Huy động nguồn lực tài chính để xây dựng nông thôn mới tại huyện yên thành, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐINH THỊ KIM DUNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH ĐỂ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN YÊN THÀNH, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐINH THỊ KIM DUNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH ĐỂ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN YÊN THÀNH, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 8310102 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS HOÀNG THỊ BÍCH LOAN NGHỆ AN - 2018 i LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình tạo điều kiện thuận lợi cô giáo hướng dẫn khoa học, Khoa Kinh tế - Trường Đại học Vinh, Phịng nơng nghiệp huyện n Thành, quan đơn vị khác, gia đình, đồng nghiệp bạn bè Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến cô giáo hướng dẫn khoa học, PGS.TS Hồng Thị Bích Loan ln dành nhiệt tình, tâm huyết định hướng cho tơi suốt q trình nghiên cứu, hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Kinh tế - Trường Đại học Vinh trực tiếp giúp đỡ tơi có ý kiến đóng góp quý báu nội dung Luận văn trình nghiên cứu Cảm ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ suốt thời gian qua Mặc dù q trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp, thân nỗ lực cố gắng, song chắn tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Vì vậy, mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, nhà giáo, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện qua góp phần huy động tốt nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An Xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, tháng năm 2018 Tác giả Đinh Thị Kim Dung ii LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Đinh Thị Kim Dung iii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC HÌNH, BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu có liên quan Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH ĐỂ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 1.1 Nguồn lực tài xây dựng nông thôn 1.1.1 Nguồn lực tài 1.1.2 Xây dựng nông thôn 10 1.2 Huy động nguồn lực tài để xây dựng nông thôn 13 1.2.1 Khái niệm huy động nguồn lực tài để xây dựng nông thôn 13 1.2.2 Nội dung huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn 14 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn 19 1.3 Kinh nghiệm huy động nguồn lực tài để xây dựng nông thôn số địa phương nước học kinh nghiệm rút cho huyện Yên Thành 23 iv 1.3.1 Kinh nghiệm huy động nguồn lực tài để xây dựng nông thôn số địa phương nước 23 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An 32 Kết luận chương 34 Chƣơng THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH ĐỂ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN YÊN THÀNH, TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2013 - 2017 35 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 2.1.3 Những ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đến huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huyện Yên Thành 38 2.2 Tình hình huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An 40 2.2.1 Kết huy động nguồn lực tài từ ngân sách nhà nước 42 2.2.2 Kết huy động nguồn lực tài ngồi ngân sách nhà nước 49 2.3 Đánh giá thực trạng huy động nguồn lực tài để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành 60 2.3.1 Kết đạt 60 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 62 Kết luận chương 66 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH ĐỂ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN YÊN THÀNH, TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2025 67 3.1 Những phương hướng huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huyện Yên Thành đến năm 2025 67 v 3.1.1 Hoàn cảnh nước địa phương ảnh hưởng đến huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huyện n Thành 67 3.1.2 Mục tiêu xây dựng nông thôn huyện Yên Thành đến năm 2025 70 3.1.3 Một số phương hướng nhằm tăng cường huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huyện Yên Thành 73 3.2 Giải pháp huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An 74 3.2.1 Đa dạng hóa phương thức huy động nguồn lực tài đảm bảo thực mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng nông thôn 74 3.2.2 Nâng cao hiệu công tác quản lý, xây dựng quy hoạch, kế hoạch huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn 78 3.2.3 Tăng cường kiểm tra, giám sát huy động nguồn lực tài để xây dựng nông thôn 80 Kết luận chương 81 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia DN Doanh nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân KTXH Kinh tế xã hội NSĐP Ngân sách địa phương NLTC Nguồn lực tài NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTM Nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh XDNTM Xây dựng nông thôn TCTD Tổ chức tín dụng UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC HÌNH, BẢNG Trang Hình: Hình 1.1 Bản đồ huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An 35 Bảng: Bảng 2.1 Kết huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huyện Yện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 41 Bảng 2.2 Kết huy động nguồn lực tài từ ngân sách Trung ương để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 44 Bảng 2.3 Kết huy động nguồn lực tài từ nguồn lồng ghép để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 45 Bảng 2.4 Kết huy động nguồn lực tài từ ngân sách tỉnh, huyện để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 47 Bảng 2.5 Kết huy động nguồn lực tài từ ngân sách xã để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 48 Bảng 2.6 Kết huy động lực tài từ doanh nghiệp để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 50 Bảng 2.7 Kết huy động lực tài từ người dân để xây dựng nơng thơn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 53 Bảng 2.8 Mức đóng góp bình qn đầu người để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 54 Bảng 2.9 Kết huy động nguồn lực tài từ nguồn tín dụng nguồn khác để xây dựng nơng thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 56 Bảng 2.10 Kết thực tiêu chí quốc gia nông thôn huyện Yên Thành đến 31/12/2017 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn có vị trí tầm quan trọng chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) bền vững nước ta Nông thôn nước ta chiếm 80% diện tích đất tự nhiên nước, nơi sinh sống gần 70% dân số nước, thời điểm 01/07/2016 có 8.978 xã, 79.899 thôn (ấp, bản) với 15,99 triệu hộ nông thôn Từ thực đường lối đổi (1986) đất nước đến nay, nông nghiệp nông thôn có nhiều chuyển biến, đạt thành tựu quan trọng góp phần phát triển kinh tế - xã hội Phát triển kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống nông dân việc làm cần thiết, nhiệm vụ chiến lược lâu dài, sở để đảm bảo an ninh trật tự, ổn định tình hình trị, phát triển kinh tế - xã hội hài hòa bền vững Nghị 26 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X Nông nghiệp, nông dân, nông thôn ngày 05 tháng 08 năm 2008 xem mốc khởi đầu cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn Việt Nam giai đoạn Yên Thành huyện nông, đời sống người dân gặp nhiều khó khăn năm qua, Yên Thành dẫn đầu tồn tỉnh phong trào xây dựng nơng thơn mới, đến có 19/38 xã đạt chuẩn Yên Thành tổ chức thực số mơ hình xây dựng nơng thơn cấp xã Những mơ hình đạt kết bước đầu, việc triển khai diện rộng cịn nhiều khó khăn, vướng mắc, mơ hình chưa thành cơng nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ yếu thiếu nguồn lực tài cho xây dựng đầu tư phát triển Để thực mục tiêu xây dựng nông thôn nguồn thu ngân sách nhà nước cịn hạn chế, thu nhập tích lũy người dân cịn thấp việc huy động tài đảm bảo cân yêu cầu đầu tư phát triển nơng thơn 83 đa số người dân thấy cần tập trung làm trước, khuyến khích triển khai cơng việc thơn, xóm, hộ dân tự làm tập trung cao cho nhiệm vụ phát triển sản xuất, dồn điền, đổi thửa, tập trung ruộng đất gắn với quy hoạch đồng ruộng, giới hóa khâu trình sản xuất, chế biến đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất Đã huy động tổng lực nguồn vốn cho xây dựng nơng thơn mới, ngồi nguồn vốn Nhà nước hỗ trợ, trọng huy động nguồn vốn khác, từ ngân hàng, doanh nghiệp xã hội, đặc biệt huy động nội lực nhân dân, góp cơng lao động, hiến đất, vật liệu, tiền, đóng góp tinh thần động viên người thân thành đạt tham gia Việc huy động nguồn lực tài tốt có vai trị định giúp cho xã huyện n Thành có đủ sở để hồn thành tiêu chí xây dựng nơng thơn tạo điều kiện để Yên Thành phấn đấu đạt mục tiêu công nhận huyện nông thôn vào năm 2020 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Tuấn Anh (2016), Huy động nguồn lực tài phục vụ xây dựng nông thôn tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Trường đại học Vinh Vũ Trọng Bình (2009), Kinh nghiệm quốc tế tham gia cộng đồng xây dựng NTM, Nxb Chính trị Quốc gia Bộ Chính trị (2009), Đề án Chương trình xây dựng thí điểm mơ hình NTM thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch - Đầu tư Bộ Tài (2011), Hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐTTg ngày 4/6/2010 Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Thống kê, Hà Nội Nguyễn Tiến Định (2012), Nghiên cứu sở khoa học đề xuất chế sách huy động nguồn lực từ người dân vùng núi phía Bắc tham gia xây dựng nông thôn mới, Đề tài nghiên cứu khoa học Đoàn Thị Hân (2012), Giải pháp huy động nguồn lực tài cho phát triển kinh tế - xã hội cấp xã thực chương trình nơng thôn địa bàn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Lâm nghiệp Trần Thị Hiên (2015), Công tác dân vận xây dựng nông thôn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Trường đại học Vinh Https://vi.wikipedia.org/wiki/Tài_chính 10 Trương Thị Bích Huệ (2014), Quản lý nguồn vốn cho công tác xây dựng nông thôn tỉnh Hà Tĩnh, Luận văn Thạc sĩ 11 Nguyễn Đình Hùng (2016), Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới, chế độ sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp nông thôn, Nxb Nông nghiệp 12 Nguyễn Văn Hùng (2015), Xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Bắc Ninh, Luận án Tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 85 13 Phạm Văn Hùng (2013), Huy động đóng góp người dân xây dựng sở hạ tầng nông thôn huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 14 Huyện ủy Yên Thành (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu huyện Đảng Yên Thành, nhiệm kỳ 2010-2015 15 Huyện ủy Yên Thành (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu huyện Đảng Yên Thành, nhiệm kỳ 2015-2020 16 Trần Thị Ngọc Minh (2012), Vốn để phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn tỉnh Yên Bái, Luận án tiến sĩ 17 Nghị 26 Hội nghị lần thứ ngày 05 tháng 08 năm 2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn 18 Hồng Vũ Quang (2014), Đánh giá tác động sách xây dựng nơng thơn Việt Nam 19 Quyết định 4785/UBND-KT ngày 29/06/2017 UBND tỉnh Nghệ An, Triển khai thực chương trình MTQG giai đoạn 2016-2020 20 Quyết định 92/QĐ-HĐND ngày 09/05/2016 HĐND tỉnh Nghệ An, Thành lập Đoàn giám sát việc thực tiêu chí quốc gia Xây dựng Nơng thôn địa bàn tỉnh Nghệ An 21 Quyết định số 135/2009/QĐ-TTg ngày 04 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ, Ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực Chương trình mục tiêu quốc gia 22 Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 Thủ tướng Chỉnh phủ, Phê duyệt chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng NTM 23 Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ trướng Chính phủ, Huy động nguồn lực thực nâng cao chất lượng tiêu chí theo hướng bền vững gắn với xây dựng xã nông thôn kiểu mẫu 24 Quyết định số 4373/QĐ-UBND ngày 31/5/2017 UBND huyện Yên Thành, Thành lập Ban đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn huyện Yên Thành giai đoạn 2010-2020 86 25 Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 12/01/2017 Thủ tướng Chính phủ, Xây dựng thí điểm mơ hình xã, huyện NTM kiểu mẫu 26 Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ, Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn 27 Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 5/4/2016 Thủ tướng Chính phủ, Ban hành tiêu chí huyện nơng thơn quy định thị xã, trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn 28 Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/210 Thủ tướng Chính phủ, Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020 29 Quyết định số 9722/QĐ-UBND ngày 14/6/2017 UBND huyện Yên Thành, Kế hoạch tổ chức thực Phong trào thi đua “Yên Thành chung sức xây dựng nông thôn mới” 30 Nguyễn Quốc Thái (2012), Tín dụng hỗ trợ xây dựng nơng thơn Việt Nam - số vấn đề lý thuyết, Tạp chí Kinh tế phát triển 31 Lê Duy Thành (2016), Tăng cường huy động vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện xây dựng nông thôn Thành phố Vinh, Nghệ An 32 Lê Sỹ Thọ (2016), Huy động sử dụng vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ, Học viện Tài 33 Thơng tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/08/2009 Bộ NN&PTNT, Hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia nơng thơn 34 Đồn Phạm Hà Trang (2012), Xây dựng nơng thơn mới: vấn đề quy hoạch huy động nguồn tài chính, Tạp chí Cộng sản điện tử 35 Nguyễn Thị Thu Trang (2015), Giải pháp thu hút vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Trường đại học Lâm nghiệp 87 36 Vi Bảo Tuấn (2016), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp điều kiện xây dựng nông thôn huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Trường đại học Vinh 37 UBND huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên (2017), Báo cáo sơ kết 07 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn 2010-2017 38 UBND huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An (2017), Báo cáo sơ kết 07 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nông thôn 2010-2017 39 UBND huyện Yên Thành (2017), Báo cáo kết thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn năm 2017 40 UBND huyện Yên Thành (2017), Báo cáo sơ kết 05 năm thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn 2013-2017 41 UBND Thị xã Thái Hịa (2015), Báo cáo sơ kết năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn 2010 - 2015 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Kết huy động nguồn lực tài từ ngân sách Trung ương nguồn lồng ghép để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 Đơn vị tính: tỷ đồng Vốn trực tiếp TT Vốn lồng ghép Tỷ Xã Số tiền trọng % Tổng nguồn NSNN Tỷ Số tiền trọng % Tỷ Số tiền trọng % Bắc Thành 10,40 14,79 20,6 29,30 70,30 100,00 Bảo Thành 17,22 29,55 25,32 43,45 58,27 100,00 Công Thành 37,60 53,20 14,89 21,07 70,68 100,00 Đại Thành 17,35 19,54 37,73 42,50 88,77 100,00 Đô Thành 33,05 23,80 22,2 15,99 138,84 100,00 Đồng Thành 45,3 30,41 26,2 17,59 148,97 100,00 Đức Thành 20,96 18,16 9,6 8,32 115,40 100,00 Hậu Thành 73,58 35,90 20,6 10,05 204,98 100,00 Hoa Thành 14,14 25,62 15,1 27,36 55,20 100,00 10 Hồng Thành 19,95 18,55 29,5 27,43 107,55 100,00 11 Hợp Thành 23,47 18,21 30,18 23,42 128,88 100,00 12 Hùng Thành 104,14 67,70 21,82 14,18 153,83 100,00 13 Khánh Thành 18,82 19,30 21,7 22,25 97,51 100,00 14 Kim Thành 42,83 36,79 13,8 11,85 116,41 100,00 15 Lăng Thành 28,04 51,69 0,5 0,92 54,25 100,00 16 Liên Thành 52,27 45,63 14,82 12,94 114,55 100,00 17 Long Thành 26,42 20,78 20,5 16,12 127,16 100,00 18 Lý Thành 45,92 49,76 15,2 16,47 92,28 100,00 TT Vốn trực tiếp Vốn lồng ghép Tỷ trọng % Tỷ trọng % Xã Số tiền Số tiền Tổng nguồn NSNN Số tiền Tỷ trọng % 19 Mã Thành 47,54 53,87 19,4 21,98 88,25 100,00 20 Minh Thành 54,36 36,11 10,31 6,85 150,56 100,00 21 Mỹ Thành 19,16 22,33 20,17 23,51 85,81 100,00 22 Nam Thành 9,74 20,94 13,6 29,23 46,52 100,00 23 Nhân Thành 60,21 29,81 16,2 8,02 201,97 100,00 24 Phú Thành 26,72 31,89 23,81 28,42 83,78 100,00 25 Phúc Thành 17,38 20,75 20,5 24,48 83,75 100,00 26 Quang Thành 28,56 30,61 22,7 24,33 93,29 100,00 27 Sơn Thành 26,48 26,68 11,6 11,69 99,26 100,00 28 Tăng Thành 3,45 3,26 20,62 19,46 105,95 100,00 29 Tân Thành 53,97 32,30 10,5 6,28 167,10 100,00 30 Tây Thành 29,75 35,98 8,84 10,69 82,69 100,00 31 Thịnh Thành 13,63 27,38 19,4 38,97 49,78 100,00 32 Thọ Thành 32,32 46,62 14,48 20,89 69,32 100,00 33 Tiến Thành 17,6 17,93 22,28 22,70 98,17 100,00 34 Trung Thành 29,98 31,18 18,82 19,57 96,16 100,00 35 Văn Thành 2,06 3,51 21,5 36,65 58,67 100,00 36 Viên Thành 14,67 16,29 11,7 13,00 90,03 100,00 37 Vĩnh Thành 12,74 11,41 22,7 20,33 111,65 100,00 38 Xuân Thành 11,89 24,63 20,6 42,67 48,28 100,00 1144 29,67 710 18,42 3855 100,00 Tổng cộng Nguồn: Phịng nơng nghiệp huyện Yên Thành Phụ lục 2: Kết huy động nguồn lực tài từ ngân sách địa phương để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 Đơn vị tính: tỷ đồng Ngân sách tỉnh, huyện TT Ngân sách xã Tỷ Xã Số tiền trọng % Tỷ Số tiền trọng % Tổng nguồn NSNN Số tiền Tỷ trọng % Bắc Thành 22,7 32,29 16,6 23,61 70,30 100,00 Bảo Thành 11,4 19,56 4,33 7,43 58,27 100,00 Công Thành 13,12 18,56 5,07 7,17 70,68 100,00 Đại Thành 21,66 24,40 12,03 13,55 88,77 100,00 Đô Thành 61,58 44,35 22,01 15,85 138,84 100,00 Đồng Thành 70,72 47,47 6,75 4,53 148,97 100,00 Đức Thành 76,93 66,66 7,91 6,85 115,40 100,00 Hậu Thành 93,68 45,70 17,12 8,35 204,98 100,00 Hoa Thành 16,14 29,24 9,82 10 Hồng Thành 38,05 35,38 20,05 18,64 107,55 100,00 11 Hợp Thành 60,21 46,72 15,02 11,65 128,88 100,00 12 Hùng Thành 9,66 6,28 18,21 11,84 153,83 100,00 13 Khánh Thành 39,07 40,07 17,92 18,38 14 Kim Thành 44,76 38,45 15,02 12,90 116,41 100,00 15 Lăng Thành 16,79 30,95 8,92 16 Liên Thành 30,32 26,47 17,14 14,96 114,55 100,00 17 Long Thành 72,03 56,65 8,21 6,46 127,16 100,00 18 Lý Thành 21,21 22,98 9,95 17,79 16,44 10,78 55,20 100,00 97,51 100,00 54,25 100,00 92,28 100,00 Ngân sách tỉnh, huyện TT Xã Số tiền 19 Mã Thành Tỷ trọng % Ngân sách xã Số tiền Tỷ trọng % Số tiền Tỷ trọng % 5,07 5,75 16,24 20 Minh Thành 77,08 51,20 8,81 21 Mỹ Thành 21,21 24,72 25,27 29,45 85,81 100,00 22 Nam Thành 10,16 21,84 13,02 27,99 46,52 100,00 23 Nhân Thành 98,65 48,84 26,91 13,32 201,97 100,00 24 Phú Thành 20,16 24,06 13,09 15,62 83,78 100,00 25 Phúc Thành 32,81 39,18 13,06 15,59 83,75 100,00 26 Quang Thành 34,11 36,56 7,92 8,49 93,29 100,00 27 Sơn Thành 36,07 36,34 25,11 25,30 99,26 100,00 28 Tăng Thành 56,56 53,38 25,32 23,90 105,95 100,00 29 Tân Thành 91,61 54,82 11,02 6,59 167,10 100,00 30 Tây Thành 33,05 39,97 11,05 13,36 82,69 100,00 31 Thịnh Thành 10,15 20,39 6,6 13,26 49,78 100,00 32 Thọ Thành 9,03 13,03 13,49 19,46 69,32 100,00 33 Tiến Thành 42,61 43,40 15,68 15,97 98,17 100,00 34 Trung Thành 30,97 32,21 16,389 17,04 96,16 100,00 35 Văn Thành 28,61 48,76 6,5 11,08 58,67 100,00 36 Viên Thành 48,54 53,92 15,12 16,79 90,03 100,00 37 Vĩnh Thành 61,63 55,20 14,578 38 Xuân Thành 8,28 17,15 7,51 15,56 48,28 100,00 1476 38,30 525 13,61 3855 100,00 Tổng cộng 18,40 Tổng nguồn NSNN 88,25 100,00 5,85 150,56 100,00 13,06 111,65 100,00 Nguồn: Phịng nơng nghiệp huyện n Thành Phụ lục 3: Kết huy động nguồn lực tài từ doanh nghiệp người dân để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 Đơn vị tính: tỷ đồng TT Huy động Huy động ngƣời Tổng nguồn doanh nghiệp dân NSNN Tỷ Xã Số tiền trọng Tỷ Số tiền % trọng Tỷ Số tiền % trọng % Bắc Thành 4,4 3,21 122,15 89,03 137,2 100 Bảo Thành 10 6,69 134,19 89,71 149,58 100 Công Thành 2,9 2,82 91,18 88,62 102,89 100 Đại Thành 2,1 2,49 73,47 87,00 84,45 100 Đô Thành 4,4 2,16 193,36 94,73 204,12 100 Đồng Thành 0,7 0,44 128,46 81,52 157,59 100 Đức Thành 7,48 77,76 83,06 93,62 100 Hậu Thành 5,14 4,14 113,15 91,23 124,03 100 Hoa Thành 0,1 0,08 112,15 91,33 122,79 100 10 Hồng Thành 7,6 4,45 156,69 91,84 170,61 100 11 Hợp Thành 1,8 0,98 173,82 94,59 183,76 100 12 Hùng Thành 11,54 5,69 181,82 89,71 202,68 100 13 Khánh Thành 6,7 5,66 99,12 83,70 118,42 100 14 Kim Thành 5,2 5,25 87,02 87,82 99,09 100 15 Lăng Thành 0,3 0,26 103,82 90,57 114,63 100 16 Liên Thành 5,3 2,96 167,47 93,54 179,03 100 17 Long Thành 1,7 0,79 210,01 97,50 215,39 100 18 Lý Thành 9,2 8,78 83,05 79,22 104,83 100 TT Huy động Huy động ngƣời Tổng nguồn doanh nghiệp dân NSNN Tỷ Xã Số tiền trọng Tỷ Số tiền % trọng Tỷ Số tiền % trọng % 19 Mã Thành 1,2 1,09 97,19 88,60 109,7 100 20 Minh Thành 4,3 3,93 91,26 83,49 109,31 100 21 Mỹ Thành 2,4 1,93 118,75 95,30 124,6 100 22 Nam Thành 5,23 2,55 186,02 90,77 204,94 100 23 Nhân Thành 2,3 1,83 115,14 91,40 125,98 100 24 Phú Thành 3,4 2,70 111,05 88,20 125,9 100 25 Phúc Thành 4,2 2,30 167,46 91,54 182,93 100 26 Quang Thành 3,8 3,69 95,46 92,70 102,98 100 27 Sơn Thành 13,42 4,51 268,14 90,19 297,3 100 28 Tăng Thành 0,5 0,37 120,22 89,09 134,94 100 29 Tân Thành 5,3 4,70 99,01 87,86 112,69 100 30 Tây Thành 3,7 2,84 121,02 92,95 130,2 100 31 Thịnh Thành 0,37 0,39 82,82 86,48 95,77 100 32 Thọ Thành 1,8 1,79 89,46 89,00 100,52 100 33 Tiến Thành 6,8 6,60 86,58 84,08 102,97 100 34 Trung Thành 0,371 0,28 118,25 88,94 132,95 100 35 Văn Thành 10,92 7,52 123,15 84,76 145,29 100 36 Viên Thành 1,4 0,88 152,12 96,15 158,21 100 37 Vĩnh Thành 44,32 14,65 241,44 79,83 302,43 100 38 Xuân Thành 4,5 2,69 157,91 94,47 167,15 100 206 3,73 4951 89,51 5531 100 Tổng cộng Nguồn: Phịng nơng nghiệp huyện n Thành Phụ lục 4: Mức đóng góp bình qn đầu người để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 Đơn vị tính: tỷ đồng Huy động từ TT Xã Dân số năm Mức đóng góp bình ngƣời dân 2008 quân (tỷ đồng) (ngƣời) (triệu đồng/ngƣời) Bắc Thành 122,15 5,873 20,80 Bảo Thành 134,19 6,356 21,11 Công Thành 91,18 10,177 8,96 Đại Thành 73,47 4,922 14,93 Đô Thành 193,36 14,56 13,28 Đồng Thành 128,463 8,673 14,81 Đức Thành 77,76 5,894 13,19 Hậu Thành 113,15 5,184 21,83 Hoa Thành 112,15 5,928 18,92 10 Hồng Thành 156,69 6,738 23,25 11 Hợp Thành 173,82 6,561 26,49 12 Hùng Thành 181,82 5,585 32,56 13 Khánh Thành 99,12 6,068 16,33 14 Kim Thành 87,02 5,721 15,21 15 Lăng Thành 103,82 6,95 14,94 16 Liên Thành 167,47 8,672 19,31 17 Long Thành 210,01 9,095 23,09 18 Lý Thành 83,05 3,479 23,87 19 Mã Thành 97,19 6,858 14,17 Huy động từ TT Xã 20 Minh Thành Dân số năm Mức đóng góp bình ngƣời dân 2008 quân (tỷ đồng) (ngƣời) (triệu đồng/ngƣời) 91,26 5,254 17,37 21 Mỹ Thành 118,75 7,986 14,87 22 Nam Thành 186,02 6,04 30,80 23 Nhân Thành 115,14 8,431 13,66 24 Phú Thành 111,05 6,634 16,74 25 Phúc Thành 167,46 9,402 17,81 95,46 5,621 16,98 27 Sơn Thành 268,14 7,743 34,63 28 Tăng Thành 120,22 6,592 18,24 29 Tân Thành 99,01 8,362 11,84 30 Tây Thành 121,02 7,682 15,75 31 Thịnh Thành 82,82 6,355 13,03 32 Thọ Thành 89,46 4,933 18,14 33 Tiến Thành 86,58 5,288 16,37 118,251 6,002 19,70 35 Văn Thành 123,15 5,962 20,66 36 Viên Thành 152,12 6,805 22,35 37 Vĩnh Thành 241,437 15,38 15,70 38 Xuân Thành 157,91 7,378 21,40 4951 271 18,26 26 Quang Thành 34 Trung Thành Tổng cộng Nguồn: Phịng nơng nghiệp huyện n Thành Phụ lục 5: Kết huy động nguồn lực tài từ nguồn tín dụng nguồn khác để xây dựng nông thôn huyện Yên Thành giai đoạn 2013-2017 Đơn vị tính: tỷ đồng TT Huy động từ Huy động từ Tổng nguồn nguồn tín dụng nguồn khác ngồi NSNN Tỷ Tỷ Tỷ Xã Số tiền trọng % Số tiền trọng % Số tiền trọng % Bắc Thành 5,26 3,83 5,39 3,93 137,2 100 Bảo Thành 3,26 2,18 2,13 1,42 149,58 100 Công Thành 7,16 6,96 1,65 1,60 102,89 100 Đại Thành 8,76 10,37 0,12 0,14 84,45 100 Đô Thành 1,81 0,89 4,55 2,23 204,12 100 Đồng Thành 16,53 10,49 11,9 7,55 157,59 100 Đức Thành 6,89 7,36 1,97 2,10 93,62 100 Hậu Thành 4,42 3,56 1,32 1,06 124,03 100 Hoa Thành 6,64 5,41 3,9 3,18 122,79 100 10 Hồng Thành 6,2 3,63 0,12 0,07 170,61 100 11 Hợp Thành 7,2 3,92 0,94 0,51 183,76 100 12 Hùng Thành 4,98 2,46 4,34 2,14 202,68 100 13 Khánh Thành 8,09 6,83 4,51 3,81 118,42 100 14 Kim Thành 6,2 6,26 0,67 0,68 99,09 100 15 Lăng Thành 7,2 6,28 3,31 2,89 114,63 100 16 Liên Thành 6,09 3,40 0,17 0,09 179,03 100 17 Long Thành 2,31 1,07 1,37 0,64 215,39 100 18 Lý Thành 6,09 5,81 6,49 6,19 104,83 100 19 Mã Thành 7,29 6,65 4,02 3,66 109,7 100 TT Huy động từ nguồn tín dụng Huy động từ nguồn khác Tỷ trọng % Tỷ trọng % Xã Số tiền 20 Minh Thành 21 Số tiền Tổng nguồn NSNN Số tiền Tỷ trọng % 5,3 4,85 8,45 7,73 109,31 100 Mỹ Thành 3,42 2,74 0,03 0,02 124,6 100 22 Nam Thành 6,98 3,41 6,71 3,27 204,94 100 23 Nhân Thành 6,11 4,85 2,43 1,93 125,98 100 24 Phú Thành 7,09 5,63 4,36 3,46 125,9 100 25 Phúc Thành 8,78 4,80 2,49 1,36 182,93 100 26 Quang Thành 2,42 2,35 1,3 1,26 102,98 100 27 Sơn Thành 13,2 4,44 2,54 0,85 297,3 100 28 Tăng Thành 11,22 8,31 2,22 134,94 100 29 Tân Thành 8,2 7,28 0,18 0,16 112,69 100 30 Tây Thành 2,22 1,71 3,26 2,50 130,2 100 31 Thịnh Thành 7,2 7,52 5,38 5,62 95,77 100 32 Thọ Thành 7,98 7,94 1,28 1,27 100,52 100 33 Tiến Thành 5,09 4,94 4,5 4,37 102,97 100 34 Trung Thành 5,98 4,50 8,349 6,28 132,95 100 35 Văn Thành 7,21 4,96 4,01 2,76 145,29 100 36 Viên Thành 3,31 2,09 1,38 0,87 158,21 100 37 Vĩnh Thành 8,98 2,97 7,688 2,54 302,43 100 38 Xuân Thành 1,11 0,66 3,63 2,17 167,15 100 244 4,41 130 2,35 5531 100 Tổng cộng Nguồn: Phịng nơng nghiệp huyện n Thành ... trạng huy động nguồn tài để xây dựng nơng thôn huy? ??n Yên Thành, tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013-2017 Đề xuất giải pháp nhằm huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huy? ??n Yên Thành, tỉnh Nghệ An. .. Kết huy động nguồn lực tài từ nguồn lồng ghép để xây dựng nông thôn huy? ??n Yên Thành giai đoạn 2013-2017 45 Bảng 2.4 Kết huy động nguồn lực tài từ ngân sách tỉnh, huy? ??n để xây dựng nông thôn huy? ??n... huy động nguồn lực tài để xây dựng nơng thơn huy? ??n n Thành 38 2.2 Tình hình huy động nguồn lực tài để xây dựng nông thôn huy? ??n Yên Thành, tỉnh Nghệ An 40 2.2.1 Kết huy động nguồn