Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở của trường chính trị nguyễn văn linh hưng yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI  LÊ THỊ HOA CHẤT LƯỢNG ðÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CƠ SỞ CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ NGUYỄN VĂN LINH - HƯNG YÊN CHUYÊN NGÀNH : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ : 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS MAI THANH CÚC HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tơi cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn ñã ñược cảm ơn số liệu, kết nêu luận văn rõ ràng, trung thực Các trích dẫn luận văn ñã ñược ghi rõ nguồn gốc Những kết luận khoa học chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Thị Hoa i Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… LỜI CẢM ƠN ðể hồn thành luận văn tơi nhận hướng dẫn tận tình thầy giáo Phó giáo sư - Tiến sỹ Mai Thanh Cúc với ý kiến đóng góp q báu thầy cô môn Phát triển nông thôn trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội Xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới giúp đỡ Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Chính trị Nguyễn Văn Linh, khoa, phòng, Sở Nội vụ, Cục thống kê tỉnh Hưng n, trung tâm bồi dưỡng trị huyện Khối Châu, trung tâm bồi dưỡng trị Thành phố Hưng Yên ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ Xin cảm ơn động viên, hỗ trợ gia đình, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hưng Yên, ngày tháng năm 2013 Tác giả Lê Thị Hoa ii Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG .vi DANH MỤC ðỒ THỊ viii BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT ix PHẦN I: MỞ ðẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiêu cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1.1 ðối tượng nghiên cứu 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Khái niệm chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán sở 2.1.3 Vai trị đội ngũ cán sở 10 2.1.4 Yêu cầu tiêu chuẩn cán bộ, giảng viên trường trị tỉnh, thành phố 13 2.1.5 Các tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng ñến chất lượng, ñào tạo, bồi dưỡng cán sở 15 2.2 Cơ sở thực tiễn ñề tài 27 2.2.1 Kinh nghiệm/bài học nâng cao chất lượng ñào tạo cán sở Việt Nam 27 iii Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 2.2.2 Kinh nghiệm/bài học số trường trị nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán sở 30 PHẦN III: ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .36 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 36 3.1.1 Tổng quan tỉnh Hưng Yên 36 3.1.2 Khái quát Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh - Hưng Yên 40 3.2 Phương pháp nghiên cứu 43 3.2.1 Chọn ñiểm nghiên cứu 43 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 44 3.2.3 Phương pháp xử lý / phân tích thơng tin 44 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 45 4.1 Thực trạng ñội ngũ cán cấp sở tỉnh Hưng Yên 45 4.1.1 Những ưu ñiểm ñội ngũ cán cấp sở tỉnh Hưng Yên 45 4.1.2 Những hạn chế, yếu nguyên nhân 49 4.2 Thực trạng chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán sở Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh 52 4.2.1 Công tác chiêu sinh mở lớp 54 4.2.2 Nội dung chương trình 55 4.2.3 ðội ngũ giảng viên 56 4.2.4 Phương thức ñào tạo, bồi dưỡng, phương pháp giảng dạy 59 4.2.5 Công tác tổ chức, quản lý ñào tạo, bồi dưỡng 62 4.2.6 Kết giảng dạy học tập 64 4.2.7 Cơ sở vật chất phục vụ ñào tạo 77 4.2.8 ðánh giá học viên 79 4.2.9 ðánh giá quan, ñơn vị sử dụng cán ñã ñược ñào tạo, bồi dưỡng Trường trị Nguyễn Văn Linh 82 iv Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 4.3 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán sở trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên 97 4.3.1 Nâng cao nhận thức tăng cường lãnh ñạo, ñạo ðảng uỷ, Ban Giám hiệu trường Chính trị Nguyễn Văn Linh với cơng tác đào tạo, bồi dưõng cán sở xã, phường, thị trấn tỉnh Hưng Yên 97 4.3.2 Xác ñịnh tiêu chuẩn để tuyển chọn cán bộ, cơng chức cho trường Chính trị Nguyễn Văn Linh ðồng thời nâng cao trình độ, lực giảng dạy kinh nghiệm thực tiễn cho ñội ngũ giảng viên 99 4.3.3 ðổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt sở 104 4.3.4 Xác ñịnh tiêu chuẩn học viên lớp ñể làm tốt công tác tuyển sinh 107 4.3.5 ðổi phương pháp giảng dạy học tập .109 4.3.6 Cần có chế độ sách đãi ngộ phù hợp ñối với cán xã, phường, thị trấn cho người ñi học 113 4.3.7 Tăng cường lãnh ñạo Tỉnh Ủy Hưng Yên với trường Chính trị Nguyễn Văn Linh 116 4.3.8 Cần có phối hợp chặt chẽ trường Chính trị Nguyễn Văn Linh với Học viện Chính trị - Hành - Quốc gia Hồ Chí Minh nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Nhà trường 119 PHẦN V: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 122 5.1 Kết luận .122 5.2 Kiến nghị ñề xuất .124 5.2.1 ðề xuất kiến nghị với Tỉnh Hưng Yên .124 5.2.2 ðề xuất với Học viện Chính trị – Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 124 5.2.3 ðề xuất kiến nghị với Nhà nước .125 TÀI LIỆU THAM KHẢO .126 v Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… DANH MỤC BẢNG STT TÊN BẢNG TRANG Bảng 4.1: Thống kê chất lượng cán bộ, giảng viên trường từ năm 2008- ñến tháng năm 2013 53 Bảng 4.2: ðánh giá mức độ phù hợp chương trình nội dung 56 Bảng 4.3: Thống kê trình độ chun mơn đội ngũ giảng viên Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh từ năm 2008 - tháng 8/2013 58 Bảng 4: ðánh giá chất lượng ñội ngũ giảng viên giảng dạy sở ñào tạo 59 Bảng 5: ðánh giá phương pháp giảng dạy truyền ñạt nội dung giảng viên 62 Bảng 6: tổng hợp số lượng cấu cán chủ chốt xã, phường, thị trấn từ năm 2008-2012 64 Bảng 7: tổng hợp trình độ văn hóa cán chủ chốt xã, phường, thị trấn từ năm 2008-2012 65 Bảng 8: tổng hợp trình độ chun mơn cán chủ chốt xã, phường, thị trấn từ năm 2008-2012 65 Bảng 9: tổng hợp trình độ lý luận trị cán chủ chốt xã, phường, thị trấn năm 2008-2012 67 Bảng 10: tổng hợp trình độ quản lý nhà nước cán chủ chốt xã, phường, thị trấn năm 2008-2012 69 Bảng 4.11: Kết ñào tạo, bồi dưỡng năm (2008-2012) kế hoạch năm 2013 70 Bảng 12: Kết học tập từ năm 2008-2012 71 Bảng 4.13: Kết học tập qua môn học rèn luyện lớp trung cấp lý luận trị – hành huyện Tiên Lữ 72 vi Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… Bảng 4.14: Kết học tập qua môn học rèn luyện lớp trung cấp lý luận trị – hành huyện Ân Thi 73 Bảng 4.15: Kết học tập qua môn học rèn luyện lớp trung cấp lý luận trị – hành huyện Khối Châu 74 Bảng 4.16: Tình hình bầu cử cấp ủy đồng chí Chủ tịch, Phó chủ tịch HðND UBND xã, phường, thị trấn (nhiệm kỳ 2005-2010) 76 Bảng 17: ðánh giá giáo trình, sách tài liệu tham khảo phục vụ cho học viên thư viện sở ñào tạo 78 Bảng 18: ðánh giá vấn ñề giảng ñường, phòng học phục vụ học tập nghiên cứu học viên sở ñào tạo 78 Bảng 4.19: Trình độ cán sở số sở xã, phường ñiều tra 80 Bảng 4.20: Số lượt lớp bồi dưỡng bình qn tính cho cán năm 2008-2012 80 Bảng 21: Năng lực chuyên môn cán 82 Bảng 22: Năng lực giải công việc thực tế cán 85 Bảng 23: Kết giải công việc cán 87 vii Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… DANH MỤC ðỒ THỊ STT TÊN SƠ ðỒ TRANG Sơ ñồ Các yếu tố ảnh hưởng ñến chất lượng bồi dưỡng cán sở 23 Sơ ñồ Tỷ lệ cán ñoạt loại tốt lực chuyên môn 83 Sơ ñồ 3: Tỷ lệ cán đạt loại tốt lực giải cơng việc 86 Sơ ñồ 4: Tỷ lệ cán ñạt loại tốt kết giải qut cơng việc 88 Sơ đồ 5: Hệ thống giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán sở Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh 97 viii Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT TT ix Chữ viết tắt Chữ ñầy ñủ CV Chuyên viên CVC Chuyên viên CNH Cơng nghiệp hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CTUBND Chủ tịch ủy ban nhân dân ðU ðảng ủy HC Hành HðND Hội đồng nhân dân HðH Hiện đại hóa 10 LL Lý luận 11 TNCS Thanh niên cộng sản 12 TCLLCTHC Trung cấp lý luận trị hành 13 UBND Ủy ban nhân dân 14 UBMT Ủy ban Mặt trận 15 XHCN Xã hội chủ nghĩa Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… mạnh ñịa bàn Nội dung ñào tạo, bồi dưỡng phải sát với ñối tượng, cần kết hợp tốt lý thuyết với thực hành, tác nghiệp; phương thức ñào tạo, bồi dưỡng phải ñược xác ñịnh rõ giai ñoạn cụ thể có vận dụng linh hoạt, sáng tạo cho loại chức danh cán Tuy nhiên thực tế, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trường Chính trị Nguyễn Văn Linh nhiều bất cập nội dung, chương trình; phương pháp giảng dạy; chất lượng ñội ngũ giảng viên; lực tổ chức thực chức năng, nhiệm vụ Nhà trường; ñiều kiện sở vật chất, kinh phí chế ñộ sách ñối với người dạy người học… cần ñược tiếp tục giải thời gian tới ðánh giá chất lượng hoạt động trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên cần phải có quan điểm tồn diện, lịch sử, đánh giá tồn yếu tốt tác động đến chất lượng hoạt ñộng trường lãnh ñạo, ñạo cấp ủy, cấu tổ chức máy, số lượng, chất lượng ñọi ngũ giảng viên, ñổi nội dung, chương trình, phương pháp dạy học, phương thức tổ chức, sở vật chất chế ñộ, sách đào tạo, bồi dưỡng Qua xem xét, phân tích thực trạng chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên, luận văn lý giải nguyên nhân thực trạng, kinh nghiệm rút sáu vấn ñề chủ yếu nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Nhà trường ðó là: phải nhận thức ñúng ñắn ñường lối, chủ trương ðảng, tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán bộ; xây dựng quy hoạch, ñào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt xã, phường, thị trấn phải ñược tiến hành từ sở lên; tranh thủ quan tâm ñạo cấp trên, ñồng thời xây dựng tốt mối quan hệ phối hợp với quan hữu quan thực nhiệm vụ; xây dựng ñội ngũ cán bộ, giảng viên tốt phẩm chất, ñạo ñức, giỏi chuyên môn lực giảng dạy; phải chăm lo tốt ñời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, giảng viên; phải coi trọng việc học tập lý luận trị, quản lý nhà nước tiêu chuẩn bắt buộc ñối với cán ñó có ñội ngũ cán chủ chốt sở Có vậy, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng Nhà trường ñáp ứng yêu cầu nghiệp ñổi mới, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng yên nước giai ñoạn 123 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… Bên cạnh đó, luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán sở Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh gồm: Nâng cao nhận thức tăng cường lãnh ñạo, ñạo lãnh ñạo trường; xác ñịnh tiêu chuẩn ñể tuyển chọn cán bộ, công chức cho Trường; ñổi nộng dung, chương trình đào tạo; xác định tiêu chuẩn học viên lớp để làm tốt cơng tác tuyển sinh; ñổi phương pháp giảng dạy học tập; chế độ sách đãi ngộ phù hợp ñối với cán sở; tăng cường lãnh ñạo tỉnh với trường Chính trị Nguyễn Văn Linh; phối hợp chặt chẽ trường Chính trị với Học viện Chính trị - Hành – Quốc gia Hồ Chí Minh Trong giải pháp nêu trên, giải pháp đổi nội dung, chương trình đào tạo giải pháp giải pháp xác ñịnh tiêu chuẩn để tuyển chọn cán bộ, cơng chức cho Trường quan trọng, đóng góp thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán trường Chính trị Nguyễn Văn Linh từ ñến năm 2020 Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh mãi xứng ñáng trung tâm ñào tạo, bồi dưỡng cán tỉnh vinh dự ñược mang tên cốTổng Bí thư Nguyễn Văn Linh, người học trị lỗi lạc Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, nhà lãnh ñạo kiệt xuất cách mạng Việt Nam kỷ XX 5.2 Kiến nghị ñề xuất 5.2.1 ðề xuất kiến nghị với Tỉnh Hưng Yên + Trường ñề nghị tiếp tục tăng cường đầu tư kinh phí để sớm hồn thiện đồng hạng mục cơng trình từ giảng ñường, nhà làm việc, nhà nghỉ, nhà ăn học viên, nhà thể thao cơng trình phụ trợ khác + ðầu tư kinh phí cho việc trang bị nâng cấp phương tiện kỹ thuật phục vụ dạy học phòng phương pháp, hệ thống phịng đọc, thư viện Trường… + ðề nghị cho phép Trường sớm thành lập Khoa Tin học - Ngoại ngữ ñáp ứng nhu cầu học tập học viên hướng tới ñáp ứng nhu cầu học ngoại ngữ - tin học ñối tượng khác tỉnh phù hợp xu hội nhập + ðề nghị ñược bổ sung biên chế ñáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giảng dạy Trường, kết hợp với việc cử giảng viên ñi ñào tạo bậc sau ðại học 5.2.2 ðề xuất với Học viện Chính trị – Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 124 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… + ðề nghị xây dựng nội dung chương trình cho phù hợp với chức danh cán bộ, công chức cấp sở Hiện nay, nội dung chương trình đào tạo cịn dài, có phần chồng chéo Nội dung chương trình cần cụ thể sát với thực tiễn nên giảm phần lý luận, tăng tình xử lý giải thực tiễn, cập nhật kịp thời chủ trương, đường lối, sách, pháp luật ðảng Nhà nước + ðề nghị Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh sửa ñổi quy chế ñối với hệ thống trường trị nhiều điều khơng cịn phù hợp với thực tế; quy ñịnh thống tổ chức quy mơ đội ngũ cán + Thường xun tổ chức lớp bồi dưỡng ngắn ngày cho cán quản lý trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương + Tổ chức ñợt thăm quan nghiên cứu mơ hình đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nước cho cán quản lý trường + Có quy định, hướng dẫn việc xét, phong tặng danh hiệu nhà giáo hệ thống giảng dạy lý luận Bộ Giáo dục ñào tạo 5.2.3 ðề xuất kiến nghị với Nhà nước + ðề nghị có quy định thống tên gọi, cấu tổ chức, có mơ hình chuẩn xây dựng sở vật chất cho Trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương + Nâng mức phụ cấp ưu đãi giảng viên có phụ cấp ưu đãi cho cán cơng tác làm việc trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giảng viên 125 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (1994), Chỉ thị số 37-CT/TW số cơng tác cán nữ tình hình mới, Hà Nội Ban Bí thư TW ðảng Cộng sản Việt Nam (1994), Quyết ñịnh số 88 - Qð/TW, việc thành lập trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội Ban Chấp hành ðảng tỉnh Hưng Yên (2004), Lịch sử ðảng tỉnh Hưng Yên, tập I, II, III Ban Tổ chức TWðCSVN (1995), Hướng dẫn thực Qð 88 Qð/TW ngày 5/9/1994 Ban Bí thư, Hà Nội Ban Tổ chức cán Chính phủ (2002), Các văn pháp luật hành cán bộ, công chức, Nxb Thống kê, Hà Nội Ban Tổ chức TW ðCS VN (1995), Hướng dẫn thực Qð 88 Qð/TW ngày 5/9/1994 Ban Bí thư, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2003), Hướng dẫn số 17-HD/TCTW ngày 23/4 cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ ñẩy mạnh CNH, HðH ñất nước Ban Tư tưởng văn hóa (2006), Chun đề nghiên cứu ðại hội X ðảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên (2008) Quyết ñinh số 466-Qð/TU ban hành quy chế tuyển dung cán bộ, cơng chức quan đảng, đồn thể 10 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên (2008), Kế hoạch số 70-KH/TU tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương (khóa VIII) “về chiến lược cán thời kỳ ñẩy mạnh CNH,HðH ñất nước” 11 Bộ Nội vụ, Dự án ADB (2009), Tài liệu ñào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác ñào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 126 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 12 Bộ Nội vụ (2011), Tổng kết năm (2006-2010) thực Quyết ñịnh số 40/2006/Qð-TTg triển khai Quyết ñịnh 1374/Qð-TTg v/v phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức giai ñoạn 2011-2015 13 Chính phủ (2003), Nghị ñịnh số 114/2003/Nð-CP cán bộ, cơng chức cấp xã 14 Chính phủ (2003), Nghị định số 121/2003/Nð-CP chế độ sách cán bộ, cơng chức 15 Chính phủ (2004), Quyết định số 03/2004/Qð-TTg Thủ tướng Chính Phủ phê chuẩn ñịnh hướng quy hoạch ñào tạo, bồi dưỡng CBCC xã, phường, thị trấn ñến năm 2010 16 Dương Hương Sơn (2004), Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC quyền cấp xã tỉnh Quảng Trị nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 17 ðảng tỉnh Hưng Yên (2010), Văn kiện ñại hội ñại biểu ðảng tỉnh lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2010 - 2015) 18 ðảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 ðảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 ðảng Cộng sản Việt Nam (1991), Nghị trung ương 2, Ban chấp hành Trung ương ðảng, Nxb Sự thật, Hà Nội 21 ðảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 ðảng Cộng sản Việt Nam (1995), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 ðảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện ðại hội ðảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 ðảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 ðảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 127 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 26 ðảng Cộng sản Việt Nam (1998) Văn kiện Hội nghị lần thứ BCHTW khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà nội 27 ðảng Cộng sản Việt Nam (1999), Quyết định số 50-Qð/TW, ngày 3/5 Bộ Chính trị ban hành quy ñịnh ñánh giá cán bộ, Hà Nội 28 ðảng Cộng sản Việt Nam (1999), Quy ñịnh số 54 Qð/TW chế ñộ học tập lý luận trị ðảng, Hà Nội 29 ðảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện ðại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 ðảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 ðảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 ðảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 11-NQ/TW, ngày 25/01 Bộ Chính trị luân chuyển cán lãnh ñạo, quản lý, Hà Nội 33 ðảng Cộng sản Việt Nam (2002), Báo cáo kiểm điểm việc thực cơng tác tổ chức cán theo Nghị BCHTW (Nghị TW3 khóa VII, Nghị TW3 Nghị TW7 khóa VIII), Hà Nội 34 ðảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 ðảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30/11 BTC cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ ñẩy mạnh CNH, HðH ñất nước, Hà Nội 36 ðảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 ðảng Cộng sản Việt Nam (2004), Các nghị TW 2001 - 2004, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 ðảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện ðại hội ñại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 ðảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quyết ñịnh số 58-Qð/TW, ngày 07/5 BTC ban hành quy ñịnh phân cấp quản lý cán bộ, Hà Nội 128 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 40 ðảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 ðảng Cộng sản Việt Nam (2009), Kết luận số 37-Kl/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục ñẩy mạnh thực chiến lược cán từ ñến năm 2010, Hà Nội 42 Giáo trình Trung học trị (1998), Mơn Dân vận, Xưởng in Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 43 Giáo trình Trung cấp lý luận trị (2004), mơn Xây dựng ðảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 44 Hồng Phê (chủ biên) (2000), Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, Nxb ðà Nẵng, ðà Nẵng 45 Hội đồng nhân dân tỉnh Hưng n khóa XIV (2010), Nghị số 121/2010/NQ-HðND việc thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học hệ quy làm công chức dự bị xã, phường, thị trấn 46 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 1, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 47 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Maxcơva 48 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập , Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 49 V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 7, Nxb Tiến bộ, Maxcơva 50 V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Maxcơva 51 Luật Cán công chức 2008, 2009, Nxb Lao ñộng, Hà Nội 52 C Mác Ph Ăngghen (1962), Hệ tư tưởng ðức, Nxb Sự thật, Hà Nội 53 C Mác Ph.Ăngghen (1980), Tuyển tập, tập1, Nxb Sự thật, Hà Nội 54 C Mác Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội 55 C Mác Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội 56 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 59 Hồ Chí Minh (1980), Tuyển tập II, Nxb Sự thật, Hà Nội 60 Hồ Chí Minh (2005), Sửa ñổi lối làm việc, Nxb.CTQG, Hà Nội 129 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 61 Nghị số 284/2011/NQ-Hð ngày 09/12/2011 “Về nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2012” Hội ñồng nhân dân tỉnh Hưng Yên 62 Nguyễn Khắc Bộ (2006), “Nâng cao lực quản lý nhà nước quyền sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước (số 3) 63 Nguyễn Ngọc Khanh, Nguyễn Văn Thắng (2006), “Công tác lãnh ñạo, quản lý sở xã, phường, thị trấn nay”, Tạp chí Lý luận trị (số 9) 64 Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên (2011), Nxb Thống kê 65 Sở Nội vụ tỉnh Hưng Yên (2005), Tổng hợp tình hình chất lượng đội ngũ cán sở xã, phường, thị trấn 66 Tỉnh ủy Hưng Yên (1997), Nghị số 10-NQ/TU Kế hoạch thực Nghị Trung ương (khóa VIII) 67 Tỉnh ủy Hưng Yên (2005), Văn kiện ðại hội ñại biểu ðảng tỉnh khóa XIV, XV 68 Tỉnh uỷ Hưng Yên (2005), Các nghị BCH ðảng tỉnh 2010 - 2015 69 Tỉnh ủy Hưng Yên (2008), Chương trình hành động số 19-CTr/TU Thực Nghị số 27-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương ðảng xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ ñẩy mạnh CNH, HðH ñất nước 70 Tỉnh ủy Hưng Yên (2009), Chương trình Ban Chấp hành ðảng tỉnh số 21-Ctr/TU Thực Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương ðảng khóa X tiếp tục ñẩy mạnh thực chiến lược cán từ ñến năm 2020 71 Tỉnh uỷ Hưng Yên (2010), Văn kiện ðại hội ðại biểu ðảng tỉnh khoá XVII 72 TS Nguyễn Minh Phương (2003), “Xây dựng ñội ngũ CBCC sở ñáp ứng yêu cầu thời kỳ mới”, Tạp chí Lý luận trị (số 7) 73 TS Nguyễn Minh Sản (2009), Pháp luật CBCC quyền cấp xã Việt Nam – vấn ñề lý luận thực tiễn, Sách chuyên khảo, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà nội 74 TS Vừ Kim Sơn (2002), “Tăng cường lực ñội ngũ cán chủ chốt quyền cấp sở”, Tạp chí Quản lý nhà nước (số 3) 130 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 75 TS ðặng Quốc Tiến (2002), “Thực ñồng giải pháp ñể ñổi nâng cao hiệu lực quyền sở”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (số 5) 76 Từ ñiển tiếng Việt (2000), Nxb ðà Nẵng 77 Trần Ngọc Uẩn (2006), "Tiếp tục ñổi hoạt ñộng trường trị tỉnh, thành phố", Thơng tin cơng tác trường trị, (số 4) 78 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Tập 1, Nxb Từ ðiển Bách khoa, Hà Nội 79 Từ ñiển tiếng Việt (1998), Nxb.Khoa học xã hội, Hà Nội 80 Viện Ngôn ngữ học (2003), Từ ñiển Tiếng Việt, Nxb ðà Nẵng – Trung tâm Từ ñiển học – Hà Nội – ðà Nẵng 81 Từ ñiển tiếng Việt (2006), Nxb ðà Nẵng 82 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2005), Quyết ñịnh số 44/2005/Qð-UBND việc ban hành quy ñịnh phân cấp công tác tổ chức cán bộ, công chức, viên chức thuộc tỉnh quản lý 83 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2005), Quyết ñịnh số 02/2005/Qð-UBND việc quy ñịnh số lượng chức danh thực chế độ sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn tỉnh 84 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên (2009), Quyết ñịnh số 03/2009/Qð-UBND việc ban hành ðề án thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học hệ làm cơng chức dự bị xã, phường, thị trấn 85 UBND tỉnh Hưng n, ðề án số sách đào tạo, bồi dưỡng, thu hút sử dụng cán 131 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… phiÕu ðIỀU TRA HỌC VIÊN ðANG HỌC TẠI TRƯỜNG Thời điểm thực tháng 6/2013 - Ngày ñiều tra ./ ./ - Người điều tra Thơng tin chung học viên 1.1 Họ tên học viên + Ti ®êi: D−íi 30 30 - 40 40-50 + Giới tính: Nam Trên 50 Nữ 1.2 Chøc vơ hiƯn nay: 1.3 Trình độ chuyên môn: Thc s C nhõn Cao ủng Trung cp + Chuyên ngành: Loại hình đào tạo: Chính quy Tại chức Chuyên tu + Trình ®é lý luËn chÝnh trÞ: ðại học Cao cấp Trung cp S cp + Loại hình đào tạo: Chính quy T¹i chøc Phương pháp tiếp cận thơng tin chương trình đào tạo trung cấp LL trị - hành Trước đăng ký học, đồng chí có biết thơng tin chương trình đào tạo trung cấp LL trị - hành khơng (1) Có (2) Khơng ðánh giá chương trình đào tạo 3.1 Trong q trình học, đồng chí có thơng báo trước chương trình đào tạo Trường hay khơng? (1) Có (2) Khơng 3.2 Theo ®ång chÝ số mơn học học mơn cần thiết? 132 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… Tên mơn học Số tiết quy định nên thực ñối với môn học Tăng Giữ nguyên Giảm Lý 3.3 Theo ®ång chÝ số mơn học ñã ñược học môn không cần thiết? Tên môn học Lý ðánh giá chất lượng ñội ngũ giảng viên giảng dạy lý luận trị 4.1 ðồng chÝ có nhận xét chung nội dung giảng môn học giảng viên truyền ñạt? 4.2 ðồng chí có nhận xét chung tính cập nhật giảng mơn học giảng viên truyền đạt? 4.3 ðồng chí có nhận xét giáo trình, tài liệu tham khảo môn học Nhà trường cung cấp? 4.4 ðồng chí có nhận xét chung phương pháp giảng dạy giảng viên truyền đạt Tốt Khá Trung bình ðánh giá sở vật chất 5.1.ðồng chí có nhận xét vấn đề giáo trình, sách tài liệu tham khảo phục vụ cho học viên thư viện sở đào tạo Tiêu chí ðánh giá ðề xuất ðầy đủ Nội dung Chủng loại Tình trạng sử dụng Phương pháp phục vụ 133 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… Thái độ phục vụ 5.2 ðồng chí có nhận xét vấn đề giảng đường, phịng học phục vụ học tập nghiên cứu học viên sở đào tạo Tiêu chí ðánh giá ðề xuất ðầy đủ phịng học thiết bị Chất lượng Tính đại Thái độ phục vụ ðánh giá cơng tác quản lý học viên điểm mơn học 6.1 ðồng chí có nhận xét việc lập kế hoạch thực kế hoạch học tập khóa học mà đồng chí theo học? 6.2 Theo đồng chí việc xếp trật tự mơn học tồn khóa học (1) Hợp lý Chưa hợp lý 6.3 Theo đồng chí chưa hợp lý điểm nào? 6.4 ðồng chí có nhận xét chung việc thơng báo kế hoạch học tập cho học viên, giảng viên? 6.5 ðồng chí có đề xuất việc xếp kế hoạch học tập việc thực kế hoạch học tập học viên? (1) Rất phù hợp (2) Phù hợp (2) Chưa phù hợp 6.6 ðồng chí có nhận xét mức độ phù hợp quy trình tổ chức thi đánh giá kết học tập mơn học lý luận trị - hành trường (1) Rất phù hợp (2) Phù hợp (2) Chưa phù hợp ðánh giá công tác quản lý tổ chức lớp học? Xin trân trọng cảm ơn! 134 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… PHIẾU XIN Ý KIẾN CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC ðANG SỬ DỤNG CÁN BỘ ðà ðÀO TẠO, BỒI DƯỠNG TẠI TRƯỜNG CHÍNH TRỊ NGUYỄN VĂN LINH Ngày ñiều tra:…………/………… Người ñiều tra:…………………… Người kiểm tra:……………………… 1.Người cung cấp thông tin 1.1 Họ tên người cung cấp thơng tin……………………………………… 1.2 Năm sinh:……………………………………… 1.3 Giới tính (1) Nam [ ] (2) Nữ [ ] 1.4 Chức vụ:…………… 1.5 Học vị:…………… 1.6 Học hàm…… Thông tin quan, ñơn vị sử dụng cán ñã ñược ñào tạo, bồi dưỡng 2.1.Tên quan ñơn vị:……………………………………………… 2.2 ðịa chỉ:………………………………………………………… 2.3 Số ñiện thoại:………………Fax…………………… Emai…… 2.4 Lĩnh vực hoạt ñộng (1) Quản lý nhà nước [ ] (2) Khác [ ] 2.5 Tổng số cán bộ, công chức quan Ông/ Bà bao nhiêu:… 2.6 Số cán quan ñã qua ñào tạo, bồi dưỡng: Số lượng Tỷ lệ (%) tổng số (người) cán quan Tổng số Tại sở ñào tạo Qua ñào tạo Chưa qua ñào tạo ðang ñược ñào tạo 135 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… 3.ðánh gía chất lượng cán qua đào tạo Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh 3.1 Ơng/ bà, cán ñã ñược ñào tạo, bồi dưỡng sở Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh có đáp ứng nhu cầu quan khơng? (Lựa chọn câu trả lời thích hợp đánh dấu vào Bảng ñâu) Mức ñộ ñáp ứng ðánh dấu x Xin ơng/bà giải thích thêm câu trả lời ðáp ứng tốt ðáp ứng vừa phải ðáp ứng Khơng ñáp ứng 3.2.Học viên ñã ñược ñào tạo, bồi dưỡng Trường có hồn thành tốt nhiệm vụ chun mơn giao hay khơng? (1)Hồn thành xuất sắc [ ] 2) Hồn thành [ ] (3) Khơng hồn thành [ ] 3.3 Theo ơng/bà học viên đào tạo, bồi dưỡng Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh có điểm mạnh, yếu so với học viên khơng đào tạo? Những điểm mạnh: ………………………………………………………… …………………… Những ñiểm yếu: ………………………………………………………… 3.4.Theo Ông/ bà kỹ làm việc học viên đào tạo Trường Chính trị là? (1) Tốt [ ] (2) Khá [ ] (3)Trung bình [ ] (4) Kém [ ] 3.5 Theo ông/ bà khả sáng tạo học viên ñã ñược ñào tạo Trường là? (1) Tốt [ ] 136 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… (2) Khá [ ] (3) Trung bình [ ] (4) Thấp [ ] (5) Rất thấp [ ] 3.6 Theo ông/ bà khả làm việc học viên ñã ñược ñào tạo Trường là? (1) Tốt [ ] (2) Khá [ ] (3) Trung bình [ ] (4) Thấp [ ] (5) Rất thấp [ ] 3.7 Theo ông/ bà khả giải tình học viên ñược ñào tạo Trường là? (1) Tốt [ ] (2) Khá [ ] (3) Trung bình [ ] (4) Thấp [ ] (5) Rất thấp [ ] 3.8 Theo Ông/ bà, khả vận dụng lý luận với thực tiễn học viên ñã ñược ñào tạo Trường là? (1) Tốt [ ] (2) Khá [ ] (3) Trung bình [ ] (4) Thấp [ ] (5) Rất thấp [ ] ðề xuất ông/bà chương trình đào tạo bồi dưỡng Trường là: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! 137 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… ……………………… ... trạng chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán sở Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên, xác ñịnh yếu tố ảnh hưởng ñề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng cán sở Trường. .. việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng ñội ngũ cán tỉnh 3.1.2 Khái quát Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh - Hưng Yên Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên tiền thân Trường ðảng tỉnh... nguyên nhân vấn ñề phát sinh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán sở, ñồng thời ñưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo, bồi dưỡng ñội ngũ cán trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên