồi thường thiệt hại cối gây Khởi nguồn xuất trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng hệ thống pháp luật Việt Nam Thơng tư 173-TANDTC ngày 23/03/1972 Tịa án nhân dân tối cao hướng dẫn xét xử bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng (“Thơng tư 173-TANDTC”) Mặc dù lần xây dựng Thông tư 173TANDTC điều chỉnh đa dạng quan hệ phát sinh xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhiều nội dung trở thành tảng hình thành chế định bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Bộ luật Dân 2015 Một điểm tiến Thông tư 173-TANDTC quy định bồi thường thiệt hại tài sản gây Tuy nhiên, với tình hình trị kinh tế xã hội lúc giờ, nhận thức Tòa án dừng lại trường hợp tài sản súc vật nguồn nguy hiểm cao độ có khả cấu tạo nội gây thiệt hại (Điểm 4, Mục B), trường hợp bồi thường thiệt hại tự thân cối gây chưa dự liệu Chỉ từ Bộ luật Dân 1995 trở đi, chế định bồi thường thiệt hại cối gây ghi nhận thành luật Điều 630 Bộ luật Dân 1995 quy định: “Chủ sở hữu phải bồi thường thiệt hại cối đổ, gẫy gây ra, trừ trường hợp thiệt hại xảy hoàn toàn lỗi người bị thiệt hại kiện bất khả kháng.” Có thể thấy, chủ sở hữu xác định đối tượng bồi thường thiệt hại cối gây thiệt hại miễn trừ trách nhiệm thiệt hại xảy kiện bất khả kháng thiệt hại mà người bị thiệt hại gánh chịu có ngun nhân từ phía họ Nội dung quy định giữ nguyên Bộ luật Dân 2005 đời thay Bộ luật Dân 1995 Quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây bắt đầu có thay đổi đáng kể từ Bộ luật Dân 2015, sở kế thừa Điều 626 Bộ luật Dân 2005 Điều 630 Bộ luật Dân 1995 Điểm tiến nói việc luật thay trường hợp thiệt hại gây bởi“cây cối đổ, gẫy” thành trường hợp mang tính khái quát là“cây cối” Sự thay đổi dẫn đến tác động tích cực lớn lao, theo giải bất cập việc liệt kê làm bó hẹp phạm vi giải thiệt hại cối đổ, gẫy Việc quy định bồi thường thiệt hại “do cối” nói chung bao quát trường hợp cối gây thiệt hại thực tế Theo Cổng thông tin điện tử Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Điểm bồi thường tài sản gây ra, , truy cập ngày 12/07/2021 Từ điển tiếng Việt phổ thông, NXB Phương Đơng, 2002, tr 117 Hồng Thế Liên (chủ biên), Bình luận khoa học Bộ luật Dân 2005, NXB Chính trị quốc gia, 2013, tr 797 Nguyễn Văn Hợi, “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản gây theo pháp luật dân Việt Nam”, Luận văn Tiến sĩ Luật học (Hà Nội, 2017), tr tổn thất tài sản gây cho người bị thiệt hại Nhìn từ khía cạnh nguồn gốc phát sinh trách nhiệm, bồi thường thiệt hại cối gây không gắn liền với vi phạm nghĩa vụ quản lý tài sản chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý cối Do đó, theo quan điểm nhóm tác giả, chất trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây hậu bất lợi mà chủ thể phải gánh chịu họ người hưởng lợi ích mà cối mang lại nên họ phải có trách nhiệm thiệt hại cối gây nhằm đảm bảo cân giá trị mà hoạt động tài sản mang lại với thiệt hại mà gây 2.2 Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại Về nguyên tắc, giải bồi thường thiệt hại cối gây trước hết yếu tố điều kiện áp dụng cho việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung Cụ thể, trách nhiệm phát sinh có đầy đủ ba yếu tố: (i) Có thiệt hại thực tế xảy Thiệt hại điều kiện bắt buộc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Điều thể Điều 584(1) Bộ luật Dân 2015: “Người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác.” nhấn mạnh làm rõ Điều Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Với chất biện pháp bù đắp tổn thất cho bên bị thiệt hại, lẽ tự nhiên khơng có thiệt hại khơng thể phát sinh trách nhiệm bồi thường.5 Ví dụ: Vườn nhà A có cổ thụ gần với nhà B Cây cổ thụ bị mục rỗng nên ngã đường mưa to không trúng vào tài sản B Vì B khơng bị thiệt hại từ kiện ngã nên A khơng phải bồi thường cho B Tuy nhiên, kể đổ gây thiệt hại cho B để buộc A bồi thường, thiệt hại mà B chịu phải thiệt hại thực tế Như vậy, câu hỏi đặt thiệt hại thực tế Để xem thiệt hại thực tế trước hết phải thiệt hại dựa thực tiễn mang tính chắn Như vậy, hiểu thiệt hại gián tiếp có tính thực tế có sở hợp lý để chứng minh thiệt hại định xảy ước lượng Ngược lại, thiệt hại không thực tế khơng chắn xảy mang tính giả định nên chủ thể bị thiệt hại khơng bồi thường Bên cạnh đó, thiệt hại phải có Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Giáo trình Pháp luật hợp đồng bồi thường thiệt hại hợp đồng, NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, tr 444 tính đáng phải tính tốn được, bao gồm thiệt hại tài sản trị giá tiền thiệt hại tinh thần bị gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe hay danh dự, nhân phẩm đem lại, đo lường sở thỏa thuận tỷ lệ Nhà nước quy định trường hợp cụ thể bên khơng thỏa thuận (ii) Có hành vi trái pháp luật chủ thể gây thiệt hại Nếu hành vi gây thiệt hại trái pháp luật người nguyên nhân phổ biến làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại nói chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây áp dụng thiệt hại “do tác động tự thân cối” kiện gây thiệt hại nằm ngồi kiểm sốt người Khơng vậy, kiện phải mang tính trái luật Đây tính chất vốn gắn với hành vi người, nhiên, xét theo nghĩa rộng, hậu thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp người khác bị coi trái pháp luật Và thực tế dù không làm rõ tính trái pháp luật tài sản gây thiệt hại Bộ luật Dân 2015, việc quy định Điều 584 “trường hợp tài sản gây thiệt hại chủ sở hữu, người chiếm hữu tài sản phải chịu trách nhiệm bồi thường”, phần cho phép hiểu “khi tài sản tự thân gây thiệt hại cho người khác kiện gây thiệt hại có tính trái pháp luật, làm phát sinh trách nhiệm bồi thường cho chủ sở hữu, người chiếm hữu” (iii) Có mối quan hệ nhân hành vi trái pháp luật thiệt hại thực tế Việc xác định mối quan hệ nhân tác động cối thiệt hại xảy có ý nghĩa pháp lý quan trọng chứng mấu chốt nhằm xác định có hay khơng có trách nhiệm dân chủ sở hữu cối Đối với trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng kiện cối gây thiệt hại coi nguyên nhân thiệt hại coi hậu Về mặt nguyên tắc, kiện trái pháp luật phải có trước thiệt hại có sau Như vậy, để phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây nguyên nhân trực tiếp gây thiệt hại cối mà khơng có tác động người đến cối thiệt hại xảy phải kết tất yếu việc cối gây thiệt hại Như nhấn mạnh, trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây phát sinh có đủ ba điều kiện Đặc điểm không riêng pháp luật dân Việt Nam mà cịn thấy quốc gia theo hệ thống Common Law Tuy nhiên, điều kiện tort law quốc gia quy định người bị Phạm Châu Thanh, Nguyễn Thị Phương Vi, Phạm Thị Nhiền, Trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản gây theo pháp luật Việt Nam, Báo cáo đề tài Nghiên cứu khoa học Trường Đại học Thủ Dầu Một (2017), tr 27 thiệt hại phải chứng minh cối gây thiệt hại người chiếm hữu vi phạm nghĩa vụ cẩn trọng (breach or duty of care) mà người theo lẽ hợp lý (reasonable person) phải hành động để ngăn kiện thiệt hại xảy Theo Luật Trách nhiệm người chiếm hữu Anh, áp dụng cho trường hợp bồi thường thiệt hại tài sản gây nói chung, người bị thiệt hại phải chứng minh người chiếm hữu (ocupiers) tài sản có nghĩa vụ quan tâm bảo đảm an tồn tính mạng, tài sản, sức khoẻ cho (the common duty of care); người chiếm hữu vi phạm nghĩa vụ đó, thiệt hại xảy hậu việc vi phạm nghĩa vụ người chiếm hữu 2.3 Chủ thể chịu trách nhiệm Theo Điều 604 Bộ luật Dân 2015, người phải bồi thường thiệt hại cối gây cho người bị hại không chủ sở hữu mà người chiếm hữu, người chủ sở hữu giao quản lý, chăm sóc, trơng coi, thu hoạch… cối Người chiếm hữu, người giao quản lý, chăm sóc cối bao gồm người chuyển giao nghĩa vụ cối trường hợp thuê nhà, th đất, cơng trình có trồng đất thông qua thỏa thuận, công ty xanh Nhà nước giao nhiệm vụ Nhà nước giao nhiệm vụ trồng, quản lý chăm sóc xanh địa bàn thị Những người phải có trách nhiệm phát hiện, ngăn chặn nguy tiềm ẩn mà cối gây để khắc phục, để cối gây thiệt hại cho người khác họ phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trừ trường hợp miễn trừ trách nhiệm bồi thường Điều 584(2) Bộ luật Dân 2015.9 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO CÂY CỐI GÂY RA Thực tiễn bồi thường thiệt hại cối gây Cây cối tài sản có giá trị, mang lại nhiều lợi ích khơng cho người sử dụng, chủ sở hữu, nguồn có khả gây thiệt hại cho người xung quanh Vào mùa mưa bão, vấn đề cối đổ, ngã gây thiệt hại tài sản tính mạng xảy với tần suất cao Ví vụ đổ phượng kiến 18 học sinh bị thương, học sinh tử vong vào năm 2020 10, hay gần vụ dầu 20 năm tuổi Christian von Bar, Non-contractual Liability Arising Out of Damage Caused to Another, PEL Liab Dam, Sellier Eropean Law Publishers (2009), p 671 Kirsty Horsey, Erika Rackley, Tort Law, OUP Oxford (2013) 4th edition, p 38-44 Điều 584(2) Bộ luật Dân 2015: “Người gây thiệt hại chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp thiệt hại phát sinh kiện bất khả kháng hoàn toàn lỗi bên bị thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật có quy định khác.” 10 Hoàng Lộc, Xuân Mai, Thùy Dương, Tiến Long, Một học sinh vụ bật gốc TP HCM tử vong, BáoTuổi trẻ (26/05/2020), , truy cập ngày 15/07/2021 TP.HCM bật gốc đè người đường nhập viện cấp cứu 11 Đa phần vụ việc cối gây thiệt hại thuộc sở hữu Nhà nước, lãnh đạo đơn vị quản lý trực tiếp hệ thống xanh thường cho rằng, họ quản lý xanh theo đơn đặt hàng Nhà nước thiệt hại xảy kiện bất khả kháng để từ chối trách nhiệm lẫn bồi thường, hỗ trợ phía người bị thiệt mạng, quyền lợi bên bị thiệt hại không bảo vệ tối đa Trong đó, người dân để trồng gãy đổ làm sập nhà, thương tật chí thiệt mạng người bên cạnh, người đường bị xử lý trách nhiệm cá nhân thích đáng 12 Các vụ kiện tranh chấp bồi thường thiệt hại cối gây giải tòa án phần lớn cá nhân với nhau, chưa có trường hợp công ty xanh bị kiện Thực tiễn xét xử Việt Nam, cho thấy trường hợp cá nhân kiện cối hàng xóm, người khác ngã đổ mưa bão gây thiệt hại tịa thường tuyên bên sở hữu, quản lý phải bồi thường cho người bị thiệt hại với cách phân chia bồi thường hợp tình, hợp lý Do đó, vấn đề vướng mắc chủ yếu vụ việc thiệt hại cối gây thuộc quản lý công ty xanh Để minh họa cho trường hợp tranh chấp bồi thường thiệt hại cối gây thuộc sở hữu tư nhân, xem xét án số 09/2020/DS-PT13 ngày 24/11/2020 tranh chấp nguyên đơn bà N ông Ch Nội dung vụ án: Nhà bà N nhà ông Ch sát cạnh Năm 2017, bạch đàn ông Ch bị gió ngã đổ sang vườn nhà bà làm gãy số cối bà bà không yêu cầu ông Ch bồi thường mà để hai bên thương lượng với Từ đến năm 2019, bà liên tục yêu cầu ông Ch chặt số bạch đàn lại nằm sát ranh giới đất hai nhà để tránh việc gió làm ngã cây, gây thiệt hại tài sản gia đình bà ơng Ch không chịu chặt Ngày 30/10/2019, hai bạch đàn ông Ch bị bão làm ngã đổ sang vườn nhà bà làm thiệt hại tài sản Tổng giá trị thiệt hại theo kết luận Hội đồng định giá 13.700.000 đồng Bà N yêu cầu ông Ch phải bồi thường thiệt hại tài sản cho bà số tiền 13.700.000 đồng 11 Vũ Phượng, Cây xanh bật gốc đè người TP HCM: ‘Mặt đất rung mạnh ngã nhào’, Báo Thanh niên, , truy cập ngày 15/07/2021 12 Thái An, Bị xanh ngã đè: Ai chịu trách nhiệm?, Báo Tuổi trẻ (27/09/2020), < https://tuoitre.vn/bi-cayxanh-nga-de-ai-chiu-trach-nhiem-20200926231240934.htm>, truy cập ngày 15/07/2021 13 Bản án số 09/2020/DS-PT ngày 24/11/20202 tranh chấp bồi thường thiệt hại cối gây ra, , truy cập ngày 15/07/2021 Ông Ch cho hai bạch đàn vườn nhà ông ngã đổ sang vườn nhà bà N gây thiệt hại số tài sản gia đình bà N rủi ro thiên tai Tại phiên tịa sơ thẩm, ơng khơng chấp nhận bồi thường cho bà N lý việc xảy thiên tai bà Ng có lỗi gây khó khăn khiến ơng khơng chặt Theo ơng Ch, ơng có th anh Trần Văn S làm nghề cưa xẻ gỗ đến chặt bạch đàn để tránh việc đổ sang nhà bà Ng ơng Trần Đình C chồng bà N gây khó khăn khơng cho cành rơi sang phía nhà bà N nên anh S khơng thể thực Lời khai ông Ch phù hợp với lời khai anh S Bên cạnh đó, bị đơn không chấp nhận bồi thường thiệt hại cối gây cho bà N hai bạch đàn cha ông trồng, cha ông chết không để lại di chúc, anh chị em ông chưa chia thừa kế Giải án: Về phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối, vụ án cho thấy thiệt hại bà N thiệt hại thực tế, cụ thể tổng thiệt hại tài sản gồm số cảnh, trụ rào, ống khói định giá 13.700.000 đồng Ngồi ra, có tồn mối quan hệ nhân việc bạch đàn ngã thiệt hại mà bà N gánh chịu Về trường hợp không chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại: Ơng Ch khơng đồng ý bồi thường thiệt hại cho bà N hai bạch đàn ngã sang vườn bão gây Có thể hiểu ơng Ch đề cập đến trường hợp bất khả kháng để miễn trách nhiệm cho Tịa án cho mưa bão kiện khách quan nguyên nhân gây thiệt hại mà kiện gãy đổ nguyên nhân Vậy kiện đổ khách quan hồn tồn lường trước, khắc phục khơng phải kiện bất khả kháng theo Điều 156 Bộ luật Dân 2015 Cụ thể, đổ sang nhà bà N bà N nhiều lần nhắc ông Ch chặt để tránh đổ Việc có bão việc đổ gây thiệt hại việc mà ơng Ch lường trước lại khơng có động thái áp dụng biện pháp cần thiết Về việc xác định chủ thể bồi thường thiệt hại: Trong án, ông Ch khai bạch đàn cha ông trồng cịn sống anh em ơng chưa chia thừa kế nên bạch đàn tài sản ông ông không chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Tuy nhiên, theo Điều 604 Bộ luật Dân 2015 chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý phải bồi thường thiệt hại cối gây Có thể thấy, trường hợp ông Ch chủ sở hữu người quản lý di sản cha mẹ để lại nên ông Ch phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại 10 Về việc xác định lỗi, án ông Ch khai có thuê người chặt trước đổ chồng bà N gây khó khăn với người chặt nên chặt Sau đối chiếu với lời khai nhân chứng anh S xác thực ơng Ch thuê anh S chặt bạch đàn chồng bà N gây khó khăn với anh S việc chặt hai bạch đàn (không cho vào vườn nhà, không cho cành rơi sang đất nhà) Có thể thấy, trường hợp mà hai bên có lỗi thiệt hại bà N, ơng Ch Qua đó, tịa xác định trường hợp này, bà N có phần lỗi thiệt hại áp dụng theo điều 585 Bộ luật Dân 2015 quy định: “Khi bên bị thiệt hại có lỗi việc gây thiệt hại khơng bồi thường phần thiệt hại lỗi gây ra.” Vì vậy, phán Tịa án hợp lý Ông Ch phải bồi thường thiệt hại cho bà N với số tiền hai phần ba giá trị tài sản bị thiệt hại, bà N không bồi thường phần thiệt hại lỗi mà gia đình bà gây gây khó khăn cho việc chặt Hạn chế quy định pháp luật hành kiến nghị hoàn thiện Trong thực tiễn xét xử cịn tồn tình trạng áp dụng chưa hiểu sai quy định pháp luật bồi thường thiệt hại cối gây Có lẽ Tịa án chưa thực hiểu nghĩa quy định, dẫn đến việc xét xử thiếu cơng bằng, gây hoang mang cho người có quyền lợi liên quan Chính lý do, pháp luật cần điều chỉnh phù hợp số kiến nghị hoàn thiện pháp luật bồi thường thiệt hại cối: Một là, cối thuộc sở hữu Nhà nước nhà nước giao cho công ty dịch vụ quản lý, gãy, đổ vào người đường trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây thuộc Nhà nước hay công ty dịch vụ quản lý? Hiện pháp luật nước ta chưa có quy định rõ ràng vấn đề Do đó, cần phải có quy định liên quan đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây Nhà nước công ty dịch vụ quản lý để đảm bảo quyền lợi cho người bị thiệt hại bên sở hữu cối có biện pháp khắc phục cố phạm vi quyền hạn để hạn chế thiệt hại cối gây Hai là, quy định pháp luật Điều 604 Bộ luật Dân 2015 chưa thực rõ ràng, cụ thể quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý cối gây thiệt hại Vậy người chủ thể tác động đến cối chặt cây, đốn cành, không may rơi trúng 11 người khác trách nhiệm bồi thường thiệt hại người nào? Do đó, cần thiết đưa tiêu chí thơng tư hướng dẫn để xác định rõ ràng thiệt hại hành vi người gây thiệt hại tài sản gây nhằm tạo thống việc áp dụng quy định pháp luật vào thực tiễn Ba là, pháp luật cần quy định chặt chẽ trách nhiệm quan việc quản lý cối, nên đặt quy định rõ ràng kiện bất khả kháng xảy thiệt hại cối gây ra, tránh để bên lợi dụng lỗ hổng pháp luật trốn tránh trách nhiệm đảm bảo quyền lợi cho người bị thiệt hại 12 KẾT LUẬN Vấn đề bồi thường thiệt hại cối gây nỗi niềm trăn trở việc phân tích giải cho thỏa đáng, đảm bảo quyền lợi người bị thiệt hại xác định rõ chủ thể phải chịu trách nhiệm bồi thường Dù quy định bồi thường thiệt hại cối gây Bộ luật dân 2015 có phần tiến so với quy định Bộ luật Dân 2005 xác định rõ chủ thể phải chịu trách nhiệm, đáp ứng địi hỏi thực tiễn tình hình bước phát triển kỹ thuật lập pháp nước ta, tồn số bất cập viết trình bày Trong phạm vi tiểu luận, nhóm tác giả làm rõ vấn đề sau: Bản chất trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây hậu bất lợi mà chủ thể phải gánh chịu họ người hưởng lợi ích mà cối mang lại nên họ phải có trách nhiệm thiệt hại cối gây nhằm đảm bảo cân giá trị mà hoạt động tài sản mang lại với thiệt hại mà gây Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây phải bao gồm ba tiêu chí: phải có thiệt hại xảy ra, thiệt hại phải cối gây có mối quan hệ nhân tác động cối thiệt hại xảy Chủ thể chịu trách nhiệm bao gồm chủ sở hữu, người chiếm hữu, người giao quản lý Trừ trường hợp miễn trách nhiệm kiện bất khả kháng bên bị thiệt hại có lỗi người chiếm hữu, người chủ sở hữu giao quản lý, chăm sóc cối phải có trách nhiệm theo dõi, ngăn chặn nguy tiềm ẩn, xảy thiệt hại cối phải chịu trách nhiệm bồi thường Pháp luật cần hoàn thiện quy định trách nhiệm Nhà nước, công ty dịch vụ quản lý trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây ra; cần có hướng dẫn giải cụ thể hành vi người gây tác động vào cối làm người khác bị thiệt hại sức khỏe tính mạng Và quy định chặt chẽ trách nhiệm bồi thường thiệt hại cối gây kiện bất khả kháng, xử lý nghiêm minh cá nhân, tổ chức lợi dụng kiện bất khả kháng chối bỏ trách nhiệm bảo vệ lợi ích đáng người bị hại TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 A VĂN BẢN PHÁP LUẬT Văn pháp luật Việt Nam Bộ luật Dân số 91/2015/QH13 Bộ luật Dân số 33/2005/QH11 Bộ luật Dân số 44-L/CTN Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Dân 2005 bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Thơng tư 173-TANDTC ngày 23/03/1972 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn xét xử bồi thường thiệt hại hợp đồng Văn pháp luật nước Occupiers’ Liability Act 1984 B SÁCH, LUẬN VĂN Tài liệu tiếng Việt Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Giáo trình Pháp luật hợp đồng bồi thường thiệt hại hợp đồng, NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam Từ điển tiếng Việt phổ thông, NXB Phương Đông (2002) Nguyễn Văn Hợi, “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản gây theo pháp luật dân Việt Nam”, Luận văn Tiến sĩ Luật học (Hà Nội, 2017) Hoàng Thế Liên (chủ biên), Bình luận khoa học Bộ luật Dân 2005, NXB Chính trị quốc gia (2013) Tài liệu nước Christian von Bar, Non-contractual Liability Arising Out of Damage Caused to Another, PEL Liab Dam, Sellier Eropean Law Publishers (2009) Kirsty Horsey, Erika Rackley, Tort Law, OUP Oxford (2013) 4th edition C WEBSITES 14 Cổng thông tin điện tử Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Điểm bồi thường tài sản gây ra, , truy cập ngày 12/07/2021 Hoàng Lộc, Xuân Mai, Thùy Dương, Tiến Long, Một học sinh vụ bật gốc TP HCM tử vong, BáoTuổi trẻ (26/05/2020), , truy cập ngày 15/07/2021 Vũ Phượng, Cây xanh bật gốc đè người TP HCM: ‘Mặt đất rung mạnh ngã nhào’, Báo Thanh niên, Thái An, Bị xanh ngã đè: Ai chịu trách nhiệm?, Báo Tuổi trẻ (27/09/2020), 15 ... thường tài sản gây ra,