Thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở cấp xã trên địa bàn tỉnh long an

NGUYỄN THỊ NGỌC CẨM BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH - - - - NGUYỄN THỊ NGỌC CẨM NGUYỄN THỊ NGỌC CẨM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ CƠ CỞ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ CƠ SỞ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ CƠ SỞ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC KHÓA 24 Nghệ An, 2018 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH - - NGUYỄN THỊ NGỌC CẨM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ CƠ SỞ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Lý luận, lịch sử Nhà nƣớc pháp luật Mã số: 8380106 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Dũng Nghệ An, 2018 LỜI CÁM ƠN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận lịch sử Nhà nƣớc Pháp luật với đề tài “Thực pháp luật dân chủ sở cấp xã địa bàn tỉnh Long An" kết q trình cố gắng khơng ngừng thân đƣợc giúp đỡ, động viên khích lệ thầy, cô, bạn bè đồng nghiệp ngƣời thân Qua trang viết này, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới ngƣời giúp đỡ thời gian học tập, nghiên cứu khoa học Xin tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Nguyễn Văn Dũng – Giảng viên Khoa Luật, Trƣờng Đại học Vinh trực tiếp hƣớng dẫn tận tình, chu đáo nhƣ cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết cho luận văn Xin chân thành cám ơn ý kiến đóng góp thiết thực thầy, cô giáo khoa Luật, Trƣờng Đại học Vinh; cán bộ, giáo viên Phòng Đào tạo sau đại học Trƣờng Đại học Công nghiệp Long An ngƣời thân bạn bè đồng học Cuối xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, đơn vị cơng tác giúp đỡ tơi q trình học tập thực Luận văn i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích BVANTQ Bảo vệ an ninh Tổ quốc CBCC Cán công chức CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế -xã hội QCDC Quy chế dân chủ QPPL Quy phạm pháp luật THPL Thực pháp luật TTND Thanh tra nhân dân GSĐTCCĐ Giám sát đầu tƣ cộng đồng UBMTTQ VN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân ii MỤC LỤC LỜI CÁM ƠN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii MỤC LỤC .Error! Bookmark not defined MỞ ĐẦU: 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết cấu luận văn NỘI DUNG CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ CƠ SỞ CẤP XÃ 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò thực pháp luật dân chủ sở cấp xã 1.2 Nội dung, hình thức thực pháp luật dân chủ sở cấp xã 17 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến thực pháp luật dân chủ sở cấp xã 23 Tiểu kết chƣơng 32 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ CẤP XÃ Ở TỈNH LONG AN 33 2.1 Điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế - xã hội có liên quan đến thực pháp luật dân chủ sở cấp xã tỉnh Long An 33 2.2 Kết thực pháp luật dân chủ sở địa bàn tỉnh Long An 38 2.3 Những thành tựu đạt đƣợc thực pháp luật dân chủ sở cấp xã địa bàn tỉnh Long An 43 2.4 Những hạn chế nguyên nhân thực pháp luật dân chủ sở cấp xã địa bàn tỉnh Long An 55 Tiểu kết chƣơng 62 CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN CHỦ CƠ SỞ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN LONG AN 64 iii 3.1 Quan điểm đảm bảo thực pháp luật dân chủ xã, phƣờng, thị trấn 64 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật dân chủ cấp xã địa bàn tỉnh Long An 67 Tiểu kết chƣơng 85 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu Dân chủ thúc đẩy đoàn kết, tăng cƣờng đồng thuận ngăn chặn quan liêu, tham nhũng Có dân chủ thực chất bảo đảm tơn trọng, tin cậy, bình đẳng có đồn kết thực chất đƣợc Có dân chủ đồn kết xã hội đồng thuận, để đồng tâm hiệp lực vào công xây dựng chế độ, phát triển kinh tế, văn hóa, bảo vệ ngƣời Để góp phần quan trọng nhằm đƣa dất nƣớc sớm đến XHCN, phải thực dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân Việc bảo đảm quyền làm chủ thật nhân dân điều quan trọng bậc phải làm cho ngƣời dân hiểu rõ mục đích việc thực dân chủ sở phát huy quyền làm chủ trực tiếp tồn xã hội Do khơng phải nhân dân hiểu dân chủ, thực quyền làm chủ Hơn nữa, ý thức nhận thức quyền làm chủ ngƣời dân nhiều nơi hạn chế Sự hạn chế dân chủ không nằm chất chế độ mà chủ yếu thể trình thực thi đội ngũ cán hiểu biết quyền dân chủ nhân dân, khâu thể dân chủ trực tiếp ngƣời dân đôi lúc việc thực dân chủ trớn để lại nhiều hậu khôn lƣờng Vì thế, phải đẩy mạnh tuyên truyền quan điểm làm chủ Đảng, mục tiêu phát huy quyền làm chủ nhân dân Phải tổ chức lấy ý kiến rộng rãi nhân dân, tiếp thu ý kiến đóng góp nhân dân, làm cho văn bản, sách, chủ trƣơng, dự án đƣợc cơng khai, minh bạch Tạo điều kiện cho ngƣời dân có quyền dân chủ bàn bạc, định công việc thiết thực sở Mặc khác, Chƣơng trình xây dựng nơng thơn chƣơng trình trọng tâm, tồn diện phát triển nơng nghiệp, nông dân, nông thôn từ trƣớc tới Sau năm thực hiện, diện mạo nhiều vùng nông thôn đƣợc đổi thay, hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu đƣợc nâng cấp, đời sống đa số nông dân đƣợc cải thiện, hộ nghèo giảm, nhiều nét đẹp văn hóa đƣợc phát huy, tình làng nghĩa xóm đƣợc vun đắp, đội ngũ cán trƣởng thành bƣớc Tuy nhiên, so với mục tiêu phát triển cịn nhiều vấn đề cần phải giải đáp ứng đƣợc yêu cầu đặt tạo đƣợc đồng thuận, ủng hộ tầng lớp nhân dân Để đạt đƣợc đồng thuận phải phát huy đƣợc nội lực nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực tốt dân chủ sở địa bàn dân cƣ nhân tố thiếu nghiệp đổi xây dựng bảo vệ đất nƣớc Với lý trên, tác giả chọn đề tài: “Thực pháp luật dân chủ sở cấp xã địa bàn tỉnh Long An” làm luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành lý luận lịch sử Nhà nƣớc Pháp luật Tình hình nghiên cứu Dân chủ vần đề thu hút quan tâm nhà khoa học, ngƣời làm công tác lý luận nhƣ thực tiễn đƣợc tiếp cận với nhiều khía cạnh, góc độ khác Các phát biểu lãnh đạo Đảng nhà nƣớc nhấn mạnh ý nghĩa tầm quan trọng việc thực quy chế dân chủ sở nhƣ: Lê Khả Phiêu “Phát huy quyền làm chủ nhân dân, xây dựng thực thiết chế dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản số 3/1998 Đỗ Mƣời “Phát huy quyền làm chủ nhân dân sở” Tạp chí Cộng sản số 20/1998 Các cơng trình nghiên cứu với nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vấn đề dân chủ vận dụng tƣ tƣởng vào việc xây dựng Nhà nƣớc XHCN nhƣ: Nguyễn Tiến Phồn “Dân chủ tập trung dân chủ-lý luận thực tiễn”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2001 Hồng Chí Bảo “Dân Chủ sở nơng thơn tình hình đổi mới”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 Lại Quốc Khánh “Vấn đề chế độ dân chủ nhân dân tƣ tƣởng Hồ Chí Minh từ góc nhìn Triết học” Tạp chí Cộng sản số 23/2010 Các cơng trình nghiên cứu thực dân chủ sở số giải pháp trình triển khai thực nhƣ: Nguyễn Xuân Huy “Một số giải pháp nâng cao hiệu thực hành Pháp lệnh Thực dân chủ sở xã, phƣờng, thị trấn nƣớc ta nay” Tạp chí Dân Chủ Pháp luật số 8/2017 Nguyễn Quốc Sửu PGS, TS Học viện Hành quốc gia “Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo tinh thần Nghị Đại hội XII Đảng” Tạp chí Cộng sản số 9/2017 Nguyễn Đình Tấn “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện thiết chế dân chủ nƣớc ta” Tạp chí Nghiên cứu lý luận số 10/1998 Về nội dung thực pháp luật dân chủ sở đƣợc nhiều nhà nghiên cứu đề cập phân tích viết nhƣ: Đặng Đình Tân - Đặng Minh Tuấn “Tiếp tục thực tốt quy chế dân chủ sở” Tạp chí Lý luận Chính trị số 7/2002 Phạm Ngọc Quang “Thực dân chủ sở trình đổi mới- thành tựu, vấn đề giải pháp” Tạp chí Lý luận Chính trị số 3/2004 Chu Thị Trang Vân “Một số vấn đề đặt trình thực thi pháp lệnh thực dân chủ xã, phƣờng, thị trấn” Tạp chí Nhà nƣớc Pháp luật số 5/2009 Mai Đức Ngọc “Dân chủ sở phát triền bền vững nơng thơn nay” Tạp chí Tun giáo số 7/2011 Thực pháp luật dân chủ cở sở đề tài nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Luật học nƣớc nhƣ: Trần Quốc Huy “Hoàn thiện quy chế thực dân chủ sở Việt Nam nay” Luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội, 2005 Ngơ Thị Hịa “Nâng cao chất lƣợng thực quy chế dân chủ cấp xã địa bàn tỉnh Hƣng Yên” Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội, 2005 Vƣơng Ngọc Thịnh “Thực pháp luật dân chủ sở địa bàn huyện Hoài Đức, Hà Nội, luận văn Thạc sĩ Luật học, Hà Nội, 2010 Những cơng trình kể đƣa luận khoa học phân tích làm rõ khái niệm, chất, vai trò quan trọng dân chủ, dân chủ sở, thực pháp luật dân chủ sở; thành công, hạn chế vấn đề đặt xây dựng thực pháp luật dân chủ sở nói chung địa phƣơng nói riêng Song việc đƣa giải pháp thực pháp luật dân chủ sở cấp xã nhiều ý kiến khác chƣa phù hợp với địa bàn tỉnh Long An Với nội dung thực pháp luật dân chủ sở xã, phƣờng, thị trấn địa bàn tỉnh Long An luận văn vào nghiên cứu quan điểm Đảng nhà nƣớc dân chủ sở xã, phƣờng, thị trấn; Thực trạng thực pháp luật dân chủ sở địa bàn tỉnh Long An nay, sở đề xuất, kiến nghị, quan điểm, giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật dân chủ sở cấp xã địa bàn tỉnh Long An Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Làm rõ vấn đề lý luận thực pháp luật dân chủ sở xã, phƣờng, thị trấn đánh giá thực trạng việc thực pháp luật dân chủ cấp xã địa bàn tỉnh Long An, luận văn đề xuất giải pháp bảo đảm thực pháp luật dân chủ cấp xã địa bàn toàn tỉnh giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích luận văn có nhiệm vụ làm rõ vấn đề sau: - Nghiên cứu sở lý luận việc thực pháp luật dân chủ cấp xã, phƣờng, thị trấn - Đánh giá thực tế kết quả, rõ hạn chế, nguyên nhân thực pháp luật dân chủ cấp xã, phƣờng, thị trấn địa bàn tỉnh Long An - Đƣa quan điểm, đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu thực pháp luật dân chủ cấp xã, phƣờng, thị trấn địa bàn tỉnh Long An Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận, kết thực tiễn giải pháp THPL việc thực pháp luật dân chủ cấp xã, phƣờng, thị trấn từ thực Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị, trọng tâm từ thực Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội khóa XI thực dân chủ xã, phƣờng, thị trấn đến cấp xã, thực phát huy quyền làm chủ nhân dân Thực đƣợc điều u cầu phải hồn thiện yếu tố sau: Về Chủ thể, chủ thể làm công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật thực dân chủ cấp xã cho tầng lớp nhân dân đội ngũ CBCC cấp xã Việc thực vai trò, chức đội ngũ CBCC cấp xã có tác động lớn đến hiểu biết, nhận thức, thái độ, tình cảm nhân dân việc THPL dân chủ cấp xã Khi đảm nhiệm vai trò chủ thể phổ biến, tuyên truyền pháp luật thực dân chủ cấp xã cho nhân dân, CBCC đƣợc giao nhiệm vụ cần chuẩn bị kỹ lƣỡng, chu đáo, nghiêm túc nội dung pháp luật cần phổ biến, tuyên truyền; dự liệu câu hỏi, tình thực tế mà nhân dân đặt để có giải đáp thỏa đáng Về phương pháp, CBCC làm nhiệm vụ phổ biến, tuyên truyền pháp luật thực dân chủ cấp xã cần quán triệt phƣơng pháp “lấy ngƣời dân làm trung tâm” cách đƣa ví dụ thực tiễn sinh động gắn liền với thực pháp luật dân chủ địa phƣơng, nêu câu hỏi có tính chất gây tranh luận nhằm tạo thảo luận sôi ; biến nhân dân thành “ngƣời cuộc” họp phổ biến pháp luật thực dân chủ cấp xã Về nội dung, giai đoạn nay, nội dung phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho tầng lớp nhân dân xã, phƣờng, thị trấn cần tập trung vào văn pháp luật gần gũi, liên quan nhiều đến đời sống xã hội địa bàn sở, nhƣ Bộ Luật dân sự, Luật đất đai, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, pháp luật an toàn giao thơng, phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội, chế độ sách Đối với pháp luật thực dân chủ cấp xã, cần tập trung phổ biến, tuyên truyền nội dung quyền dân chủ nhân dân nhƣ: quyền đƣợc biết; quyền đƣợc bàn định; quyền đƣợc tham gia ý kiến trƣớc quan có thẩm quyền định quyền giám sát Việc nhân dân hiểu biết, thực tốt quyền dân chủ nói đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền XHCN 77 Về hình thức phổ biến, tuyên truyền pháp luật, nhân dân xã, phƣờng, thị trấn, hình thức phổ biến, tuyên truyền pháp luật thực dân chủ cấp xã hiệu bao gồm: -Tổ chức họp khu dân cƣ, hội nghị nhân dân để báo cáo viên pháp luật trực tiếp phổ biến, tuyên truyền phƣơng pháp sinh động, hấp dẫn nội dung gần gũi, thiết thực với nhân dân - Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật thực dân chủ cấp xã hai hình thức viết nói (có thể sân khấu hóa thơng qua hoạt cảnh, tiểu phẩm vui, thi tuyên truyền viên pháp luật giỏi ) - Tăng cƣờng hoạt động phổ biến, tuyên truyền pháp luật thực dân chủ cấp xã mạng lƣới Đài Truyền cấp xã; đó, cần đặc biệt ý đến tần suất, khung phát cho phù hợp với nếp sống, tập quán sản xuất nhân dân địa phƣơng nhằm đảm bảo hiệu thơng tin - Phát miễn phí tài liệu pháp luật thực dân chủ cấp xã cho hộ gia đình để nhân dân có thời gian nghiên cứu, hiểu biết sâu - Lồng ghép nội dung phổ biến, tuyên truyền pháp luật thực dân chủ cấp xã vào họp, hội nghị, sinh hoạt Đảng, quyền, đoàn thể cấp xã sinh hoạt khu dân cƣ, tổ dân phố * Đổi chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” địa bàn xã, phƣờng, thị trấn Cơ chế thực hành dân chủ nƣớc ta từ trƣớc đến “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, đƣợc cụ thể hóa thành quyền dân chủ nhân dân quy định Pháp lệnh Thực dân chủ xã, phƣờng, thị trấn, bao gồm quyền đƣợc biết; quyền đƣợc bàn định; quyền đƣợc tham gia ý kiến trƣớc quan có thẩm quyền định quyền giám sát nhân dân Việc đổi chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” cần tập trung vào nội dung sau: 78 - Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi chế, phƣơng tiện, môi trƣờng… để ngƣời dân đƣợc nói lên suy nghĩ thật mình, đƣợc bày tỏ quan điểm, kiến vấn đề mà cộng đồng quan tâm, lợi ích hợp pháp, đáng họ nhìn thẳng vào thật, nói thật nguyên tắc quan trọng giao tiếp, trao đổi ý kiến ngƣời dân quyền, cán cơng chức cấp xã - Tiếp tục tạo điều kiện bảo đảm cần thiết kinh tế, trị, văn hóa, pháp luật để tầng lớp nhân dân chủ động, tích cực tham gia thực quyền dân chủ; thảo luận, đóng góp ý kiến, đề xuất kiến nghị, giải pháp cụ thể nhằm giải vấn đề quan trọng, cấp bách có liên quan trực tiếp, thiết thực tới đời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội nƣớc nhƣ địa phƣơng - Tiếp tục xây dựng, thực thi sách, chế phù hợp để nhân dân thực quyền kiểm tra, giám sát hoạt động quyền cấp xã tất địa phƣơng, đội ngũ cán công chức cấp xã theo quy định pháp luật thực dân chủ cấp xã; chất vấn cán công chức có thẩm quyền vấn đề ngƣời dân quan tâm quyền nghe trả lời chất vấn đó; đặc biệt vấn đề đất đai, xây dựng, quy hoạch quản lý đô thị, nông thôn, nƣớc vệ sinh môi trƣờng, chuyển dịch cấu kinh tế, xây dựng sở hạ tầng đô thị, nơng thơn.v.v - Trong q trình thực chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” khó tránh khỏi sai sót, khiếm khuyết, dẫn đến thắc mắc, khiếu nại ngƣời dân Chính quyền địa phƣơng, đội ngũ cán công chức cấp xã cần sớm dự liệu khả chủ động chuẩn bị phƣơng án để làm tốt công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo dân Kinh nghiệm thực tế cho thấy, nơi quyền cấp sở làm tốt cơng tác tiếp dân hạn chế đƣợc tình trạng khiếu nại, tố cáo đông ngƣời, kéo dài vƣợt cấp, tránh đƣợc tình trạng đơn thƣ gửi vịng vo -Phát huy dân chủ đòi hỏi phải liền với việc đề cao trách nhiệm công dân bảo đảm giữ vững kỷ luật, kỷ cƣơng xã hội Nhân dân không đƣợc tụ tập đông ngƣời khiếu kiện vƣợt cấp, gây trận tự an ninh chống đối ngƣời thi hành công vụ 79 kiến nghị đƣợc xem xét, giải theo quy định pháp luật Ai có hành vi vi phạm quyền làm chủ nhân dân, lợi dụng dân chủ để gây an ninh, trật tự, an tồn xã hội bị truy cứu trách nhiệm hình - Cần bổ sung thêm nội dung “dân định” vào chế thực dân chủ “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân định”; đồng thời, mở rộng thêm nội dung nhân dân đƣợc quyền định thực dân chủ cấp xã Bởi quyền đƣợc định nhân dân hạn hẹp, chủ yếu chủ trƣơng mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi cơng cộng phạm vi cấp xã, ấp, khu phố nhân dân đóng góp tồn phần kinh phí cơng việc khác nội cộng đồng dân cƣ phù hợp với quy định pháp luật Trong thời kỳ tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền XHCN Việt Nam nhƣ thực quyền ngƣời, quyền nghĩa vụ công dân theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 Làm tốt nội dung góp phần nâng cao tính tích cực trị xã hội nhân dân địa phƣơng, giúp họ chủ động, tự giác thực quyền dân chủ, phát huy vai trò làm chủ hoạt động quyền cấp xã - mục tiêu thực pháp luật dân chủ cấp xã Thứ năm, Bảo đảm điều kiện cần thiết kinh tế, trị, văn hóa cho việc thực pháp luật dân chủ cấp xã - Bảo đảm điều kiện kinh tế Ph Ăngghen viết: “Sự phát triển trị, pháp luật, triết học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật.v.v dựa phát triển kinh tế” lĩnh vực nào, trị hay pháp quyền, nghệ thuật hay đạo đức, tôn giáo hay khoa học hình thành, biến đổi phát triển sở, tảng đời sống sản xuất vật chất hoạt động kinh tế Luận điểm cho thấy, việc nâng cao hiệu thực pháp luật dân chủ cấp xã tách rời đảm bảo điều kiện kinh tế 80 Các cấp quyền cần dành đầu tƣ kinh phí thỏa đáng cho hoạt động THPL dân chủ cấp xã; cần xây dựng chế bố trí ngân sách dành riêng cho cơng tác này; tăng cƣờng việc huy động kinh phí từ dự án, đề án, chƣơng trình, mục tiêu phát triển nguồn kinh phí khác nhằm bảo đảm nguồn lực tài - kinh tế cho cơng tác THPL dân chủ cấp xã Nguồn kinh phí đƣợc đầu tƣ đầy đủ, hƣớng giúp quyền cấp xã thực tốt công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật thực dân chủ cấp xã nhằm nâng cao trình độ kiến thức, hiểu biết pháp luật cho đội ngũ CBCC cấp xã cho đông đảo quần chúng nhân dân; thực tốt công tác tập huấn, bồi dƣỡng kiến thức pháp luật dân chủ cấp xã cho đội ngũ CBCC cấp xã; đảm bảo sách đãi ngộ chuyên gia pháp luật CBCC quản lý, trực tiếp tham gia triển khai THPL dân chủ cấp xã, nhƣ chế độ tiền lƣơng, phụ cấp trách nhiệm, chi trả thù lao cho cán tuyên truyền, phổ biến pháp luật đầu tƣ mua sắm trang thiết bị, sở vật chất phục vụ việc đa dạng hóa hình thức, phƣơng pháp phổ biến, tuyên truyền pháp luật dân chủ cấp xã Nhà nƣớc quyền cấp cần có chế, sách quan tâm cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ CBCC xã, tạo tảng vững để họ yên tâm công tác, cống hiến Đây điều kiện tiên để đội ngũ yên tâm gắn bó lâu dài với công tác chuyên môn, trau dồi nghiệp vụ, học hỏi, nghiên cứu để nâng cao kiến thức, hiểu biết pháp luật Bởi vì, thu nhập đƣợc nâng lên, mức sống gia đình đƣợc cải thiện CBCC cấp xã tồn tâm, tồn ý tập trung vào cơng tác chun mơn Đời sống vật chất đội ngũ CBCC cấp xã đƣợc cải thiện nâng cao chế độ, sách đãi ngộ Nhà nƣớc, cấp quyền địa phƣơng bảo đảm đƣợc ổn định sống họ Mặc khác, cần tập trung triển khai thực biện pháp phát triển kinh tế- xã hội địa phƣơng gắn với củng cố quốc phòng, an ninh, phát huy đảm bảo quyền dân chủ lĩnh vực kinh tế, đảm bảo cho ngƣời dân đƣợc bình đẳng lao động sản xuất, sách xã hội đƣợc thực thi nghiêm túc tạo đƣợc môi trƣờng ổn định an ninh, trật tự để nhân dân yên tâm lao động, sản xuất, kịp thời giải vƣớng mắc nhân dân, chăm lo bảo vệ lợi ích nhân dân, đặc biệt 81 lĩnh vực quy hoạch thu hồi đất, giải phóng mặt tái định cƣ để thực dự án nhằm hạn chế thấp tình trạng khiếu nại, khiếu kiện nhân dân Nếu sách, pháp luật đƣợc xây dựng, ban hành vào thực tiễn sống chắn có tác động tích cực tới hoạt động THPL dân chủ cấp xã Thực phƣơng châm bảo đảm điều kiện kinh tế cho việc nâng cao hiệu thực pháp luật dân chủ cấp xã nƣớc ta - Bảo đảm điều kiện trị + Đổi phƣơng thức lãnh đạo cấp ủy Đảng công tác THPL dân chủ cấp xã bảo đảm trị để đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác THPL dân chủ cấp xã Các cấp ủy Đảng địa phƣơng phải xây dựng, ban hành nghị riêng lãnh đạo công tác THPL dân chủ cấp xã, đề đƣợc phƣơng hƣớng, chƣơng trình, mục tiêu cụ thể cho giai đoạn giải pháp, biện pháp nhằm đạt đƣợc mục tiêu thực thắng lợi nghị Tổ chức cho toàn thể đảng viên, CBCC cấp xã, Trƣởng ấp, khu phố học tập, quán triệt tinh thần, nội dung nghị triển khai thực chƣơng trình hành động cụ thể, thiết thực; tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung nghị tới đông đảo tầng lớp nhân dân địa phƣơng hình thức phù hợp, hiệu Thƣờng xun đơn đốc, nhắc nhở làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực nghị quyết, cần trọng đẩy mạnh việc thực dân chủ sinh hoạt Chi đội ngũ CBCC, đảng viên công tác, sinh hoạt địa phƣơng; bồi dƣỡng, nâng cao trình độ kiến thức pháp luật cho CBCC, đảng viên, củng cố ý thức tôn trọng, chấp hành pháp luật q trình làm cơng tác Đảng cơng tác quyền Định kỳ tổ chức sơ kết, đánh giá, mặt đƣợc chƣa đƣợc trình thực nghị quyết; biểu dƣơng, khen thƣởng tập thể, cá nhân làm tốt, nhắc nhở, phê bình, rút kinh nghiệm kịp thời hạn chế, yếu + Tiếp tục giữ vững ổn định trị - xã hội địa bàn xã, phƣờng, thị trấn 82 Sự ổn định trị xã, phƣờng, thị trấn lại tạo đà vững cho việc thực có hiệu cao pháp luật dân chủ cấp xã địa toàn tỉnh Các cấp ủy Đảng phải trực tiếp, liệt lãnh đạo việc THPL dân chủ cấp xã, tập trung giải kịp thời khó khăn, vƣớng mắc, khiếu nại, tố cáo nảy sinh từ sở Chính quyền cấp xã, phải trực tiếp đạo, tổ chức THPL dân chủ cấp xã tạo điều kiện thuận lợi cho Ban Chỉ đạo thực quy chế dân chủ sở hoạt động, phối hợp chặt chẽ với MTTQ, tổ chức, đoàn thể nhân dân thực quy chế dân chủ cấp xã; có nhƣ thực phát huy tác dụng việc thực nhiệm vụ trị giữ gìn ổn định trị địa phƣơng + Nâng cao ý thức trị, tinh thần trách nhiệm hệ thống trị việc tham gia thực pháp luật dân chủ cấp xã Việc tổ chức, triển khai công tác THPL dân chủ cấp xã không trách nhiệm riêng CBCC, đảng viên, máy quyền cấp xã, mà phải đƣợc coi trách nhiệm chung toàn hệ thống trị, địi hỏi nỗ lực, phấn đấu cấp ủy Đảng, cấp quyền, MTTQ tổ chức thành viên toàn thể nhân dân xã, phƣờng, thị trấn, đó, bảo đảm lãnh đạo Đảng có tầm quan trọng hàng đầu, đạo thực Nhà nƣớc, quyền cấp khâu then chốt phát huy vai trò quan, ban, ngành, tổ chức, đoàn thể nhân dân từ đông đảo ngƣời dân yếu tố thiếu Điều có nghĩa cần phải nâng cao ý thức trị, tinh thần trách nhiệm hệ thống trị việc tham gia THPL dân chủ cấp xã Sự đảm bảo điều kiện trị - xã hội THPL dân chủ cấp xã góp phần tạo lập bầu khơng khí trị - xã hội thực dân chủ, đồng thuận xã hội cao địa bàn xã, phƣờng, thị trấn Từ đó, cán bộ, nhân dân phấn khởi, tin tƣởng vào lãnh đạo Đảng, cấp ủy Đảng, quản lý, điều hành Nhà nƣớc, cấp quyền địa phƣơng; chủ động, tích cực THPL dân chủ cấp xã - Bảo đảm điều kiện văn hóa- xã hội 83 Văn hóa tảng tinh thần xã hội Xây dựng phát triển văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Trong Chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội 2011 - 2020, Đảng ta khẳng định: “Phát triển toàn diện, đồng lĩnh vực văn hóa, vừa phát huy giá trị tốt đẹp dân tộc, vừa tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, xử lý tốt mối quan hệ kinh tế văn hóa để văn hóa thực tảng tinh thần xã hội, động lực phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế” Chúng phát huy vai trò đời sống xã hội đại phát huy giá trị văn hóa truyền thống chắn chúng giúp ích nhiều việc nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác THPL dân chủ cấp xã Truyền thống đoàn kết, ý thức tự lực, tự cƣờng sở để xây dựng khối đoàn kết, thống nhận thức, quan điểm hành động thực pháp luật dân chủ cấp xã phấn đấu mục tiêu phát huy dân chủ cấp xã, vƣợt qua khó khăn tâm THPL dân chủ cấp xã với chất lƣợng, hiệu cao nhất, góp phần xây dựng quê hƣơng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh Truyền thống dân chủ làng xã, lòng khoan dung, thái độ tôn trọng lẫn sở để tổ chức THPL dân chủ cấp xã, tôn trọng, lắng nghe ý kiến nhân dân, thấu hiểu tâm tƣ, nguyện vọng, nhu cầu ngƣời dân dân chủ bàn bạc, tìm tiếng nói chung, hƣớng tới nâng cao hiệu cơng tác THPL dân chủ cấp xã, thực phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực hoạt động xã, phƣờng, thị trấn Các giá trị văn hóa truyền thống - vốn biểu cách sinh động nơi làng xã nông thôn Việt Nam - tảng tinh thần, khơi dậy lòng tự hào quê hƣơng, đất nƣớc, giúp phát huy truyền thống tƣơng trợ lẫn nhau, phấn đấu vƣơn lên thực tốt quyền dân chủ nhân dân - Bảo đảm điều kiện pháp luật THPL dân chủ cấp xã hoạt nhằm đƣa nguyên tắc, quy định lĩnh vực pháp luật đến đƣợc với đông đảo tầng lớp nhân dân xã, phƣờng, thị 84 trấn, phát huy quyền làm chủ, thực hành quyền dân chủ ngƣời dân cách thực hiệu Về phía Nhà nƣớc, cần tiếp tục xây dựng, hoàn thiện pháp luật thực dân chủ cấp xã nhằm tạo đầy đủ hành lang pháp lý cho việc THPL dân chủ cấp xã Các cấp quyền địa phƣơng cần tiến hành rà soát, điều chỉnh, ban hành sách, văn QPPL dƣới luật chế pháp lý liên quan đến hƣớng dẫn THPL dân chủ cấp xã theo hƣớng: loại bỏ quy định lạc hậu, lỗi thời; xây dựng thành quy định, nguyên tắc, quy trình thực dân chủ lĩnh vực hoạt động cụ thể địa phƣơng, lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích nhân dân Hoạt động THPL dân chủ cấp xã, việc tuân thủ nguyên tắc, quy định Pháp lệnh Thực dân chủ xã, phƣờng, thị trấn, cần có quan tâm đạo văn QPPL dƣới luật cấp quyền địa phƣơng cần xây dựng, ban hành quy định cụ thể loại hành vi vi phạm THPL dân chủ cấp xã phải bị xử lý, nhƣ tính chất, mức độ lỗi, hậu xảy ra, ảnh hƣởng hành vi vi phạm cán nhân dân địa phƣơng; quy định cụ thể hình thức xử lý kỷ luật loại hành vi vi phạm cụ thể, đảm bảo tính giáo dục thân ngƣời vi phạm tính ngăn ngừa, răn đe ngƣời khác; đồng thời, xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm pháp luật “Phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm công dân, kỷ luật, kỷ cƣơng xã hội; phê phán nghiêm trị hành vi vi phạm quyền làm chủ nhân dân, hành vi lợi dụng dân chủ để làm an ninh, trật tự, an toàn xã hội” Đây bảo đảm quan trọng mặt pháp luật cho việc THPL dân chủ cấp xã đạt đƣợc hiệu cao, thực phát huy quyền dân chủ nhân dân Tiểu kết chƣơng Việc nâng cao hiệu hoạt động THPL dân chủ cấp xã cần dựa quan điểm giải pháp có tính chất đạo Quán triệt sâu sắc chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng thực nghiêm túc quy định pháp luật thực dân chủ cấp xã; Bảo đảm lãnh đạo Đảng, cấp ủy Đảng, quản lý, điều hành Nhà 85 nƣớc, quyền cấp địa phƣơng; THPL dân chủ cấp xã đòi hỏi phải gắn với yêu cầu xây dựng quyền cấp xã sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền XHCN Việt Nam; THPL dân chủ cấp xã trách nhiệm hệ thống trị; Triển khai đồng nhiều giải pháp linh hoạt, sáng tạo phù hợp với tình hình địa phƣơng; THPL dân chủ cấp xã yêu cầu phải gắn với phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa sở Để bảo đảm nâng cao hiệu THPL dân chủ cấp xã điều kiện xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền XHCN Việt Nam cần triển khai thực giải pháp xây dựng hoàn thiện pháp luật thực dân chủ cấp xã; đó, xây dựng, ban hành Luật Thực dân chủ xã, phƣờng, thị trấn đòi hỏi khách quan Cần tăng cƣờng lãnh đạo Đảng, cấp ủy Đảng, đạo, điều hành Nhà nƣớc, cấp quyền địa phƣơng việc THPL dân chủ cấp xã Nâng cao chất lƣợng, phát huy vai trò nòng cốt đội ngũ CBCC cấp xã, bảo đảm kỷ luật, kỷ cƣơng trình THPL dân chủ cấp xã; cần trọng nâng cao kiến thức pháp luật thực dân chủ cấp xã cho đội ngũ CBCC cấp xã Nâng cao nhận thức pháp luật, tham gia chủ động, tích cực tầng lớp nhân dân vào hoạt động THPL dân chủ cấp xã, tập trung vào việc tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật thực dân chủ cấp xã cho nhân dân đổi chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” xã, phƣờng, thị trấn bảo đảm điều kiện cần thiết kinh tế, trị, văn hóa cho việc THPL dân chủ cấp xã 86 KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu lý luận thực tiễn THPL dân chủ cấp xã địa bàn tỉnh Long An cho phép rút số kết luận nhƣ sau: Thứ nhất, dân chủ vừa chất vừa mục tiêu Đảng nhà nƣớc ta, đồng thời nhu cầu, nguyện vọng thiết tha nhân dân Dựa hệ thống khái niệm, đặc điểm vai trị, nội dung, hình thức, việc phân tích yếu tố ảnh hƣởng trực tiếp đến việc thực pháp luật dân chủ sở cấp xã cho ta thấy đƣợc pháp luật thực dân chủ sở cấp xã chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc nhằm mục đích mang lại sống hạnh phúc, phồn vinh cho nhân dân thực pháp luật dân chủ cấp xã phải phụ thuộc vào nhiều yếu tố làm sở cho việc tổ chức THPL đạt hiệu cao, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng nhân dân Thứ hai, từ sở lý luận, sâu phân tích, đánh giá cách toàn diện thực trạng hệ thống pháp luật thực dân chủ cấp xã từ thực pháp lệnh 34 đến địa bàn tỉnh Long An đƣợc trình hình thành, phát triển Đồng thời, tập trung phân tích, đánh giá đƣợc thực trạng THPL dân chủ cấp xã hai phƣơng diện: thành tựu, kết đạt đƣợc hạn chế, bất cập, đồng thời phân tích đƣợc yếu tố tác động đến việc THPL dân chủ cấp xã, nguyên nhân hạn chế bất cập Từ làm tàn cho việc đề nội dung, phƣơng hƣớng, quan điểm đạo, lãnh đạo việc THPL dân chủ sở cấp xã thời gian tới Thứ ba, để thực tốt nâng cao hiệu THPL dân chủ cấp xã cần thực tốt quan điểm: Thực nghiêm túc pháp luật dân chủ xã, thị trấn sở quán triệt sâu sắc chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc; Mở rộng dân chủ phải bảo đảm lãnh đạo Đảng, quản lý điều hành Nhà nƣớc trách nhiệm hệ thống trị; Thực pháp luật dân chủ cấp xã gắn với xây dựng quyền sở sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu xây 87 dựng nhà nƣớc pháp quyền; Thực pháp luật dân chủ cấp xã với nhiều giải pháp đồng gắn với phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa-xã hội sở Thứ tư, để bảo đảm nâng cao hiệu THPL dân chủ cấp xã cần phải thực giải pháp: Hoàn thiện pháp luật thực dân chủ sở xã, nâng pháp lệnh lên thành Luật để chủ thể phải thực hiện; Tăng cƣờng lãnh đạo cấp ủy Đảng, điều hành cấp quyền địa phƣơng thực pháp luật dân chủ cấp xã; Nâng cao chất lƣợng, phát huy vai trò nòng cốt đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã tổ chức trị xã hội nhân dân; Nâng cao nhận thức pháp luật, tham gia chủ động, tích cực tầng lớp nhân dân vào công tác thực pháp luật dân chủ cấp xã; Bảo đảm điều kiện cần thiết kinh tế, trị, văn hóa cho việc thực pháp luật dân chủ cấp xã Trên sở nhận thức đƣợc tầm quan trọng ý nghĩa việc thực pháp luật dân chủ sở cấp xã sƣ phát triển xã hội Luận văn đánh giá thực trạng tình hình vấn đề xảy địa bàn tỉnh Long An nêu đƣợc số giải pháp pháp lý áp dụng cụ thể cho tỉnh Long an mà chƣa có điều kiện nghiên cứu sâu rộng để áp dụng cho nhiều địa phƣơng khác Để nâng cao hiệu thực pháp luật dân chủ sở, làm cho pháp luật dân chủ sở thực vào sống cần có cơng trình nghiên cứu cấp độ cao hơn, sâu sắc hơn, cụ thể để có nhìn tổng qt tồn diện Khi dân chủ trở thành thực trở thành động lực thúc đẩy xã hội phát triển 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ, 2010 Kết luận 65-KL/TW ngày 04/02/2010 Ban Bí Thƣ Trung ƣơng Đảng việc tiếp tục thực Chỉ thị 30-CT/TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Ban Tổ chức cán Chính phủ, 1998 Thông tƣ số 03/1998/TT-TCCP ngày 06/7/1998 Ban Tổ chức cán Chính phủ việc hƣớng dẫn áp dụng quy chế thực dân chủ xã phƣờng thị trấn Bách khoa toàn thƣ đăng trang https://vi.wikipedia.org/wiki/longan truy cập ngày 10/4/2018 Bộ Chính trị, 1998 Chỉ thị 30-CT/TW ngày 18/02/1998 Bộ Chính Trị xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Chính phủ, 1998 Nghị định 29/1998/NĐ-CP ngày 11/5/1998 Chính phủ ban hành Quy chế thực dân chủ xã Chính phủ ủy ban trung ƣơng MTTQ Việt Nam, 2008 Nghị liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008 Chính phủ ủy ban trung ƣơng MTTQ Việt Nam việc hƣớng dẫn thi hành điều 11,14,22,26 pháp lệnh dân chủ xã, phƣờng, thị trấn C Mác Ph Ăngghen, 1999 Tồn tập, tập 39, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng tỉnh Long An, 2015 Văn kiện Đại hội tỉnh Đảng Long An lần X nhiệm kỳ 2015-2020 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đỗ Văn Dƣơng (2013), Những giải pháp phát huy vai trò hệ thống trị sở nhằm bảo đảm thực dân chủ xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Tây Nguyên, Tạp chí Lý luận trị Truyền thông, số tháng 7/2013, Hà Nội 89 12 GS, TS Hồng Chí Bảo (1992), "Tổng quan dân chủ chế thực dân chủ: quan điểm, lý luận phƣơng pháp nghiên cứu", Tạp chí Lý luận trị, số 13 Huỳnh Đảm, 2011 Nhìn lại 10 năm thực Quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn, Tạp chí Cộng sản điện tử, ngày 15/01/2011 14 Nguyễn Văn Mạnh, 2010 Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam: lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Thu Hà (2013), Thực Quy chế dân chủ hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 8(273)/2013, Hà Nội 16 PGS,TS Nguyễn Văn Sửu, 2016 Học viện hành quốc gia, Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo tinh thần Nghị Đại hội XII Đảng, Tạp chí Cộng sản (10-2016) 17 Tỉnh ủy Long An, 2009 Báo cáo số 130/BC-TU ngày 12/01/2009 Tỉnh ủy Long An tổng kết 10 năm việc thực Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị (khố VIII) xây dựng thực quy chế dân chủ sở (1998 - 2008) 18 Tỉnh ủy Long An, 2015 Báo cáo số 352 BC-TU ngày 15/7/2015 Tỉnh ủy Long An tổng kết 17 năm việc thực Chỉ thị 30-CT/TW Bộ Chính trị (khố VIII) xây dựng thực quy chế dân chủ sở (1998 - 2015) 19 Tỉnh ủy Long An, 2017 Đề án 02/ĐA -TU ngày 29/12/2017 Tỉnh ủy xếp tinh gọn tổ chức máy, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị tỉnh Long An 20 Trần Thanh Mẫn, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tăng cƣờng thực giám sát, phản biện xã hội đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng tầng lớp nhân dân, Tạp chí Cộng sản (4-2018) 21 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội, 2007 Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 Ủy Ban Thƣờng Vụ Quốc Hội Khóa 11 việc thực dân chủ xã, phƣờng, thị trấn 90 22 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An, 2015 Báo cáo số 83 BC-UBND ngày 8/7/2015 Tổng kết năm thi hành Pháp lệnh thực dân chủ xã, phƣờng, thị trấn (Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20 tháng năm 2007 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội khóa XI) 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An, 2017 Quyết định 4746/QĐ-UBND tỉnh Long An ngày 28/12/2017 phê duyệt hộ nghèo, cận nghèo 2018 24.Ủy ban nhân dân tỉnh Long An, 2018 Báo cáo 27/BC-UBND tỉnh Long An ngày 26/01/2018 tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Long An năm 2017, phƣơng hƣớng năm 2018 25 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An, 2016 Báo cáo 267 /BC-UBND tỉnh Long An ngày 27/12/2016 kết giải khiếu nại tố cáo phòng chống tham nhũng năm 2016 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An, 2017 Báo cáo 319 /BC-UBND tỉnh Long An ngày 22/12/2017 kết giải khiếu nại tố cáo phòng chống tham nhũng năm 2017 27 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Long An, 2016 Báo cáo số 126/BCMTTQ-BTT ngày 06 /01/2016 Tổng kết 20 năm thực Cuộc vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cƣ”, giai đoạn 1995 – 2015 28.Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Long An, 2017 Báo cáo số 353/BCMTTQ-BTT ngày 29 /11/2017 Báo cáo kết thực chƣơng trình phối hợp thống hành động năm 2017 29 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An, 2018 Báo cáo kết thực công tác ngành Nội vụ tỉnh năm 2017, phƣơng hƣớng, nhiệm vụ năm 2018 91 ... - xã hội có liên quan đến thực pháp luật dân chủ sở cấp xã tỉnh Long An 33 2.2 Kết thực pháp luật dân chủ sở địa bàn tỉnh Long An 38 2.3 Những thành tựu đạt đƣợc thực pháp luật dân. .. nƣớc dân chủ sở xã, phƣờng, thị trấn; Thực trạng thực pháp luật dân chủ sở địa bàn tỉnh Long An nay, sở đề xuất, kiến nghị, quan điểm, giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật dân chủ sở cấp xã địa. .. 2: Thực trạng thực pháp luật dân chủ sở cấp xã, phƣờng, thị trấn địa bàn tỉnh Long An Chƣơng 3: Quan điểm giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật dân chủ sở cấp xã, phƣờng, thị trấn địa bàn tỉnh