Đảm bảo quyền bào chữa của bị can, bị cáo trong điều tra, truy tố và xét xử các vụ án về ma túy từ thực tiễn tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ THU THỦY ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ VÀ XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Nghệ An, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ THU THỦY ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ VÀ XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số: 62.38.01.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS.NGUYỄN TRỌNG HẢI Nghệ An, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học TS.Nguyễn Trọng Hải Những thông tin, số liệu trích dẫn luận văn hồn tồn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng xác Những kết luận khoa học luận văn phân tích, đánh giá khái quát phạm vi hiểu biết TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Thị Thu Thủy LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận nhà nước pháp luật “Đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy địa bàn tỉnh Nghệ An” kết q trình khơng ngừng thân giúp đỡ, động viên khích lệ thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Qua trang viết này, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới người giúp đỡ thời gian học tập – nghiên cứu khoa học vừa qua Tôi xin tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS.Nguyễn Trọng Hải trực tiếp tận tình hướng dẫn cung cấp tài liệu, thông tin khoa học cần thiết cho luận văn Xin chân thành cảm ơn Khoa Luật – Trường Đại học Vinh tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt việc học tập nghiên cứu khoa học Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn bạn bè,đồng nghiệp, đơn vị công tác,và đặc biệt người thân u tơi giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng q trình nghiên cứu, nhiên, kinh nghiệm lý luận khoa học chưa nhiều, hiểu biết kiến thức lý luận chưa hồn thiện, vậy, tơi mong nhận góp ý từ Thầy để Luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ VÀ XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố xét xử vụ án ma túy 1.2 Nội dung đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố xét xử vụ án ma túy 17 1.3 Các điều kiện đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố xét xử vụ án ma túy 36 Tiểu kết chương 42 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 44 2.1 Vị trí địa lý, đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An 44 2.2 Thực trạng đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy địa bàn tỉnh Nghệ An qua quy định pháp luật 46 2.3 Thực trạng đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo hoạt động điều tra, truy tố xét xử vụ án ma túy địa bàn tình Nghệ An 55 Tiều kết chương 78 CHƢƠNG GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ VÀ XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 80 3.1 Quan điểm đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy 80 3.2 Giải pháp đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy địa bàn tỉnh Nghệ An 84 Tiểu kết chương 101 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS Bộ luật tố tụng hình BCVND Bào chữa viên nhân dân BLHS Bộ luật hình CQTHTT Cơ quan tiến hành tố tụng CQĐT Cơ quan điều tra ĐTV Điều tra viên GCNNBC Giấy chứng nhận người bào chữa HĐXX Hội đồng xét xử HTND Hội thẩm nhân dân KSV Kiểm sát viên NBC Người bào chữa NTHTT Người tiến hành tố tụng QBC Quyền bào chữa TAND Tòa án nhân dân TNHS Trách nhiệm hình TTHS Tố tụng hình THTT Tiến hành tố tụng VAHS Vụ án hình VKSND Viện kiểm sát nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Quyền bào chữa phạm trù quyền người gắn với người bị buộc tội, phương tiện pháp lý quan trọng giúp người bị buộc tội bảo vệ thân hiệu mà hầu hết quốc gia giời ghi nhận tạo điều kiện thực Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng đặc biệt lĩnh vực quyền người, Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm đến vấn đề đảm bảo, bảo vệ quyền người đặc biệt bị can, bị cáo Các Nghị Đảng cộng sản Việt Nam thời gian qua cải cách tư pháp, chẳng hạn Nghị Quyết 49 – NQ/TW ngày 02/06/2005 định hướng xây dựng hệ thống tố tụng coi trọng việc đảm bảo quyền người, quyền bào chữa người bị buộc tội Bên cạnh đó, nước ta ký hầu hết Công ước quốc tế Quyền người đó, Quyền bào chữa người bị buộc tội ghi nhận Hiến Pháp năm 2013, BLTTHS 2003, BLTTHS 2015, văn pháp luật khác triển khai thực thực tế Quyền bào chữa bị can, bị cáo vụ án ma túy khía cạnh, lĩnh vực hệ thống quyền người Đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo vụ án ma túy tôn trọng quyền người, tôn trọng quyền công dân bị can, bị cáo Hiện nay, tội phạm ma túy chiếm tỷ lệ lớn so với nhóm tội phạm khác Thực tội phạm ma túy tinh vi, xảo quyệt nhiều Vì vậy, số lượng bị can, bị cáo phạm tội khơng Để đảm bảo quyền bào chữa cho bị can, bị cáo vụ án ma túy nói riêng tội phạm khác nói chung cần thống hệ thống tồn quy định pháp luật quyền bào chữa Mặc dù quy định đầy đủ, chặt chẽ việc đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo, nhiên, tồn hạn chế, bất cập hoạt động xây dựng pháp luật (PL) thực tiễn thực Quyền bào chữa người bị buộc tội Đó thiếu hoàn thiện PL dẫn đến số người tiến hành tố tụng (THTT) lạm quyền, cản trở hoạt động bào chữa làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội, chí xử oan người vơ tội Trong khoa học luật tố tụng hình có nhiều cơng trình đề cập đến vấn đề bào chữa tố tụng hình sự.Trong số cơng trình phải kể đến sách TS Phạm Hồng Hải: “Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội”; viết TS Nguyễn Văn Tuân: “Bảo đảm quyền có người bào chữa bị can bị cáo tố tụng hình sứ” TS Trần Văn Độ: "Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can，bị cáo tố tụng hình sự; chuyên đề TS Phan TrungHoài: "Bàn mối quan hệ chức buộc tội - bào chữa xét xử xét xử án hình sự, luận án tiến sĩ luật học Hoàng Thị Sơn: “Thực quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình Sự”; viết Nguyễn Tiến Đạt: "Đảm bảo quyền người bị tạm giữ bị can, bị cáo tơ tụng hình Việt Nam” …Những cơng trình nghiên cứu viết này, dù mức độ, phạm vi khác thể tương đối rõ nét vai trò quan tiến hànhtố tụng việc đảm bảo quyền bào chữa bị cáo trình tố tụng hình Những đề xuất cơng trình, viết có ý nghĩa cơng tác nghiên cứu, học tập áp dụng thực tiễn Tuy nhiên đến chưa có đề tài nghiên cứu cách sâu sắc, toàn diện việc đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy địa bàn tỉnh Nghệ An Thực tế việc đảm bảo quyền bào chữa bị cáo cho thấy đạt số thành tựu như: quyền người, quyền công dân đề cao Song bên cạnh cịn nhiều hạn chế bất cập hoạt động thực tiễn dẫn đến tình trạng xử lý oan, sai Để nâng cao làm rõ sở lý luận - thực tiễn việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo; tác giả chọn đề tài "'Đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy địa bàn tỉnh Nghệ An” làm luận vãn thạc sĩ với mong muốn đề giải pháp hữu hiệu nâng cao hiệu chế định trình xét xử vụ án hình Đã có nhiều cơng trình liên quan đến việc nghiên cứu Quyền bào chữa tố tụng hình (TTHS) nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu phản ánh Quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy Do đó, nghiên cứu cách tồn diện lý luận thực tiễn thực Quyền bào chữa nhằm để xuất giải pháp nâng cao hiệu bào chữa khơng có ý nghĩa mặt lý luận, thực tiễn mà cịn góp phần thay đổi nhận thức thiếu đắn số người THTT người bào chữa, có ý nghĩa quan trọng đảm bảo quyền người, quyền công dân chống oan sai Đây lý mà tác giả luận văn lựa chọn đề tài “Đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy địa bàn tỉnh Nghệ An” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu toàn diện lý luận quyền người, quyền bào chữa bị can, bị cáo, số đặc trưng tội phạm ma túy, luận văn đưa quan điểm định hướng đề xuất số giải pháp nâng cao bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo vụ án ma túy giai đoạn Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng, khách thể nghiên cứu Đối tượng, khách thể nghiên cứu Luận văn Đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy phương diện lý luận, quy định pháp luật quyền bào chữa bị can, bị cáo thể nào, thực tiễn áp dụng quy định quyền bào chữa (gồm khái niệm, đặc điểm, chất, chủ thể thực QBC, xử 97 vụ án ma túy, bị cáo xem biên phiên tịa có yêu cầu Tòa án ghi sửa đổi, bổ sung vào biên phiên tịavà ký xác nhận Tóm lại, bắt đầu phiên tòa, Chủ tọa phiên tòa phải giải thích cho bị cáo hiểu quyền tham gia phiên tịa Tịa án VKS phải tạo điều kiện cho bị cáo gặp người bào chữa để trình bày ý kiến; bị cáo trình bày ý kiến đồ vật, tài liệu; bị cáo trình bày ý kiến chứng TAND cần tạo điều kiện cho quan báo chí thơng tin hoạt động xét xử Đối với Kiểm sát viên - Tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng cho KSV kỹ bảo đảm quyền bị cáo phiên tòa xét xử vụ án ma túy - Trước mở phiên tịa, nhận định phân cơng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động xét xử, KSV thu xếp thời gian gặp gỡ bị cáo, tìm hiểu nhân thân, hồn cảnh gia đình bị cáo tâm tư, nguyện vọng bị cáo - KSV phải nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án (bao gồm chứng buộc tội chứng gỡ tội cho bị cáo) trước phiên tòa tiến hành - KSV cần nắm toàn tiến trình điều tra vụ án tài liệu chứng có hồ sơ vụ án Việc chuẩn bị tốt cho việc tranh tụng phiên tịa có ý nghĩa quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thực hành quyền cơng tố KSV.Khi có đủ chứng cứ, tài liệu cho thấy bị cáo có yếu tố giảm nhẹ TNHS KSV có quyền định việc rút phần (hoặc toàn cáo trạng) kết luận tội khác nhẹ phiên tịa - Ngành Kiểm sát quan có liên quan cần quan tâm chế độ đãi ngộ cho KSV thực nhiệm vụ phiên tòa xét xử vụ án ma túy để KSV yên tâm làm nhiệm vụ, bảo đảm vô tư, khách quan Đối với người bào chữa - Khi nhận định định tham gia bào chữa cho bị can, bị cáo hay nhận lời đề nghị bào chữa từ phía bị can, bị cáo gia đình bị can, bị 98 cáo, để bảo vệ tốt quyền thân chủ mình, luật sư thu xếp thời gian gặp gỡ bị cáo để tìm hiểu yêu cầu, nguyện vọng bị cáo hoàn cảnh gia đình, nhân thân bị cáo - Tích cực liên hệ với Cơ quan điều tra, VKS, Tòa án để thực thủ tục thực nhiệm vụ bào chữa yêu cầu nhận định tố tụng chưa nhận được, yêu cầu tiếp cận nghiên cứu hồ sơ vụ án, đồ vật, tài liệu có liên quan đến việc gỡ tội cho bị cáo - Luật sư xây dựng chi tiết thảo đề cương xét hỏi luận bào chữa bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị cáo, tập hợp giấy tờ nhân thân giấy tờ chứng nhận bị cáo thuộc diện sách ưu tiên, gia đình có cơng với cách mạng; giấy tờ chứng nhận sức khoẻ hoàn cảnh gia đình bị cáo… - Trước mở phiên tịa, luật sư đại diện cho bị cáo tự thực số yêu cầu theo quy định pháp luật để bảo vệ quyền cho bị cáo thu thập chứng cứ; kiểm tra, đánh giá trình bày ý kiến chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng kiểm tra, đánh giá; đề nghị quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng thu thập chứng cứ, giám định bổ sung, giám định lại, định giá lại tài sản; đề nghị thay đổi, huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế cho bị cáo - Nếu bị cáo chưa nhận cáo trạng định đưa vụ án xét xử Luật sư phải u cầu HĐXX hỗn phiên tồ Nếu bị cáo chủ toạ giải thích rõ quyền nghĩa vụ họ phiên khơng hỏi họ có đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch hay khơng Luật sư phải đề nghị HĐXX cho họ thực quyền theo quy định pháp luật - Để nắm tình tiết vụ án, bảo vệ tốt quyền bị cáo, luật sư phải theo dõi diễn biến phiên toà, lắng nghe câu hỏi HĐXX, KSV, Luật sư đồng nghiệp câu trả lời người bị hỏi 99 Kết hợp với việc nghe, Luật sư cần ghi chép điểm quan trọng có liên quan đến việc bảo vệ cho bị cáo - Khi chủ tọa dành cho quyền hỏi, luật sư phải đặt câu hỏi sắc bén, ngắn gọn, tập trung vào vấn đề quan trọng vụ án chưa làm rõ cho trả lời người hỏi có lợi cho người mà bảo vệ - Khi tranh luận, luật sư cần chốt lại vấn đề quan trọng phân tích làm rõ kiến nghị để HĐXX xem xét định 3.2.5 Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng Nâng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phán tịa hình Luật Tổ chức TAND năm 2014 quy định nhiệm kỳ Thẩm phán Theo đó, nhiệm kỳ đầu Thẩm phán 05 năm; trường hợp bổ nhiệm lại bổ nhiệm vào ngạch Thẩm phán khác nhiệm kỳ 10 năm (Điều 74); đồng thời quy định chế độ, sách Thẩm phán: Nhà nước có sách ưu tiên tiền lương, phụ cấp Thẩm phán Thẩm phán cấp trang phục, Giấy chứng minh Thẩm phán để làm nhiệm vụ Thẩm phán bảo đảm tơn trọng danh dự, uy tín; bảo vệ thi hành công vụ trường hợp cần thiết Thẩm phán đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ nghiệp vụ Tịa án Nghiêm cấm hành vi cản trở, đe dọa, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm Thẩm phán thân nhân Thẩm phán Thẩm phán tôn vinh khen thưởng theo quy định pháp luật thi đua, khen thưởng Chế độ tiền lương, phụ cấp; mẫu trang phục, cấp phát sử dụng trang phục, Giấy chứng minh Thẩm phán ủy ban thường vụ Quốc hội quy định theo đề nghị Chánh án TAND tối cao (Điều 75) Những quy định tạo sở pháp lý để tiếp tục xây dựng hoàn thiện đội ngũ Thẩm phán TAND đủ số lượng, tốt chất lượng thời kỳ 10 Đề tiếp tục bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo hoạt động xét xử vụ án ma túy thời gian tới cần ý xây dựng đội ngũ Thẩm phán, người trực tiếp tiến hành hoạt động xét xử, nhiệm vụ sau: - Hồn thiện quy trình tuyển chọn bổ nhiệm Thẩm phán Tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán giai đoạn có tính chất đặc biệt quan trọng cho trình tổ chức thực cải cách tư pháp Muốn tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán nhanh chóng, xác, chặt chẽ pháp luật trước hết cần phải có chế với thủ tục, quy trình phù hợp thống Sớm hoàn thiện tiêu chuẩn việc tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán TAND cấp Ngoài tiêu chuẩn đánh giá lực Thẩm phán theo quy định hành cần xây dựng kết hợp với đánh giá lực công tác hoạt động thực tiễn Thẩm phán Trước bổ nhiệm tái bổ nhiệm Thẩm phán, cần tiến hành thi tuyển nghiệp vụ xét xử, thời gian 05 năm lần tiến hành sát hạch đội ngũ Thẩm phán để sàng lọc Thẩm phán yếu trình độ chun mơn nghiệp vụ Việc sát hạch phải tiến hành khách quan, công khai công thông qua việc xử lý tình cụ thể mà Thẩm phán phải giải trình xét xử - Xây dựng chế thu hút, tuyển chọn người có tâm huyết, đủ đức, tài vào làm việc TAND Mở rộng nguồn để bổ nhiệm Thẩm phán Tịa hình sự, không cán quan tư pháp, mà cịn luật gia, luật sư, cơng chứng viên, đấu giá viên, trọng tài viên tổ chức trọng tài thương mại, chuyên gia tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý cán bộ, công chức làm việc quan nhà nước ban pháp chế thuộc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh - Trình độ lực Thẩm phán Tịa hình nhân tố trực tiếp định đến hoạt động bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình Vì cần phải đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng 10 nâng cao trình độ Thẩm phán tịa án hình với biện pháp cụ thể sau: + Đổi công tác đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán HTND TAND để tạo nguồn nhân lực có chất lượng với hình thức như: đào tạo Thẩm phán, đào tạo cán quản lý đào tạo cán khác + Đào tạo kiến thức xã hội, khả sử dụng kỹ thuật tiên tiến kỹ thực công tác dân vận cho Thẩm phán TAND Kết hợp đào tạo nước với đào tạo nước để tăng số lượng nâng cao chất lượng Thẩm phán, phục vụ yêu cầu hội nhập quốc tế + Bên cạnh đổi chương trình, nội dung đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ cho Thẩm phán, cần trọng đến đào tạo ngoại ngữ, tin học cho Thẩm phán, có sách khuyến khích Thẩm phán tích cực học tập để nâng cao trình độ mình, đáp ứng nhiệm vụ bảo đảm quyền bào chữa bị cáo hoạt động xét xử vụ án ma túy + Kịp thời cập nhật văn pháp luật chuyên ngành, hướng dẫn nghiệp vụ xét xử, kết luận định hướng áp dụng pháp luật cho Thẩm phán Có thể cơng khai văn website ngành tịa án tỉnh, để Thẩm phán, công chức thuận lợi tra cứu, cập nhật văn mới, gửi theo địa email Thẩm phán Bằng cách tiết kiệm kinh phí, thơng tin kịp thời Thơng qua đó, Thẩm phán cập nhật nội dung kiến thức góp phần bảo đảm quyền bào chữa bị cáo hoạt động xét xử vụ án ma túy + Thường xuyên tổ chức tập huấn, hội thảo chuyên đề luật hình sự, luật TTHS, kỹ nghiệp vụ xét xử vụ án cho Thẩm phán TAND trực tiếp làm nhiệm vụ xét xử như: kỹ nghiên cứu, phân tích, đánh giá tình tiết, kiện, tài liệu, chứng liên quan; kỹ tập hợp, lựa chọn, giải thích quy phạm pháp luật cách xác, phù hợp với tình tiết, kiện, chứng 10 toàn nội dung cụ thể vụ án; kỹ tổ chức, điều khiển phiên tòa; kỹ viết án tuyên án + Cần có quy định bảng lương mức lương Thẩm phán TAND cấp, người trực tiếp thực nhiệm vụ xét xử, bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo phiên tịa ma túy Bảng lương phải khác với bảng lương công chức, cán chuyên ngành khác, đồng thời có cân nhắc, ưu tiên đặc biệt có chế độ ưu đãi, tính đến tính chất nghề nghiệp, phụ cấp thâm niên phù hợp với lao động đặc thù Thẩm phán Nâng cao chất lượng đội ngũ KSV thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp phiên tòa xét xử vụ án ma túy người bổ nhiệm theo quy định pháp luật để thực chức thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp; công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc Hiến pháp nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết, trung thực, lĩnh trị vững vàng, có tinh thần kiên bảo vệ pháp chế XHCN KSV phải có trình độ cử nhân luật trở lên, đào tạo nghiệp vụ kiểm sát; có thời gian làm công tác thực tiễn theo quy định KSV bổ nhiệm lần đầu có thời hạn 05 năm; trường hợp bổ nhiệm lại nâng ngạch thời hạn 10 năm KSV tuân theo pháp luật phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi, định việc thực hành quyền cơng tố, tranh tụng phiên tịa kiểm sát hoạt động tư pháp Theo đó, để tiếp tục bảo đảm quyền bào chữa bị cáo hoạt động xét xử vụ án ma túy cần phải xây dựng hoàn thiện đội ngũ KSV đủ lực trình độ thực hành quyền cơng tố, tranh tụng phiên tòa kiểm sát hoạt động tư pháp đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Cần triển khai biện pháp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ KSV theo tiêu chuẩn đề cập Luật Tổ chức VKSND năm 2014 Mở lớp học, khóa bồi dưỡng nâng cao kỹ cho KSV thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động xét xử phiên tịa hình 100 sự; nâng cao kỹ tranh tụng KSV người bào chữa bị cáo bảo đảm vụ án hình giải công khai, dân chủ Đối với Luật sư: nâng cao chất lượng trách nhiệm luật sư, đẩy mạnh việc học tập Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư kết hợp với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Tiếp tục hoạt động bồi dưỡng luật sư nghiệp vụ, kỹ hành nghề tạo chuyển biến chất lượng đội ngũ luật sư Đào tạo bồi dưỡng luật sư tư vấn tranh tụng quốc tế, tổ chức toạ đàm, hội thảo, tạo hội cho luật sư giao lưu, trao đổi, học hỏi kinh nghiệm lĩnh vực tư vấn tranh tụng Khuyến khích tinh thần tự học tập, rèn luyện, học hỏi lẫn đội ngũ luật sư, qua nâng cao chất lượng đồng cho đội ngũ luật sư Hoàn thiện cấu tổ chức Quy chế hoạt động Liên đoàn theo quy định Luật Luật sư Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Luật sư Tiếp tục phát triển số lượng luật sư, nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư phẩm chất lực trình độ chun mơn theo Nghị 49/NQ-TW Bộ Chính trị, Quyết định 1072/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020, Quyết định 123/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phát triển đội ngũ luật sư hội nhập Thực quy định nghĩa vụ tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ luật sư theo quy định Thông tư số 10/2014/TTBTP Bộ Tư pháp hướng dẫn Liên đoàn luật sư Thực tốt quy định nghĩa vụ tham gia bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ luật sư Tiểu kết chƣơng Hiện nay, quyền người cộng đồng quốc tế quốc gia coi trọng xem thành tựu văn minh thước đo tiến xã hội Vì vậy, nghiên cứu quyền người lĩnh vực đời sống xã hội, xây dựng chế đảm bảo quyền người đòi hỏi thiết yếu cá nhân khoa học Trong mơ hình tố tụng quốc gia nào, việc giải hài hòa nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm đồng thời phải 101 tôn trọng bảo vệ quyền người, có quyền bào chữa bị can, bị cáo, không làm oan người vô tội Pháp luật Việt Nam có quy định quyền bào chữa bị can, bị cáo Những quy định tương đối đầy đủ hợp lý, nhiên, cịn có bất cập định, không thực đáp ứng yêu cầu CCTP theo hướng tăng cường tranh tụng, tăng cường việc bảo đảm quyền người Thực tiễn cho thấy, việc quy định bảo đảm quyền người Việt Nam nhiều hạn chế, vướng mắc Việc xác định rõ hạn chế, vướng mắc nêu làm rõ nguyên nhân hạn chế vướng mắc đó, sở đề xuất giải pháp khắc phục dù nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu phạm vi mức độ khác cần tiếp tục nghiên cứu, đặc biệt giai đoạn nay, Hiến pháp 2013, Bộ luật TTHS 2015 xác định nguyên tắc tranh tụng nguyên tắc hoạt động xét xử Tòa án xác định quyền bào chữa quyền người, quyền công dân Trong vụ án ma túy, từ giai đonạ điều tra, truy tố, xét xử (đặc biệt giai đoạn xét xử) bộc lộ hạn chế, bất cập Mặc dù tác giả luận văn đưa số giải pháp, nhiên, giải pháp chưa thể đầy đủ tinh thần đảm bảo quyền bào chữa theo quy định pháp luật 102 KẾT LUẬN Quyền bào chữa bị cáo quyền quan trọng ghi nhận hầu hết quốc gia giới, quy định nhằm chống lại buộc tội quan có thẩm quyền buộc tội, để bảo vệ quyền lợi ích đáng bị can, bị cáo Quyền bào chữa khơng thể tính dân chủ hoạt động tố tụng mà yếu tố bảo đảm cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử người tội, tránh vi phạm xảy từ phía quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo giúp hoạt động xét xử án hình đạt chất lượng cao, tỷ lệ án oan sai giảm mạnh, việc xét xử diễn công khai minh bạch hơn, yếu tố tranh tụng bước nâng lên Song bên cạnh việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo nhiều bất cập nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác Những tồn tại, thiếu sót ảnh hưởng nhiều đến hiệu xét xử nói chung giảm niềm tin nhân dân hoạt động xét xử Tòa án cấp Bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo góp phần khơng nhỏ vào cơng xây dựng đất nước, đảm bảo pháp chế XHCN phù hợp với đường lối xây đựng Nhà nước pháp quyền XHCN Đảng, Nhà nước xác định rõ văn quan trọng nhân dân đồng tình ủng hộ Đó u cầu xây dựng nhà nước pháp quyền đòi hỏi phải thiết lập tư pháp sạch, vững mạnh, kiểm soát phòng chống vi phạm pháp luật cách hiệu quả, trì bảo vệ cơng lý Do để công cải cách tư pháp điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền cần đổi hệ thống tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao quyền bào chữa bị cáo hoạt động tư pháp liên quan đảm bảo cho bị cáo thực quyền bào chữa cách tốt để hoạt động xét xử thực đạt chất lượng hiệu đáp ứng yêu cầu tư pháp dân chủ nghiêm minh 103 Việc nghiên cứu quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy địa bàn tỉnh Nghệ An không rộng nên tài liệu tham khảo hạn chế, khả nghiên cứu có hạn Vì luận văn này, tác giả khơng có tham vọng bao qt hết tồn vấn đề pháp lý liên quan đến quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy địa bàn tỉnh Nghệ An mà coi công trình nhỏ với kiến thức thu nhận trình học tập, nghiên cứu với hướng dẫn tận tình TS Nguyễn Trọng Hải Tác giả mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy, cô giáo, nhà nghiên cứu để đề tài hoàn thiện 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Võ Khánh Vinh: “Giáo trình luật TTHS”, Nxb Công an nhân dân, HN2002, tr 72; [2] Amartya Sen, Dân chủ giá trị toàn cầu, http://nghiencuuquocte.net/forums/topic/ dan-chu-nhu-mot-gia-tri-toan-cau; [3] Bộ trị, (2005), Nghị 49-NQ/Tư ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; [4] Bộ công an, (2014), Thông tư số 28/2014/TT-BCA ngày 7/7/2014 quy định hoạt động điều tra lực lượng công an nhân dân; [5] Bộ công an, (2011), Thông tư số 70/TT-BCA ngày 7/10/2011 quy định chi tiết thi hành quy định BLTTHS liên quan đến việc bảo đảm quyền bào chữa giai đoạn điều tra vụ án hình sự; [6] Ngơ Thị Ánh (2006), Giới hạn xét xử tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; [7] Nguyễn Thị Bắc (2003), tranh tụng Tố tụng hình sự, tạp chí nghiên cứu lập pháp; [8] Phạm Thanh Bình (2004), Cần bảo đảm quyền nghĩa vụ cảu người bào chữa, Tạp chí Tịa án nhân dân; [9] Nguyễn Mai Bộ (1999), Người bào chữa vụ án hình sự, Tạp chí Nhà nước pháp luật; 105 [10] Nguyễn Ngọc Chí (2003), Tố tụng tranh tụng vấn đề cải cách tư pháp ởViệt Nam điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền, Tạp chí nhà nước pháp luật; [11] Nguyễn Tiến Đạt (2007), Bảo đảm quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam; [12] Trần Văn Độ (1992), Nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo tố tụng hình sự; [13] Trần Ngọc Đường (2004), Quyên người quyền công dán nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; [14] Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội,Nxb Công an nhân dân, Hà Nội [15] Phan Trung Hoài (1997), Bàn mối quan hệ chức buộc tội – bào chữa xét xử xét xử hình sự,Chun đề khoa học, Đồn Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh; [16] Nguyễn Đình Huề (2004), Một số vấnđề yêu cầu cử người bào chữa cho bị cáo theo khoản Điều 57 Bộ luật Tố tụng hình sự; [17] Đinh Thế Hưng (2006), Đảm bảo quyền tự bào chữa bị cáo Tòa án xét xử bị cáo theo khoản nặng hơn; [18] Đinh Vân Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 (Phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh; [19] Đinh Văn Quế (2002), Bình luật khoa học Bộ luật hình (Phần tội phạm), TậpV - Các tội phạm chức vụ, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh; [20] Quốc hội (2013), Hiến pháp sửa đổi, bổ sung năm 2013; [24] Quốc hội (1992), Hiến pháp năm 1992; [21] Quốc hội (2014), Luật tổ chức TAND năm 2014; [22] Quốc hội (2002), Luật tổ chức TAND năm 2002; [23] Quốc hội (2014), Luật tổ chức VKSND năm 2014; [24] Quốc hội (2002), Luật tổ chức VKSND 2002; 106 [25] Quốc hội (2010), Luật thi hành án hình năm 2010; [26] Quốc hội (2012), Luật luật sư năm 2012; [27] Quốc hội (2006), Luật luật sư năm 2006; [28] Quốc hội (2006), Luật trợ giúp pháp lý năm 2006; [29] Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình năm 2015; [30] Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình năm 2003; [31] Quốc hội (2015), Bộ luật hình năm 2015; [32] Quốc hội (1999), Bộ luật hình năm 1999; [33] Quốc hội (2015), Luật tổ chức quan điều tra hình năm 2015; [34] Quốc hội (2015), Luật thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015; [35] Hoàng Thị Sơn (1998)，"Chức buộc tội, bào chữa xét xử tố tụng hình sự”,Tạp chí Luật học [36] Hồng Thi Sơn (2003)Thực quyền bào chữa bị can bị cáo tố tụng hình sự, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội [37] Phạm Văn Thiệu (2008),Về quyền bào chữa bị cáo’, Tạp chí Tịa án nhân dân; [38] Nguyễn Mạnh Tiến (2006), Tranh tụng phiên tòa theo yêu cầu cải cách tư pháp, Nghiên cứu lập pháp; [39] Trường Đại học Luật Hà Nội (2000), Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sựnhằm nâng cao hiệu xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp, Đềtài nghiên cứu khoa học cấp trường, Hà Nội; [40] Nguyễn Văn Tuân (2001), Vai trị luật sư tơ tụng hình sự, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội; [41] Nguyễn Văn Tuân (2008), Quyền bào chữa tham gia bị cáo phiên tòa, Dân chủ pháp luật; [42] Ngơ Thị Ngọc Vân (2004), Vai trị Luật sư bào chữa xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; 107 108 ... đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố xét xử vụ án ma túy 1.2.1 Bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo giai đoạn điều tra, truy tố vụ án ma túy 1.2.1.1 Bảo đảm quyền tự bào chữa. .. cầu nhằm đảm bảo quyền bị can, bị cáo điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy 43 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ, XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY TRÊN... LUẬN VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA BỊ CAN, BỊ CÁO TRONG ĐIỀU TRA, TRUY TỐ VÀ XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TÚY 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo điều tra, truy tố xét