Phân loại vốn đầu tƣ và vai trò của vốn đầu tƣ Nguồn kvốn kđầu ktư kphát ktriển kcủa kxã khội kđược khình kthành ktrên kcơ ksở kđộng kviên kcác knguồn klực ktrong knước kvà kngoài knước
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
NGUYỄN VINH HIẾN
HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI THỊ TRẤN CẦU GIÁT
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
NGHỆ AN - 2018
Trang 2TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH
NGUYỄN VINH HIẾN
HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI THỊ TRẤN CẦU GIÁT
Chuyên ngành: Kinh tế chính trị
Mã số: 8.31.01.02
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học:
PGS TS VŨ THANH SƠN
NGHỆ AN - 2018
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi Các số liệu sử dụng phân tích trong luận án có nguồn gốc rõ ràng, đã công bố theo đúng quy định Các kết quả nghiên cứu trong luận văn do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực tiễn của Việt Nam Các kết quả này chưa từng được công bố trong bất kỳ nghiên cứu nào khác
Nghệ An, tháng 6 năm 2018
Người cam đoan
Nguyễn Vinh Hiến
Trang 4Tôi xin tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đối với thầy giáo PGS.TS Vũ Thanh Sơn đã trực tiếp tận tình hướng dẫn cũng như cung cấp tài liệu thông tin khoa học cần thiết cho luận văn này;
Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo UBND Thị trấn Cầu Giát; phòng Tài chính - Kế hoạch; chi cục thống kê đã tạo điều kiện và giúp đỡ cung cấp số liệu tư liệu cho tôi hoàn thành luận văn này
Xin chân thành cảm ơn!
Nghệ An, tháng 6 năm 2018
Tác giả
Nguyễn Vinh Hiến
Trang 5MỤC LỤC
Trang
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi
DANH MỤC BIỂU ĐỒ, BẢNG vii
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do lựa chọn đề tài 1
2 Tổng quan nghiên cứu 2
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 5
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6
5 Phương pháp nghiên cứu 6
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 7
7 Kết cấu luận văn 7
Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI 9
1.1 Những khái niệm cơ bản liên quan 9
1.1.1 Vốn đầu tư 9
1.1.2 Huy động vốn đầu tư 11
1.1.3 Phát triển kinh tế xã hội 13
1.2 Phân loại vốn đầu tư và vai trò của vốn đầu tư 13
1.2.1.Phân loại vốn đầu tư 14
1.2.2 Vai trò của vốn đầu tư đối với phát triển kinh tế - xã hội địa phương 21
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa phương 26
1.3.1 Chính sách thu hút vốn đầu tư của Nhà nước 26
1.3.2 Quy mô thu nhập của nền kinh tế quốc dân và thu nhập của dân cư 28
1.3.3.Những tiềm năng và lợi thế về vị trí địa lý, nguồn tài nguyên khoáng sản và nguồn lực lao động 29
Trang 61.3.4.Những nhân tố khác 30
1.4 Kinh nghiệm của một số đại phương, và bài học cho thị trấn Cầu Giát về huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội 31
1.41 Kinh nghiệm về huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội ở một số địa phương 31
1.4.2 Bài học cho thị trấn Cầu Giát 34
Kết luận chương 1 36
Chương 2 THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở THỊ TRẤN CẦU GIÁT HUYỆN QUỲNH LƯU,TỈNH NGHỆ AN 37
2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Cầu Giát 37
2.1.1 Điều kiện địa lý tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên 37
2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 39
2.2 Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội ở thị trấn Cầu Giát thời gian qua 42
2.2.1 Quy mô huy động vốn đầu tư trên địa bàn 42
2.2.2 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến huy động vốn trên địa bàn 45
2.3 Tác động của nguồn vốn đầu tư tới phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn 47
2.3.1 Tác động của vốn đầu tư xã hội đối với phát triển kinh tế 47
2.3.2 Tác động vốn đầu tư đối với cơ sở hạ tầng 51
2.3.3 Tác động của vốn đầu tư đối với lĩnh vực xuất khẩu 52
2.3.4 Giải quyết việc làm, thu nhập, xóa đói giảm nghèo 53
2.3.5 Tác động vốn đầu tư đối với ứng dụng khoa học công nghệ, sức cạnh tranh 53
2.3.6 Tác động vốn đầu tư đối với thông tin và truyền thông 55
2.4 Những hạn chế và nguyên nhân 55
2.4.2 Nguyên nhân của hạn chế 58
Kết luận chương 2 60
Trang 7Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU
TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở THỊ TRẤN CẦU GIÁT 62
HUYỆN QUỲNH LƯU, TỈNH NGHỆ AN 62
3.1 Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội thị trấn Cầu Giát đến năm 2025 62 3.1.1 Phương hướng và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thị trấn Cầu Giát giai đoạn 2018-2025 62
3.1.2 Chính sách huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội ở thị trấn Cầu Giát giai đoạn 2018 - 2025 73
3.2 Các giải pháp huy động huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội ở ở thị trấn Cầu Giát đến năm 2025 74
3.2.1 Các giải pháp huy động vốn đầu tư trong nước 74
3.2.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ huy động vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội ở thị trấn Cầu Giát 83
Kết luận chương 3 95
KẾT LUẬN 96
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97
Trang 9DANH MỤC BIỂU ĐỒ, BẢNG
Trang
Trang 10A MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài
Trong những năm qua, công tác thu hút vốn đầu tư trên địa bàn thị trấn Cầu Giát đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, góp phần tích cực vào việc hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra giai đoạn 2013-2017
Công tác thu hút vốn đầu tư đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế
- xã hội, xoá đói giảm nghèo, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân Từng bước đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý và nhận thức cho người dân về công tác xúc tiến đầu tư
Để huy động tốt hơn mọi nguồn lực trong và ngoài nước cũng như nội lực của thị trấn, nhất là nguồn vốn của các doanh nghiệp, doanh nhân và nhân dân,
để góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội giai đoạn 2017-2025 và các năm tiếp theo, thị trấn Cầu Giát cần tập trung đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư trên địa bàn, khai thác tốt các tiềm năng, thế mạnh của thị trấn Đi đôi với việc đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, phải đảm bảo giữ vững trật tự an toàn xã hội, quốc phòng - an ninh Trên cơ sở đó tập trung thu hút và sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư vào mục tiêu tăng trưởng kinh
tế bền vững, phát triển kinh tế và đẩy mạnh xoá đói giảm nghèo, cải thiện điều kiện sống của nhân dân Tập trung thu hút vốn đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài thị trấn vào các ngành kinh tế mà Cầu Giát có tiềm năng, thế mạnh như: phát triển thương mại dịch vụ, nhà hàng–khách sạn, công nghiệp-xây dưng, vật liệu xây dựng nhằm mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, tăng nguồn thu cho ngân sách
Để thực hiện được các mục tiêu, thị trấn Cầu Giát cần phải có một nguồn vốn đầu tư phát triển rất lớn Trong khi khả năng tích lũy vốn nội bộ của địa phương còn hạn chế và nguồn vốn cấp trên hàng năm không thể hỗ trợ đủ nhu cầu Cầu Giát cần phải đẩy mạnh thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài Thị
Trang 11trấn; Trong thời gian qua ở thị trấn Cầu Giát nguồn vốn huy động chưa ổn định, còn thấp so với điều kiện, tiềm năng và nhu cầu đầu tư phát triển của thị trấn Việc thu hút các nguồn vốn cho đầu tư phát triển các ngành, lĩnh vực, sản phẩm lợi thế của thị trấn còn hạn chế Vì sao lại như vậy? Thực trạng tình hình huy động vốn cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội như thế nào? Và các giải pháp cho vấn đề này Đó là những vấn đề cấp bách đang đặt ra Cũng từ những
yêu cầu đó, tác giả chọn đề tài “Huy động vốn đầu tƣ cho phát triển kinh tế
- xã hội thị trấn Cầu Giát ” làm luận văn tốt nghiệp của mình
2 Tổng quan nghiên cứu
Huy động vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội đã được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu trong đó một số công trình nổi bật:
Nguyễn Thị Giang (2010) đánh giá một cách có hệ thống những thành công và hạn chế trong thu hút vốn cho Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) và những nguyên nhân Tác giả đã kế thừa mối quan hệ giữa vốn đầu tư và tăng
trưởng kinh tế; tác giả dùng phương pháp định lượng để dự báo nhu cầu vốn của ĐBSCL đến năm 2020, trên cơ sở đề xuất cơ cấu nguồn vốn nhằm khai thác nguồn vốn tiềm năng của ĐBSCL Trên cơ sở đó, tác giả đã đề xuất mô hình huy động vốn tư nhân đầu tư phát triển kinh tế cho ĐBSCL, nhóm giải pháp hỗ trợ khác nhằm thúc đẩy ĐBSCL phát triển nhanh và bền vững, trong đó, chú trọng sự thay đổi nhận thức liên quan đến định hướng phát triển vùng nhằm khai thác thế mạnh và tiềm năng phát triển kinh tế tại địa phương
Nghiên cứu phản ánh những vấn đề về vốn đầu tư, các nguồn vốn trong
và ngoài nước, đề cập đến hiệu quả đầu tư (NPV, IRR, hiệu quả kinh tế xã hội của dự án), những lý luận cơ bản về phát triển kinh tế và bài học kinh nghiệm huy động vốn của cả nước Phân tích thực trạng huy động và sử dụng vốn đầu tư tại ĐBSCL trong giai đoạn 2005-2009, đồng thời đánh giá hệ số ICOR đo lường hiệu quả vốn đầu tư Bên cạnh đó, tác giả nêu bật những thành tựu và hạn chế trong thu hút vốn đầu tư của vùng Tác giả sử dụng phương trình hồi quy: Y =
Trang 12Bo + B1*I, với Y là biến phụ thuộc (giá trị GDP), I là biến độc lập (giá trị vốn đầu tư), đồng thời liệt kê các nhân tố tác động đến thu hút vốn đầu tư tại ĐBSCL Đề ra giải pháp thu hút và sử dụng hiệu quả vốn đầu tư cho phát triển kinh tế ĐBSCL thông qua ước lượng về vốn theo mô hình hồi quy Đồng thời chú trọng giải pháp hợp tác công tư (PPP) trong thu hút vốn đầu tư tại ĐBSCL.[17]
Sử Đình Thành (2001) cách thức sử dụng công cụ tài chính để huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam Luận văn thạc sỹ QTKD
Nghiên cứu đã chỉ ra cách thức sử dụng công cụ tài chính để huy động vốn cho phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam Ngân sách nhà nước (Thuế, chi ngân sách nhà nước,…), tín dụng nhà nước (vay nợ trong nước, vay nợ nước ngoài), các quỹ hỗ trợ tài chính nhà nước Bên cạnh đó, sử dụng thị trường tài chính và các công cụ trên thị trường tài chính (cổ phiếu, trái phiếu, chứng chỉ quỹ…), hỗ trợ cho quá trình huy động vốn phát triển kinh tế - xã hội Tác giả nêu bật những bài học kinh nghiệm từ Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc và Asean trong huy động vốn phát triển kinh tế trong thời gian qua Mỹ sử dụng chính sách thuế, Nhật Bản chú trọng phát triển các công cụ tài chính để nâng cao tỷ lệ tiết kiệm và phân bổ nguồn lực tài chính có hiệu quả đồng thời tăng cường sử dụng NSNN thực hiện chính sách huy động và phân bổ nguồn lực tài chính Các nước Châu
Á mới nổi (NICS) chú trọng nâng cao tỷ lệ tiết kiệm, gia tăng nguồn vốn đầu tư
và kích thích xuất khẩu Asean và Trung Quốc thực hiện chính sách thuế linh hoạt và tự do hóa lãi suất, tăng cường đầu tư công vào cơ sở hạ tầng, cải cách tài chính, tín dụng theo cơ chế thị trường để nâng cao hiệu quả huy động vốn cũng như kêu gọi đầu tư từ nước ngoài Tác giả phân tích và đánh giá thực trạng huy động vốn tại Việt Nam từ 1986 đến năm 2000, bao gồm: các nguồn vốn trong nước (nguồn vốn đầu tư từ Nhà nước, nguồn vốn tín dụng ngân hàng, vốn đầu tư
từ khu vực doanh nghiệp) và các nguồn vốn nước ngoài (nguồn vốn FDI, ODA,
Trang 13vốn vay,…) Đồng thời, tác giả phân tích thực trạng sử dụng công cụ tài chính
để huy động vốn trong đó phân ra 02 công cụ:
Các công cụ huy động nguồn lực tài chính của Nhà nước như: Ngân sách (thuế, chi ngân sách Nhà nước, tín dụng Nhà nước, các quỹ hỗ trợ tài chính Nhà nước)
Các công cụ trên thị trường tài chính như: vốn tín dụng ngắn hạn (thị trường nội tệ, ngoại tệ liên ngân hàng, thị trường trái phiếu, tín phiếu), vốn tín dụng dài hạn (thị trường cho thuê tài chính, thị trường chứng khoán), trong đó ứng dụng các công cụ như: lãi suất, thị trường mở, dự trữ bắt buộc, tỷ giá hối đoái,…đồng thời nêu bật những ưu và nhược điểm của quá trình sử dụng công
cụ tài chính để huy động vốn ở Việt Nam.[31]
Võ Thanh Khiêm (2007) thực trạng huy động vốn trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản tỉnh Bình Thuận, Luận văn thạc sỹ, trường ĐH Kinh tế TP.Hồ
Chí Minh Nghiên cứu đã phân tích sâu sắc thực trạng huy động vốn, nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư của nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản tỉnh Bình Thuận, giúp việc quản lý đầu tư
đi vào nề nếp, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trong tương lai, nêu lên những lý luận và thực tiễn về nội dung đầu tư, vốn đầu tư, trên
cơ sở đó, đi sâu phân tích đánh giá hiện trạng đầu tư của tỉnh Bình Thuận trước năm 2004, từ đó tập trung đề xuất một số giải pháp theo định hướng phát triển đầu tư tỉnh Bình Thuận trong thời kỳ 2005-2010.[25]
Huỳnh Thị Nguyệt Anh (2016) giá thực trạng huy động vốn đầu tư trên địa bàn Trà Vinh giai đoạn 2013-2015, các giải pháp đến năm 2020 Nghiên
cứu đã kế thừa các mô hình phát triển kinh tế, cơ sở lý luận huy động vốn, mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng kinh tế, kinh nghiệm của một số nước trong việc huy động vốn đầu tư, đi sâu phân tích và đánh giá thực trạng huy động vốn đầu tư trên địa bàn Trà Vinh giai đoạn 2003-2007 Dựa theo mục tiêu và các chỉ tiêu quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trà Vinh đến năm 2020, dự báo
Trang 14nhu cầu vốn đầu tư giai đoạn 2008-2020, luận văn đề xuất các giải pháp cụ thể, đồng bộ và phù hợp với điều kiện thực tế của Tỉnh Ứng dụng mô hình SWOT trong khai thác những lợi thế vốn có của tỉnh Trà Vinh, cơ hội và thách thức trong công tác huy động vốn trong thời gian tới [1]
Ngoài ra, còn còn có một số công trình nghiên cứu khác như:
Đỗ Hải Hồ (2011), Cải thiện môi trường đầu tư ở các tỉnh vùng trung du,
miền núi phía Bắc Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Trường ĐHKTQD Hà Nội[19]
Hồ Ngọc Hy (2007), "Hiệu quả vốn đầu tư phát triển ở tỉnh Quảng Trị",
Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 7, tr.57-63.[20]
Trần Thị Tố Linh (2013), Huy động nguồn lực tài chính từ kinh tế tư nhân nhằm phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Trường ĐHKTQD
Hà Nội.[26]
Nguyễn Cảnh Thành (2016), Huy động nguồn lực của người dân phát triển kết cấu hạ tầng trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An Luận văn Thạc sĩ Kinh tế.[30]
Nguyễn Tuấn Anh (2016), Huy động nguồn lực tài chính phục vụ xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Nghệ An Luận văn Thạc sĩ Kinh tế [2]
Những công trình nghiên cứu trên chủ yếu đề cập đến việc thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước ở nước ta và trên địa bàn Tỉnh nghệ An hiện nay
Mặt khác, việc nghiên cứu của những công trình khoa học này chỉ đề cập đến một khía cạnh nào đó trong chính sách thu hút vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội Chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu có hệ thống tập trung vào vấn đề thu hút vốn đầu tư phát triển phát triển kinh tế - xã hội thị trấn Cầu Giát hiện nay Đề tài nghiên cứu của tác giả không trùng lắp với các công trình khoa học đã công bố
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục đích
Trang 15Trên sơ sở lý luận và thực tiễn được nghiên cứu, mục đích luận văn là lý giải các giải pháp phù hợp trong huy động vốn phục vụ phát triển kinhy tế xã hội tại thị trấn Cầu Giát
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Tổng hợp cơ sở lý luận phù hợp để xây dựng nền tảng phân tích về huy động vốn đầu tư cho các mục tiêu phát triển, bao gồm phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn cấp huyện
- Đánh giá thực trạng huy động vốn đầu tư trên địa bàn thị trấn Cầu Giát giai đoạn 2013-2017 Chỉ rõ thực trạng vấn đề, thành công, hạn chế và nguyên nhân trong việc huy động vốn cho phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn
- Đề xuất mục tiêu phát triển và các chỉ tiêu theo quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội thị trấn Cầu Giát đến năm 2025; các giải pháp huy động vốn cụ thể, đồng bộ và phù hợp với điều kiện thực tế của thị trấn Cầu Giát
4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là những vấn đề về huy động vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội tại thị trấn Cầu Giát
Trang 16Để tiến hành nghiên cứu đề tài tôi sẽ sử dụng các phương pháp sau: Phương pháp trừu tượng hóa khoa học, phương pháp logic và lịch sử, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê mô tả,…
5.1 Phương pháp thu thập số liệu
+ Từ các tài liệu, công trình nghiên cứu, các báo cáo khoa học về vấn đề thu hút vốn đầu tư phát triển của một số địa phương trên địa bàn trong và ngoài huyện
+ Từ các Nghị quyết đại hội Đảng bộ Thị trấn Cầu Giát; các báo cáo tổng kết hàng năm của UBND Thị trấn…
5.2 Phương pháp xử lý số liệu thống kê
Việc xây dựng hệ thống bảng biểu, hệ thống các chỉ tiêu, tính toán số liệu làm cơ sở cho những kết luận phục vụ mục tiêu nghiên cứu của đề tài
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
Đề tài “Huy động vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội thị trấn Cầu Giát” có ý nghĩa cả về mặt lý luẫn và thực tiễn
- Về lý luận: hệ thống hoá và làm rõ thêm những vấn đề lý luận về huy động vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội
- Về thực tiễn:
Đánh giá thực trạng huy động vốn đầu tư trên địa bàn thị trấn Cầu Giát giai đoạn 2013-2017 trên cả hai mặt: thành tựu và hạn chế, qua đó làm rõ được nguyên nhân, tồn tại trong vấn đề này
Đưa ra các giải pháp huy động vốn cụ thể, đồng bộ và phù hợp với điều kiện thực tế của thị trấn Cầu Giát trong thời gian tới
7 Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, nội dung luận văn được kết cấu thành 3 chương, cụ thể như sau:
Chương 1: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về huy động vốn đầu tư cho phát triến kinh tế-xã hội
Trang 17Chương 2: Thực trạng huy động vốn đầu tư phát phát triến kinh tế-xã hội ở thị trấn Cầu Giát, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An
Chương 3: Phương hướng và giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế-xã hội ở thị trấn Cầu Giát, huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An
Trang 18Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HUY ĐỘNG VỐN
ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI
1.1 Những khái niệm cơ bản liên quan
1.1.1 Vốn đầu tư
Vốn klà kyếu ktố kquan ktrọng knhất kđối kvới ksự ktăng ktrưởng kvà kphát ktriển kkinh
ktế kcủa knhiều knước ktrên kthế kgiới, knhất klà kcác knước kđang kphát ktriển kvà kđặc kbiệt
kđối kvới knền kkinh ktế kViệt kNam khiện knay
Trong knhiều ksách, kgiáo ktrình kcủa kcác khọc kviện, kcác ktrường kđại khọc kthuộc
kkhối kkinh ktế kcó krất knhiều kkhái kniệm kvề kvốn kdưới kgóc kđộ kphân kloại kthành kvốn
kcố kđịnh, kvốn klưu kđộng kvà kvốn kđầu ktư ktài kchính
Việc ktìm khiểu, knhận kthức klại kkhái kniệm kvà knhững kđặc ktrưng kcơ kbản kcủa
kvốn kđầu ktư klà kcông kviệc kcần kthiết, ktrước kkhi kđi ktìm kcác kgiải kpháp kđể kthu khút
kvốn kcho kđầu ktư kphát ktriển. k
Vốn k đầu k tư k là k một k bộ k phận k của k nguồn k lực k biểu k hiện k dưới k dạng k giá k trị
k của k các k tài k sản k quốc k gia k được k thể k hiện k bằng k các k tài k sản k hữu k hình k và k vô
k hình k nhằm k sử k dụng k vào k mục k đích k đầu k tư k để k sinh k lời [25.tr.11] k
Cần kchú ký krằng, knguồn klực ktrên kphải knằm ktrong kmột kdự kán kđầu ktư kthì
kmới kđược kgọi klà knguồn kvốn kđầu ktư. kNếu kkhông kchúng kmới kchỉ klà knguồn klực
ktích klũy kvà kdự ktrữ kdưới kdạng ktiềm knăng. kNói kcách kkhác, kvốn kđầu ktư kphải klà
knguồn klực ktrong ktrạng kthái k"động"
Để klàm krõ kkhái kniệm kvề kvốn kđầu ktư, kcần kđi ksâu kphân ktích knhững kđặc
ktrưng kcơ kbản kcủa kvốn kđầu ktư kdưới kđây:
Thứ k nhất, kvốn kphải kđược kbiểu khiện kbằng kgiá ktrị kcủa knhững ktài ksản, kđiều
knày kcó knghĩa klà kvốn kphải kđại kdiện kcho kmột klượng kgiá ktrị kcó kthực kcủa ktài ksản
k(tài ksản khữu khình kvà kvô khình). kTài ksản khữu khình klà knhững ktài ksản kcó khình
kthái kvật kchất kcụ kthể knhư knhà kxưởng, kmáy kmóc kthiết kbị, kphương ktiện kvận ktải,
Trang 19knguyên kvật kliệu kTài ksản kvô khình klà knhững ktài ksản kkhông kcó khình kthái kvật
kchất kcụ kthể. kĐặc kbiệt ktrong knền kkinh ktế kthị ktrường, ktài ksản kvô khình krất kphong
kphú kvà kđa kdạng knhư: kvị ktrí kkinh kdoanh, kbản kquyền, kphát kminh ksáng kchế,
knhãn khiệu khàng khóa, kuy ktín ktrong kkinh kdoanh kNhư kvậy kmột klượng ktiền kphát
khành kkhông kvào klưu kthông, kkhông kcó kgiá ktrị kđảm kbảo khoặc kcác kkhoản knợ
kkhông kcó kkhả knăng kthanh ktoán kcũng kkhông kthể kđược kgọi klà kvốn. k
Thứ k hai, kvốn kphải kđược kvận kđộng knhằm kmục kđích ksinh klời. kVốn klà ktiền
knhưng kkhông kphải kmọi kđồng ktiền kđều klà kvốn. kTiền kchỉ klà kvốn kở kdạng ktiềm
knăng, kkhi knào kchúng kđược kdùng kvào kđầu ktư kkinh kdoanh kthì kchúng kmới kbiến
kthành kvốn. kTiền klà kphương ktiện kđể ktrao kđổi, klưu kthông khàng khóa kcòn kvốn klà
kđể ksinh klời, knó kluôn kchu kchuyển kvà ktuần khoàn. kQuá ktrình kđầu ktư klà kmột kquá
ktrình kvận kđộng kcủa kvốn kđầu ktư. kCách kvận kđộng kvà kphương kthức kvận kđộng
kcủa ktiền kvốn klại kdo kphương kthức kđầu ktư kkinh kdoanh kquyết kđịnh. k
Ngoài ksự kphân kbiệt kgiữa kvốn kvà ktiền, kcần kphân kbiệt ksự kkhác knhau kgiữa kvốn
kvà ktài ksản. kVốn klà kbiểu khiện kbằng ktiền kcủa kmột kbộ kphận ktài ksản, knhưng kkhông
kphải kmọi ktài ksản kđều kđược kgọi klà kvốn. kTài ksản kcó knhiều kloại: kcó kloại kdo kthiên
knhiên kban ktặng, kcó kloại kdo kthành kquả klao kđộng kcủa kcon kngười ksáng ktạo kra; kcó
kloại klà khữu khình, kcó kloại klà kvô khình. kNhững ktài ksản kđó knếu kđược kgiá ktrị khóa
kthành ktiền kvà kđưa kvào kđầu ktư kthì kđều kđược kgọi klà kvốn kđầu ktư. kNhững ktài ksản
knày kđược kgọi klà ktài ksản khoạt kđộng k(để kphân kbiệt kvới ktài ksản kbất kđộng, ktức klà ktài
ksản kở kdạng ktiềm knăng)
Thứ k ba, kvốn kbao kgiờ kcũng kgắn kliền kvới kmột kchủ ksở khữu knhất kđịnh,
kkhông kcó kkhái kniệm kvốn kvô kchủ. kChủ ksở khữu kvốn kcó kthể klà kmột kchủ knhư
kNhà knước klà kchủ ksở khữu kvốn kduy knhất ktrong kcác kdoanh knghiệp knhà knước,
knhưng kcũng kcó kthể klà knhiều kchủ knhư kcác kcổ kđông klà kchủ ksở khữu kvốn ktrong
kcác kcông kty kcổ kphần. kTùy ktheo khình kthức kđầu ktư kmà kngười kchủ ksở khữu kcó
kthể kđồng knhất khoặc kkhông kđồng knhất kvới kngười ksử kdụng kvốn. kỞ kđâu kkhông
Trang 20kxác kđịnh kđược krõ kchủ ksở khữu kcủa kvốn kvà ktài ksản kthì kở kđó kviệc kquản klý, ksử
kdụng kvốn ksẽ kkém khiệu kquả, kgây kra klãng kphí kvà ktiêu kcực
Thứ k tư, ktrong knền kkinh ktế kthị ktrường, kvốn klà kmột kloại khàng khóa kđặc kbiệt
kSở kdĩ kcoi kvốn klà kmột kloại khàng khóa, kvì knó kcũng kcó kgiá ktrị kvà kgiá ktrị ksử kdụng
knhư kmọi kloại khàng khóa kkhác. kGiá ktrị ksử kdụng kcủa kvốn klà kđể ksinh klời. kNhưng
kvốn klà kmột kloại khàng khóa kđặc kbiệt kkhác kvới khàng khóa kthông kthường, kở kchỗ
kngười kbán kvốn kkhông kmất kđi kquyền ksở khữu kmà kchỉ kbán kquyền ksử kdụng kvốn
kmà kthôi. kNgười kmua knhận kđược kquyền ksử kdụng kvốn ktrong kmột kkhoảng kthời
kgian knhất kđịnh kvà kphải ktrả kcho kngười kbán kvốn kmột ktỷ klệ knhất kđịnh ktính ktrên
ksố kvốn kđó, kgọi klà klãi ksuất. kNhư kvậy, klãi ksuất kchính klà kgiá kcả kcủa kquyền ksử
kdụng kvốn
Chỉ kkhi knào kcó klợi ktức kthỏa kđáng kthì kngười ksở khữu kvốn kmới kbán kquyền
ksử kdụng kvốn kcủa kmình. kĐây klà kmột knguyên klý kcó ktính kchất knguyên ktắc kđể
kthu khút, khuy kđộng kvốn ktrong kcơ kchế kthị ktrường
Thứ k năm, kđồng kvốn kcó kgiá ktrị kvề kmặt kthời kgian. kỞ kcác kthời kđiểm kkhác
knhau kthì kgiá ktrị kcủa kvốn kcũng kkhác knhau. kBởi klẽ, kđồng ktiền kcàng ktrải kdài ktheo
kthời kgian kthì knó kcàng kbị kmất kgiá kvà kđộ kan ktoàn kcàng kgiảm. kVì kvậy, kmột kvấn
kđề kđặt kra klà kphải khiện ktại khóa khoặc ktương klai khóa kgiá ktrị kcủa kvốn kđể klàm kcơ
ksở ktính ktoán kvà kphân ktích khiệu kquả kđầu ktư
Thứ k sáu, kvốn kphải kđược ktích ktụ kvà ktập ktrung. kTích ktụ kvốn klà kviệc ktăng ksố
kvốn kcá kbiệt kcủa ktừng kdoanh knghiệp, ktừng khộ ksản kxuất. kTập ktrung kvốn klà klàm
ktăng kquy kmô kvốn kđơn kvị ktoàn kxã khội. kCó ktích ktụ kvốn kmới kcó ktập ktrung kvốn
kTập ktrung kvốn ksẽ kbiến knhững ktác kdụng knhỏ kbé kcủa ktừng kkhoản kvốn ktích ktụ
kcá kbiệt kthành ksức kmạnh kcủa knguồn kvốn kđầu ktư kcủa ktoàn kxã khội [25.tr.15]. k
1.1.2 Huy động vốn đầu tư
Như kchúng kta kđã kbiết kvốn kđầu ktư klàm kra kcủa kcải kvật kchất kcho knền kkinh
ktế, kmà kcòn kđưa kđất knước kphát ktriển ktheo khướng kổn kđịnh, kcân kđối kgiữa kcác
Trang 21kngành knghề. kDo kvậy kđể kphát ktriển kkinh ktế kta kphải kcó kvốn kđầu ktư, kvậy kmuốn
kcó knguồn kvốn knày, kta kphải khuy kđộng. k
Vậy khuy kđộng kvốn klà kkhả knăng ktổ kchức kkhai kthác kcác knguồn ktài kchính
knhằm kđáp kứng knhu kcầu kphát ktriển kcủa knền kkinh ktế. kChức knăng khuy kđộng
knguồn ktài kchính, khay kcòn kgọi klà kchức knăng khuy kđộng kvốn kđầu ktư, kđược kthực
khiện ktrên kcơ ksở ktương ktác kgiữa kcác kyếu ktố knhu kcầu kđầu ktư k(vì klợi knhuận ktrực
ktiếp kcủa kngười kđầu ktư khoặc kvì klợi kích kcộng kđồng, klợi kích kquốc kgia), knhu kcầu
kvà kkhả knăng ktiếp knhận kvốn kđầu ktư, khai kyếu ktố knày kgặp knhau kđược khay kkhông
kcòn kphụ kthuộc kvào kmôi ktrường kchính ktrị k- kkinh ktế k- kxã khội k– ktự knhiên [31.tr.22].
Việc khuy kđộng knguồn kvốn kphải ktuân kthủ kcơ kchế kthị ktrường, kquan khệ
kcung kcầu kvà kgiá kcả kcủa kvốn. kCác kchủ kthể kphải klập kchính ksách khuy kđộng kcó
khiệu kquả ktrên kcơ ksở ktính ktoán knhu kcầu kvà kquy kmô kvốn kcần khuy kđộng, klựa
kchọn kcác kcông kcụ ktài kchính kvà kđòn kbẩy kkinh ktế kthích khợp. kCác kyêu kcầu kđặt
kra kcho kchính ksách khuy kđộng knguồn kvốn klà: k
Về kthời kgian: kViệc khuy kđộng knguồn kvốn kphải kđáp kứng kkịp kthời knhu kcầu
kvốn kđể kgiảm kthiểu kcác ktổn kthất kphát ksinh kdo kthiếu khụt kvốn. k
Về kkinh ktế: kchi kphí kchấp knhận kđược kvà kcó ktính kcạnh ktranh. k
Về kmặt kpháp klý: kmỗi kchủ kthể kphải kbiết kvận kdụng kcác kphương kpháp khuy
kđộng kthích khợp ktrong kkhuôn kkhổ kluật kpháp. kTrong kkhu kvực kcông, kthuế klà
kphương kthức khuy kđộng knguồn kthu kcơ kbản kđể kcân kđối kngân ksách. kKhi kngân
ksách kbị kmất kcân kđối, kchính kphủ kphải kvay knợ ktrong kvà kngoài knước ktrong kgiới
khạn kcho kphép kđể kgiữ kkỷ kluật ktài kkhóa. kTrong kkhu kvực ktư, ktùy kloại khình ktổ
kchức kdoanh knghiệp kcó kthể kphát khành kcổ kphiếu, ktrái kphiếu khay kvay kcủa kcác
kđịnh kchế ktài kchính. kCá knhân, khộ kgia kđình kkhi kcần kvốn kcó kthể kvay kở kcác ktổ
kchức ktín kdụng… k[31.tr.23].
Nhìn kchung, khiệu kquả khuy kđộng knguồn kvốn kphụ kthuộc knhiều kvào ksự kphát
ktriển kcủa khệ kthống ktài kchính kvà kcơ ksở kpháp klý kràng kbuộc
Trang 221.1.3 Phát triển kinh tế xã hội
Phát ktriển kkinh ktế klà kquá ktrình klớn klên, ktăng ktiến kmọi kmặt kcủa knền kkinh
ktế. kNó kbao kgồm ksự ktăng ktrưởng kkinh ktế kvà kđồng kthời kcó ksự khoàn kchỉnh kvề
kmặt kcơ kcấu, kthể kchế kkinh ktế, kchất klượng kcuộc ksống
Tăng ktrưởng kkinh ktế klà ksự kgia ktăng kcủa ktổng ksản kphẩm kquốc knội k(GDP)
khoặc ktổng ksản klượng kquốc kgia k(GNP) khoặc kquy kmô ksản klượng kquốc kgia ktính
kbình kquân ktrên kđầu kngười k(PCI) ktrong kmột kthời kgian knhất kđịnh [25,tr.18].
Sự ktăng ktrưởng kkinh ktế kphụ kthuộc kvào k2 kquá ktrình: ksự ktích klũy ktài ksản
k(như kvốn, klao kđộng kvà kđất kđai) kvà kđầu ktư knhững ktài ksản knày kcó knăng ksuất
khơn. kTiết kkiệm kvà kđầu ktư klà ktrọng ktâm, knhưng kđầu ktư kphải khiệu kquả kthì kmới
kđẩy kmạnh ktăng ktrưởng. kChính ksách kchính kphủ, kthể kchế, ksự kổn kđịnh kchính ktrị
kvà kkinh ktế, kđặc kđiểm kđịa klý, knguồn ktài knguyên kthiên knhiên, kvà ktrình kđộ ky ktế
kvà kgiáo kdục, ktất kcả kđều kđóng kvai ktrò knhất kđịnh kảnh khưởng kđến ktăng ktrưởng
kkinh ktế
Chất klượng kcuộc ksống klà kmột kthuật kngữ kđược ksử kdụng kđể kđánh kgiá
kchung knhất kvề kcác kmức kđộ ktốt kđẹp kcủa kcuộc ksống kđối kvới kcác kcá knhân kvà
ktrên kphạm kvi ktoàn kxã khội kcũng knhư kđánh kgiá kvề kmức kđộ ksự ksảng kkhoái, khài
klòng k(well-being) khoàn ktoàn kvề kthể kchất, ktâm kthần kvà kxã khội. kChất klượng
kcuộc ksống klà kthước kđo kvề kphúc klợi kvật kchất kvà kgiá ktrị ktinh kthần. kTrong kthời
kđại kngày knay, kviệc kkhông kngừng knâng kcao kchất klượng kcuộc ksống kcho kcon
kngười klà kmột knỗ klực kcủa kcác knhà knước k(Chính kphủ), kxã khội kvà kcả kcộng kđồng
kquốc ktế
1.2 Phân loại vốn đầu tƣ và vai trò của vốn đầu tƣ
Nguồn kvốn kđầu ktư kphát ktriển kcủa kxã khội kđược khình kthành ktrên kcơ ksở
kđộng kviên kcác knguồn klực ktrong knước kvà kngoài knước, kthông kqua kcác kcông kcụ
kchính ksách, kcơ kchế, kluật kpháp. kNguồn kvốn ktrong knước kbao kgồm: knguồn kvốn
ktừ kngân ksách knhà knước, knguồn kvốn ktín kdụng k(tín kdụng knhà knước kvà ktín kdụng
kngân khàng), kcác knguồn kvốn kkhác k(vốn kđầu ktư kcủa kcác kdoanh knghiệp, kcác ktổ
Trang 23kchức kvà kdân kcư). kNguồn kvốn kngoài knước kgồm kcó: kđầu ktư ktrực ktiếp knước
kngoài, knguồn kvốn kvay, kviện ktrợ kvà kcác knguồn kvốn kkhác [17,tr.12].
1.2.1.Phân loại vốn đầu tư
1.2.1.1 Nguồn vốn trong nước
* k Nguồn k vốn k từ k ngân k sách k nhà k nước
Ngân ksách knhà knước kđược kđặc ktrưng kbằng ksự kvận kđộng kcủa kcác knguồn
ktài kchính kgắn kliền kvới kquá ktrình ktạo klập kvà ksử kdụng kquỹ ktiền ktệ ktập ktrung kcủa
kNhà knước knhằm kthực khiện kcác kchức knăng kcủa kNhà knước ktrên kcơ ksở kluật
kđịnh. kNó kphản kánh kcác kquan khệ kkinh ktế kgiữa kNhà knước kvà kcác kchủ kthể kkhác
ktrong kxã khội, kphát ksinh kkhi kNhà knước ktham kgia kphân kphối kcác knguồn ktài
kchính kquốc kgia ktheo knguyên ktắc kkhông khoàn ktrả ktrực ktiếp klà kchủ kyếu
Nguồn kvốn kngân ksách knhà knước kđược khình kthành ktừ ktiết kkiệm kcủa kngân
ksách knhà knước, kđó klà kkhoản kchênh klệch kgiữa kthu kvà kchi kcủa kngân ksách knhà
knước. kThu kcủa kngân ksách knhà knước kđược kthực khiện kchủ kyếu klà ktừ kthuế kvà
kmột kphần knhỏ klà kcác kkhoản kthu ktừ kphí, klệ kphí kvà kthu kkhác kChi kcủa kngân
ksách knhà knước kbao kgồm: kchi kcho kđầu ktư kphát ktriển kvà kchi kthường kxuyên kcho
kquản klý khành kchính, kan kninh kquốc kphòng, ksự knghiệp kvăn khóa, ky ktế, kgiáo kdục
kvà kđào ktạo, knghiên kcứu kkhoa khọc, kthể kdục kthể kthao kvà kxã khội, kchi kcác ksự
knghiệp kkinh ktế Xu khướng kchi ktiêu kcông kcộng kcủa kNhà knước kcó kchiều khướng
kngày kcàng ktăng klên, kvì kNhà knước kngày kcàng kphải kđảm knhận kviệc kcung kcấp
knhiều khàng khóa kcông kcộng khơn kcho kxã khội. kMột kquan khệ kthường kthấy ktrong
kcân kđối kngân ksách kquốc kgia klà kcó kbội kthu khoặc kbội kchi. kNếu kbội kthu kngân
ksách kthì kđiều khiển knhiên klà kNhà knước kcó knguồn ktiết kkiệm kđể khình kthành knên
kvốn kđầu ktư kphát ktriển. kNhưng kmột kvấn kđề kcần klưu ký klà kcó kthể ktrong ktrường khợp
kbội kchi kngân ksách kthì kngân ksách knhà knước kvẫn ktiết kkiệm kmột kphần kđể kdành kcho
kđầu ktư kphát ktriển, kvì ktrong kcác kkhoản kchi kcủa kNhà knước kcó kkhoản kchi kcho kđầu
ktư kphát ktriển. kĐiều knày kcó knghĩa klà kmuốn kcó ktiết kkiệm ktừ kngân ksách knhà knước
kthì ktốc kđộ ktăng kchi kđầu ktư kphát ktriển kphải kluôn klớn khơn ktốc kđộ ktăng kchi kthường
Trang 24kxuyên. kVấn kđề kkhông kphải klà kbội kchi kít khay knhiều kmà kphương kpháp kxử klý kchính
klà kđịnh khướng kđầu ktư. kNhưng kmột kthực ktế klà khầu khết kcác knước kđang kphát
ktriển, ktiết kkiệm kcủa kChính kphủ kkhông kphải klà knguồn kđầu ktư kchủ kyếu, kvì
kthường kngân ksách kcủa kcác knước knày knguồn kthu krất khạn kchế, kmà knhu kcầu kchi
ktiêu kthường kxuyên klại kcao, knên kNhà knước kchỉ kcó kthể ktập ktrung kvốn kđầu ktư
kphát ktriển kở knhững klĩnh kvực kthật ksự kthấy kcần kthiết [1.tr.19].
Muốn ktăng knguồn ktích klũy kcủa kngân ksách knhà knước kphải kphấn kđấu ktăng
kthu kvà ktiết kkiệm kchi. kVốn kđầu ktư kphát ktriển kqua kkênh kngân ksách knhà knước,
kđược kthể khiện kqua khai kphần: kmột kphần kvốn kđầu ktư kxây kdựng kcơ kbản ktập
ktrung kcủa kNhà knước, kmột kphần ktừ knguồn kkinh kphí ksự knghiệp kkinh ktế khàng
knăm. k
* k Nguồn k vốn k tín k dụng k nhà k nước:
Là khình kthức kvay knợ kcủa kNhà knước kthông kqua kkho kbạc, kđược kthực khiện kchủ
kyếu kbằng kcách kphát khành ktrái kphiếu kChính kphủ, kdo kBộ kTài kchính kphát khành Trong ktrường khợp knhu kcầu kchi ktiêu kcủa kngân ksách klớn, knhưng knguồn kthu
klại kkhông kthể kđáp kứng kđược. kĐể kthỏa kmãn knhu kcầu knày, kChính kphủ kthường
kcân kđối kngân ksách kbằng kcách kphát khành ktrái kphiếu kChính kphủ. kCũng kcó kthể
kChính kphủ ktiến khành kmột kdự kán knào kđó, knhưng kkhông kmuốn ksử kdụng kvốn
kngân ksách, kthì kdự kán knày kcó kthể kđược kthực khiện kbằng kvốn kvay kdưới khình
kthức kphát khành ktrái kphiếu kChính kphủ. kỞ knước kta khiện knay, ktrái kphiếu kChính
kphủ kcó kcác khình kthức ksau kđây:
- kTín k phiếu k kho k bạc: klà kloại ktrái kphiếu kngắn khạn kdưới kmột knăm, kđược
kphát khành kvới kmục kđích kđể kbù kđắp kthiếu khụt ktạm kthời kcủa kngân ksách knhà
knước kvà ktạo kthêm kcông kcụ kcủa kthị ktrường ktiền ktệ
- kTrái k phiếu k kho k bạc: klà kloại ktrái kphiếu kcó kthời khạn kmột knăm ktrở klên,
kđược kphát khành knhằm kmục kđích khuy kđộng kvốn ktheo kkế khoạch kngân ksách knhà
knước khàng knăm kđã kđược kQuốc khội kphê kduyệt
Trang 25- kTrái k phiếu k đầu k tư: klà kloại ktrái kphiếu kChính kphủ kcó kthời khạn kmột knăm
ktrở klên, kbao kgồm kcác kloại ksau:
+ kTrái kphiếu khuy kđộng kvốn kcho ktừng kcông ktrình kcụ kthể kthuộc kdiện kngân
ksách kđầu ktư, ktheo kkế khoạch kđầu ktư kđã kđược kChính kphủ kphê kduyệt knhưng
kchưa kđược kbố ktrí kvốn kngân ksách ktrong knăm kkế khoạch
+ kTrái kphiếu khuy kđộng kvốn kcho kQuỹ khỗ ktrợ kphát ktriển ktheo kkế khoạch ktín
kdụng kđầu ktư kphát ktriển khàng knăm kđược kChính kphủ kphê kduyệt
Đối kvới kvốn kđầu ktư kphát ktriển, khình kthức ktín kdụng knhà knước kcó kthể ktác
kđộng klên khai kmặt: kChính kphủ kvay kngắn khạn ktạo kđiều kkiện kcân kđối kngân ksách
kđảm kbảo kkế khoạch kđầu ktư kphát ktriển kkinh ktế kvà kphát khành ktrái kphiếu kđể kđầu
ktư kcho kmột ksố kdự kán knào kđó
Hình kthức ktín kdụng knhà knước ktuy klãi ksuất kchưa kcao, knhưng kcó ksự kđảm
kbảo kcủa kNhà knước knên krất kdễ khuy kđộng kvốn. kNếu kvận kdụng ktốt ksẽ ktạo kra
knguồn kvốn kđầu ktư kphát ktriển kquan ktrọng
* k Nguồn k vốn k đầu k tư k của k các k doanh k nghiệp k nhà k nước:
Hiện knay, kở kcác kquốc kgia kđều ktồn ktại kkhu kvực kkinh ktế knhà knước k(doanh
knghiệp knhà knước) kvì knhiều klý kdo kkhác knhau: kbảo kđảm knhững kngành, klĩnh kvực
kthen kchốt, kmũi knhọn, kkinh kdoanh kở knhững klĩnh kvực kmà ktư knhân kkhông kđủ
ksức, kđủ kvốn khoặc kkhông kmuốn klàm kvì khiệu kquả kkinh ktế kthấp, knhất klà kở
knhững klĩnh kvực knhư kgiao kthông, kthủy klợi, knăng klượng, kdịch kvụ kcông kcộng Vốn kđầu ktư kcủa kcác kdoanh knghiệp knhà knước kđược khình kthành ktừ krất
knhiều knguồn kkhác knhau: klà knguồn kvốn kdo kngân ksách knhà knước kcấp kcho kcác
kdoanh knghiệp knhà knước klúc kmới khình kthành kdoanh knghiệp, ktuy knhiên knguồn
kvốn knày ksẽ kcó kxu khướng kgiảm kđáng kkể kcả kvề ktỷ ktrọng kvà ksố klượng; knguồn
kvốn khuy kđộng kthông kqua kphát khành ktrái kphiếu, kcổ kphiếu k(đối kvới kcác kdoanh
knghiệp knhà knước kđã kthực khiện kcổ kphần khóa); ktiền kkhấu khao kcơ kbản kcủa ktài
ksản kcố kđịnh, klợi knhuận ktích klũy kđược kphép kđể klại kdoanh knghiệp
* k Nguồn k vốn k tín k dụng k ngân k hàng:
Trang 26Các kngân khàng kthương kmại kvà kcác ktổ kchức ktài kchính ktrung kgian kkhác
knhư kcông kty ktài kchính, kquỹ ktín kdụng knhân kdân, kcông kty kbảo khiểm có kvai ktrò
krất kquan ktrọng ktrong kviệc khuy kđộng kvốn kđầu ktư kphát ktriển. kCác ktổ kchức knày
kcó kưu kđiểm klà kcó kthể kthỏa kmãn kđược kmọi knhu kcầu kvề kvốn kcủa kcác kpháp
knhân kvà kthể knhân ktrong knền kkinh ktế, knếu knhững kđối ktượng kvay kvốn kchấp
khành kđầy kđủ knhững kquy kchế ktín kdụng. kSở kdĩ kcác ktổ kchức knày kcó kthể kthu khút,
khuy kđộng knguồn kvốn kbằng ktiền knhàn krỗi ktrong knền kkinh ktế kvới kkhối klượng
klớn, kbởi kvì kcác ktổ kchức knày kđã ksử kdụng kdưới knhiều khình kthức khuy kđộng kkhác
knhau krất kphong kphú kvà kđa kdạng. kMặt kkhác, kthời khạn kcho kvay kcũng krất klinh
khoạt k(bao kgồm kvay kngắn khạn, ktrung khạn kvà kdài khạn), ktùy kthuộc kvào knhu kcầu
kcủa kngười kđi kvay. kDo knguồn kvốn kcủa kcác ktổ kchức knày khuy kđộng kđược kcó
kthời kgian knhàn krỗi kcũng krất kkhác knhau k(tiền kgửi kkhông kkỳ khạn kvà kcó kkỳ khạn)
kvà klà knguồn kvốn kbằng ktiền knên kcó kthể kđiều kchỉnh kgiữa kcác knguồn kvốn kvới
knhau kđể kđáp kứng knhu kcầu kvề kthời kgian kcủa kngười kđi kvay. kPhạm kvi kcho kvay
kcũng krất krộng, kliên kquan kđến kcác kchủ kthể kvà kcác klĩnh kvực kkhác knhau ktrong
knền kkinh ktế. kBởi kvậy, ktrong klĩnh kvực kđầu ktư kphát ktriển kthì kvấn kđề khuy kđộng
kvốn kqua ktín kdụng kngân khàng kvà kcác ktổ kchức ktài kchính ktrung kgian klà khình
kthức kkhông kthể kthiếu kđược ktrong knền kkinh ktế kthị ktrường [1.tr.25].
* k Nguồn k vốn k đầu k tư k của k khu k vực k dân k doanh:
Nguồn kvốn kđầu ktư kcủa kkhu kvực kdân kdoanh kđược khình kthức ktừ knguồn ktiết
kkiệm kcủa kcác kdoanh knghiệp kngoài kquốc kdoanh kvà ktiết kkiệm kcủa kdân kcư
- k Đối k với k các k doanh k nghiệp k ngoài k quốc k doanh k (công k ty k cổ k phần, k công k ty
k trách k nhiệm k hữu k hạn, k doanh k nghiệp k tư k nhân ): klợi knhuận ksau kthuế kcủa kcác
kdoanh knghiệp knày ksẽ kđược kchia klàm khai kphần: kmột kphần kchia kcho kcác kcổ
kđông kvà kmột kphần kđể klại kcho kdoanh knghiệp. kKhoản klợi knhuận kkhông kchia
knày klà kkhoản ktiết kkiệm kcủa kcác kdoanh knghiệp kđể khình kthành knên knguồn kvốn
kđầu ktư. kBên kcạnh kđó, kđể ktiến khành kđầu ktư kcác kdoanh knghiệp kngoài kquốc
kdoanh ksử kdụng kthêm kcả kphần kvốn kkhấu khao ktài ksản kcố kđịnh
Trang 27Ngoài kra, kcác kdoanh knghiệp kcũng kcó kthể kvay ktín kdụng kngân khàng
khoặc kphát khành kcổ kphiếu kđối kvới kcông kty kcổ kphần kvà kphát khành ktrái
kphiếu kđể kthu khút kvốn kđầu ktư kphát ktriển ksản kxuất kkinh kdoanh, kvay klẫn
knhau kgiữa kcác kdoanh knghiệp kcó kvốn ktạm kthời knhàn krỗi, kvay kthông kqua
kmua khàng ktrả kchậm kvà kvay kthương kmại k(thường kđược kcác kdoanh knghiệp
kkinh kdoanh kxuất knhập kkhẩu káp kdụng)
Theo kxu khướng kphát ktriển khiện knay, knguồn kvốn knày kcó kchiều khướng kgia
ktăng kvì kngày kcàng kcó knhiều kdoanh knghiệp kngoài kquốc kdoanh kra kđời, kdưới
knhiều khình kthức, kquy kmô, klĩnh kvực khoạt kđộng kkhác knhau kvà kphát ktriển kvới
ktốc kđộ ktương kđối knhanh
Trong kgiai kđoạn khiện knay kở knước kta, kcác kdoanh knghiệp kngoài kquốc
kdoanh kthường kđược kđầu ktư kvới kquy kmô kdoanh knghiệp kvừa kvà knhỏ, kthích khợp
kvới kđiều kkiện kvà khoàn kcảnh kcụ kthể kcủa ktừng kdoanh knghiệp, knhưng klại krất klinh
khoạt kvà khiệu kquả ktrong khoạt kđộng ksản kxuất kkinh kdoanh, kđã kcó knhững kđóng
kgóp kquan ktrọng kvào ksự knghiệp kcông knghiệp khóa kvà khiện kđại khóa kđất knước. k
- k Tiết k kiệm k của k dân k cư: kphụ kthuộc kvào kthu knhập kvà kchi ktiêu kcủa kmỗi khộ
kgia kđình. kThu knhập kcủa kcác khộ kgia kđình klại kphụ kthuộc kvào kthu knhập kcó kthể
ksử kdụng knhư ktiền klương, ktiền kcông, kthu knhập ktừ ksản kxuất kkinh kdoanh và kcác
kkhoản kthu knhập kkhác k(vay, kmượn )
Một kkhi kthu knhập knhỏ khơn kmức kchi ktiêu ksẽ kkhông kcó ktiết kkiệm, kcác khộ
kgia kđình kphải kvay kmượn kthêm kđể kchi ktiêu. kKhi kthu knhập kcó kthể ksử kdụng kvừa
kbằng kmức kchi ktiêu kthì ktiết kkiệm kbằng kkhông. kNếu kthu knhập klớn khơn kmức kchi
ktiêu kthì kmới kcó ktiết kkiệm. kMột kxu khướng kchung klà kcác khộ kgia kđình kcó kmức
kthu knhập kcao khơn ksẽ ktiết kkiệm knhiều khơn k(mức ktiết kkiệm kở kthành kthị klớn khơn
kở knông kthôn) kvà knhững knước kphát ktriển kcũng kcó ktỷ klệ ktiết kkiệm kcao khơn
knhững knước kkém kphát ktriển
Đối kvới knước kta khiện knay, kdo kthu knhập kcủa kdân kcư kở kmức kthấp, kđặc kbiệt
kở knông kthôn ktỷ klệ khộ kđói knghèo kcòn kcao, knên kmức ktiết kkiệm ktrong kdân kcư krất
Trang 28kthấp, kđây klà kvấn kđề kkhó kkhăn ktrong kviệc kthu khút kvà khuy kđộng kvốn kđầu ktư.
kTuy knhiên, ktheo kđà kphát ktriển kcủa kđất knước, kthu knhập kcủa kdân kcư kngày kcàng
ktăng, kthì knguồn kvốn knày ksẽ kcó kxu khướng ktăng klên
Một kvấn kđề kcần kquan ktâm ktrong kviệc knghiên kcứu knguồn kvốn ktiết kkiệm klà
ksự ktách krời kgiữa knhững kđộng kcơ kđưa kđến ktiết kkiệm kvà kđầu ktư. kTrong knền
kkinh ktế kmức ktiết kkiệm kvà kmức kđầu ktư kmà kta kmong kmuốn kkhông kphải kngẫu
knhiên kbằng knhau, kbởi kvì knói kchung ktiết kkiệm kvà kđầu ktư kdo knhững kngười kkhác
knhau kthực khiện kvà kvì knhững klý kdo krất kkhác knhau: kđầu ktư kchủ kyếu kdo kcác
kdoanh knghiệp ktiến khành kbằng knguồn kvốn ktích klũy, kbằng knguồn kvốn kvay kngân
khàng, kphát khành kcổ kphiếu, ktrái kphiếu Ngược klại, ktiết kkiệm kchủ kyếu kdo kcác
khộ kgia kđình, kcác kcá knhân, kcác kquỹ ktập kthể k(hưu ktrí, kbảo khiểm). kCá knhân
kmong kmuốn ktiết kkiệm kvì knhiều klý kdo: kđề kphòng kkhó kkhăn, kdự kphòng ktài
kchính kcho ktương klai, klãi ksuất kcao kthúc kđẩy ktiết kkiệm khoặc kdo kthói kquen, ktập
kquán kcủa kđịa kphương Trong kkhi kđó kthị ktrường kkhông kphối khợp kđược knhanh
kchóng kgiữa ktiết kkiệm kvà kđầu ktư: knó kkhông ktự kđộng kchuyển knhững kthay kđổi
ktrong kkhoản ktiết kkiệm kmong kmuốn kcủa kngười ktiêu kthụ kthành knhững kthay kđổi
ktrong kđầu ktư kcủa kngười kkinh kdoanh. kTức klà, kkhoản ktiết kkiệm kchỉ kđược kđưa kra
kđầu ktư kkhi kngười kđầu ktư kthấy kcó klợi
Khoảng kcách kgiữa ktiết kkiệm kvà kđầu ktư kđòi khỏi kNhà knước kphải kcó kvai ktrò
kđiều ktiết kvĩ kmô kthích khợp kmới kcó kthể kcó kmột kchính ksách khuy kđộng kvốn kcó
khiệu kquả. kCho kđến knay, khầu khết kcác knhà kkinh ktế kvà khoạch kđịnh kchính ksách
kđều knhận kthấy krằng kcó ktiết kkiệm kmới kcó kđầu ktư. kĐể ktăng knguồn kvốn ktrong
knước kthì kphải kkích kthích ktăng ktrưởng kkinh ktế kđể ktăng ktiết kkiệm kvà kđầu ktư
kTăng ktrưởng kkinh ktế klà kđiều kkiện kcần kđể kcó kvốn kđầu ktư. kĐiều knày krất kquan
ktrọng kvì knếu ktoàn kbộ ksố kthu knhập kđều ksử kdụng kcho ktiêu kdùng kthì ksẽ kkhông
kcó knguồn ktiết kkiệm. kSong kcó ktiết kkiệm kmà kkhông kbỏ kvào kđầu ktư klại kđem kcất
ktrữ kthì knguồn ktiết kkiệm kchỉ klà knguồn ktiềm knăng, knguồn kvốn k"chết" kmà kthôi
Trang 29Để ktăng kcường khoạt kđộng kđầu ktư, kgóp kphần kthúc kđẩy knền kkinh ktế kđất
knước kngày kcàng kphát ktriển kthì kđiều kquan ktrọng khàng kđầu klà kphải kthực khiện
kchính ksách knền kkinh ktế kmở, ktrên kcơ ksở kcân knhắc kcác kđiều kkiện kvà kkhả knăng
kcó kliên kquan kđến kmối kquan khệ kkinh ktế kđối kngoại, kphải kcó ksự khòa knhập kvề
kkhông kgian kkinh ktế, kxóa kbỏ khàng krào kđịa klý. kCó knhư kvậy kmới kthực khiện
kthắng klợi kcác kmục ktiêu kphát ktriển kkinh ktế kvà kcác kyêu kcầu kvề kđầu ktư kphát
ktriển. kKhông kngừng kđẩy kmạnh kkhả knăng ktăng knhanh kviệc ktạo kvốn ktrong
ktoàn kbộ knền kkinh ktế, ktranh kthủ ktriệt kđể kcác knguồn kvốn ktừ kngoài knước, kđồng
kthời kphát ktriển kmạnh kmẽ kthị ktrường kvốn knhằm kthực khiện ktốt kquá ktrình kgiao
klưu kvốn kgiữa kcác kthành kphần kkinh ktế
Với ktình khình kthực ktế kở knước kta kcho kthấy, kviệc kkhai kthác kcác knguồn kvốn
ktrong knước kcó kthể knhiều kkhi kcòn kgặp kkhó kkhăn, kthì knguồn kvốn kđầu ktư knước
kngoài klà krất kquan ktrọng kvà khết ksức kcần kthiết[1, tr.22]
* k Nguồn k vốn k đầu k tư k BOT: k
Là khình kthức kđầu ktư kđược kký kgiữa kcơ kquan knhà knước kcó kthẩm kquyền kvà
knhà kđầu ktư kđể kxây kdựng, kkinh kdoanh kcông ktrình kkết kcấu khạ ktầng ktrong kmột
kthời khạn knhất kđịnh; khết kthời khạn, knhà kđầu ktừ kchuyển kgiao kkhông kbồi khoàn
kcông ktrình kđó kcho kNhà knước kViệt kNam
* k Nguồn k vốn k đầu k tư k BT
Là khình kthức kđầu ktư kđược kký kgiữa kcơ kquan knhà knước kcó kthẩm kquyền kvà
knhà kđầu ktư kđể kxây kdựng kcông ktrình kkết kcấu khạ ktầng; ksau kkhi kxây kdựng kxong,
knhà kđầu ktư kchuyển kgiao kcông ktrình kđó kcho kNhà knước kViệt kNam; kChính kphủ
ktạo kđiều kkiện kcho knhà kđầu ktư kthực khiện kdự kán kkhác kđể kthu khồi kvốn kđầu ktư kvà
klợi knhuận khoặc kthanh ktoán kcho knhà kđầu ktư ktheo kthỏa kthuận ktrong khợp kđồng
kBT
1.2.1.2 Nguồn vốn đầu tư nước ngoài
Trong kgiai kđoạn kđầu kcủa kcác knước kđang kphát ktriển kmức kthu knhập kcòn
kthấp knên kkhả knăng ktiêu kdùng kcũng knhư kkhả knăng ktích klũy kở kmức kthấp
Trang 30kTrong kkhi kđó klại kcần kkhoản kvốn kđầu ktư klớn kđể khoàn kchỉnh kkết kcấu kcơ ksở
khạ ktầng kvà kxây kdựng kcác kcông ktrình kquan ktrọng knhằm kphát ktriển kkinh ktế
kMặt kkhác, kở kgiai kđoạn knày khàng khóa kxuất kkhẩu kchủ kyếu klà khàng knông ksản
kvà kcông knghiệp ktiêu kdùng kcó kgiá ktrị kchưa kcao. kTrong kkhi kđó khàng khóa knhập
kkhẩu klà knhững kmáy kmóc kthiết kbị, kdây kchuyền kcông knghệ khiện kđại kcó kgiá ktrị
kcao, knên kcán kcân kthanh ktoán kthường kbị kthâm khụt. kCác knước kđang kphát ktriển
kluôn kphải kđối kmặt kvới kmột kvấn kđề kthiếu khụt kngoại ktệ
Đầu ktư knước kngoài kgóp kphần ktích kcực kđể kgiải kquyết khai kvấn kđề knan
kgiải knêu ktrên, kđồng kthời kvới kxu khướng kquốc ktế khóa, ktoàn kcầu khóa kđời ksống
kkinh ktế k- kxã khội, kquan khệ kgiao klưu kkinh ktế kvà kkhoa khọc kkỹ kthuật kphát ktriển
ksôi kđộng kđã ktrở kthành knhu kcầu kbức kxúc kcủa ktất kcả kcác knước ktrên kthế kgiới
kMỗi knước kdù knhỏ khay klớn kđều kcó kthể kvà kcần kphải ktham kgia kvào kphân kcông
klao kđộng ktrong kkhu kvực kvà kquốc ktế kđể ktận kdụng knhững kkhả knăng kto klớn kcủa
knền kkinh ktế kthế kgiới kvề kdi kchuyển kcác kluồng ktài kchính, kmở krộng kthị ktrường,
kchuyển kgiao kcông knghệ, kkinh knghiệm kquản klý từ kđó kxuất khiện knhu kcầu kđầu
ktư kvà knhu kcầu knhận kđầu ktư
Ở knước kta ktrong kgiai kđoạn khiện knay, kvấn kđề kthu khút kvốn kđầu ktư knước kngoài
kvà ksử kdụng kcó khiệu kquả knguồn kvốn knày kđể kphát ktriển kkinh ktế, kthực khiện ksự
knghiệp kcông knghiệp khóa, khiện kđại khóa kđất knước klà khết ksức kquan ktrọng kvà kcần
kthiết. kNguồn kvốn kđầu ktư knước kngoài ktại kViệt kNam khiện knay kgồm kcác knguồn
kchủ kyếu ksau:
Vốn k của k Việt k kiều, k của k những k người k Giát k sinh k sống k ở k nước k ngoài:
Đây klà kmột ktiềm knăng klớn kcần kphải kđược kquan ktâm kkhai kthác. kkhối klượng
kngoại ktệ kgửi ktừ knước kngoài kvề knước khàng knăm knhiều, kđây kcũng klà kmột knguồn
kvốn klớn, kgóp kphần kkhông knhỏ kvào kviệc kđáp kứng knhu kcầu kvề kvốn kđầu ktư kngày
kcàng ktăng klên ktrong ksự knghiệp kcông knghiệp khóa, khiện kđại khóa kcủa kđịa
1.2.2 Vai trò của vốn đầu tư đối với phát triển kinh tế - xã hội địa
Trang 31phương
Vốn kđầu ktư kcó kvai ktrò kquan ktrọng kvới ktất kcả kcác kđịa kphương, knhất klà kđối
kvới kđơn kvị kđang kphát ktriển knhư kCầu kGiát kthì kvốn kđầu ktư kcó kvai ktrò khết ksức
kto klớn kcho kquá ktrình kcông knghiệp khóa, khiện kđại khóa kđất knước. kVai ktrò kđó
kđược kthể khiện kqua kmột ksố ktác kđộng kchính kcủa kvốn kđầu ktư kđối kvới ksự kphát
ktriển kkinh ktế k- kxã khội
1.1.3.1 Vốn đầu tư thúc đẩy tăng trưởng kinh tế
Vốn kđầu ktư kcó kvai ktrò kquan ktrọng kđặc kbiệt ktrong kphát ktriển kkinh ktế kxã khội
ktỉnh, kthành kphố, kbởi kvốn klà kđiều kkiện kban kđầu kđể kchuẩn kbị knhững kyếu ktố kcần
kthiết kcho ksản kxuất kkinh kdoanh. kMối kquan khệ kgiữa kvốn kđầu ktư kvà ktốc kđộ ktăng
ktrưởng kkinh ktế kđược kthể khiện kqua khệ ksố kICOR k(tỷ klệ kvốn kđầu ktư ktrong kGDP kđể
ktạo kra k1% ktăng ktrưởng kGDP). kTừ kchỉ ksố knày kđược kxác kđịnh, kmuốn ktăng kGDP kbao
knhiêu kphần ktrăm, kcần ktăng ktương kứng kmức kđộ ktích klũy kcho kđầu ktư, knói kcách
kkhác, kcần ktăng knguồn kvốn kđầu ktư kvới kmức kđộ ktương kứng. kVí kdụ, khệ ksố kICOR klà
k5, kđể kcó ktốc kđộ ktăng ktrưởng kkinh ktế ktrên k8%/năm, kcần kmức kđầu ktư ktoàn kxã khội
ktrên k40% kGDP. kHệ ksố kICOR kcàng knhỏ kcho kthấy khiệu kquả ksử kdụng kvốn kđầu ktư
kcàng kcao. kTác kđộng kđó kđược kthể khiện ktrên knhiều kphương kdiện, ktạo kthuận klợi khơn
kcho ktăng ktrưởng kvà kphát ktriển kkinh ktế
1.1.3.2 Thúc đẩy ứng dụng khoa h c công nghệ nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm, sức cạnh tranh
Tăng ktrưởng kGDP kvà kphát ktriển kkinh ktế kngày knay ktheo kyêu kcầu kcủa kkinh ktế
kthị ktrường kphải kkhông kngừng knâng kcao ktrình kđộ kcông knghệ ksản kxuất klàm knền
ktảng kđể knâng kcao ksức kcạnh ktranh kcủa kcác kngành knghề, kcác kđịa kphương kvà ktoàn
knền kkinh ktế
Để knâng kcao ksức kcạnh ktranh, kngoài knỗ klực kchủ kquan, kcác kchủ kthể kcần kcó
kphương ktiện, kcông knghệ kngày kcàng khiện kđại kkèm kchất klượng kcủa knguồn knhân
klực. kNhững kyếu ktố kđó kchỉ kcó kthể kmua kđược kkhi kcó kvốn kđầu ktư, kcho knên kvốn kđầu
ktư klà kmột kđiều kkiện kquan ktrọng kđể kứng kdụng kcông knghệ khiện kđại kvà knâng kcao ksức
Trang 32kcạnh ktranh kcủa ktừng ksản kphẩm, kngành khàng, ktoàn knền kkinh ktế. kTác kđộng kđó kđược
kthể khiện kqua kkhác kbiệt kthực ktế kgiữa kquốc kgia kphát ktriển kvà kđang kphát ktriển. kTại
kcác knước kphát ktriển, knhờ knguồn kvốn kđầu ktư kdồi kdào, ktrình kđộ kkhoa khọc kcông
knghệ kvà ksức kcạnh ktranh kcủa knền kkinh ktế kthường kcao khơn knhiều kso kvới kcác knước
kđang kphát ktriển. k
Trên kthực ktế, kcông knghệ kvà kvốn kđầu ktư kthường kgắn kchặt kvới knhau, kđặc kbiệt
ktrong kphương kthức kđầu ktư ktrực ktiếp. kCác kdự kán kđầu ktư ktrực ktiếp kluôn kđược kthực
khiện kdựa ktrên knhững kcông knghệ khiện kcó knhất kđịnh, kvì kvậy kthu khút kđược knguồn
kvốn kđầu ktư ksẽ ksử kdụng kđược knhững ktrình kđộ kcông knghệ knhất kđịnh. kĐiều knày
kđược kthể khiện krõ knét khơn kcả kthông kqua ksự khình kthành kvà kphát ktriển kcủa kcác kđơn
kvị kkinh ktế kcó kvốn kđầu ktư knước kngoài. kDưới knhiều khình kthức kkhác knhau, kkhu kvực
kkinh ktế knày klà knơi ktrực ktiếp kvừa kthu khút kvà ksử kdụng kvốn, kvừa kthực khiện kchuyển
kgiao kcông knghệ ktừ knước kngoài
Trình kđộ kcông knghệ kphản kánh knăng klực kcạnh ktranh, kphản kánh knăng klực kứng
kxử kvới kmôi ktrường ktự knhiên,…cho knên ktrong knhiều ktrường khợp kquốc kgia/địa
kphương kkhông kphải kthu khút kvốn kđầu ktư kcàng knhiều kcàng ktốt kmà kcần kphải kchọn
klọc knhững kdự kán kđầu ktư kcó ktrình kđộ kcông knghệ kthích khợp [25,tr.31].
1.1.3.3 Thúc đẩy hình thành các hình thức kinh doanh đa dạng, nguồn vốn
đa dạng, tăng cường cạnh tranh, tạo động lực mới cho tăng trưởng và phát triển
Trong knền kkinh ktế kthị ktrường, kđầu ktư kvề kcơ kbản klà ktheo kđuổi kmục ktiêu klợi
knhuận ktrong ktinh kthần kcạnh ktranh. kNhà kđầu ktư kphải kcạnh ktranh ktrong knội kbộ
kngành kvà kcạnh ktranh kgiữa kcác kngành, kđiều knày kchỉ kcó kthể kthực khiện kkhi kcác kchủ
kthể ksản kxuất kkinh kdoanh kdễ kdàng ktiếp kcận kcác knguồn kvốn kđầu ktư kthông kqua ksự
kphát ktriển kcủa kcác kthị ktrường ktài kchính
Đa kdạng khóa kcác knguồn kđầu ktư klà kđa kdạng khóa kcơ kcấu ksở khữu, ktạo knên ksự
kcạnh ktranh kđồng kthời kkhai kthác kthế kmạnh kcủa ktừng kthành kphần kkinh ktế. kSự kphát
ktriển kcủa knền kkinh ktế knhiều kthành kphần kvới kviệc khuy kđộng kcác knguồn kvốn kđầu ktư
kngoài knhà knước kvà ktập kthể kđã ktạo kra knhững kđối kthủ kcạnh ktranh kmạnh kmẽ kgiữa kcác
Trang 33kthành kphần kkinh ktế kcùng knhững khình kthức kkinh kdoanh kđa kdạng. kSự kcó kmặt kngày
kcàng knhiều kcủa kcác knguồn kvốn kđầu ktư kđó kthực ksự ktạo kra ksự knăng kđộng, kthúc kép
kbản kthân kcác kthành kphần kkinh ktế kkhông kngừng kvươn klên. kSức kép kđó kngày kcàng
klớn kvới ksự khình kthành, kphát ktriển kcủa kcác kđơn kvị kkinh ktế kcó kvốn kđầu ktư knước
kngoài kcùng kvới klộ ktrình khội knhập kkinh ktế kvào kkhu kvực kvà kquốc ktế kcủa knước kta. kSự
ktồn ktại kvà kphát ktriển ktrong kmôi ktrường kcạnh ktranh kcủa kcác kthành kphần kkinh ktế
kkhác knhau ktạo kra kxung klực kmới kcho kphát ktriển kkinh ktế. kDù kcơ kcấu ktỷ ktrọng kcác
kthành kphần kkinh ktế kcó kthay kđổi kvới ksự kgiảm kdần kcủa kkinh ktế knhà knước kvà ktăng
kdần kcủa kkinh ktế kngoài knhà knước, knhưng kcác kthành kphần kkinh ktế knước kta kthời kgian
kqua kđều klớn kmạnh kvà kcùng kđóng kgóp kvào ktăng ktrưởng kkinh ktế
1.1.3.4 Tăng cường khai thác những lợi thế tuyệt đối và tương đối để chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại
Sự kbổ ksung kvốn kđầu ktư kcho knền kkinh ktế ktạo kđiều kkiện kkhai kthác ktiềm knăng
kcủa kđất knước, ktừng kbước khình kthành knhững klợi kthế kmới ktrong kphân kcông klao
kđộng kquốc ktế. kViệc kphát khuy knội klực kvà ktranh kthủ kngoại klực kgiúp kxác kđịnh krõ khơn
kcác kngành kchủ klực, ktừ kđó kchuyển kdịch kcơ kcấu kkinh ktế ktheo khướng khiện kđại kvới ksự
kgiảm kdần kvề ktỷ ktrọng kcủa knông knghiệp, ksự kgia ktăng kcủa kcông knghiệp, kdịch kvụ
ktrong kGDP kvà klực klượng klao kđộng. k
Cụ kthể: kViệt kNam kcó klợi kthế ktự knhiên kcho ksản kxuất knông knghiệp knhưng
kthiếu kđầu ktư knên knăng ksuất kthấp, kchất klượng kkém. kVì kvậy, kvốn kđầu ktư kgiúp kkhai
kthác kthế kmạnh knày k(đầu ktư kcho knông knghiệp kvà kcông knghiệp kchế kbiến); kcó klợi kthế
kvề ktài knguyên kthiên knhiên knhưng kthiếu knguồn kvốn kđể kkhai kthác; kcó klợi kthế kvề kvị
ktrí kđịa klý knhưng kthiếu knguồn kvốn kđầu ktư kphát ktriển kgiao kthông kvận ktải; kcó klợi kthế
kvề klực klượng klao kđộng kdồi kdào knhưng kthiếu knguồn kvốn kđầu ktư kcho kđào ktạo kchất
klượng kcao
1.1.3.5 Mở rộng thị trường, thúc đẩy giao lưu kinh tế và hội nhập
Sự kphát ktriển kđa kdạng kcủa ksản kxuất kkinh kdoanh kdựa ktrên knhững knguồn kvốn
kđầu ktư kkhác knhau ktheo kcơ kchế kthị ktrường kđã kthúc kđẩy ksự kphát ktriển kcủa kcác kquan
Trang 34khệ kthị ktrường kvà kkhông kngừng kmở krộng kthị ktrường ktheo khướng kđồng kbộ, kgắn kvới
kkhu kvực kvà kquốc ktế. kSự kphát ktriển kcủa kcác kdoanh knghiệp kbằng kcác knguồn kvốn
ktrong knước kcho kphép kphục kvụ kngày kcàng ktốt khơn kcác knhu kcầu ktrong knước kvà
ktừng kbước kmở krộng kxuất kkhẩu. kSự kphát ktriển kcủa kcác kdoanh knghiệp kcó kvốn kđầu
ktư knước kngoài kđã kđẩy kmạnh ktiến ktrình khội knhập, ktạo kthuận klợi kkhai kthác kvà kmở
krộng kthị ktrường kra knước kngoài. kVới ksự kgia ktăng kcủa kcác knguồn kvốn kđầu ktư, kđặc
kbiệt knguồn kvốn kFDI, kkim kngạch kxuất kkhẩu kđã kphát ktriển knhanh, kcơ kcấu kxuất kkhẩu
kđược kcải kthiện ktheo khướng ktăng ktỷ ktrọng khàng kchế kbiến, kgiảm ktỷ ktrọng ksản kphẩm
kthô, ktạo kmột ksố kmặt khàng kcó kkhối klượng klớn kcó knguồn kcung kvà kđầu kra kổn kđịnh
1.1.3.6 iúp giải quyết các vấn đề xã hội
Việc kđầu ktư kthêm kcho kph p ktận kdụng knhững ktiềm knăng kcòn kđể kngỏ. kSự kgia
ktăng kđầu ktư kthường kđược kthực khiện kthông kqua kChính kphủ kvà kdoanh knghiệp, ktừ kđó
kphát ksinh knhu kcầu ksử kdụng klao kđộng. kSự kgia ktăng kvốn kđầu ktư kthúc kđẩy ksự khình
kthành kvà kphát ktriển kcủa kthị ktrường klao kđộng, ktạo kthêm knhiều kviệc klàm kmới
Trong ktác kđộng ktrực ktiếp, kvốn kđầu ktư kmở krộng khoạt kđộng kcủa kdoanh knghiệp,
kthu khút kthêm klao kđộng. kSự khỗ ktrợ kcủa kNhà knước kvà kcác ktổ kchức ktài kchính kgiúp kcá
knhân kvà khộ kgia kđình kcó kthêm kđiều kkiện kmở krộng ksản kxuất kkinh kdoanh, ktạo kthêm
knhiều kviệc klàm
Một kcách kgián ktiếp, kvốn kđầu ktư kcòn kgóp kphần kcải kthiện kcơ ksở khạ ktầng klạc
khậu, kyếu kk m kở knhiều kđịa kphương, ktạo kđiều kkiện kphát ktriển kcác kdịch kvụ kphục kvụ
ksản kxuất kvà kđời ksống kcủa kngười kdân, kthêm knhiều kviệc klàm. k
Vốn kđầu ktư ktạo kcơ khội kcho kngười kdân ktìm kkiếm kvà ktự ktạo kviệc klàm, kmở
kmang kngành knghề, knâng kcao kthu knhập, kcải kthiện kđời ksống, kđồng kthời ktạo kcơ khội
kvà kđiều kkiện khình kthành kvà kphát ktriển kthị ktrường klao kđộng
Sự khình kthành kcác kdoanh knghiệp klớn ktừ kcác knguồn kvốn kđầu ktư ktrong kvà
kngoài knước, kmột kmặt, kgóp kphần kgiải kquyết knhiều kviệc klàm, kmặt kkhác, kgóp kphần
ktăng kchất klượng knguồn knhân klực k(kể kcả klao kđộng kquản klý) kvà kkỹ knăng kcủa kngười
Trang 35klao kđộng ktrực ktiếp ktheo kphương kpháp kcông knghiệp kthông kqua kviệc kđào ktạo kvà kđào
ktạo klại kđội kngũ klao kđộng knhất klà kở kcác kdoanh knghiệp kcó kvốn kđầu ktư knước kngoài Nguồn kvốn khuy kđộng kđược ktừ kcác kchương ktrình kquốc kgia, kcác kdự kán,
kv.v…tạo kbước kđột kphá ktrong kkhâu kgiảm knghèo. kCùng kvới kviệc khỗ ktrợ kngười kdân
kvề kvốn kvà kcác kđiều kkiện kvật kchất kkhác, kNhà knước kvà kcác ktổ kchức, kđoàn kthể kcần
kgiúp kngười knghèo ktạo kviệc klàm kvà khướng kdẫn khọ ksản kxuất, kkinh kdoanh kphát ktriển
kkinh ktế ktheo khoàn kcảnh kcụ kthể kcủa khọ. kĐây kchính klà kcách kxóa kđói kgiảm knghèo
knhanh kvà kbền kvững. kSự khỗ ktrợ kvốn kvà ktạo kviệc klàm, khướng kdẫn kcách klàm kcó khiệu
kquả, kđem klại kthu knhập kmới kcho kngười knghèo, ktạo kđiều kkiện ktích klũy kmở krộng ksản
kxuất kbền kvững, kđẩy klùi kcác ktệ knạn kxã khội. k
Việc khuy kđộng knguồn kvốn kđể kđầu ktư kmở krộng ksản kxuất, ktạo kthêm kviệc klàm,
kgiảm kbớt kthất knghiệp kgóp kphần kgiải kquyết kvấn kđề kan ksinh kxã khội kthông kqua khỗ
ktrợ kngười knghèo, kdân ktộc kít kngười, knhóm kyếu kthế kkhác ktrong kxã khội;cải kthiện kcác
kđiều kkiện khình kthành kthị ktrường klao kđộng; kmở krộng ksự ktham kgia kvà knâng kcao kvai
ktrò kcủa kcác ktổ kchức kxã khội, ktổ kchức kphi kchính kphủ ktrong kviệc kphát ktriển kmạng
klưới kan ksinh kxã khội; kđảm kbảo kcông ktác kan ksinh kvà ktái kđịnh kcư kcho kngười kdân… k
Nguồn kvốn kđầu ktư kcó kvai ktrò krất kquan ktrọng ktrong kphát ktriển kkinh ktế k– kxã khội
ktrên kphạm kvi kcả knước kcũng knhư ktrên kđịa kbàn kTỉnh, kđặc kbiệt kgóp kphần kquan ktrọng
kgiải kquyết kcác kvấn kđề kxã khội
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa phương
Trong nền kinh tế thị trường, vốn đầu tư trong một quốc gia bị chi phối, ảnh hưởng bởi những nhân tố chủ yếu sau:
1.3.1 Chính sách thu hút vốn đầu tư của Nhà nước
Chính ksách kthu khút kvốn kđầu ktư klà kmột kbộ kphận kcấu kthành kcủa kchính
ksách ktài kchính kquốc kgia, kgắn kliền kvới kchính ksách ktài kchính k- ktiền ktệ kcủa kNhà
knước, kcó kảnh khưởng kquyết kđịnh kđến kchính ksách kđầu ktư kphát ktriển kkinh ktế k
-kxã khội, kđồng kthời knó kcòn kcó ktác kđộng kchi kphối kcác kquan khệ ktích klũy, ktiêu
Trang 36kdùng, ktiết kkiệm kvà kđầu ktư ktrong kphạm kvi ktoàn kxã khội. kMục ktiêu kcơ kbản kcủa
kchính ksách kthu khút kvốn kđầu ktư klà kthu khút ktối kđa kcác knguồn kvốn ktrong kvà
kngoài knước kphục kvụ ksự knghiệp kphát ktriển kkinh ktế k- kxã khội kcủa kđất knước, kđảm
kbảo ksử kdụng kcó khiệu kquả knhất kcác knguồn kvốn khuy kđộng kđược kvà ktạo kkhả
knăng kthuận klợi ktrong kviệc ktrả knợ
Cùng kvới kquá ktrình kđổi kmới kkinh ktế, kchính ksách kthu khút kvốn kđầu ktư kcủa
knước kta ktrong knhững knăm kqua kđã kgóp kphần ktích kcực kvào kviệc kổn kđịnh kvà
kphát ktriển kkinh ktế, kngăn kchặn klạm kphát. kTuy knhiên, kviệc kthu khút kcác knguồn
kvốn ktrong knước kvà knước kngoài knhìn kchung kcòn khạn kchế, kchưa kthỏa kmãn kđầy
kđủ knhu kcầu kvốn kđầu ktư kđể kđẩy knhanh kquá ktrình kcông knghiệp khóa, khiện kđại
khóa. kChính kvì kvậy, kNhà knước kcần kphải khoàn kthiện kchính ksách kthu khút kvốn
kđầu ktư, ksao kcho kvừa khiệu kquả kvừa klinh khoạt knhằm kthu khút kngày kcàng knhiều
khơn kcác knguồn klực ktài kchính ktrong kvà kngoài knước, kphục kvụ ksự knghiệp kphát
ktriển kkinh ktế kcủa kđất knước. kMuốn kvậy, kChính kphủ kcần kchú ký kđến kmột ksố kvấn
kđề kchủ kyếu ksau:
Thứ k nhất, kthực khiện kchính ksách ktiết kkiệm, kchống klãng kphí kđể ktích klũy
kvốn kphục kvụ knhu kcầu kđầu ktư kphát ktriển. kLàm kthế knào kđể k"tiết kkiệm kvà kchống
klãng kphí" kthực ksự ktrở kthành k"quốc ksách", kđể kmọi kthành kviên ktrong kxã khội kcó
kđiều kkiện kvà ktự kgiác kthực khiện. kĐiều knày kchỉ kcó kthể klàm ktốt kđược kkhi kNhà knước
kcó kcác kchính ksách kđúng kđắn kvà knhất kquán, kcông kbằng kvà kbình kđẳng kgiữa kcác
kthành kphần kkinh ktế, kchính ksách kkhuyến kkhích kđầu ktư, kchính ksách kmở krộng
khoạt kđộng kcủa kcác kloại kthị ktrường kvốn, klao kđộng, kdịch kvụ, kchính ksách khuy
kđộng ktiền kgửi ktiết kkiệm k
Thứ k hai, ktạo kmôi ktrường kthuận klợi kđể kthu khút knguồn kvốn ktrong knước kvà
knước kngoài. kChính ksách kthu khút kvốn kđầu ktư kphát ktriển kphải kquán ktriệt
kphương kchâm k"Nguồn kvốn ktrong knước klà kquyết kđịnh, knguồn kvốn knước kngoài
klà kquan ktrọng", kđồng kthời kphải kđảm kbảo kan kninh kcho knền ktài kchính kquốc kgia
kMuốn ktạo kđiều kkiện kcho kmôi ktrường kthuận klợi kđể kthu khút kvốn kđầu ktư, ktrước
Trang 37khết kphải knâng kcao kchất klượng kxây kdựng kvà kquy khoạch kphát ktriển kcác kvùng
kkinh ktế, kngành kkinh ktế, kcác kkhu kcông knghiệp, kkhu kđô kthị, khệ kthống kkết kcấu
khạ ktầng kở kthành kthị kvà knông kthôn, kTrên kcơ ksở kđó kxây kdựng kchiến klược kvà
kgiải kpháp kcụ kthể kđể khuy kđộng kcác knguồn kvốn ktrong kvà kngoài knước
Thứ k ba, kthu khút kvốn kđầu ktư kphải kgắn kchặt kvới ksự kphát ktriển kcủa kthị
ktrường ktài kchính. kViệc kxây kdựng kvà kphát ktriển kthị ktrường ktài kchính kmà ktrọng
ktâm klà kthị ktrường kvốn ktrung kvà kdài khạn, ktrong kđó kđặc kbiệt kchú ký kđến ksự kphát
ktriển kcủa kthị ktrường kchứng kkhoán, knhằm kđáp kứng knhiều kmặt knhu kcầu kthu khút,
khuy kđộng kvốn kđầu ktư, kphục kvụ ksự knghiệp kcông knghiệp khóa, khiện kđại khóa kđất
knước. kThị ktrường ktài kchính kcàng kphát ktriển kbao knhiêu kthì kkhả knăng kcung kứng
kvốn kcho knền kkinh ktế kcàng ktốt kbấy knhiêu
Thứ k tư, kđổi kmới kphương kthức kthu khồi kvốn kcác kcông ktrình khoàn kthành kđể
ktập ktrung kvốn kcho kđầu ktư kphát ktriển. kĐối kvới kcác kcông ktrình kđược kđầu ktư
kbằng kvốn kngân ksách knhà knước, ksau kkhi kcông ktrình kxây kdựng khoàn kthành kđưa
kvào ksử kdụng, kphương kthức kchủ kyếu kthu khồi kvốn kvẫn klà kcác kkhoản kthu kđã
kđược kluật kđịnh, kbao kgồm kcác kloại kthuế kvà kphí. kNgoài kra, kNhà knước kcũng kcó
kthể káp kdụng kthu khồi kvốn kđầu ktư kvào kcác kcông ktrình kdưới kcác khình kthức kbán,
kkhoán, kcho kthuê
1.3.2 Quy mô thu nhập của nền kinh tế quốc dân và thu nhập của dân
cư
Thực ktrạng kthu knhập kcủa knền kkinh ktế kquốc kdân kvà kthu knhập kcủa kdân kcư
kcó kmột kvai ktrò kđặc kbiệt kquan ktrọng kđối kvới kvốn kđầu ktư ktrong knước. kĐể kđo
klường kthu knhập kcủa knền kkinh ktế kquốc kdân kngười kta ksử kdụng kchỉ ktiêu ktổng ksản
kphẩm kquốc knội k(GDP) khoặc ktổng ksản kphẩm kquốc kdân k(GNP). kMột kquốc kgia
kcó knền kkinh ktế kphát ktriển kthì kquốc kgia kđó ktrong kmột knăm kđã ktạo kra kđược
kkhối klượng kGDP kto klớn, kcòn kcác kquốc kgia kđang kvà kkém kphát ktriển kthì kkhối
klượng kGDP kđược ktạo kra ktrong kmột knăm kthường klà knhỏ kbé. kTốc kđộ ktăng
ktrưởng kvà kphát ktriển kkinh ktế kcủa kmột kquốc kgia kphản kánh kkhả knăng ktiết kkiệm,
Trang 38ktiêu kdùng kvà kđầu ktư kcủa kmột knước. kMột knền kkinh ktế ktăng ktrưởng kvà kphát
ktriển kở kmức kcao ksẽ ktạo kra kkhả knăng ktiết kkiệm, kđầu ktư klớn kvà kngược klại
Muốn ktăng ktrưởng kvà kphát ktriển kkinh ktế ktrong knhững knăm ktiếp ktheo, ktạo
kra kGDP kngày kcàng klớn khơn kthì kNhà knước kcần kphải kcó k"một kbước kđột kphá"
knhằm kkhai kthác ktriệt kđể kcác knguồn kvốn ktrong knước, kđồng kthời kthu khút ktối kđa
kcác knguồn kvốn knước kngoài, kđể ksớm kđưa knước kta kthoát kkhỏi ktình ktrạng kmột
knước kkém kphát ktriển. kTừ kđó, kcó kđiều kkiện kđể ktăng kthu knhập, ktăng kmức ktiết
kkiệm kvà kđầu ktư kcho knền kkinh ktế
1.3.3.Những tiềm năng và lợi thế về vị trí địa lý, nguồn tài nguyên khoáng sản và nguồn lực lao động
Đối kvới kmột kquốc kgia kthì kvị ktrí kđịa klý kcó kthuận klợi kcho khoạt kđộng kkinh
kdoanh khay kkhông, knguồn ktài knguyên kkhoáng ksản kcó kdồi kdào, kđa kdạng kvà
kphong kphú khay kkhông, knguồn klao kđộng kcó knhiều kvà kđã kđược kđào ktạo khay
kchưa kđều kcó ktác kđộng kđến kvốn kđầu ktư kcủa kquốc kgia kđó. kNhững knước kcó kđầy
kđủ ktiềm knăng kvà klợi kthế knêu ktrên kthì kkhả knăng kthu khút kvốn kđầu ktư ksẽ kthuận
klợi khơn, ktốt khơn kcác knước kkhác kcó kít khoặc kkhông kcó knhững ktiềm knăng kvà klợi
kthế kđó
Việt kNam kcó kmột kvị ktrí kđịa klý krất kthuận klợi ktrong khoạt kđộng kkinh kdoanh,
kđặc kbiệt kđối kvới khoạt kđộng kngoại kthương. kBên kcạnh kđó kcó knguồn ktài knguyên
kkhoáng ksản kdồi kdào, kđa kdạng kvà kphong kphú, kđược kphân kbố kđều kkhắp ktrên
klãnh kthổ kquốc kgia. kNguồn klực klao kđộng kcủa knước kta knhiều kvà ktỷ klệ klao kđộng
kđang ktrong kđộ ktuổi klao kđộng klớn kcũng klà knhững kyếu ktố kquan ktrọng ktác kđộng
kđến kvốn kđầu ktư kcủa kquốc kgia. kNhờ kcó knhững kyếu ktố knày, kkết khợp kvới kcác
kchính ksách kthu khút kvốn knăng kđộng, klinh khoạt kcủa kNhà knước kđã klàm khấp kdẫn
kcác knhà kđầu ktư ktrong knước kvà knước kngoài kđến knước kta kngày kcàng knhiều, kbỏ
kvốn kđầu ktư kkinh kdoanh knhằm kkhai kthác knhững ktiềm knăng kvà klợi kthế kấy
Trang 391.3.4.Những nhân tố khác
Nguồn k nhân k lực: knhiều knhà kkinh ktế kcho krằng knguồn knhân klực khay kvốn kcon
kngười klà kyếu ktố kquan ktrọng knhất ktrong ktăng ktrưởng kkinh ktế. kCó kthể knói: knguồn
klực kcon kngười klà knguồn klực kcủa kmọi knguồn klực, klà ktài knguyên kcủa kmọi ktài
knguyên. kNguồn knhân klực kcó kthúc kđẩy kđược kquá ktrình ktăng ktrưởng khay kkhông kphụ
kthuộc kvào k02 kkhía kcạnh: k
- kSố klượng klao kđộng kcó kviệc klàm: kphụ kthuộc kvào ktốc kđộ ktăng kdân ksố kvà kkhả
knăng ktạo kviệc klàm kcủa knền kkinh ktế. kỞ knhững knước knghèo, kdân ksố kthường ktăng
knhanh, ktrong kkhi kcác knước kgiàu, kdân ksố ktăng kchậm. kĐiều kđó, kdẫn kđến ktình ktrạng,
kcác knước kgiàu kthiếu klao kđộng, ktrong kkhi kcác knước knghèo kdư kthừa klao kđộng, kthất
knghiệp
- kChất klượng klao kđộng: kđược kbiểu khiện kqua kmột ksố ktiêu kchí knhư: ktrình kđộ
kgiáo kdục, kkỹ knăng kchuyên kmôn, ksức kkhỏe kvà kkỷ kluật klao kđộng
Vốn k đầu k tư: klà kmột ktrong knhững knhân ktố kquan ktrọng kcủa kquá ktrình ksản kxuất
kVốn kđầu ktư kbao kgồm: kđầu ktư ktư knhân, kđầu ktư kchính kphủ,đầu ktư knước kngoài kvà
kkhấu khao
Khấu khao kdùng kđể kduy ktrì kvốn khiện kcó, kchỉ kcó kđầu ktư kròng kmới kgiúp ktích
klũy kthêm kvốn kcho knền kkinh ktế. kmà kvốn kđầu ktư kròng klấy ktừ ktiền ktiết kkiệm. kVì kvậy,
kmuốn ktăng kvốn kthì kphải ktăng ktiết kkiệm. kNhư kvậy, kkhi ksản klượng kđạt kđến kmức
ktiềm knăng, kmuốn kthúc kđẩy ktăng ktrưởng kkinh ktế kbằng kyếu ktố kvốn kthì kphải kkhuyến
kkhích ktiết kkiệm kvà kchuyển ktiền ktiết kkiệm kđó ksang kđầu ktư. kChính kđiều knày ktạo kra
ksự kmâu kthuẫn kgiữa ktiêu kdùng kcho khiện ktại kvà ktiêu kdung kcho ktương klai, kmuốn ktăng
ktiêu kdung kcho ktương klai kphải kbớt ktiêu kdung ktrong khiện ktại. k
Tiến k bộ k công k nghệ: kđược kthể khiện kở kcác kphát kminh kvà kcải ktiến ktrong ksản
kxuất. kTiến kbộ kkhoa khọc kkỹ kthuật klàm ktăng khiệu kquả kvốn kđầu ktư, kgiúp kkhai kthác
ktốt knguồn ktài knguyên kthiên knhiên, ktăng knăng ksuất klao kđộng. kHơn knữa, knó kcòn kgóp
kphần knâng kcao kchất klượng kvà khạ kthấp kchi kphí ksản kxuất. kNgày knay kvới ktốc kđộ kphát
ktriển kcông knghệ, knhất klà kcông knghệ kthông ktin, kcông knghệ ksinh khọc, kcông knghệ
Trang 40kvật kliệu kmới,…đã kgóp kphần kgia ktăng khiệu kquả ksản kxuất. kTuy knhiên, kđể kcó kđược
kcác kkết kquả kđó, kđòi khỏi kphải kđầu ktư kcho knghiên kcứu kvà kphát ktriển
Tài k nguyên k thiên k nhiên: kbao kgồm kđất kđai, kkhoáng ksản, kthủy ksản, kđiều kkiện
kkhí khậu, kthời ktiết. kMột kquốc kgia kcó kđiều kkiện ktự knhiên kthuận klợi, kcó knguồn ktài
knguyên kthiên knhiên kdồi kdào ksẽ ktạo kđiều kkiện ktăng ktrưởng kkinh ktế kdễ kdàng khơn,
kthực ktiễn kchứng kminh kquốc kgia knào kcó knguồn ktài knguyên kthiên knhiên kphong kphú,
kđa kdạng, kgiàu kvề ktrữ klượng kvà kchất klượng ksẽ kcó knhiều kthuận klợi ktrong kthu khút
kFDI kvà kngược klại. k
1.4 Kinh nghiệm của một số đại phương, và bài học cho thị trấn Cầu Giát về huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội
1.41 Kinh nghiệm về huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội ở một số địa phương
1.4.1.1 Kinh nghiệm của thị trấn Trảng Bom – Huyện Trang Bỏm – Tỉnh Đồng Nai
Thị trấn Trảng Bom là một thị trấn thuộc huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai, Việt Nam Thị trấn có diện tích 9,77 km², dân số năm 2017 là 23.560 người, mật độ dân số 2528 người/ Km2 Trong những năm vừa qua Thị trấn Trảng Bom được đánh giá là một trong những điển hình thu hút vốn đầu tư nước ngoài thành công nhất trong tỉnh Đồng Nai nói chung và cả nước nói riêng Sau năm 2014, nhờ thu hút hiệu quả các nguồn vốn đầu tư nước ngoài đặc biệt là thu hút FDI, bộ mặt kinh tế - xã hội của thị trấn đã hoàn toàn thay đổi Thành công của Thị trấn Trảng Bom được đúc kết thành những kinh nghiệm về thu hút vốn đầu tư nước như sau:
- Sự năng động và sáng tạo của chính quyền Thị trấn Trảng Bom
Đây là yếu tố quan trọng quyết định đến khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài của thị trấn Ngay từ những năm 1994 - 2000, trong khi cơ chế chính sách cả nước chưa thực sự mở cửa, Thị trấn Trảng Bom đã cử cán bộ tham