Giáo dục pháp luật cho người sau cai nghiện từ thực tiễn tỉnh long an

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TR N V N G S UC O ỤC P NG NT P U T C O NGƯỜ T CT NT N ONG N Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nước Pháp luật Mã số: 8380106 LU N V N THẠC SĨ U T HỌC N ườ hướn n h họ TS Nguyễn Văn Quân Nghệ An, tháng năm 2018 LỜ C t Trân trọng họ V tạo nhữ v s u Đạ ĐO N tr ọ Tr Đạ đ ều kiện tốt để ả t bày tỏ lòng biết t ất đế C ọ ọ u t Tr tế Công nghiệp t ực lu ả A vă Đặc biệt x đ ợc ớng dẫ óp v thông tin vô quý báu ý kiế x Đại đ để ả t hoàn thành nghiên cứu này./ Học viên Trần Văn ỹ ót ể MỤC LỤC Ở Đ U Tính cấp thiết củ đề tài Đố n h m vi nghiên cứu đ h nh ệm v nghiên cứu đề tài Phư n h uận hư n Nh n đ n n h ủ h n h n ứu uận ăn uận thực tiễn củ uận ăn 10 Kết cấu luận ăn 10 C ƯƠNG CƠ SỞ LÝ LU N CỦA GIÁO DỤC PHÁP LU T ĐỐI VỚI NGƯỜI SAU CAI NGHI N MA TÚY 12 1.1 Khái niệ đ h n u n c pháp luậ h n ười sau cai nghiện ma túy 12 N u n Chủ h n u n h ện ủ h un uậ h n ườ u n h ện 23 h nh hư n h h uậ h n ườ 28 Nh n ếu ố nh hưởn đến h uậ h n ườ u n h ện 40 C ƯƠNG T C TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LU T C O NGƯỜI SAU CAI NGHI N MA TUÝ Ở T NH LONG AN 46 h h u ế u h đ đ ự nh n uậ ủ n ườ u nh ế- h n h ện nh n n hự n 46 Thự n h uậ h n ườ u n h ện nh n An 51 C ƯƠNG QU N Đ Ê VÀ G Ả P P T NG CƯỜNG GIÁO DỤC PHÁP LU T C O NGƯỜI SAU CAI NGHI N MA TÚY 65 Qu n đ m giáo d c pháp luậ h n ườ u n h ện 65 ố h h uậ h n ườ u n h ện 68 KẾT LU N 79 DANH MỤC TÀI LI U THAM KHẢO 81 ỞĐ U T nh ấ N ữ ề hế ă qu tr tế t ị tr tế Tr ủ đề u đị ỳ đạ t ệ ệt ố ux xã đ Đả p p lu t v u số lu t ó u l đị qu t ú trọ vớ ấ l vệ N v vă ế t ệ t tạ v u số ; t dự t p p lu t ủ p p lu t đ ợ tr ể p ú t ự ữ ệ vấ đề d lu xã p p lu t ắ p p lu t N ữ ỉ nâng ỗ s t ệ ủ p ổ ặt ẽ dự u ủ v d óp p t xâ dự dụ p p lu t tr t ứ p p lu t vă ất đồ t ất ữ dụ p p x tr ệ tổ ứ t ự t lố số d C lạ từ t ự t ế ế u ả t ủ ế ấp dụ du v ì u ủ v ệ tr ể đị p ; ắ vớ ý t ứ tu t ủ t vớ đị đờ số ó p p lý ủ tu p ổ ủ p p lu t trí p p lý từ ệu v t ự t p ổ p p lu t đ B qu ết p ổ x vụ ết t u Đề t ệt ố d ả trì ệu t ệ ế p p v p p lu t tr t ức p s t ứ p p lu t d qạ ề đ ợ t để d ất l ợ đ ợ đ ợ ổ p p lý t ố p p lu t ủ x dụ p p dụ p p lu t (PBGDP ) í u ữ ết vớ t ụt ể ó r s ế ế dự ệ p p lu t C t ể x ứ t ự dẫ t ả ắ tổ ả í p quố t đố t ợ lu t p ổ rõ qu ề đ ợ t t ố p t tr ể ủđ trọ t ủ tr dụ p p lu t Đế lu t đị ệt ó t ả đặ Tr ều p p qu ề v đ từ N ủ p p lu t, tă tr dự ấp ả vệ vị trí, vai trị, ý p p lu t d óp p v v ệ đổ t ệ ệ thố v ất l ợ p p lu t v ế tổ pháp lu t vớ v x Vớ d ì ó r qu 10% Tí ệ đế số t đ p ệ ữ ếl t tr úp đố t ợ t p Tu s u đ ợ ì t ự tế ết ểu ết t qu ủ t s vớ t ữ ẻ s v v v tu đạt đ ợ ề vữ t tỷ lệ t đ vă t ấp đ ợ óý t ểu p p trạ ữ trị p ụ ả tế v xã óp p ệu tuý dụ p p lu t ều đồ ỉ ủ tì trạ ế ế H ả í Về p í tú v sử dụ ă ữ ệ qu ề ấp xã ả t đố t ợ ó ủ t í ấp tuý l v p p p lu t ữ trị qu qu ề đ đì đ ợ đ ợ ă đồ v ệ số đố t ợ 10% số đố t ợ ệ t ếu ểu ết p p lu t tr tu ế d 2012 S tuý s u trọ số tr ệt l 2060 ủ ếu dẫ đế tì ệ tệ đặ ả ố ấp u A vẫ tă ệ p ụ u ữ trị p ụ ă sứ ệu v ữ trở u ồ.N u tỉ ó úp t ệ p p qu dụ p p lu t p ụ ệ p ụ t ếu ữ tuý N tớ 80-90% Trì dụ p p lu t l ằ l t dự ả vệ ó u ả tí t tr tuý tr G p ứ ó t đồ C đ u ệ ố tỉ 50% s vớ p ó t ể để ó t ể t x ệ p p ỉu t tuý tỉ 12/2017 t đế v ệ tổ ệ lu t ệ ó s lý tă t qu số ết tuý ả ết t ệ p p qu ết l ệt đồ t ă tú ữ ứ t ự ế p ứ tạp ủ tệ A ệu ủ t ểở up ố ụ ọ t t D v tổ ứ du qu trọ t ếu úp ố ệ ó ệ v ữ tố t t l t ứ tổ ấp tr p ổ ế : đề t -Về s u ó ệt ố úp ọ t ự t óí ọ đề t xã “G A ” l dụ p p lu t lu vă t s đ dụ p p lu t ứ lý ế í s ủ dụ p p lu t ứu vấ đề ệ dụ p p lu t tuý ó s lý s u ệ tr p v A -Về t s u ă u ấp t ết tỉ v p p lu t ứu tuý trọ lý tỉ tuý p h m vi nghiên cứu Đố t ợ : N ệ sử u tuý để tỉ u t ết ủ ả trở t u t lý d Họ v v lị Đố n ữ ổ tuý l l t ệ ệ từ t ự t lý lu qu ứu số ệ ệ ết p p lu t v t s u s u su s u ó ó u Xuất p t từ s u ệu Đ ều đặt r ữ đồ chu ểu l dụ p p lu t p ủ qú trì đố t ợ t A dụ p p lu t : ệ ứu t ự trạ tuý từ ă 2012 đế dụ p p lu t ă 2017; đề xuất ữ ả p p ữ t ếp t e du : t p tru -Về lý ó l qu ứu số l ệu tổ dụ p p lu t ợp ủ s u qu ệ tỉ An P nhóm đ ợ v ứu: Tr s u ệ tr ểu t e r u vă p v d t p tru đ từ 2012 - 2017; ệt ố p p lu t t ự đị ệ v v p p lu t tr t ứ vă p p lu t tr ủ t ự t đờ số P ổ p t tr ể đất An T ự trạ tr vấ đề ủ u lu v t ự t tỉ Long An đề xuất: lu t chung v -N u tì A -N ứu l v đ ều v v ệ tr ủ qu đị -Dự tr xây dự s u A đế t ự trạ để ệ tỉ lý lu đị dụ p p vụ: dụ p p lu t ó ; ỉr ữ ết ứu đặ t ù : ệ dụ p p lu t v tr đặ tr dụ p p lu t s t s u dụ p p lu t đ tr ủ ất l t đ ủ dụ p p lu t s u dụ p p lu t tố s u ệ v vấ đề lý lu qu ệ sở t ự t ệ tỉ tỉ Long tớ t ếp tụ đế tỏ t ó A s ệ t ự t u vấ đề lý ệ tr ả p p đổ Long An ó r ì A tỉ ó ệt ố ứu đề t tỏ ếu tố ả ệ tỉ vă vấ đề s v ì ệ tỉ ệ tỉ l tr ữ s u u đ 2012 - 2017 s u để ệ tỉ ế ứu l ệu v qu qu v dệ Long An tr s u đạt đ ợ v dự cho ứu t ụ t u qu ụ đí tổ st n h n ứu đề ệ tỉ Để đạt đ ợ vă l ệ vớ p t tr ể đị dụ p p lu t s u u t p tru vă l -Đ ố qu ứu đ ợ đ đ h nh ệ Mụ đí ứu ủ v đề xuất A tr v t ự t u ả p p đổ t tớ vă x đị ụ t u dụ p p lu t Phư n h uận hư n h n h n ứu 4.1 Phương pháp luận Đề t đ ợ t t ứu dự tr Hồ C í M dụ p p lu t; lu t; lý lu N ủ tr d ủ x ỉ dự để N qu ề ủ Đả p p lu t v đ ều ứ t ự t vă l C ủ M V ệt N v đ ều ủ du v t đ ợ v - xã d ủv t ự ủ t ếp tụ d P đ ợ sử dụ ứ s ệ đặ t ù ủ tỉ dụ p p tố ệ dụ - Lênin p p lu t p t u qu ề Lu ỉ M p p lu t v N p p qu ề xã t ệ p p lu t ắ vớ tổ ả đả ủ C ủ v p p lu t; lý lu qu đ ều sở lý lu p p lu v ủ ờ; du v t lị tạ p ù ợp vớ đ ều sử ủ ệ t ự t Long An 4.2 Phương pháp nghiên cứu u ;p vă sử dụ p p ệt ố p p pp tí ó tạ p p áp logic - lị - ấu trú qu tổ tí đạ t ự t đ ợ lồ N ép tr vă l t dụ p p lu t t ố v ó qu trì l ệu s u để ứu v dự ứu qu t ó trừu tuợ p p p p p ứu ứu lu 2; ứu tài a ọ ệ vă ả đâu t ệ tỉ A t t ứu t dệ ó ệ s u: qu t tì đ ợ để 1, uận ăn u M t là, Đ Hai là, X p ủ ứu ; tạ r Nh n đ n u dị ợp tạ tất ả 2; lu t ọ s s l ệu p ạp d sử để ữ ì ì vấ đề lý lu ứu đề t t ếp tụ ọ đặ t ù ỉr ữ ứu dụ p p lu t ết 10 su ả ệ tỉ đế đ ut tí qu ủ qu t ề đề t ự t Bốn là, u giáo đổ - u s u t ố s d ệ lý lu ó r p p lu t s u u đề lý lu vă ệ u ọ ý lu ệp vụ p ổ ế ứu; tr ế dụ p p lu t u t số ả p p ứu t dụ p p lu t óp p l t x dự ứ tr ể v ệ đố t ợ s u t ả v t ự đố ổ su l ệu ó ý t ệ ệ t dụ A ả vệ l ệu t ứu vấ dụ p p lu t đố vớ ả tr v p p lu t; sở ế Long An ệ vă dụ p p lu t; N ủ ả p p đổ ó t l ệu t ót ểl t u nhà tr l đ t u ệ tỉ ó t ể đù v t ự t s u u qu trì ế tổ p p lu t v t ự t Đ v t ự t để A Vì v tỉ ệ uận ăn dụ p p lu t ó ệ đị p sở lý lu ệ tỉ lý lu ễn ủ tồ tạ ệ tỉ ọ đ ut Long An đ ể v đề xuất su trì ó ệt ố ụ t u qu rõ ụ t u qu uận hự vă l toàn d ệ đị ếu tố ọ d t ( ết đạt đ ợ đị v s u t dụ p p lu t n h ệ tỉ dụ p p lu t đ để x vă x v tr đặ tr su t ự trạ A đ ợ p tố )l ệ dụ p p lu t Ba là, tỉ : Long An qu trì ả dụ p p lu t tr lớp t p uấ d ỡ trì tru ỹ ă ấp lu t ấu uận ăn Ngoài ph n mở đ u, kết lu n, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, lu vă : 68 phải thực theo m t tr t tự qu định pháp lu t, không liệt ồn phả x định trình lâu dài bền bỉ tr đối phó pháp lu t s u p đặt làm phát sinh tâm lý ệ 3.1.5 G n k t gi a giáo dục pháp luật giáo dục luật tục Đ l qu t nhữ thực hiệ đ đủ tr qu trì a phương đ ểm quan trọng phả đ ợc quán triệt, đổi giáo dục pháp lu t s u ệ tỉnh Long An lâu dài khơng giải tốt mối quan hệ ó để gắn kết lu t Qu s u ệ v đời số N ớc pháp đ ểm xuất phát từ yêu c u việc phải giải hài hòa mối quan hệ đ ều chỉnh pháp lu t vớ qu trì đị p tr đời số ố ời sau cai ng ệ tr h h uậ h n ườ đ ều chỉnh lu t tục tỉnh thời gian qua u n h ện 3.2.1 Nâng cao nh n thức lý lu n giáo dục pháp lu i sau cai nghi n M t là, tiếp tục nghiên cứu lý lu n thực ti n quán triệt công tác phổ biến để nâng cao nh n thức vấ đề lý lu n thực ti n giáo dục pháp lu t nói u v ời sau cai nghiện tỉnh Long An nói riêng Từ ý t ức trách nhiệm hệ thống trị tr ớc hết chủ yếu đ i ớc việc tổ chức thực trách nhiệ công viên qu ớc, đ ợc giao hoạt đ ng giáo dục pháp lu t H l ệ tỉ v xã tă ạt đ A vị trí v đ ều ỉ dụ p p lu t tr s u ủ p p lu t tr ố qu ệ xã T ực hoạt đ ng giáo dục pháp lu t c n phân tích thuyết phụ để mỗ nghiện hiểu đ ợc rằng, pháp lu t không công cụ đ lý ời sau cai p cai trị, gắn với ỡng chế, bắt bu c thi hành biện pháp giải tranh chấp mà 69 p t ện, công cụ để bảo vệ mỗ ời khỏi bị áp bực, bất công; công cụ thể ghi nh n bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân; giúp họ phịng ngừa rủi ro, khuyết khích giao dịch lành mạnh giửa thành viên xã h i phát triển bả đảm tr t tự ổ định Chính nhờ công cụ pháp lu t mà xã h đ ợc trì vịng tr t tự, ổ đị v t ú đẩy kinh tế xã h i phát triển ổ định, bền vững B l tă ờng hoạt đ ng giáo dục pháp lu t để nâng cao nh n thức ời sau cai nghiện tỉnh Long An vị trí v tr ý hoạt đ ng này: phát huy vai trò nâng cao trách nhiệm trách nhiệm cấp ủ Đảng, đ quyề lã trọ thể đặc biệt l đứ đ u cấp ủy, quyền đạo, đạo hoạt đ ng giáo dục pháp lu t Đ đ ỏi cấp ủ Đảng, quyề đ chốt từ đị p p ả quan tâm đạ t trì ế hoạ tránh hiệ t ợ đ l ả p p óý qu t ể, cán b lã l nhiệm vụ t ờng xuyên từ việ x đạo chủ ờng xuyên, lâu dài, phải có định nhu c u đến xây dựng v đề giải pháp cụ thể để thực có hiệu quả, ó l đ đ chuyên môn hoặ r ẩu hiệu phó mặc cho cán b t ể tự triể ó quan tâm đạo kịp thời cấp ủy, quyền, vào cu c củ đ t ể xã h i hoạt đ ng giáo dục pháp lu t đ ợc thực có hiệu nề nếp đồng thời ln nh n đ ợc tham gia ủng h tích cực củ t ng lớp nhân dân với hoạt đ trọ Đ l để giữ vững ổ định tình hình an ninh tr t tự Bốn là, tiếp tục đạ đ v ạt đ í đị p t ể, v tr qu ớng dẫn triển khai thực có hiệu hoạt đ ng giáo dục pháp lu t, kịp thờ đ lu t mớ đ ợ đ tr t ức pháp lu t, sách pháp u c số d ó u v ời sau cai nghiện nói riêng, bám sát yêu c u nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế-xã h i, đảm bảo an ninh quốc phòng tỉ đ p ứng yêu c u nhiệm vụ t p p 70 ữa trách nhiệm công tác lý c đ chặt chẽ vớ t ể đị p nâng cao hiệu hoạt đ ng H đ cấp ả t ếp tục rà soát triển khai thực đ ợc giao theo lu t phổ biến giáo dục pháp lu t ớng dẫ t trì dục pháp lu t d đị ứu, tiếp tụ đổi đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp lu t t ể đị p nghiêm trách nhiệ vă ớc; phối hợp đ đề án phổ biến giáo t ể chủ trì thực hiện; kế thừa, phát huy quy đ ợc thực ti n kiểm nghiệ l đú bất c p, vấ đề mớ p t s đắn; kịp thời phát hiệ v ớng mắc, để đề xuất sử đổi, bổ sung, thay Đặc ữa hoạt đ ng giáo dục pháp lu t với biệt c n thiết phải gắn kết chặt chẽ công tác xây dựng, thực thi bảo vệ pháp lu t, trọng tuyên truyền, phổ biế đị ớng sách từ u đ u tiên trình xây dựng, hồn thiện thể chế, sách Tiếp tụ đổi cách thức biên soạn, nâng cao chất l ợ đề tu ban hành phù hợp với từ tí đ tru ền, phổ biến giới thiệu vă ó ; đố t ợ đị d ững vấ đề thu c mụ t u định mớ ; í s ản lu t ú trọng phân ;ý quy đ ều kiện bả đảm tổ chức thực hiện; trách nhiệm tham gia thực t hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; nhữ đ ng hiệu thực tế mà sách mạng lại Nâng cao chất l ợ đ củ vă đ ng trực tiếp vă ản, gắn với việc lấy ý kiến củ đố t ợng chịu t t đ ng ản, bả đảm thực chất, tránh hình thứ để tạo đồng thu n cao xã h i trình tổ chức thực thi; kịp thời nắm bắt phản ứng củ d lu n xã h để có giả p p đị T ứ ă xã s trọ ấp ề ạt t tu ệp từ tỉ tru ề xu d lu n cho phù hợp í qu ề đế v vă t ể sớ để đ ề ếp p ố ả đ ủ đị p í du tổ p p lu t v ợp vớ từ v trị xã đố t ợ ữ vă tr ứ đờ số ú ả p p lu t 71 C ú trọ d u p ố) (ấp ă v ệ tu ả tru ề t t lự v u tí để d ỡ nhân dân v v e t ịp t ữ tr p ố sở ế ệ tr đồ tru ề v tr p ọp ụ ữ ó tr ế lu t, d đ ểu p p lu t đ “Số dụ p p lu t vớ tr ể trừ tệ dâ ọ u p p lu t V tì T ếp tụ p ổ tệ xã ự t tố ud ị ổđ tu ệ tí the p p lu t Gắ v ệ p ổ p sở xe l t s u qu l vệ t ự p p lệ tuý ố ệ t 3.2.2 Hồn thiện th ch sách pháp luật cho người sau cai nghiện t nh Long An M t là, tiếp tục nghiên cứu tổng kết 05 ă vă ả ớng dẫ t để đ từ đề xuất, hồn thiện thể chế í s ời sau cai nghiệ để d qu định chung, giải t nghiện nhữ đố t ợ r ời sau cai đồng khác biệt địa bàn Tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện thể chế, sách phổ biến giáo dục pháp lu t ó đ ều kiện kinh tế-xã h giớ d ện thực trạng thể ời dân tỉnh, l sách giáo dụ ó t tr ển khai thực lu t đặc biệt ời dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên ó ă Hai là, tiếp tục nghiên cứu đổi hoạt đ ng giáo dục pháp lu t cho ó đố t ợng đặ t ù tr ó ời sau cai nghiện, làm mềm quy tắc pháp lu t mối quan hệ với chuẩn mực, quy tắ đ ợc thể hiệ để ời dân d dàng tiếp c n, khai thác sử dụng hệ thống pháp lu t s ,n hiệ đạ có nhữ du p đồ p ú đ dạng có tính khái qt cao ngơn ngữ chun mơn p ù ợp với nh n thức củ ớng dẫ đị ời sau cai nghiện Vì v y, c n ớng ngôn ngữ, ý thức, nh n thức 72 vă ả ớng dẫn cho phù hợp vớ ời vùng sâu, vùng xa, biên giới ời sau cai nghiện tỉnh Long An Ba là, c n tiếp tục nghiên cứu làm rõ nguyên tắc áp dụng pháp lu t có xu đ t giữ ut qu định pháp lu t với lu t tụ đị p p dụng pháp lu t sau cai nghiệ ó tí khơng làm ả t e u ớng p ải phù hợp vớ đặ đ ểm tâm lý củ ời đến lợi ích, nguyện vọng mong muốn họ đến tr t tự chung lợi ích chủ thể Đối với qu định gắn với trừ phong tục, t p hóa lạc h u lu t tục phải hết ớc, vừa làm vừa rút kinh nghiệ sức th n trọng, phải làm từ t e p d m thấm lâu, thực theo m t quy trình chọn lọc từ nhỏ đến lớn, từ đ ả đến phức tạp, kết hợp hài hòa hoạt đ ng giáo dục pháp lu t, tổ chức thực pháp lu t với việc làm hình thành phong tục t p quán tiến b thay cho phong tục t p qu lạc h u lu t tụ đị p Bốn là, tiếp tục hồn thiện sách pháp lu t giáo dụ v đ tạ để em vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới hình thành thói quen đế tr ờng, có nhu c u say mê học t p ó t ó que t du l c u kinh tế thị tr ờng - Đ l đ t e ớng sản xuất ó đ p ứng nhu ếu tố c n phải sử dụng trợ giúp lu t tục 3.2.3 Xã h i hóa ho t ng giáo dục pháp luật cho người sau cai nghiện t nh Long An M t là, tổ đả trị-xã h i, hệ thống trị pháp lu t ớc tổ đ t ể sở, phải th t trở thành chủ thể giáo dục ời sau cai nghiện phải chổ dựa tinh th nghiệ tr ă qu ời sau cai đời sống hàng ngày Kiên trì chịu đựng gian khổ, cống hiến tài sức lực mang tri thức khoa học công nghệ, lu t p p đến vớ nghiệ úp vớ ớc ời sau cai nghiện có bổn ph v ời sau cai vụ với c đồng 73 đồng phối hợp phổ biến giáo dục Hai là, tiếp tục củng cố kiện toàn H pháp lu t cấ, xây dựng nâng cao chất l ợ qu truyền viên pháp lu t củ đ đ v vị cử đại diện tham gia h tu đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp lu t có trách nhiệm chọn thành viên cho phù hợp, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ viên tham gia H đồ í s qu v l đại diệ ệm vụ h đồng giao Thành qu ì Sớm ban hành quy chế tổ chức hoạt đ ng h ă v đồng, trách nhiệm để phát huy tính chủ đ ng, vai trò trách nhiệm thành viên hoạt đ đ ợc triển khai nhịp nhàng liên tục hiệu lợ để thành viên thực tốt nhiệm vụ đ ợ p ấp, khu phố, nhữ tr ờng thu n Tă đ i ời tiên phong việc thi hành pháp lu t tuyên truyền pháp lu t đến với nhữ ời sau cai nghiệ N hoạt đ v đồng quy chế cụ thể chức ệm vụ đồng thời thống thành ph n h t l t ời vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới ớc c n có c í để gắn kết vớ s u ợp lý để họ ời sau cai nghiện, với quyề ớc, c n có giả p p để cử đ t mơn nghiệp vụ kỹ ă dục pháp lu t c n thiết đủ để phục vụ cho yêu c u t ;t lớp t p huấn, bồ d ỡng chuyên ờng giả p p để tạ đ ều kiện cho họ đ ợ với ấp, khu phố xã khác, vớ đại diện quyề đị p ấp để l u ọc t p kinh nghiệm; tạ tiếp c n vớ vă đồ v để họ thâm nh p cu c sống ản pháp lu t, khai thác triệt để ả họ thành viên c l u đối vớ ởng tích cực ó đố t ợng này, c n phải xây dựng hình thành mối quan hệ giữ t du lu t tục; giữ đời sống c đồng dân t c tỉnh vớ đời sống trị xã h i tỉnh củ đất r n phải biết phát huy vai trị tích cực ấp, khu phố tổ chức thực pháp lu t ó ế e t u ến khích kịp thờ ấp, khu phố có nhiều thành tích cơng tác tuyền truyền phổ biến giáo dục pháp lu t ời sau cai nghiện 74 Ba là, củng cố kiệ t lu t, l tr đ đ v cấp sở ó tu tru ền viên pháp tr ởng ấp, khu phố Có giải pháp t p huấn chun mơn, nghiệp vụ giáo dục pháp lu t đ p ứng yêu c u công việc t e ớng c m tayu việ p định rõ trách nhiệ t ờng chủ thể hoạt đ ng giáo dục pháp lu t, lồng ghép hoạt đ ng chuyên môn, nghiệp vụ, trình thực thi nhiệm vụ kinh tế-xã h i, hoạt đ vă ó để tránh chồng chéo quyền hạn, trùng lắp sử dụng nguồn lực Bố l u đ ng lự l ợ đại họ đ ng, trung cấp tr t tì u đ đảo tr ờng địa bàn tỉnh tham gia vào hoạt đ ng giáo dục sở hình thức pháp lu t hình thức giáo dục pháp lu t trực tiếp tạ lồng ghép hoạt đ ng giáo dục pháp lu t vào hoạt đ vă ó l h i; t n dụng tố đ tr t ức khoa học, tri thức pháp lu t đời sống nhiệt huyết tuổi trẻ lự l ợ đ ng viên khích lệ để lự l ợng hùng h u trở thành hạt nhân hoạt đ ng tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp lu t ời sau cai nghiện Nă l ó ế thu hút chủ kinh doanh, chủ doanh nghiệp địa bàn tỉnh tham gia hoạt đ ng giáo dục pháp lu t, t n dụng nguồn tài í p đị p p p ; d ạt đ ng giáo dục pháp lu t trở thành hoạt đ tr t ời biết giữ đổi vớ 3.2.4 ời sau cai nghiện khơng ớc mà cịn quyền lợ v trách nhiệm củ thứ tr t ức pháp lu t đời sống tri thức lu t tục trợ lẫn giữ vụ hoạt đ ng ời biết nhiều chia sẻ kiến ời am hiểu kiến thức pháp lu t l ời am hiểu kiến thức pháp lu t l vực khác v vực ợc lại ổi n i dung, hình thức v phương pháp giáo dục pháp luật cho người sau cai nghiên M t là, tiếp tụ đối n i dung, hình thức biện pháp triển khai hoạt đ ng giáo dục pháp lu t sát với nhu c u đặ đ ểm củ ó đố t ợng, 75 đị đị p ó trọng tâm, trọ để vấ đề d lu n xã h i quan tâm c đị t ờng xuyên lien tục trọng d lu n Việc lựa chọ u đ ểm triển khai hoạt đ ng giáo dục pháp lu t c n tránh thờ đ ểm ời sau cai nghiện thu hoạch mùa màng trừ hình thức cử cán b niên sở t tình nguyện trực tiếp xuố sau cai nghiệ v đì l ời nghiệ t ờng hoạt đ ng lồng ghép giáo ó tru ền thông cụm tuyế d cu c v ấp, kho phố, kết hợp với đ ng mặt tr n tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên mặt p tđ tr ời ời sau nghiện thông qua sinh hoạt dục pháp lu t trình tổ vă đ ng sản xuất vớ : “T lồ d ép v đ đ ết xây dự i dung xây dựng nếp số ới, mtang, l h i; từ tệ nạn vào cu c v dựng thực hiệ qu d ó u đời số v ớc c vă ó khu dân vă tr v ệc đ ng Thực việc xây đồng nhằm từ ớc v đ ng ời sau cai nghiện nói riêng thực nếp số vă hóa, xóa bỏ tệ nạn hủ tục lạc h u H l tă đợt trợ úp p p lý l u đ t ờng xuyên cử công chức xuống cở sở thực hoạt đ ng giáo dục pháp lu t, tổ chức buổi xét xử l u đ n vụ việc nỗi c m tạ đị p giáo dục pháp lu t với giáo dục phong tục t p qu d quán tốt củ trợ tr ết hợp chặt chẽ đị p địa bàn tỉnh Các hoạt đ ng giáo dục pháp lu t úp p p lý t vấn pháp lý hòa giải sở phải có mối quan hệ m t thiết bổ trợ cho việc xây dựng ý thức pháp lu t t ờng hiểu biết pháp lu t, khuyết khích thói quen ứng xử xã h i pháp lu t d ó u v t p ời ời sau cai nghiện nói riêng Ba là, lựa chọn n i dung pháp lu t thự định phải có trọng tâm, trọng đ ểm, phù hợp với loạ đố t ợng bám sát nhiệm vụ trị phát triển kinh tế xã h đảm bảo quốc phòng an ninh, vấ đề d lu n xã h i quan 76 tâm c đị gian gian Ví dụ d lu n xã h i tỉnh, t p trung theo dõi thời t e :N ữ phạm ma túy, tệ nạn xã h i c n gắ v địa bàn xảy loại t i v ệc tuyên truyền giáo dục pháp lu t phòng chống ma túy, hiểm họa ma túy, phòng chống tái nghiện đối vớ ời sau cai nghiện Theo thời gian, c n tuyên truyền, giáo dục pháp lu t gắn với thờ đ ểm, gắn với nhiệm vụ trị củ đị p ặc Đảng b , ví vụ thờ đ ểm di n b u cử đại biểu Quốc h i b u cử đại biểu H i đồng nhân dân cấp, đạ truyền, phổ biến, giới thiệu n đồng nhân dân cấp, quyề v thiết thự đối vớ du qu u tu ản lu t b u cử Quốc h i, h i vụ cử tr ời sau cai nghiện mà việc b u cử mang lại ững lợi ích 77 Ti u kết hư n Pháp lu t đ ợc thực mỗ đặ ệt l ữ s u tr qu định pháp lu t t ời gian vừa qua tình trạng vi phạm pháp lu t nói chung tình hình t i phạ đặ ệt l t p dẫ đến tình trạ tú ó ều tă t lý l nh n thức pháp lu t củ đ chế Vì v y mà nhìn chung xã h Mụ đí xã ó nh n thức hiểu biết để từ ó đ ợc hành vi xử phù hợp với nhữ Sở d tr tr tr v tr qu pháp lu t t du p p lý v ì ớng vào việc nh n thức, lẽ trọng việc bả đảm phát triển ý thức t tí Đặc biệt cơng cu ều hạn trạng thái hiểu biết pháp lu t đ u việc giáo dục pháp lu t am hiểu pháp lu t d tí ực ời đổi củ đất ớc ta nay, việ tă ờng giáo dục pháp lu t để nâng cao ý thức pháp lu t xã h i chủ qu d đặ t v x ệt ữ s u ệ đ đ ợ Đả v N ớc ta định m t nhiệm vụ trọ qu n chúng từ tru t đế đị p ủ Đả N v đ t ể Bởi hiệu việc chấp hành pháp lu t tuỳ thu c vào nhiều yếu tố M t yếu tơ quan trọng có ý qu ết định mặt chủ qu l ý t ức pháp lu t Khơng có ý thức pháp lu t hiểu biết pháp lu t t ì t ể có tự giác tuân theo chấp t ể thực thi áp dụng pháp lu t m t cách hành nghiêm đú đắn lý ớc, quản lý xã h i tru Chính v y mà báo cáo Ban chấp tạ Đại h i VIII củ Đả truyền qiáo dục pháp lu t h i, nghề nghiệp p ấ ạnh “Tr ể u đ ng lự l ợng củ t ện thông tin ú VII) ẽ công tác tuyên đ t ( t ể trị xã đợt v đ ng 78 v thiết l p tr t tự, kỷ việc theo pháp lu t tr ạt đ t qu xu x dự ếp sống làm ớc xã h i (Vă ệ Đại h đại biểu tồn quốc l n thứ VIII - NXB Chính trị quốc gia, Hà n i - 1996, Tr 241) N v để p p lu t đ v tr pháp lu t cho mọ u c sống c n phải kiên trì giáo dục ý thức xã đặ ệt l nâng cao hiểu biết pháp lu t tr u đổ t ữ đ tình s u đú ệ để đắn họ pháp lu t, tuân thủ pháp lu t trở thành hành vi lối sống mọ ời xã h i Thực tế đ t ấ đủ pháp lu t, hoạt đ hành pháp lu t mớ đ đú đ đắn củ qu d ó ểu biết ớc việc chấp đủ ,việ đấu tranh chống vi phạm pháp lu t t i phạm mang lại hiệu ó sống phát huy tác dụng Đ triể đảo t ng lớp v y pháp lu t thực đ v í l sở lý lu n pháp lý quan trọng v đẩy mạnh công tác giáo dục pháp lu t, kh quan trọng tính cấp thiết công tác giáo dục pháp lu t đ cu c sông gia đ ạn u c định t m p p lu t vào 79 ẾT U N Trong thời kỳ qu đ lên chủ đối mớ đất công cu xã ớc xây dự iở N t đặc biệt ớc pháp quyền Việt Nam nay, pháp lu t ngày có vai trị quan trọng Nó cơng cụ hữu hiệu để ớc ý ời, quản lý xã h i công cụ bả đảm công xã h i, giá trị nhân kinh tế thị tr H nữa, pháp lu t không công cụ bảo vệ chế đ xã h i chủ tí đị ớng xã h i chủ kinh tế thị tr tr t ế ả đảm đ ều kiệ đặc thù Việt Nam, mà cịn có vai trị quan trọng việ t ú đẩy trình h i t đặc biệt h i nh p tr nh p quốc tế củ v ỉ r việ tă đời sống xã h biệ p p tr ờng hiệu lự t ó t ể t ực nhiều t tu dù qu định pháp lu t đời sống thực tế để đ ều chinh quan hệ xã h T ực ti tr vực kinh tế N đến mấy, thân nhữ pháp lu t có quan trọ đ v l t ì ỉ đ ng pháp lu t đ ờng, nhiều cách thức tru ền giáo dục pháp lu t giải pháp tốt có hiệu Giáo dục pháp lu t đạt hiệu cao tạo cho xã h u tốt pháp lu t Giáo dục pháp lu t tạ r tr ờng dân chủ thực sự, củng cố tr s u d ệ ó ó ý thức tơn trọng chấp hành t ữ d ó r niề v ọ pháp lu t đối vớ Đả vai trò pháp lu t xã h i chủ tr v N ớc, nâng cao đời sống xã h i hiệu quản lý xã h i pháp lu t Nâng cao chất l ợng công tác giáo dục pháp lu t đặ ệt l s u ằ m t yêu c u khách quan đ p ứng nhữ đ ọ N xã ỏi củ đất ớc ớc nói chung, tỉnh Long An nói riêng Nâng cao chất l ợng giáo dục pháp lu t m t nhữ tiế đến xây dự tr tố đ u để ớc pháp quyền Việt Nam dân, dân dân 80 Từ t sở lý lu n thực ti n, nghiên cứu, tìm tịi giải pháp thích ứng, khả để đổi mớ tă ờng công tác giáo dục pháp lu t l đ ều c n thiết Đó cấp bách hiệ xu l t ờng v đ ợc coi nhiệm vụ chung tồn xã h i Giáo dục pháp lu t ó r ững công việc phả đ ợc tiế tỉ u v dụ p p lu t A tr ớc mắt t m quan trọ l u d lu cấp đị p qua công tác không dừng lại mặt t ứ chức, triển khai thực r ng khắp tất đ ợc kết địa bàn tỉ lu đồ pháp lu t đ d t ệm vụ có vị trí tr tỉnh Thời gian đ ợc tổ địa bàn tỉ v đạt óp p n làm cho tình đ ợc ổ định, tình trạng vi phạm pháp lu t t i phạm có chuyển biế t e c l ó ó v đ đ u quan trọng Đ ều hình an ninh trị tr s u ớng tích cực Ý thức pháp lu t đ ợc nâng cao, sống làm việc theo Hiến pháp d n d n trở thành nếp sông mọ ờ.Đ l t ảo đảm cho ổ định phát triển kinh tế -xã h i, góp ph n thực thắng lợi công cu đổi củ đất ủ tỉ A / 81 N ỤC TÀ UT ẢO 1.Đặng Thị Tuyết Hạnh, Giải pháp nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp lu t, Tạp chí Dân chủ pháp lu t, 2013, Số u đề 2.Bùi Minh Tiến, Hiệu tuyên truyền, phổ biến pháp lu t phòng, chống t i phạm, Tạp chí dân chủ pháp lu t, 2017, số 3.Tô Thị Thu Hà, M t cách làm nhằ u đề tháng đ dạng hóa hình thức phổ biến, giáo dục pháp lu t, Tạp chí dân chủ pháp lu t, 2012, số du 4.Phạm Thị Hòa N u đề 10 ản lu t phổ biến, giáo dục pháp lu t, u Tạp chí dân chủ pháp lu t, 2012, số đề 10 5.Phạm Quang Thắng, Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục pháp lu t góp ph n phịng ngừa phụ nữ phạm t i, Tạp chí Kiểm sát, 2012, số 6.Lê Thị P N Giáo dục pháp lu t cho trẻ em ớc ta nay, Lu n án tiế s lu t học, Học viện Khoa học xã h i, 2015 7.Tr n Quang Tiệp, Kết hợp giáo dục pháp lu t với giáo dụ đạ đức, Nghiên cứu l p p p Vă p Quốc H i, 2006, Số chủ đề hiến kế l p pháp số 3(58) 8.Nguy n Thị T G dục pháp lu t ời dân tỉ Đă ă đ ạn nay, Lu n án tiế s lu t học, 2015 9.Lu t phổ biến Giáo dục pháp lu t 2012, số 14 10.C vă ản UBND tỉ biến, giáo dục pháp lu t tr l qu đến công tác tuyên truyền, phổ địa bàn tỉnh 11.Báo cáo tổng kết công tác cai nghiện ma túy tỉ 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 A ă 82 đ ạn 12.Báo cáo tổng kết công tác cai nghiện ma túy tỉnh Long An 2013-2017 13.Vă ệ Đại h đại biểu toàn quốc l n thứ VIII - NXB Chính trị quốc gia, Hà n i – 1996 14 Tạp chí kiến trúc số 06 -2015 15.http://www.thuongmaibiengioimiennui.gov.vn/vn/thong-tin-diaphuong/index.phtml?Code=38 16.http://baolongan.vn/long-an-vung-dat-giau-truyen-thong-lich-sua3248.html 17.http://dantocmiennui.vn/trang-long-an/long-an-huong-den-muc-tieuphat-trien-nhanh-va-ben-vung/173020.html 18 C ỉ t ị số 32-CT/TW 19 Qu ết đị ờng công tác p ổ 20 N ị đị u t sử đổ s u ệ 19/12/2003 ủ B số 406/QĐ-TTg, Qu ết đị ế TW Đả số 1133/QĐ-TT tang dụ p p lu t số 94/2009/NĐ-CP ổ su t số đ ều ủ tú tạ trú v tru 26/10/2009 qu đị u t ố lý s u t ết t tú lý ... lu t đối vớ ời sau cai nghiện ma tuý C 2: T ực trạng giáo dục pháp lu t ời sau cai nghiện ma tuý tỉnh Long An C 3: Qu ời sau cai nghiệ đ ểm giả p p tă tú ờng giáo dục pháp lu t cho 12 C ƯƠNG... TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LU T C O NGƯỜI SAU CAI NGHI N MA TUÝ Ở T NH LONG AN 46 h h u ế u h đ đ ự nh n uậ ủ n ườ u nh ế- h n h ện nh n n hự n 46 Thự n h uậ h n ườ u n h ện nh n An ... P T NG CƯỜNG GIÁO DỤC PHÁP LU T C O NGƯỜI SAU CAI NGHI N MA TÚY 65 Qu n đ m giáo d c pháp luậ h n ườ u n h ện 65 ố h h uậ h n ườ u n h ện 68 KẾT LU N 79 DANH MỤC TÀI