Bài thu hoạch thực tế Trung cấp chính trị - Đánh giá và sử dụng cán bộ cấp cơ sở tại xã Hòa Hậu

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LỚP TRUNG CẤP LLCT-HC NKH02-2019 (KHĨA HỌC: 2019-2021) BÀI THU HOẠCH Nghiên cứu thực tế CHỦ ĐỀ: ĐÁNH GIÁ, SỬ DỤNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ TẠI XÃ HÒA HẬU  Người thực hiện: Chủ đề thuộc khoa: Nhà nước pháp luật , tháng năm 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN Quan điểm C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin vai trò cán Tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán 2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị cán 2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán .4 Quan điểm Đảng công tác cán sở 3.1 Quan điểm Đảng vai trò cán sở .5 3.2 Quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC CÁN BỘ TẠI XÃ HỊA HẬU Đặc điểm tình hình xã Hịa Hậu Thực trạng cơng tác cán xã Hịa Hậu .8 2.1 Tình hình số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức 2.2 Tình hình cơng tác đánh giá cán 2.3 Tình hình công tác quy hoạch cán 10 2.4 Tình hình cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán 10 2.5 Tình hình bố trí, sử dụng cán .11 Thành tựu nguyên nhân, học kinh nghiệm 11 3.1 Thành tựu 11 3.2 Nguyên nhân 13 3.3 Bài học kinh nghiệm 14 Hạn chế nguyên nhân 15 4.1 Hạn chế 15 4.2 Nguyên nhân hạn chế 16 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ & ĐỀ XUẤT 17 Giải pháp 17 Kiến nghị & đề xuất 18 PHẦN KẾT LUẬN 19 MỞ ĐẦU Trong suốt trình lãnh đạo Cách mạng Việt Nam, Đảng cộng sản Việt nam đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ, coi lực lượng quan trọng giúp Đảng hoạch định đường lối tổ chức thực Trong công tác xây dựng Đảng cơng tác cán có vai trị quan trọng nhân tố định đến thành công Cách mạng Việt Nam, gắn với vận mệnh Đảng, đất nước dân tộc Trong thời kỳ nước ta đẩy mạnh thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đặc biệt thời đại cách mạng khoa học công nghệ thơng tin lần thứ tư, phải địi hỏi có đội ngũ cán đủ đức – tài, có đủ lĩnh trị đáp ứng u cầu thời kỳ Cấp xã nơi chủ yếu đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến tầng lớp nhân dân tổ chức thực hiện, làm cho đường lối, chủ trương, sách thành thực Đó nơi kiểm nghiệm, khẳng định tính đắn đường lối, sách, đóng góp kinh nghiệm để Đảng bổ sung, hồn chỉnh đưởng lối, sách Cơ sở nơi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Những cơng việc cán bộ, cán chủ chốt sở tiến hành Chất lượng thực cơng việc phụ thuộc định chất lượng đội ngũ cán sở Cấp xã nơi sát dân nhất, đội ngũ cán sơ sở người ngày, gắn bó với nhân dân, lăn lộn thực tiễn sinh động sở Cấp xã hình ảnh thu nhỏ xã hội, mặt đời sống nhân dân sở đảm bảo hay không phụ thuộc lớn vào lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán sở Cũng từ thực tế nên kết thúc đợt thực tế phạm vi thu hoạch tơi chọn đề tài “Đánh giá, sử dụng cán cấp sở xã Hòa Hậu” Đề tài nghiên cứu nhằm giúp lãnh đạo địa phương, lãnh đạo cấp có nhìn khách quan, sát thực, mức đội ngũ cán cấp xã, từ có phương thức đạo cách thiết thực, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế địa phương thời gian đến CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN: Quan điểm C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin vai trò cán bộ: C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin khẳng định vai trò đặc biệt cán việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng với thành công nghiệp cách mạng lãnh đạo Đảng C.Mác cho rằng: “Muốn thực tư tưởng cần có người sử dụng lực lượng thực tiễn” V.I.Lênin khẳng định: “Trong lịch sử, chưa có giai cấp giành quyền thống trị, khơng đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiền phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào”2 Sau năm thực tiếp lãnh đạo xây dựng bảo vệ Nhà nước Xô viết non trẻ, V.I.Lênin thấy rõ vai trò quan trọng đội ngũ cán Người nhấn mạnh: “Nếu khơng có đội ngũ cán tốt, tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn”3 Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ: 2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh vị trí, vai trị cán bộ: Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá cao vai trò cán Theo người, vấn đề cán ấn đề trọng yếu, cần kíp Vấn đề cán định việc Người khẳng định: “Cán gốc cơng việc” “Gốc” từ sinh Cây phải có gốc, khơng có gốc héo Gốc có vững bền Như vậy, vừa phải có có gốc vừa phải gốc vững Cơng việc cách mạng phải có cán cán phải tốt Người khẳng định: “Muôn việc thành công thất bại, C.Mác Ph.Ăngghen: Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.1995, t.2, tr.181 V.I.Lênin: Tồn tập Nxb Tiến bộ, M.1974, t.4, tr.473 V.I.Lênin: Toàn tập Nxb Tiến bộ, M.1978, t.44, tr.499 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t.5, tr.309 cán tốt kém”5 Cán hiểu dây chuyền máy Nếu dây chuyền khơng tốt, khơng chạy động dù tốt, dù chạy toàn máy tê liệt Đời sống trị, kinh tế, xã hội coi “cỗ máy” Trong “cỗ máy” đó, có ba phận: là, sách, đường lối Đảng Chính phủ; hai là, quần chúng nhân dân, người thi hành sách đó; ba là, cán Vị trí, vai trị cán “dây chuyền”, “cầu nối” Đảng, Chính phủ với nhân dân “cầu nối” học mà “dây chuyền”, “cầu nối” đặc biệt Hồ Chí Minh đặt vị trí cán bên cạnh cách tổ chức công việc công tác kiểm tra sau có sách Một ba khâu sách khơng thi hành Người viết: “Khi có sách đúng, thành cơng thất bại sách nơi cách tổ chức công việc, nơi lựa chọn cán bộ, nơi kiểm tra Nếu ba điều sơ sài, sách vơ ích”6 2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán bộ: Cán công tác cán gắn liền với nhau, tách rời Trên sở quan niệm đắn cán làm tốt công tác cán Thực tốt công tác cán biện pháp tích cực xây dựng đội ngũ cán ngày phát triển Công tác cán thể hiểu biết đánh giá cán bộ; lựa chọn cán bộ; huấn luyện cán bộ; biết dùng cán bộ; kết hợp loại cán bộ, sách cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài,v.v Theo Hồ Chí Minh, vấn đề cán vấn đề trọng yếu, cần kíp Nói đến vấn đề cán bao gồm cán công tác cán Khi bàn cán Người khẳng định cán chủ thể, tức đội ngũ cán phải tự tu dưỡng, rèn luyện ngày phẩm chất đạo đức, lực, trí tuệ phong cách để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Còn bàn công tác cán bộ, Người nhận định Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t.5, tr.208 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2011, t.5, tr.636 cán lúc khách thể, tức người chịu đựng kết người làm công tác cán Trong thực tế, nhiều cán rèn luyện tốt, đủ đức, đủ tài, tận tụy, hết lòng, phục vụ Đảng, phục vụ nhân dân công tác cán không tốt không phát huy lực cán Nhiều cán xứng đáng giữ vị trí quản lý, lãnh đạo cơng tác cán có vấn đề, thiếu khách quan, dân chủ, khơng đặt lợi ích Đảng, cách mạng, nhân dân lên hết nên tài họ bị mai Kết Đảng nhân tài, cán Quan điểm Đảng công tác cán sở: 3.1 Quan điểm Đảng vai trò cán sở: Qua 30 năm thực đường lối đổi mới, đạt thành tựu to lớn, đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Để thực thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ thời kỳ này, Đảng ta xây dựng chiến lược cán Trong đó, Đảng khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Đội ngũ cán có vai trị quan trọng, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, ngành lại có vai trị quan trọng Thực tiễn cách mạng nước ta cho thấy, nơi có đội ngũ cán sở tốt, cán chủ chốt phong trào cách mạng quần chúng phát triển mạnh mẽ, kinh tế - xã hội phát triển, đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện nâng lên Vì thế, bước vào thời kỳ đổi mới, Đảng ta khẳng định: “Đổi cán lãnh đạo cấp mắt xích quan trọng mà Đảng ta phải nắm để thúc đẩy cải cách có ý nghĩa cách mạng” Đồng thời, Đảng ta nhấn mạnh vai trò đội ngũ cán sở, đội ngũ cốt cán rõ cần Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, H.1997, tr.66 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H.1987, tr.132 dành kinh phí thỏa đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở ý kiện toàn, tăng cường đội ngũ cốt cán 3.2 Quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước: Trong Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, cấp ủy sở cần quán triệt quan điểm vào cơng tác cán để xây dựng đội ngũ cán sở đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Tại Đại hội XII, Đảng ta xác định phải đổi mạnh mẽ công tác cán bộ, tập trung xây dựng đội ngũ cán có đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ Theo đó, “tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thể chế hóa đường lối trị đường lối cán bộ; quan điểm giai cấp sách đại đồn kết rộng rãi công tác cán bộ; quan hệ giưa tiêu chuẩn cấu; đức tài; kế thừa phát triển; quản lý thống Đảng với phát huy đầy đủ trách nhiệm quan hệ thống trị”9 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CÁN BỘ TẠI XÃ HỊA HẬU Đặc điểm tình hình xã Hịa Hậu: Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, H.2016, tr.205206 Xã Hòa Hậu thành lập vào ngày 23 tháng năm 1977 sở hợp hai xã Nhân Hòa Nhân Hậu, nằm phia đông nam huyện Lý Nhân Ranh giới hành xác định sau: - Phía Đơng giáp huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình huyện Mỹ Lộc - tỉnh Nam Định - Phía Tây giáp với xã Tiến Thắng - Phía Nam giáp với huyện Mỹ Lộc - tỉnh Nam Định - Phía Bắc giáp với xã Tiến Thắng Phú Phúc Tồn xã có diện tích tự nhiên: 8,67km2, dân số 14.483 người, địa bàn xã có Cụm cơng nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp nhiều doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh Dân số chủ yếu làm nghề tiểu thủ cơng nghiệp, số hoạt động nơng nghiệp Xã Hịa Hậu xã có kinh tế xã hội phát triển huyện Lý Nhân Năm 2020 thu ngân sách đạt 1.224 triệu đồng, thu nhập bình quân đầu người đạt 55 triệu/người/năm - Đảng xã Hịa Hậu có 18 Chi trực thuộc, đó: có 10 Chi thơn xóm 08 chi trường học hợp tác xã Tồn xã có 525 Đảng viên (chính thức: 520, dự bị 05), đảng viên nữ: 218 đ/c - Ban chấp hành Đảng xã nhiệm kỳ 2020-2025 có 15 đ/c, có 01 đ/c nữ; Ban Thường vụ có 05 đ/c, gồm: Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND xã; 01 Phó Bí thư Thường trực; 01 Phó Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã; 01 Ủy viên Thường vụ kiêm Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã 01 Ủy viên Thường vụ phụ trách Công an xã - Hội đồng nhân dân xã có: 28 đại biểu; gồm: Chủ tịch HĐND 01 Phó Chủ tịch HĐND xã; 02 Ban: Pháp chế, Kinh tế - Xã hội; 07 Tổ đại biểu tương ứng với 07 đơn vị bầu cử - Ủy ban nhân dân có: 04 thành viên, gồm: Chủ tịch UBND; 02 Phó Chủ tịch UBND xã; 01 Ủy viên UBND phụ trách Quân - Mặt trận TQVN tổ chức Hội đồn thể như: Nơng dân, Thanh niên, Phụ nữ, Cựu chiến binh, cơng đồn, Chữ thập đỏ, Người cao tuổi, khuyến học, Hội nạn nhân chất độc da cam/đioxin tổ chức hoạt động đầy đủ theo quy định Thực trạng cơng tác cán xã Hịa Hậu 2.1 Tình hình số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức: Tính đến thời điểm 31/12/2020, xã Hịa Hậu có tổng số 19 cán bộ, cơng chức, Trong đó: - Phân theo cấu: nữ 05 người, tỷ lệ 26,3%; đảng viên 19 người, tỷ lệ 100% - Phân theo trình độ đào tạo: Thạc sĩ: 01 người, tỷ lệ: 5,3%; đại học: 14 người, tỷ lệ 73,7%; cao đẳng, trung cấp: người, tỷ lệ: 21% - Phân theo học vấn: Tốt nghiệp THPT: 19 người; tỷ lệ: 100%; - Phân theo trình độ lý luận trị: Trung cấp: 10 người; tỷ lệ: 52,6%; sơ cấp: 03 người, tỷ lệ: 15,8%; theo học trung cấp trị: 03 người, tỷ lệ: 15,8% - Có chứng tin học: 19 người, tỷ lệ 100%; có chứng ngoại ngữ: 12 người: 63,2% Đã qua bồi dưỡng Quản lý nhà nước chuyên viên: 10 người, tỷ lệ 52,6% - Phân theo độ tuổi: từ 30 tuổi trở xuống: 03 người, tỷ lệ: 15,8%; từ 31-40 tuổi: người, tỷ lệ 26,3%; từ 40-60: 11 người, tỷ lệ 57,9% Công tác cải cách tổ chức máy xã quan tâm thực theo quy định Về chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã; Nghị định 112/2011/NĐ-CP Về Công chức xã, phường, thị trấn; Thông tư số 06/2012/TTBNV Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng cơng chức xã, phường, thị trấn 2.2 Tình hình cơng tác đánh giá cán bộ: Cơng tác nhận xét, đánh giá cán Đảng ủy, quyền, ban, ngành, mặt trận, hội đoàn thể xã Hòa Hậu quan tâm thực theo văn hướng dẫn huyện bảo đảm quy định phân cấp quản lý cán Việc đánh giá cán quy trình, khách quan, xác sở cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, giới thiệu cán ứng cử Đây nhiệm vụ trọng tâm Đảng ủy, quyền, ban, ngành, mặt trận đồn thể xã Hòa Hậu thực nghiêm túc ngày vào nề nếp Ngoài việc đánh giá cán theo định kỳ, Đảng ủy có quan tâm đạo rà sốt, đánh giá lại tình hình tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức xã Tuy nhiên trình thực việc kiểm điểm tự phê bình phê bình số chi quản lý đảng viên khơng chặt chẽ, chạy theo thành tích, che dấu khuyết điểm, sai phạm cán bộ, đảng viên, nên năm qua không tránh khỏi có số đảng viên, cán bộ, cơng chức bị xử lý kỷ luật Nhìn chung, việc đánh giá cán xã Hòa Hậu năm qua quan tâm đạo thực đảm bản, vào thực chất, dân chủ, khách quan, cơng tâm Qua đó, phát cán có triển vọng phát triển bổ sung vào quy hoạch, cử đào tạo, bồi dưỡng làm sở để đề bạt, bổ nhiệm, bầu cử, xếp lại cho phù hợp với lực, sở trường cán bộ; nhiều cán trẻ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, giữ chức vụ lãnh đạo xã trưởng ban, ngành xã 2.3 Tình hình cơng tác quy hoạch cán bộ: Cơng tác cán xã Hịa Hậu ln có lãnh đạo tuyệt đối Đảng, mà trực tiếp Ban chấp hành Ban Thường vụ Đảng ủy thực công tác quy hoạch cán dự nguồn giai đoạn 2020-2025 thực quy định Đảng công tác cán bộ, từ công tác xây dựng quy hoạch, trình phê duyệt quy hoạch, rà sốt bổ sung đưa khỏi quy hoạch Đảng ủy xã thực theo văn hướng dẫn Huyện ủy Lý Nhân Số lượng cán rà soát, bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, chức danh cán chủ chốt trưởng, phó ban, ngành, đồn thể xã đảm bảo hệ số từ 1,5-2 lần so với cấp ủy đương nhiệm Nhìn chung, hầu hết cán danh sách quy hoạch cấp uỷ nhiệm kỳ 20202025 chức danh chủ chốt xã đảm bảo tiêu chuẩn trình độ, hệ số, cấu ba độ tuổi, tỷ lệ trẻ không 15%, tỷ lệ nữ khơng 20%; khắc phục dần tình trạng thiếu hụt cán có trình độ lực ban, ngành xã 2.4 Tình hình cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Đào tạo, bồi dưỡng cán nhiệm vụ chiến lược quan trọng Đảng xã Đảng ủy tiến hành rà soát xây dựng quy hoạch lộ trình để đưa đào tạo chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức, khơng chun trách xã, trọng nâng cao trình độ trị, chuyên môn nghiệp vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lực, phẩm chất, lĩnh trị, gắn bó mật thiết với nhân dân, góp phần thúc đẩy phát triên kinh tế - xã hội địa phương Từ năm 2015-2020, xã quan tâm cử nhiều cán bộ, công chức, không chuyên trách xã đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị trường tỉnh khu vực Trong đó: Trung cấp Chính trị: 13 đ/c; Đại học: 14 đ/c; Bồi dưỡng tin học: 03 đ/c; bồi dưỡng quản lý Nhà nước chun viên: 14 đ/c Ngồi ra, năm xã cịn đưa đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ nâng cao kỹ công tác cho cán bộ, công chức xã theo chương trình Bộ Nội vụ Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã hiệu công việc ngày nâng lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình 2.5 Tình hình bố trí, sử dụng cán bộ: Về tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ cán bộ, công chức cấp xã tổ chức kiện tồn, bố trí, xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức xã, phân công 10 công việc nhiệm vụ cho cán bộ, công chức xã phù hợp với chuyên môn lực công tác đảm bảo quy định Việc thực biên chế hành cấp xã đến xã xếp, bố trí đầy đủ chức danh cán bộ, công chức xã quy định Tổng số biên chế giao là: 19 chức danh Đội ngũ cán bộ, công chức xã bố trí, phân cơng cơng việc phù hợp với chun mơn, lực cơng tác người, nhìn chung cán bộ, cơng chức xã có nỗ lực cố gắng thực chức năng, nhiệm vụ theo cơng việc giao, có thái độ phục vụ nhân dân tốt, nhiều cán bộ, cơng chức có lực cơng tác tốt, tận tụy, sáng tạo, chủ động tham mưu tốt cho Đảng ủy, quyền xã xử lý cơng việc trơi chảy, thơng suốt góp phần thực nhiệm vụ tốt địa phương Thành tựu nguyên nhân 3.1 Thành tựu Qua nhiều năm thực công tác cán lãnh đạo Đảng ủy xã Hòa Hậu, cơng tác cán xã Hịa Hậu đạt nhiều kết tích cực so với năm 2015, giảm số lượng tăng chất lượng trẻ hóa Chi tiết tình hình cơng tác cán xã Hòa Hậu sau năm thể bảng sau: TÌNH HÌNH CƠNG TÁC CÁN BỘ XÃ HỊA HẬU SAU NĂM STT Chỉ tiêu Cán nữ Độ tuổi Dưới 30 tuổi Từ 30-40 tuổi Từ 40 tuổi trở lên Trình độ đào tạo Năm 2015 Số lượng 21 13 21 Năm 2020 Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 19,0 26,3 100,0 19 100,0 14,3 15,8 23,8 26,3 61,9 11 57,9 100,0 19 100,0 11 So sánh tỷ lệ % tăng 7,3 0,0 1,5 2,5 -4,0 0,0 Ghi Thạc sỹ Đại học Cao đẳng - Trung cấp Trình độ lý luận trị Trung cấp Sơ cấp Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên Chứng tin học Chứng ngoại ngữ 0,0 38,1 14 5,3 73,7 5,3 35,6 13 61,9 21,1 -40,9 28,6 13 68,4 39,8 3 14,3 14,3 10 52,6 15,8 38,3 1,5 4,8 10 52,6 47,9 10 47,6 19 100,0 52,4 28,6 12 63,2 34,6 - Về trình độ chuyên môn: Thạc sĩ tỷ lệ tăng 5,3%; đại học tỷ lệ tăng 35,6% - Về trình độ trị: Trung cấp tỷ lệ tăng 38,3% - Về tin học: tỷ lệ tăng 52,4%; ngoại ngữ: tăng 34,6% Được bồi dưỡng Quản lý nhà nước chuyên viên: tăng 47,9% - Tuổi cán trẻ hóa nhiều trước, số lượng cán nữ tăng trước 7,3%, tỷ lệ đảng viên đạt 100% - Tuy số lượng công chứcNăng lực công tác, chất lượng thực công việc cán tăng cao so với trước - Xã có quan tâm đặc biệt đến công tác cán bộ, xây dựng quy hoạch cán nhiệm kỳ 2020-2025, hăm rà sốt bổ sung quy hoạch - Cơng tác đào tạo bồi, dưỡng cán quan tâm thực tốt, từ năm 2015-2020 cử 14 cán bộ, công chức đào tạo nhằm chuẩn hóa nâng cao trình độ, lực công tác - Công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức thực tốt, quy định, đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng ủy - Công tác nhận xét đánh giá cán năm thực quy trình, khách quan Qua đánh giá xem xét giới thiệu bổ sung nguồn quy hoạch chức 12 danh cán chủ chốt xã 3.2 Nguyên nhân: - Trong năm qua, Tỉnh Huyện có quan tâm đạo mở lớp đào tạo văn hóa, chuyên mơn, trị huyện nhằm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Do lớp mở huyện nên nhiều cán bộ, cơng chức có điều kiện tham gia học tập tốt - Đảng ủy, quyền xã nhận thức tầm quan trọng công tác cán bộ, nên kịp thời có kế hoạch thực mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp công tác cán bộ, xây dựng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp xã đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ - Xã có quan tâm tổ chức quán triệt tinh thần Nghị Đảng bộ, quyền, Mặt trận, đồn thể, cán bộ, cơng chức, đảng viên nhằm tạo thống nhận thức để triển khai thực cách đồng khâu công tác cán - Đảng ủy xã thực nghiêm nguyên tắc tổ chức Đảng nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy quyền làm chủ cán bộ, đảng viên công tác quy hoạch cán - Nhiều cán có tinh thần tích cực tham gia học tập nâng cao trình độ, tự học tự nâng cao trình độ, kiến thức, lực cơng tác góp phần vào đẩy nhanh tiến độ chuẩn hóa cán 3.3 Bài học kinh nghiệm: - Cần thường xuyên tổ chức cho đội ngũ cán bộ, công chức đảng viên học tập, nghiên cứu quan điểm, tư tưởng đạo nội dung công tác cán nêu Nghị Đại hội Đảng cấp Nghị Tỉnh ủy công tác cán Thường xuyên cập nhật thông tin nâng cao nhận thức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ 13 - Cần nêu cao vai trò, trách nhiệm Đảng ủy, người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị việc xây dựng đội ngũ cán bộ, coi trọng công tác quản lý, giáo dục cán đảng viên Tiếp tục thực tốt quan điểm Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố – đại hố đất nước, thực chặt chẽ bảo đảm quy trình, ngun tắc hướng dẫn khâu cơng tác cán - Triển khai, thực chặt chẽ, đồng từ Đảng, quyền, cấp, ngành công tác đánh giá cán bộ, đảm bảo dân chủ, công khai, khách quan thực chất Việc đánh giá sử dụng cán phải làm thường xuyên năm đồng với đánh giá TCCS Đảng Đảng viên Thực tốt việc nhận xét, đánh giá cán làm sở cho việc thực quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, kiểm điểm, tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng công tác cán bộ, làm rõ quyền hạn, trách nhiệm tập thể cá nhân, người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị việc nhận xét, đánh giá cán bộ, có lộ trình giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm, nhận xét, đánh giá cán - Thực đồng gắn quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; sau đào tạo cấp ủy cần quan tâm có phương án bố trí, bổ nhiệm cán coi khâu đột phá công tác cán bộ; coi trọng quy hoạch đội ngũ cán nữ, cán trẻ, cán lãnh đạo trẻ, có trình độ, lực, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm - Quán triệt nâng cao nhận thức để cán bộ, công chức đề cao tinh thần học tập tự học tập suốt đời Từ cán bộ, cơng chức xác định rõ việc học để đáp ứng tiêu chuẩn, trình độ quy định cho chức danh lãnh đạo, quản lý, coi việc học tập, rèn luyện để thực có hiệu quả, chất lượng nhiệm vụ giao Cơ quan, đơn vị tạo điều kiện, hỗ trợ cho cán bộ, công chức học tập, bồi dưỡng kiến thức 14 kỹ năng, phương pháp kinh nghiệm để nâng cao chất lượng, hiệu công việc Hạn chế nguyên nhân 4.1 Hạn chế - Trình độ, lực số cán bộ, cơng chức hạn chế, sau đào tạo không nâng cao lực công tác, chưa đáp ứng nhiệm vụ giao - Trong trình thực nhiệm vụ cịn tình trạng chưa làm hết trách nhiệm, chưa đáp ứng yêu cầu người dân ảnh hưởng đến hình ảnh cán xã mắt dân - Công tác quy hoạch đạt tỷ lệ, nguồn cán chưa đạt chuẩn nhiều - Đánh giá cán bộ, cơng chức năm cịn ngại nể, thiếu thực chất, chưa phản ánh lực, kết công tác cán 4.2 Nguyên nhân hạn chế: - Do từ nhiều năm trước tuyển dụng, bố trí cán có nhiều người chưa đạt chuẩn chun mơn trị, năm gần có quan tâm đào tạo, tỷ lệ chuẩn hóa chưa đạt yêu cầu - Công tác đánh giá cán thiếu thực chất nhiều người nể nang, ngại góp ý, cục bộ, số người thiếu kiến riêng, bỏ phiếu theo xu hướng nên kết đánh giá chưa khách quan, cơng tâm Xử lý cán khơng hồn thành nhiệm vụ thiếu cương - Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy xã thiếu chủ động quy hoạch 15 đội ngũ cán có tính chiến lược, thiếu giải pháp mạnh có tính đột phá để khắc phục yếu kém, mạnh dạn thay cán thiếu nhiệt tình, khơng hồn thành nhiệm vụ - Công tác quy hoạch, đào tạo, xây dựng đội ngũ cán chưa gắn với sử dụng, trước hết thiếu quan tâm Đảng ủy xã, phận, ban ngành tham mưu không kịp thời bám sát chủ trương Đảng, Nhà nước, từ xây dựng kế hoạch đào tạo cán chưa phù hợp với địa phương thời gian qua CHƯƠNG III GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ Giải pháp - Thường xuyên quán triệt nâng cao nhận thức chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác cán bộ, để cán bộ, công chức tự nêu cao tinh thần học tập tự học tập suốt đời Từ cán bộ, cơng chức xác định rõ việc học để đáp ứng tiêu chuẩn, trình độ quy định cho chức danh lãnh đạo, quản lý, coi việc học tập, rèn luyện để thực có hiệu quả, chất 16 lượng nhiệm vụ giao Cơ quan, đơn vị tạo điều kiện, hỗ trợ cho cán bộ, công chức học tập, bồi dưỡng kiến thức kỹ năng, phương pháp kinh nghiệm để nâng cao chất lượng, hiệu công việc - Nêu cao vai trò, trách nhiệm Đảng ủy, người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị việc xây dựng đội ngũ cán bộ, coi trọng công tác quản lý, giáo dục cán đảng viên Tiếp tục thực tốt quan điểm Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá – đại hoá đất nước, thực chặt chẽ bảo đảm quy trình, nguyên tắc hướng dẫn khâu công tác cán - Triển khai, thực chặt chẽ, đồng từ Đảng, quyền, cấp, ngành công tác đánh giá cán bộ, đảm bảo dân chủ, công khai, khách quan thực chất Việc đánh giá sử dụng cán phải làm thường xuyên năm đồng với đánh giá TCCS Đảng Đảng viên Thực tốt việc nhận xét, đánh giá cán làm sở cho việc thực quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán - Thực nghiêm nguyên tắc tổ chức, nguyên tắc tập trung dân chủ, kiểm điểm, tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng công tác cán bộ, làm rõ quyền hạn, trách nhiệm tập thể cá nhân, người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị việc nhận xét, đánh giá cán bộ, có lộ trình giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm, nhận xét, đánh giá cán - Thực đồng quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; sau đào tạo cấp ủy cần quan tâm có phương án bố trí, bổ nhiệm cán coi khâu đột phá công tác cán bộ; coi trọng quy hoạch đội ngũ cán nữ, cán trẻ, cán lãnh đạo trẻ, có trình độ, lực, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm - Quan tâm thực đúng, đầy đủ kịp thời chế độ, sách tinh thần cán bộ, tiền để cán an tâm cơng tác phấn đấu hồn thành tốt 17 nhiệm vụ giao - Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng xem giải pháp quan trọng bậc việc nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ cán bộ, công chức trình độ lý luận trị Kiến nghị - Đề nghị Tỉnh, Huyện cần xem xét ban hành tiêu chí cụ thể bảng chấm điểm cán bộ, công chức đánh giá cán hàng năm, từ làm sở để đánh giá, nhận xét cán Sau đánh giá, có biểu dương khen thưởng kịp thời làm động lực khích lệ cán phấn đấu tốt - Đề nghị Tỉnh, Huyện tiếp tục quan tâm đạo mở thêm lớp đào tạo chun mơn, trị, bồi dưỡng nghiệp vụ để tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, không chuyên trách xã nhân dân địa bàn tham gia học tập chuẩn hóa, nâng cao trình độ, nâng cao lực cơng tác - Đề nghị Tỉnh, Huyện có sách hỗ trợ học phí, kinh phí học tập cho cán bộ, cơng chức, khơng chuyên trách, cán thôn dự nguồn cấp xã tự tham gia học tập lớp Đại học chuyên môn huyện khu vực KẾT LUẬN Qua 30 năm đổi đất nước, đội ngũ cán nước nói chung, đội ngũ cán địa phương xã Hịa Hậu, huyện Lý Nhân nói riêng có nhiều bước phát triển đáng mừng Trước biến động phức tạp tình hình giới, khu vực nước, tác động mặt trái chế thị trường, đời sống xã hội, thân gia đình đồng chí cán bộ, Đảng viên gặp khơng khó khăn, tuyệt đại đa số cán trung thành với nghiệp cách mạng Đảng Bác Hồ lựa chọn Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc” 18 “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay yếu kém” Đảng ta khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Có thể nói, cán có vai trị quan trọng Cán sở lại quan trọng Do đó, cơng tác cán sở cơng tác quan trọng có vai trị định nghiệp xây dựng phát triển đất nước nói chung nghiệp xây dựng phát triển địa phương nói riêng Vì vậy, cấp ủy Đảng, quyền, quan, đơn vị cần phải có quan tâm mức đầy đủ cơng tác cán Trong cần phải quan tâm đến công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, lựa chọn sủ dụng cán cách hợp lý, đơi với cần có sách cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài lực sở trường Từ nhận thức thân, yêu cầu thiết địa phương sở mình, vấn đề công tác cán thực số khâu quy trình cơng tác cán cịn nhiều khó khăn, vướng mắc cần phải có thời gian để bước tháo gỡ Trong khuôn khổ nội dung đề tài thân hy vọng đóng góp phần nhỏ vào việc chăm lo xây dựng đội ngũ cán xã nhà ngày tốt góp phần thực thắng lợi mục tiêu trị, kinh tế -văn hoá, xã hội địa phương thời gian đến Trong trình nghiên cứu thực đề tài với kiến thức hiểu biết thân cịn nhiều mặt hạn chế Chắc chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mong giúp đỡ, góp ý để thân hồn thành nhiệm vụ tốt thời gian đến./ Xin trân trọng cảm ơn ! 19 ... ngũ cán sở Cũng từ thực tế nên kết thúc đợt thực tế phạm vi thu hoạch tơi chọn đề tài ? ?Đánh giá, sử dụng cán cấp sở xã Hòa Hậu? ?? Đề tài nghiên cứu nhằm giúp lãnh đạo địa phương, lãnh đạo cấp. .. tác cán biện pháp tích cực xây dựng đội ngũ cán ngày phát triển Công tác cán thể hiểu biết đánh giá cán bộ; lựa chọn cán bộ; huấn luyện cán bộ; biết dùng cán bộ; kết hợp loại cán bộ, sách cán bộ; ... CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CÁN BỘ TẠI XÃ HÒA HẬU Đặc điểm tình hình xã Hịa Hậu Thực trạng cơng tác cán xã Hịa Hậu .8 2.1 Tình hình số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công