Công cuộc xóa đói giảm nghèo ở huyện vĩnh thạnh, tỉnh bình định (2001 2019)

MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài 2.Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn tài liệu 5.2 Phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ THỰC HIỆN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH (2001 - 2019) 1.1 Nhận thức đói nghèo 1.1.1.Quan niệm đói nghèo 1.1.2.Quan điểm tiêu chí đói nghèo 1.2 Thực trạng đói nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định trước năm 2001 13 1.2.1.Tình hình kinh tế - xã hội 13 1.2.2 Thực trạng đói nghèo huyện Vĩnh Thạnh trước 2001 19 1.3 Chủ trương, sách Đảng Nhà nước xóa đói giảm nghèo 20 1.3.1 Chủ trương, sách Đảng Nhà nước 20 1.3.2.Chủ trương, sách tỉnh Bình Định huyện 25 Vĩnh Thạnh 25 Chương 2: QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH (2001 – 2019) 32 2.1 Quá trình thực xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định2001 - 2009 32 2.1.1 Công tác tuyên truyền, vận động 32 2.1.2 Tổ chức lại sản xuất, giải sách kinh tế tạo việc làm cho nhân dân 33 2.1 Thực sách văn hóa - xã hội 38 2.2 Q trình thực xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định2009 - 2019 40 2.2.1 Tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ đời sống sản xuất 40 2.2.2 Thực biện pháp phát triển rừng, nghề rừng, nông - lâm kết hợp 42 2.2.3 Phát triển loại hình dịch vụ giáo dục, y tế văn hố bảo vệ mơi trường 47 Tiểu kết Chương 52 Chương NHẬN XÉT CƠNG CUỘC XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH(2001 - 2019) 53 3.1 Thành tựu hạn chế 54 3.1.1 Thành tựu 54 3.1.2 Hạn chế 60 3.2 Nguyên nhân học kinh nghiệm 62 3.2.1.Nguyên nhân thành tựu 62 3.2.2.Nguyên nhân hạn chế 63 3.2.3 Bài học kinh nghiệm 64 3.3 Đề xuất, kiến nghị 66 3.3.1 Về chế sách 66 3.3.2 Về bố trí nguồn lực 66 3.3.3 Về tổ chức đạo thực 67 Tiểu kết Chương 66 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đói nghèo tượng mang tính tồn cầu, khơng tồn quốc gia nghèo, có mức thu nhập thấp, mà cịn vấn đề lớn mà nước phát triển đối mặt Đói nghèo rào cản lớn làm giảm khả phát triển người, cộng đồng người quốc gia Dân có giàu nước mạnh, điều khẳng định từ xưa đến nay.Một đất nước muốn ổn định để phát triển làphải đáp ứng yêu cầu tối thiểu người dân Do đó, xóa đói giảm nghèo ln nhiệm vụ thường xuyên quốc gia Ở Việt Nam, xóa đói giảm nghèo ln Đảng Nhà nước xác định mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt giai đoạn nước ta phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mở rộng hội nhập quốc tế với phát triển đất nước, khoảng cách giàu nghèo ngày gia tăng Đây nguy tạo bất đồng xã hội.Chính Đảng Nhà nước ta ln trọng đến vấn đề xóa đói giảm nghèo Trong năm gần đây, chương trình xóa đói giảm nghèo Đảng Nhà nước đề thực đạt nhiều thành tựu quan trọng Nền kinh tế tăng trưởng khá, đời sống nhân dân dược cải thiện rõ rệt Tuy vậy, công tác xóa đói giảm nghèo cịn nhiều bất cập làm ảnh hưởng không nhỏ tới mục tiêu công xã hội tiến trình phát triển bền vững đất nước.Một phận không nhỏ nhân dân, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn chịu cảnh đói nghèo, chưa đảm bảo điều kiện tối thiểu sống Trong văn kiện Đại hội IX (2001) Đảng khẳng định: “Khuyến khích, tạo điều kiện để người dân làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu sách xóa đói giảm nghèo…; phấn đấu khơng cịn hộ đói, giảm mạnh hộ nghèo, tăng nhanh số hộ giàu, bước xây dựng gia đình, cộng đồng xã hội phồn vinh” [26,Tr.163] Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X (2006) nhấn mạnh: “Đa dạng hóa nguồn lực phương thức thực xóa đói giảm nghèo theo hướng phát huy cao độ nội lực kết hợp sử dụng có hiệu trợ giúp quốc tế… kết hợp sách Nhà nước với trợ giúp trực tiếp có hiệu tồn xã hội, người giả cho người nghèo, hộ nghèo, vùng đặc biệt khó khăn… có sách khuyến khích mạnh doanh nghiệp trước hết doanh nghiệp nhỏ vừa, hộ giàu đầu tư phát triển sản xuất nông thôn, nơng thơn vùng núi Phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân tham gia cơng xóa đói giảm nghèo” [27, tr.217] Đại hội Đảng toàn quốc lần XI (2011) khẳng định: “Tập trung triển khai chương trình xóa đói, giảm nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Đa dạng hóa nguồn lực phương thức xóa đói, giảm nghèo gắn với phát triển nơng nghiệp, nông thôn, phát triển giáo dục, dạy nghề giải việc làm để xóa đói, giảm nghèo bền vững; tạo điều kiện khuyến khích người nghèo vươn lên làm giàu giúp đỡ người khác nghèo” [28, tr.229] Huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định huyện nghèo, tỷ lệ hộ nghèo cao thu nhập thấp so với nước địa phương khác Trong thời gian qua, thực chủ trương sách xóa đói giảm nghèo Đảng Nhà nước, kinh tế xã hội huyện có nhiều chuyển biến, góp phần phát triển hệ thống sở hạ tầng, làm thay đổi mặt nông thôn miền núi, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng cao Tuy nhiên, công tác xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh cịn đặt nhiều vấn đề cần giải mang tính lâu dài… Với tình hình đặt vậy, huyện có sách gì, thực giải pháp để đẩy mạnh trình xóa đói giảm nghèo, bước ổn định đời sống hộ nghèo, từ tạo điều kiện thuận lợi để hộ vươn lên thoát nghèo Đây vấn đề thiết huyện Vĩnh Thạnh cần sớm giải Xuất phát từ thực tiễn tác giả chọn vấn đề “Cơng xóa đói giảm nghèo huyệnVĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định (2001 - 2019)” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Lịch sử Việt Nam 2.Tổng quan tình hình nghiên cứu Về vấn đề xóa đói, giảm nghèo có nhiều nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau: “Báo cáo Việt Nam đánh giá nghèo đói chất lượng”của Ngân hàng giới năm 1995 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ biên sách: “Đói nghèo Việt Nam”(Hà Nội, 1993); Xóa đói giảm nghèo (Hà Nội, 1996) “Khảo sát mức sống Việt Nam 1992 – 1993” Ngân hàng giới vào tháng 12/1994, cập nhật năm 2000 Trần Thị Hằng, “Vấn đề giảm nghèo kinh tế thị trường Việt Nam nay”, Nxb Thống kê, năm 2001 Lê Xuân Bá, Chu Tiến Quang… “Nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2001 “Kỷ yếu Hội thảo nghiên cứu giảm nghèo nông thôn từ cách tiếp cận vi mơ” Chương trình nghiên cứu Việt Nam, Hà Lan (VNRP), Đà Nẵng năm 2002 “Báo cáo Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tốc độ xóa đói giảm nghèo Việt Nam thành tựu mục tiêu Thiên Niên Kỷ (MDG)”(tháng 9/2003) “Giảm nghèo Việt Nam:Thành tựu thách thức”, NXB Thế giới, Viện khoa học xã hội, năm 2011 Ngân hàng giới: “Đói nghèo bất bình đẳng Việt Nam”, 2004 Nguyễn Thị Thúy Hằng, vấn đề xóa đói, giảm nghèo nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, 1997 trình bày đầy đủ thực trạng xóa đói, giảm nghèo nông thôn nước ta đến năm 2000 Lê Xuân Bá (cùng tập thể tác giả), nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam,Nxb Nơng nghiệp, 2001 Ngô Quang Minh: “Tác động kinh tế nhà nước góp phần xóa đói, giảm nghèo q trình cơng nghiệp hóa đại hóa”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Năm 1999 Đàm Hữu Đắc Đào Hải Hữu (đồng chủ biên): “Những định hướng chiến lược chương trình, mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 – 2010”,Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội,2004 Châu Văn Hiếu“Thực sách giảm nghèo bền vững từ thực tiễn huyện An Lão, tỉnh Bình Định, luận văn thạc sĩ sách cơng”; Học Viện Khoa học Xã hội năm 2017 “Lịch sử Đảng Bộ huyện Vĩnh Thạnh 1975 - 2010”, xuất năm 2015 trình bày đến trình lãnh đạo Đảng huyện mặt đời sống xã hội có có đề cập đến số thành tựu cơng xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh Qua khảo sát tình hình nghiên cứu, đến có nhiều cơng trình nghiên cứu về xóa đói giảm nghèo nước ta chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh Bình Định Nhìn chung cơng trình nghiên cứu đề cập nhiều góc độ khía cạnh khác lý luận thực tiễn đói nghèo cơng xóa đói giảm nghèo Việt Nam Tuy nhiên, chưa có cơng trình sâu phân tích, tổng kết, nghiên cứu yếu tố tác động, thành tựu nhận xét cơng tác xóa đói giảm nghèo huyệnVĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định Do đó, đề tài chúng tơi sâu phân tích cơng xóa đói giảm nghèo địa bàn huyệnVĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định từ năm 2001 đến năm 2019 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở hệ thống hóa sở lý luận, tiêu đánh giá nghèo đói giới Việt Nam, đề tài trình bày q trình thực xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định; đánh giá thành tựu hạn chế tác động đến phát triển kinh tế, xã hội nói chung đưa số học kinh nghiệm công tác xóa đói giảm nghèohiện 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề số nhiệm vụ sau: Tìm hiểu sở thực xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định Làm rõ cơng xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh với biện pháp cụ thể Đảng, Nhà nước, đoàn thể quần chúng người dân huyện Vĩnh Thạnh Những thành tựu đạt được, hạn chế cơng xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh Tác động cơng xóa đói giảm nghèo huyện tình hình kinh tế - xã hội địa phương Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu cơng xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định từ năm 2001 đến 2019 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn sau: Quá trình triển khai chủ trương, sách, chương trình Đảng Nhà nước xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh Nghiên cứu thực trạng hộnghèo, cận nghèo; khảo sát số người nghèo như: mức thu nhập người/tháng, người/năm; nhà phương tiện sinh hoạt; giáo dục, y tế; lương thực dinh dưỡng Phân tích, đánh giá thành tựu, hạn chế; tìm ngun nhân đói, nghèo huyện Vĩnh Thạnh Về không gian, thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu cơng xóa đói giảm nghèo địa bàn huyện Vĩnh Thạnh từ năm 2001 đến năm 2019 Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn tài liệu Đề tài hoàn thành sở nguồn tài liệu khác nhau: Các cơng trình chuyên khảo, tham khảo liên quan đến đề tài Tài liệu lịch sử địa phương; báo cáo;các kế hoạch, thống kê huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định xóa đói giảm nghèo Tài liệu thực địa qua nghiên cứu điền dã 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin, tác giả sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp logic Ngoài sử dụng thêm phương pháp liên ngành khác như: phương pháp biện chứng; phương pháp thu thập số liệu, thống kê Đóng góp luận văn Luận văn hồn thành có đóng góp chủ yếu sau: Khơi phục lại cơng xóa đói giảm nghèo huyệnVĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định từ 2001 đến năm 2019 với thành tựu, hạn chế học kinh nghiệm Kết nghiên cứu luận văn sở để nhà hoạch định sách có chủ trương, sách sát với thực tiễn cơng xóa đói giảm nghèo Đóng góp nguồn tư liệu cho địa phương cho quan tâm xóa đói giảm nghèo ởViệt Nam 7 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở thực xóa đói giảm nghèo huyệnVĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định (2001 - 2019) Chương 2: Q trình thực xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định (2001 - 2019) Chương 3:Nhận xét cơng xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định (2001- 2019) 69 KẾT LUẬN Thực Chỉ thị, Nghị chủ trương, sách Đảng, Nhà nước xóa đói giảm nghèo, lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, điều hành quyền, hoạt động tích cực Ban ngành, đồn thể, đồng tình ủng hộ, nỗ lực đồng bào dân tộc huyện, công xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh (giai đoạn 2001 – 2019) tiến hành toàn diện đồng bộ, với nhiều chương trình, dự án thuộc lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội Cùng với nghiệp đổi đất nước, công đấu tranh chống đói nghèo huyện Vĩnh Thạnh thời gian từ năm 2001 đến năm 2019, quan tâm đạo sâu sắc Huyện ủy, Ủy ban nhân dân, với chương trình xã hội đắn, phù hợp lòng dân, nhân dân hưởng ứng rộng rãi, với hoạt động tích cực Ban ngành, Mặt trận, đoàn thể từ huyện đến sở tác động tích cực góp phần đáng kể cơng xóa đói giảm nghèo, bước cải thiện nâng cao đời sống cho nhân dân nói chung, cho hộ nghèo nói riêng Xóa đói giảm nghèo khơng có nội dung kinh tế mà cần thực thi nhóm giải pháp kinh tế cịn chứa đựng phong phú vấn đề xã hội, tính nhân văn văn hố sâu sắc.Để giải cách thực chất bền vững vấn đề cần áp dụng đồng có hệ thống giải pháp kinh tế gắn liền với giải pháp xã hội Đây sở lý luận thực tiễn việc lồng ghép chương trình, giải pháp xóa đói giảm nghèo nước ta Mặt khác, xóa đói giảm nghèo mục tiêu quan trọng phát triển kinh tế - xã hội bền vững, tăng trưởng kinh tế phải đôi với xóa đói giảm 70 nghèo, đảm bảo cơng tiến xã hội, hạn chế tốc độ gia tăng khoảng cách giàu nghèo Quan điểm giải đói nghèo có nhiều thay đổi mang tính tồn diện Từ chỗ giải cho hộ nghèo vay vốn làm ăn chuyển sang giúp phương tiện mưu sinh, dạy nghề, chuyển giao khoa học kỹ thuật, giúp người nghèo biết cách tự tạo việc làm Tập trung thực mục tiêu người nghèo bước ổn định sống như: Y tế, giáo dục, nhà ở, trợ cấp xã hội, miễn giảm thuế để họ tự lực nâng dần mức thu nhập cho thân gia đình Thơng qua cơng tác tun truyền giáo dục tập trung nguồn lực thực sách trợ giúp cho hộ nghèo chí thú làm ăn có tác động tích cực đến việc chuyển biến nhận thức hộ nghèo, nhiều hộ cố gắng tự lực vươn lên vượt qua đói nghèo vững Tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, đời sống cải thiện đáng kể, đồng bào dân tộc Bộ mặt xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn có thay đổi rõ rệt hạ tầng sở, khoảng cách chênh lệch mức sống vùng thu hẹp dần Tính liên kết cộng đồng chương trình xóa đói giảm nghèo ngày cao chặt chẽ thơng qua mơ hình đồn thể tổ chức nhóm tương trợ tiết kiệm, tự nguyện góp vốn, tích luỹ nguồn quỹ để dành hỗ trợ giúp đỡ hội viên khó khăn, tổ nhóm giúp vốn, kỹ thuật, tự hướng dẫn kinh nghiệm sản xuất Cơng tác xóa đói giảm nghèo thu hút tham gia đông đảo tầng lớp nhân dân, tổ chức kinh tế -xã hội với đóng góp cơng sức, tiền cho người nghèo, xã nghèo Các cấp, ngành huyện Vĩnh Thạnh nỗ lực với nhiều giải pháp, triển khai thực nhiều chương trình lồng ghép phát triển kinh tế - xã hội với chương trình xóa đói giảm nghèo huyện góp phần thực thắng lợi mục tiêu đề Đến cuối năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo huyện Vĩnh Thạnh giảm xuống 37,99% 71 Từ năm 2001 đến năm 2019, nhờ thành tựu tăng trưởng kinh tế, tập trung ưu tiên nỗ lực to lớn thực sách an sinh xã hội, nỗ lực người dân, huyện Vĩnh Thạnh đạt bước tiến vượt bậc, hoàn thành trước thời hạn mục tiêu chương trình hành động việc thực Nghị Tỉnh ủy đẩy mạnh thực xố đói giảm nghèo Huyện ủy đề Đối với huyện Vĩnh Thạnh, q trình xóa đói giảm nghèo góp phần lớn việc ổn định kinh tế, hạ tầng xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân gia tăng giới hạn khả sản xuất huyện nhà Mặt khác, q trình xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh có thành tựu, ưu điểm, tiến song tồn thách thức hạn chế không nhỏ Tỷ lệ giảm nghèo nhanh chưa bền vững, khoảng cách giàu - nghèo vùng.Phần lớn người nghèo cịn lại sống vùng nơng thơn xa xơi, hạn chế tài sản, trình độ học vấn thấp điều kiện sức khỏe kém.Tuy vậy, với tâm cao tổ chức thực đồng bộ, liệt giải pháp phát huy thuận lợi hạn chế dần hạn chế, huyện Vĩnh Thạnh định thực thắng lợi mục tiêu xóa đói giảm nghèo toàn huyện thời gian tới 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2000), Quyết định số 1143/2000/QĐ-LĐTBXH ngày 1/11/2000 việc điều chỉnh chuẩn hộ nghèo giai đoạn 2001 – 2005, Hà Nội Bộ Lao động -Thương binh Xã hội (2004), Dự án đào tạo cán làm cơng tác xố đói giảm nghèo - Tài liệu tập huấn cán xố đói giảm nghèo cấp xã, Nxb Lao động, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 08 tháng năm 2005 chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 - 2010, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng huyện Vĩnh Thạnh (2015), Lịch sử Đảng huyện Vĩnh Thạnh 1975 - 2010 Chính phủ (2008), Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ số sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn, Hà Nội Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (1999), Niên giám thống kê (1999), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyện Vĩnh Thạnh Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2001), Niên giám thống kê (2001), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyện Vĩnh Thạnh Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2002), Niên giám thống kê (2002), Vĩnh Thạnh , Phòng thống kê huyện Vĩnh Thạnh Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2003), Niên giám thống kê (2003),Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 10 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2004), Niên giám thống kê (2004),Vĩnh Thạnh , Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 11 Chi cục Thống kê huyệnVĩnh Thạnh(2005), Niên giám thống kê (2005),Vĩnh Thạnh , Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 73 12 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2006), Niên giám thống kê (2006),Vĩnh Thạnh , Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 13 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2007), Niên giám thống kê (2007),Vĩnh Thạnh , Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 14 Chi cục Thống kê huyệnVĩnh Thạnh(2008), Niên giám thống kê (2008),Vĩnh Thạnh , Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 15 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2009), Niên giám thống kê (2009),Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 16 Chi cục Thống kê huyệnVĩnh Thạnh(2010), Niên giám thống kê (2010), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 17 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2011), Niên giám thống kê (2011), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 18 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2012), Niên giám thống kê (2012), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 19 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2013), Niên giám thống kê (2013), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 20 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2014), Niên giám thống kê (2014), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 21 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2015), Niên giám thống kê (2015), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 22 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2016), Niên giám thống kê (2016), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 23 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2017), Niên giám thống kê (2017), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 24 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2018), Niên giám thống kê (2018), Vĩnh Thạnh, Phòng thống kê huyệnVĩnh Thạnh 25 Chi cục Thống kê huyện Vĩnh Thạnh (2019), Niên giám thống kê 2019 74 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Đảng tỉnh Bình Định – Huyện ủy Vĩnh Thạnh (1995), Báo cáo trị ban chấp hành Đảng huyện Vĩnh Thạnh khóa XIII, trình đại hội đảng lần thứ XIII Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 30 Đảng tỉnh Bình Định – Huyện ủy Vĩnh Thạnh (1998), Báo cáo số vấn đề chủ yếu phát triển kinh tế- xã hội huyện Vĩnh Thạnh thực nghị quết Đại hội VIII Đảng Nghị Đại hội XV tỉnh đảng Nghị Đại hội XIII đảng huyện Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 31 Đảng tỉnh Bình Định – Huyện ủy Vĩnh Thạnh (1998), Báo cáo sơ kết năm thực Nghị đại hội huyện đảng lần thứ XIII nhiệm cụ chủ yếu đến hết nhiệm kỳ năm 2000 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 32 Đảng tỉnh Bình Định, huyện ủy huyện Vĩnh Thạnh (1999), Báo cáo tình hình thực nghị đảng huyện năm 1999 phương hướng nhiệm vụ đảng năm 2000.Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 33 Đảng tỉnh Bình Định huyện ủy Vĩnh Thạnh năm (2000), Báo cáo tổng kết năm 2000 phương hướng nhiệm vụ đảng năm 2001 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 34 Đảng ủy tỉnh Bình Định, huyện ủy vĩnh thạnh (2000), Báo cáo trị ban chấp hành đảng huyện Vĩnh Thạnh (khóa XIII) đại hội đại biểu đảng huyện Vĩnh Thạnh lần thứ XIV phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 75 35 Đảng tỉnh Bình Định, huyện ủy Vĩnh Thạnh (2010 ), Báo cáo trị Ban Chấp hành đảng huyện XV đại hội đại biểu đảng huyện khóa XVI năm 2010 Phịng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 36 Đảng tỉnh Bình Định, Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2008), Báo cáo tình hính thực kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh năm 2008 phương hướng nhiệm vụ năm 2009 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 37 Đảng tỉnh Bình Định, Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh ( 2010), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 phương hướng, nhiệm vụ năm 2011.Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 38 Đảng tỉnh Bình Định, Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2008), đề án thực nghị số 04 –NQ/HU ngày 02/10/2007 công tác quản lý bảo vệ rừng giai đoạn 2007 – 2010 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 39 Huyện ủy Vĩnh Thạnh (2008), Báo cáo tình hình năm 2007 nhiệm vụ năm 2008, phòng lưu trữ huyện Ủy Vĩnh Thạnh Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 40 Đảng tỉnh Bình Định huyện ủy Vĩnh Thạnh năm (2001), Báo cáo tổng kết năm 2001và phương hướng nhiệm vụ đảng năm 2002, phòng văn thư huyện Ủy Vĩnh Thạnh 41 Đảng tỉnh Bình Định, huyện ủy Vĩnh Thạnh năm (2003), Báo cáo tổng kết năm 2002 phương hướng nhiệm vụ đảng năm 2003 Phòng văn thư huyện Ủy Vĩnh Thạnh 42 Đàm Hữu Đắc Đào Hải Hữu (đồng chủ biên) (2004) Những định hướng chiến lược chương trình, mục tiêu quốc gia giai đoạn 2006 – 2010, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 76 43 Lê Xuân Bá (cùng tập thể tác giả) (2001), nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam, Nxb Nông nghiệp 44 Nguyễn Thị Thúy Hằng (1997), vấn đề xóa đói giảm nghèo nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia 45 Ngô Quang Minh (1999), tác động kinh tế nhà nước góp phần xóa đói, giảm nghèo q trình cơng nghiệp hóa đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia 46 Huyện ủy Vĩnh Thạnh (2008), Báo cáo tình hình năm 2007 nhiệm vụ năm 2008, phòng văn thư huyện Ủy Vĩnh Thạnh 47 Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (1998), Báo cáo Tình hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tháng cuối năm 1998 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 48 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (1999), Báo cáo tình hình tháng đầu năm nhiệm vụ tháng cuối năm 1999 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 49 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh năm (2020), Báo cáo kết thực Chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm đầu tư sở hạ tầng theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP Chính phủ từ năm 2009 đến năm 2020 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 50 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2008), Báo cáo kết thực Chương trình Quốc gia xóa đói giảm nghèo – giải việc làm Chính sách người có cơng năm 2008 giải ppháp thực năm 2009 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 51 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2007), Báo cáo kết thực cơng tác xóa đói giảm nghèo – giải việc làm, rà soat hộ nghèo năm 2007 chương trình kế hoạch năm 2008 Phịng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 52 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh năm (2007), Báo cáo số 35/BC-UBND ngày tháng 07 năm 2007 tình hình thực định số 77 : 134/2004/QĐ-TTg Nghị số : 39/NQ-TƯ Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 53 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2014), Báo cáo tình hình sách pháp luật cơng tác xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2005 – 2012 địa bàn huyện Vĩnh Thạnh Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 54 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2016), Báo cáo Kiểm điểmcông tác đạo, điều hành UBND huyện nhiệm kỳ2011 – 2016 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 55 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2015), Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm2015 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 56 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2016), Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm2016 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 57 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2017), Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm2017 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 58 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2019),Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2019 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 59 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2020), Báo cáo tình hình thực Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 20/7/2017 Chủ tịch UBND tỉnh địa bàn huyện Vĩnh Thạnh giai đoạn 2017 –2019 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 60 Đảng tỉnh Bình Định, Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2010), Báo cáo trị ban Chấp hành Đảng huyện khóa XV, đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XVI Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 78 61 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2018), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2018 kế hoạch nhiệm vụ giải pháp năm 2019 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 62 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2004),Báo cáo tình hình năm 2004 nhiệm vụ năm 2005 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 63 Uỷ ban nhân dân huyện Vĩnh Thạnh (2009), Báo cáo tình hình năm 2009 nhiệm vụ năm 2010 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 64 Uỷ ban nhân dân Vĩnh Thạnh năm (2019), Báo cáo kết thực đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn huyện Vĩnh Thạnh giai đoạn 2010 – 2018 Phòng văn thưu huyện Vĩnh Thạnh 65 Uỷ ban nhân dân Vĩnh Thạnh năm (2020), Báo cáo kết thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2019 kế hoạch, nhiệm vụ, giải pháp năm 2020 Phòng văn thư huyện Vĩnh Thạnh 66 Uỷ ban nhân dân Vĩnh Thạnh năm (2013), Báo cáo kết thực giảm nghèo 2013 nhiệm vụ, giải pháp năm 2014 Phòng Lao động – Thương binh Xã hội 67 Thủ Tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30/1/2011 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 – 2015 68 Thủ Tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 69 Trần Thị Hằng (2000), Vấn đề giảm nghèo kinh tế thị trường Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 70 Văn kiện Đảng tồn tập, tập 47, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 71 Web:http://doc.edu.vn/tai-lieu/tieu-luan-tinh-trang-ngheo-doi-vachinh-sach-xoa-doi-giam-ngheo-o-viet-nam-hien-nay-40604/ 79 PHỤ LỤC Hình 1: Trung tâm hành huyện Vĩnh Thạnh Hình 2: Anh Đinh Như làng 5, xã Vĩnh Thuận chăm sóc rừng keo Hình 3: Lễ khánh thành cầu Vĩnh Hiệp Hình 4: Mơ hình ni lợn Làng 7, Vĩnh Thuận, Vĩnh Thạnh, Bình Định Hình 5: Mơ hình trồng mì gia đình bà Đinh Thị Khan Làng 7, Vĩnh Thuận,Vĩnh Thạnh, Bình Định Hình 6: Cầu treo dân sinh qua làng O2 xã Vĩnh Kim Hình 7: Ni cá lồng xã Vĩnh Hảo Hình 8: Mơ hình ni gà anh Hải thị trấn Vĩnh Thạnh 80 Hình 1: Trung tâm hành huyện Vĩnh Thạnh (Nguồn: Tác giả chụp) Hình 2: Anh Đinh Như làng 5, xã Vĩnh Thuận chămsóc rừng keo (Nguồn: UBND huyện Vĩnh Thạnh) 81 Hình 3: Lễ khánh thành cầu Vĩnh Hiệp Nguồn: Lịch sửĐảng huyện Vĩnh Thạnh (1975 - 2010) Hình 4: Mơ hình ni lợn Làng 7, Vĩnh Thuận,, Vĩnh Thạnh, Bình Định Nguồn: Tác giả chụp 82 Hình 5: Mơ hình trồng mì hộ gia đình bà Đinh Thị Khan Làng 7, Vĩnh Thuận,Vĩnh Thạnh, Bình Định Nguồn: Tác giả chụp Hình 6: Cầu treo dân sinh qua làng O2, xã Vĩnh Kim Nguồn: Tác giả chụp 83 Hình7:Ni cá lồng xã Vĩnh Hảo Nguồn: Tác giả chụp Hình 8: Mơ hình ni gà anh Hảithị trấn Vĩnh Thạnh Nguồn: Tác giả chụp ... sở thực xóa đói giảm nghèo huyệnVĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định (2001 - 2019) Chương 2: Q trình thực xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định (2001 - 2019) Chương 3:Nhận xét cơng xóa đói. .. đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định (2001- 2019) Chương1 CƠ SỞ THỰC HIỆN XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH (2001 - 2019) 1.1.Nhận thức đói nghèo 1.1.1 Quan niệm đói. .. nghiệm công tác xóa đói giảm nghèohiện 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề số nhiệm vụ sau: Tìm hiểu sở thực xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định Làm rõ cơng xóa đói giảm nghèo huyện Vĩnh