Công cuộc xóa đói giảm nghèo ở huyện bảo lạc, tỉnh cao bằng (2000 2013)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM PHẠM THU HUYỀN CÔNG CUỘC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BẢO LẠC TỈNH CAO BẰNG (2000 - 2013) LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÂN VĂN THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM PHẠM THU HUYỀN CÔNG CUỘC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BẢO LẠC TỈNH CAO BẰNG (2000 - 2013) Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 60.22.03.13 LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÂN VĂN Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS ĐÀM THỊ UYÊN THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CAM ĐOAN Luận văn: “Công xóa đói giảm nghèo huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng (2000 - 2013)” thực từ tháng 8/2014 đến 8/2015 cam đoan công trình nghiên cứu riêng Thái Nguyên, Ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn PHẠM THU HUYỀN Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN i http://www.lrc.tnu.edu.vn LỜI CẢM ƠN Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn: PGS TS Đàm Thị Uyên, thầy, cô giáo khoa Lịch sử, Trường đại học Sư phạm Thái Nguyên động viên bảo tận tình giúp đỡ tác giả trình học tập hoàn thành luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn cán nhân dân, UBND huyện Bảo Lạc giúp đỡ tác giả trình hoàn thành luận văn Cuối tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình tạo điều kiện, giúp đỡ trình học tập hoàn thành luận văn Mặc dù có nỗ lực, cố gắng thân luận văn không tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp từ quý thầy cô bạn Thái Nguyên, tháng 06 năm 2015 Tác giả luận văn Phạm Thu Huyền Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN ii http://www.lrc.tnu.edu.vn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích, đối tượng, phạm vi nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 10 Bố cục luận văn 10 Chƣơng KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN BẢO LẠC, TỈNH CAO BẰNG 11 1.1 Lịch sử hành huyện Bảo Lạc 11 1.2 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 13 1.3 Điều kiện kinh tế 18 1.4 Điều kiện xã hội 20 1.4.1 Dân số, lao động việc làm 20 1.4.2 Văn hóa, giáo dục, y tế 21 1.4.3 Dân tộc, phong tục tập quán 23 Tiểu kết chương 26 Chƣơng CÔNG CUỘC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BẢO LẠC, TỈNH CAO BẰNG 2000- 2013 28 2.1 Quan điểm mục tiêu chương trình xóa đói giảm nghèo 28 2.1.1 Quan điểm “nghèo, đói” 28 2.1.2 Mục tiêu chương trình xóa đói giảm nghèo 31 2.2 Thực trạng đói nghèo huyện Bảo Lạc giai đoạn 2000- 2013 34 2.2.1 Giai đoạn 2000 - 2005 34 2.3.2 Giai đoạn 2006 - 2013 39 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii 2.3 Nguyên nhân yếu tố ảnh hưởng đến đói nghèo 44 2.3.1 Nguyên nhân 44 2.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến xóa đói giảm nghèo 48 2.4 Các giải pháp thực xóa đói, giảm nghèo 49 2.4.1 Nâng cao nhận thức cấp, ngành người dân xóa đói giảm nghèo 49 2.4.2 Tạo điều kiện cho người nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập 50 2.4.3 Tạo hội để người nghèo, hộ nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội 51 2.4.4 Huy động nguồn lực để thực chương trình xóa đói giảm nghèo 52 2.4.5 Tăng cường hoạt động giám sát, đánh giá công tác giảm nghèo 53 2.5 Các chương trình, dự án xóa đói giảm nghèo huyện Bảo Lạc 54 2.5.1 Tạo hội để người nghèo phát triển sản xuất, góp phần tăng thu nhập, giảm nghèo 54 2.5.2 Tạo hội để người nghèo tiếp cận dịch vụ xã hội 62 Tiểu kết chương 67 Chƣơng TÁC ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO ĐỐI VỚI KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN BẢO LẠC 69 3.1 Tác động kinh tế 69 3.1.1 Trên lĩnh vực nông nghiệp 69 3.1.2 Lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng 74 3.1.3 Lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, du lịch dịch vụ 76 3.2 Tác động xã hội 78 3.2.1 Lĩnh vực giáo dục 79 3.2.2 Lĩnh vực y tế 82 3.2.3 Lĩnh vực an ninh - quốc phòng 83 3.3 Một số hạn chế 85 Tiểu kết chương 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iv http://www.lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN v http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa DTTN Diện tích tự nhiên GDP Tổng thu nhập quốc nội Nxb Nhà xuất UBND Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN iv http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Bảo Lạc 16 Bảng 1.2 Thống kê dân tộc huyện Bảo Lạc (Năm 2013) 24 Bảng 2.1 Kết giảm nghèo 14 xã, thị trấn thời điểm 31/12/2005 35 Bảng 2.2 Kết giảm nghèo Bảo Lạc 36 Bảng 2.3 Đặc trưng hộ nghèo huyện Bảo Lạc 37 Bảng 2.4 Tình hình hộ nghèo năm 2006, 2010 40 Bảng 2.5 Danh sách hộ nghèo, dân tộc, diện hộ, tình trạng, nhà ở, nguyên nhân nghèo mức thu nhập hộ năm 2006 (Qua điều tra 11/17 xã, thị trấn) 41 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN v http://www.lrc.tnu.edu.vn DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu 3.1 Diện tích loại trồng 71 Biểu 3.2 Sản lượng lương thực 71 Biểu 3.3 Giá trị sản xuất thủy sản địa bàn huyện qua năm 72 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN vi http://www.lrc.tnu.edu.vn 26 Huyện ủy Bảo Lạc (2006), Báo cáo kết công tác năm 2006, phương hướng, nhiệm vụ năm 2007, Số 35/BC-HU, Lưu Văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Lạc 27 Huyện ủy Bảo Lạc (2008), Báo cáo kết công tác năm 2007, phương hướng, nhiệm vụ năm 2008, Số 65/BC-HU, Lưu Văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Lạc 28 Huyện ủy Bảo Lạc (2009), Báo cáo kết công tác năm 2008, phương hướng, nhiệm vụ năm 2009, Lưu Văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Lạc 29 Huyện ủy Bảo Lạc (2010), Báo cáo kết công tác năm 2009, phương hướng, nhiệm vụ năm 2010, Lưu Văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Lạc 30 Huyện ủy Bảo Lạc (2011), Báo cáo kết công tác năm 2010, phương hướng, nhiệm vụ năm 2011, Lưu Văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Lạc 31 Huyện ủy Bảo Lạc (2012), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm kết công tác năm 2011, phương hướng, nhiệm vụ năm 2012, Lưu Văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Lạc 32 Huyện ủy Bảo Lạc (2013), Báo cáo kết công tác năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ năm 2013, Lưu Văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Lạc 33 Huyện ủy Bảo Lạc (2014), Báo cáo kết công tác năm 2013, phương hướng, nhiệm vụ năm 2014, Lưu Văn phòng Huyện ủy huyện Bảo Lạc 34 Chu Thu Hương (2014), Ruộng đất kinh tế nông nghiệp huyện Bảo Lạc (Cao Bằng) nửa đầu kỷ XIX, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, Đại học Thái Nguyên 35 Hà Quế Lâm (2002), Xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nước ta - thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Mạc Thị Lệ (2014), Thực sách xóa đói giảm nghèo tỉnh Cao Bằng tác giả, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội 37 Lịch sử tỉnh Cao Bằng (2014), Nhà xuất Chính trị Quốc gia Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 96 http://www.lrc.tnu.edu.vn 38 Vi Hồng Nhân - Ngô Quang Hưng - Trịnh Thị Thủy (2007), Làm ăn có kế hoạch để xóa đói giảm nghèo, Nxb Văn hóa dân tộc 39 Nguyễn Thị Nương (2010), Cao Bằng tập trung nguồn lực đầu tư phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, Tạp chí Cộng sản số 812 40 Trần Văn Ơn - Tô Xuân Phúc - Nguyễn Tất Cảnh (2008), Thương mại hóa sản phẩm địa: hướng nhằm xóa đói giảm nghèo cho miền núi Việt Nam, Nxb Nông nghiệp 41 Phòng Thống kê Bảo Lạc (2002), Niên giám Thống kê năm 2001, Lưu Phòng Thống kê Bảo Lạc 42 Phòng Thống kê Bảo Lạc (2003), Niên giám Thống kê năm 2003, Lưu Phòng Thống kê Bảo Lạc 43 Phòng Thống kê Bảo Lạc (2004), Niên giám Thống kê năm 2003, Lưu Phòng Thống kê Bảo Lạc 44 Phòng Thống kê Bảo Lạc (2007), Niên giám Thống kê năm 2006, Lưu Phòng Thống kê Bảo Lạc 45 Phòng Thống kê Bảo Lạc (2009), Niên giám Thống kê năm 2008, Lưu Phòng Thống kê Bảo Lạc 46 Phòng Thống kê Bảo Lạc (2010), Niên giám Thống kê năm 2009, Lưu Phòng Thống kê Bảo Lạc 47 Lê Ngọc Thắng (2011), Nghiên cứu, đánh giá sách dân tộc thiểu số thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nước ta, Đề tài NCKH cấp Nhà nước - Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Vùng 48 Viện Nghiên cứu sách dân tộc miền núi (2002), Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Đinh Viết Vinh - Phạm Văn Khánh - Viết Hồng (2006), Những điển hình tiên tiến xóa đói giảm nghèo, Nxb Lao động xã hội Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 97 http://www.lrc.tnu.edu.vn 50 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2000), Sơ kết tháng đầu năm 2000, Số 08/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 51 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2002), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2001, phương hướng, nhiệm vụ năm 2002, Số 01/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 52 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2003), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2003,phương hướng, nhiệm vụ năm 2004, Số 77/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 53 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2004), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2004, phương hướng, nhiệm vụ năm 2005, Số 81/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 54 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2005), Báo cáo tình hình thực công tác xóa đói giảm nghèo năm 2005, phương hương nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo năm 2006, Số 103/ BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 55 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2005), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2005,phương hướng, nhiệm vụ năm 2006, Số 101/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 56 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2006), Báo cáo kết thực đề án phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2001 - 2005, Số 90/BC-UBND, Số 243 /BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 57 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2006), Báo cáo tình hình thực công tác xóa đói giảm nghèo năm 2006, phương hương nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo năm 2007, Số 111 /BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 98 http://www.lrc.tnu.edu.vn 58 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2006), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2006,phương hướng, nhiệm vụ năm 2007, Số 110/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 59 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2008), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2008,phương hướng, nhiệm vụ năm 2009, Số 218/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 60 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2009), Báo cáo tình hình thực công tác xóa đói giảm nghèo năm 2009, phương hương nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo năm 2010, Số 275 /BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 61 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2009), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2009,phương hướng, nhiệm vụ năm 2010, Số 299/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 62 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2010), Báo cáo kết thực chương trình 135 giai đoạn II (2006 -2010), Số 265 /BC-UBND, Số 243/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 63 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2010), Báo cáo tình hình thực công tác xóa đói giảm nghèo năm 2010, phương hương nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo năm 2011, Số 253 /BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 64 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2010), Báo cáo tình hình thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo việc làm năm 2010, Số 258 /BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 65 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2010), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2010,phương hướng, nhiệm vụ năm 2011, Số 283/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 99 http://www.lrc.tnu.edu.vn 66 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2011), Báo cáo tiến độ nguồn vốn nghiệp thực Nghị số 30a/NQ-CP năm 2011, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 67 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2011), Kết thực sách hỗ trợ giảm giảm nghèo theo Nghị số 30a/NQ-CP địa bàn huyện, Số 233 /BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 68 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2011), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2011,phương hướng, nhiệm vụ năm 2012, Số 263/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 69 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2012), Báo cáo tình hình thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo việc làm năm 2012, phương hương nhiệm vụ năm 2013, Số 284 /BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 70 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2012), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ năm 2013, Số 300/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 71 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2013), Báo cáo tình hình thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo việc làm năm 2013, phương hương nhiệm vụ năm 2014, Số 243 /BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 72 Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc (2013), Tình hình thực mục tiêu kinh tế - xã hội chương trình sách dân tộc địa bàn huyện Bảo Lạc năm 2013, Số 264/BC-UBND, Lưu Văn phòng Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc 73 webside:https://voer.edu.vn/c/nhung-ly-luan-chung-ve-doi-ngheo-va-xoadoi-giam-ngheo/208005ac 74 webside: http://voer.edu.vn/m/khai-niem-ve-doi-ngheo/6046668a Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 100 http://www.lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC PHỤ LỤC BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH CAO BẰNG PHỤ LỤC BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN BẢO LẠC PHỤ LỤC SÔNG GÂM, SÔNG NEO BẢO LẠC 1, 2, 5, 6, 7, 8, Sông Gâm Bảo lạc Sông Neo Bảo Lac (Nguồn: Tác giả chụp) Một thợ săn huyện Bảo Lạc bắt cá Chiên khổng lồ sông Gâm ảnh chụp 15/5/2014 (Nguồn: Cổng thông tin điện tử Cao Bằng) PHỤ LỤC CÁC CHƢƠNG TRÌNH HỖ TRỢ XOÁ ĐÓI GIẢM NGHÈO HUYỆN BẢO LẠC, TỈNH CAO BẰNG Thi công đường giao thông liên thôn huyện Bảo Lạc (Nguồn: baomoi.com) Đoàn viên niên huyện Bảo Lạc tham gia mở đường liên thôn (Nguồn: Cổng thông tin điện tử tỉnh Cao Bằng) Xây dựng kè khu đất Tổ thị trấn Bảo Lạc (Nguồn: Cổng thông tin điện tử tỉnh Cao Bằng) Lãnh đạo tập đoàn dầu khí quốc gia trao bò sinh sản cho nông dân xã Kim Cúc, Bảo Lạc, Cao Bằng (Nguồn: Petrotime) Lãnh đạo tập đoàn dầu khí quốc gia trao bò sinh sản cho nông dân xã Kim Cúc, Bảo Lạc, Cao Bằng (Nguồn: Petrotime) Người dân tiếp nhận chăn nuôi bò sinh sản từ tập đoàn dầu khí quốc gia (Nguồn: Petrotime) Phát động hưởng ứng “Ngày giới phòng chống sốt rét 25/4” (Nguồn: http://soytecaobang.gov.vn) Khám chữa bệnh miễn phí cho người dân huyện Bảo Lạc (Nguồn: http://soytecaobang.gov.vn) Bác sĩ Nông Hữu Lương phó giám đốc Sở y tế kiểm tra công tác khám bệnh xã Thượng Hà - Bảo Lạc (Nguồn: soytecaobang.gov.vn) PHỤ LỤC CHỢ PHIÊN BẢO LẠC 1, 2, 3, 4, 5, 6,7, 8, Người dân mua bán hang hóa chợ phiên (Nguồn: Tác giả chụp) PHỤ LỤC LỚP HỌC Ở HUYỆN BẢO LẠC 1, Lớp học huyện Bảo Lạc Lễ khởi công xây dựng nhà Bán trú Trường PTCS xã Xuân Lập huyện Bảo Lạc (Nguồn: baocaobang.vn) Giờ học tập viết học sinh lớp thuộc điểm trường Sam Kha, xã Kim Cúc, huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng Các cháu lớp mẫu giáo tuổi trường mầm non Thị trấn Bảo Lạc (Cao Bằng) học Trường tiểu học Khánh Xuân thuộc xã Khánh Xuân huyện Bảo Lạc tỉnh Cao Bằng (Nguồn: Minh Quyết - TTXVN) Giờ thực hành môn Tin học học sinh lớp 6, Trường Phổ thông Dân tộc nội trú huyện Bảo Lạc Học sinh Trường phổ thông Dân tộc nội trú huyện Bảo Lạc chơi trò chơi dân gian Học sinh Trường phổ thông Dân tộc nội trú huyện Bảo Lạc chào mừng năm học (Nguồn: baocaobang.vn) PHỤ LỤC TUỔI TRẺ BẢO LẠC CHUNG TAY XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI ĐVTN tham gia trồng (Nguồn: http://tinhdoan.caobang.gov.vn/) Người dân xóm Lũng Cắm dưới, xã Huy Giáp (Bảo Lạc) hiến hàng nghìn m2 đất, đóng góp công lao động làm 800 m đường bê tông vào xóm (Nguồn: http://www.baocaobang.vn) Đường vào xóm Lũng Cắm, xã Huy Giáp (Bảo Lạc) bê tông hóa thuận tiện cho nhân dân lại, giao lưu, trao đổi hàng hóa (Nguồn: http://www.caobang.gov.vn) Đoàn viên niên huyện Bảo Lạc tham gia mở đường liên xóm (Nguồn: http://baocaobang.vn) 5, 6, 7, 8, Đoàn viên Bảo Lạc chung tay xây dựng nông thôn (Nguồn: http://baocaobang.vn) PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ GIẢM HỘ NGHÈO GIAI ĐOẠN 2001 - 2005 CỦA HUYỆN BẢO LẠC STT TÊN XÃ 10 11 12 13 14 Huy Giáp Hồng An Đình Phùng Thượng Hà Thị trấn Xuân Trường Khánh Xuân Bảo Toàn Hưng Đạo Cô Ba Cốc Pàng Phan Thanh Sơn Lộ Hồng Trị Cộng NĂM 2001 Tổng Số hộ Tỷ lệ số hộ nghèo 517 75 14.5 99 24 24.2 435 142 32.6 597 104 17.4 575 48 8.3 600 174 20 441 269 61 462 358 77.5 822 359 43.7 506 203 40.1 455 207 45.5 405 132 32.6 665 256 38.5 1.088 352 32.4 7.667 2.703 35.25 NĂM 2002 Tổng Số hộ Tỷ lệ số hộ nghèo 538 78 14.5 100 15 15 450 72 16 639 76 12 580 66 11.4 604 89 14.7 456 201 44 443 100 22.6 852 235 27.6 508 153 30 480 174 36.2 418 65 15.6 662 172 26 1.080 174 16 7.810 1.670 21.38 NĂM 2003 Tổng Số hộ Tỷ lệ số hộ nghèo 551 62 11.25 110 6.36 461 84 18.22 633 67 10.58 589 48 8.15 632 118 18.67 469 189 40.3 451 115 25.5 876 207 23.63 526 146 27.76 494 126 25.51 404 84 20.79 692 137 19.8 1.126 160 14.21 8.014 1.550 19.34 NĂM 2004 Tổng Số hộ Tỷ lệ số hộ nghèo 572 66 11.54 120 5.83 471 79 16.77 682 66 9.68 641 41 6.4 663 77 11.61 477 138 28.93 461 94 20.39 878 184 20.95 546 127 23.26 508 127 25 429 63 14.69 694 95 13.69 1.147 181 15.78 8.289 1.345 16.23 (Nguồn: Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc) NĂM 2005 Tổng Số hộ Tỷ lệ số hộ nghèo 588 61 10.37 120 4.17 429 45 10.49 698 73 10.46 619 39 6.3 664 75 11.3 487 116 23.82 481 78 16.42 901 169 18.76 560 117 20.89 514 97 18.87 456 65 14.25 686 70 10.2 1.165 162 13.91 8.368 1.172 14.01 PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ GIẢM HỘ NGHÈO GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 CỦA HUYỆN BẢO LẠC SỐ TT 10 11 12 13 14 15 16 17 TÊN XÃ Đình Phùng Thị trấn Bảo Toàn Khánh Xuân Cốc Pàng Huy Giáp Cô Ba Thượng Hà Hồng Trị Sơn Lộ Hưng Đạo Phan Thanh Xuân Trường Hồng An Sơn Lập Hưng Thịnh Kim Cúc Cộng NĂM 2006 NĂM 2007 NĂM 2008 NĂM 2009 NĂM 2010 Tổng Số hộ Tổng Số hộ Tổng Số hộ Tổng Số hộ Tổng Số hộ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ Tỷ lệ số hộ nghèo số hộ nghèo số hộ nghèo số hộ nghèo số hộ nghèo 435 271 62.30 445 241 54.16 447 203 45.41 454 194 42.73 491 177 36.05 620 52 8.39 622 40 6.43 801 65 8.11 831 88 10.59 883 82 9.29 498 364 73.09 512 357 69.73 523 298 56.98 544 237 43.57 545 230 42.20 489 396 80.98 491 357 72.71 509 345 67.78 520 280 53.85 529 270 51.04 540 356 65.93 553 333 60.22 556 290 52.16 585 369 63.08 604 333 55.13 612 287 46.90 629 260 41.34 632 227 35.92 658 172 26.14 679 143 21.06 575 305 53.04 593 283 47.72 604 240 39.74 606 193 31.85 621 166 26.73 731 385 52.67 739 358 48.44 719 292 40.61 750 336 44.80 772 297 38.47 1.191 553 46.43 1.199 547 45.62 601 326 54.24 615 88 14.31 627 54 8.61 706 422 59.77 718 394 54.87 495 199 40.20 503 132 26.24 524 120 22.90 931 568 61.01 935 497 53.16 553 287 51.90 570 251 44.04 575 249 43.30 474 304 64.14 482 283 58.71 480 197 41.04 489 267 54.60 489 228 46.63 680 438 64.41 683 409 59.88 700 399 57.00 725 378 52.14 743 370 49.80 118 88 74.58 135 100 74.07 132 74 56.06 134 49 36.57 139 44 31.65 234 162 69.23 249 145 58.23 259 141 54.44 403 166 41.19 424 163 38.44 441 71 16.10 516 234 45.35 524 173 33.02 529 154 29.11 8600 4789 55.69 51.04 8.905 4.004 44.96 9.181 3.515 38.29 9.450 3.129 33.11 (Nguồn: Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc) PHỤ LỤC 10 TỔNG HỢP KẾT QUẢ GIẢM HỘ NGHÈO GIAI ĐOẠN 2010 - 2013 CỦA HUYỆN BẢO LẠC SỐ TT TÊN XÃ NĂM 2011 Tổng Số hộ Tỷ lệ số hộ nghèo 496 375 75.60 NĂM 2012 NĂM 2013 Tổng Số hộ Tổng Số hộ Tỷ lệ Tỷ lệ số hộ nghèo số hộ nghèo 497 341 68.61 536 319 59.51 Đình Phùng Thị trấn 887 97 10.94 911 73 8.01 907 58 6.39 Bảo Toàn 552 446 80.80 559 367 65.65 560 292 52.14 Khánh Xuân 536 350 65.30 545 338 62.02 554 299 53.97 Cốc Pàng 615 512 83.25 631 403 63.87 647 350 54.10 Huy Giáp 692 291 42.05 680 234 34.41 665 178 26.77 Cô Ba 632 237 37.50 632 212 33.54 639 200 31.30 Thượng Hà 784 654 83.42 788 448 56.85 804 364 45.27 Hồng Trị 630 159 25.24 637 144 22.61 645 156 24.19 10 Sơn Lộ 542 355 65.50 548 292 53.28 560 244 43.57 11 Hưng Đạo 590 447 75.76 592 405 68.41 608 371 61.02 12 Phan Thanh 503 374 74.35 507 292 57.59 520 215 41.35 13 Xuân Trường 752 579 76.99 748 531 70.99 777 404 51.99 14 Hồng An 139 104 74.82 143 99 69.23 142 84 59.15 15 Sơn Lập 254 213 83.86 267 179 67.04 281 161 57.30 16 Hưng Thịnh 451 367 81.37 449 332 73.94 464 288 62.07 17 Kim Cúc 543 526 96.87 545 296 54.31 554 255 46.03 Cộng 9.598 6.086 63.41 9.679 4.986 51.51 9.863 4.238 42.97 Nguồn: Ủy ban Nhân dân huyện Bảo Lạc ... 26 Chƣơng CÔNG CUỘC XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO Ở HUYỆN BẢO LẠC, TỈNH CAO BẰNG 200 0- 2013 28 2.1 Quan điểm mục tiêu chương trình xóa đói giảm nghèo 28 2.1.1 Quan điểm nghèo, đói ... vụ giải pháp để chương trình xóa đói giảm nghèo huyện giai đoạn đạt hiệu cao Xuất phát từ lý trên, chọn: Công xóa đói giảm nghèo huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng 200 0-2 013” làm đề tài luận văn thạc... đạo công tác xóa đói, giảm nghèo Đảng tỉnh Cao địa bàn tỉnh, từ đưa số nhận xét học kinh nghiệm trình lãnh đạo Đảng tỉnh Cao Bằng Luận văn Thạc sĩ, Thực sách xóa đói giảm nghèo tỉnh Cao Bằng