Giáo dục pháp luật về giao thông đường bộ cho học sinh trung học cơ sở trên địa bàn thành phố cao lãnh, tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VÕ THỊ KIỀU OANH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO LÃNH TỈNH ĐỒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Nghệ An, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VÕ THỊ KIỀU OANH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nước Pháp luật Mã số: 8.38.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ LÊ THỊ HỒI ÂN Nghệ An, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan đề tài luận văn cơng trình nghiên cứu tơi thực Mọi số liệu, kết nghiên cứu công bố tham khảo đề tài luận văn trung thực trích dẫn nguồn tài liệu quy định Những kết nghiên cứu luận văn chưa công bố cơng trình tác giả khác Đồng Tháp, ngày 30 tháng năm 2018 Người cam đoan Võ Thị Kiều Oanh -2LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn kết thúc khóa học, với tình cảm chân thành, Em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới trường Đại học Vinh, khoa Luật Phòng Đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Vinh tạo điều kiện cho Em có mơi trường học tập tốt suốt q trình em học tập, nghiên cứu Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Lê Thị Hoài Ân tận tình giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài luận văn tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Tiến sĩ Đinh Ngọc Thắng - Trưởng khoa Luật, Trường Đại học Vinh quý Thầy, Cô giáo khoa Luật, trường Đại học Vinh tận tình truyền đạt kiến thức thời gian em học tập Trong trình nghiên cứu đề tài luận văn, em cố gắng, song đề tài luận văn không tránh khỏi sai sót, kính mong nhận dẫn, góp ý quý thầy, cô giáo bạn để luận văn hoàn thiện Một lần nữa, xin chân thành cám ơn! Học viên Võ Thị Kiều Oanh -3- MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN BẢNG SỐ LIỆU MỞ ĐẦU NỘI DUNG 12 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ 12 1.1 Khái niệm, đặc điểm mục đích giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở 12 1.2 Các thành tố giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở 21 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến giáo dục pháp luật học sinh trung học sở 36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG 43 2.1 Khái quát học sinh trung học sở ý thức pháp luật học sinh trung học sở thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp tác động đến giáo dục pháp luật 43 2.2 Thực tiễn giáo dục pháp cho học sinh trung học sở thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp 50 2.3 Đánh giá chung hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp 65 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG THÁP 72 3.1 Quan điểm tăng cường giáo dục pháp luật cho học sinh trung học sở địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp 72 -43.2 Các giải pháp tăng cường giáo dục pháp luật giao thông đường cho học sinh phổ thông sở địa bàn 79 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 -5BẢNG SỐ LIỆU Bảng biểu 2.1: Số liệu học sinh trường THCS địa bàn thành phố Cao Lãnh, Đồng Tháp năm học (2011 – 2012, 2012 – 2013, 2013 – 2014, 2014 – 2015, 2015 – 2016) Bảng biểu 2.2: Số liệu học sinh khối lớp theo trường năm học địa bàn thành phố Cao Lãnh, Đồng Tháp (2011 – 2012, 2012 – 2013, 2013 – 2014, 2014 – 2015, 2015 – 2016) Bảng biểu 2.3: Số liệu học sinh vi phạm pháp luật an tồn giao thơng vi phạm pháp luật khác theo năm học địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp (2011 – 2012, 2012 – 2013, 2013 – 2014, 2014 – 2015, 2015 – 2016) Bảng biểu 2.4: Số liệu công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật quan chức cho học sinh trung học sở địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp -6DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATGT An tồn giao thơng GDPL Giáo dục pháp luật THCS Trung học sở VPPL Vi phạm pháp luật XHCN Xã hội chủ nghĩa -7MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Khi đất nước tiến hành xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN), đẩy mạnh vận động toàn dân sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật, việc tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (GDPL) trở nên cần thiết cấp bách Để việc chấp hành pháp luật trở thành ý thức mang tính tự giác người, việc chấp hành pháp luật an tồn giao thơng (ATGT), địi hỏi pháp luật phải tun truyền, phổ biến, giáo dục đến tất người phù hợp với đối tượng cụ thể vấn đề phải nghiên cứu, việc tuyên truyền, phổ biến, GDPL ATGT cho lứa tuổi học sinh trung học sở (THCS) Đồng Tháp tỉnh nằm miền Tây Nam Bộ, có đặc thù địa lý tự nhiên dân cư, có biên giới, vùng sâu, vùng xa, sơng ngịi chằng chịt có hệ thống giao thơng đường dày đặc ngày hoàn chỉnh với nhiều tuyến đường quốc lộ (QL30, QL54, QL80), đường N2, nhiều tuyến đường Tỉnh lộ, đường nông thôn…đặc biệt 02 Cầu Vàm Cống nối qua sơng Hậu giai đoạn hồn thiện Cầu Cao Lãnh nối qua sông Tiền thông tuyến phục vụ tốt cho việc lại, giao thương phục vụ tốt cho phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh khu vực, kinh tế Tỉnh chủ yếu sản xuất nông nghiệp, dân số khoảng 2.000.000 người… Trong năm qua, với phát triển lên nước, tình hình kinh tế - xã hội Tỉnh nhà có nhiều khởi sắc, ý thức chấp hành pháp luật người dân bước nâng lên Tuy nhiên, tình trạng vi phạm pháp luật (VPPL) nói chung VPPL ATGT nói riêng cịn diễn nhiều có lứa tuổi HS THCS, nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông Để góp phần giải vấn đề trên, việc làm sáng tỏ tình hình vi phạm ATGT đường học sinh THCS, đồng thời tìm hiểu, đánh giá mặt tích cực, mặt hạn chế cơng tác tuyên truyền, phổ biến, GDPL ATGT góp -8phần nâng cao chất lượng hiệu việc chấp hành pháp luật ATGT đường làm hạn chế đến mức thấp tình hình tai nạn giao thơng địa bàn tỉnh Đồng Tháp địa bàn thành phố Cao Lãnh thuộc tỉnh Đồng Tháp Như vậy, cần thiết phải tìm hiểu thực trạng việc tuyên truyền, phổ biến, GDPL ATGT đường cho lứa tuổi học sinh THCS địa bàn tỉnh Đồng Tháp nói chung địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp nói riêng đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu việc tuyên truyền, phổ biến, GDPL thực tiễn địa bàn tỉnh Đồng Tháp yêu cầu xúc cần thiết Vì lý trên, tơi chọn Đề tài “Giáo dục pháp luật giao thông đường cho học sinh trung học sở địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp” nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Trong năm gần đây, địa bàn tỉnh Đồng Tháp, ngành chức triển khai thực nhiều chương trình, kế hoạch nhằm đảm bảo tình hình an ninh, trật tự trật tự ATGT địa bàn Tỉnh như: Kế hoạch phối hợp 05 ngành Tỉnh (Công an tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Lao động Thương binh xã hội, Đoàn Thanh niên tỉnh Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh) quản lý kéo giảm tình hình thanh, thiếu niên VPPL, Đề án phòng chống thiếu niên VPPL phạm tội trộm cướp tài sản… Ngoài ra, có nhiều cơng trình nghiên cứu GDPL nhiều góc độ khác - Nhóm đề tài nghiên cứu phối hợp GDPL với, giáo dục đạo đức cho đối tượng người chưa thành niên Có số cơng trình nghiên cứu sau: Nguyễn Thị Hồi Thu (2014), Kết hợp giáo dục pháp luật, giáo dục đạo đức cho người chưa thành niên Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Đình Đặng Lục (2008), Giáo dục pháp luật nhà trường, Nxb Giáo dục, Hà Nội - 90 thấp phụ thuộc vào mạng Internet, thơng tin khơng thống mạng xã hội hay người khác thiếu tin cậy xã hội Khi cha, mẹ thực trở thành người bạn lớn trẻ quan tâm cha, mẹ mang đến cho trẻ nhỏ cảm giác an toàn, làm giảm bớt khuynh hướng bạo lực xu hướng hành vi tiêu cực Giáo dục gia đình phải mang tính định hướng, tạo nhiều hội cho trẻ thể mình; bầu khơng khí tâm lý gia đình phải mang tính dân chủ, bình đẳng giúp trẻ bồi dưỡng lực tự đánh giá, tự sửa sai mắc phải lỗi; giúp trẻ học kỹ tự kiểm soát cảm xúc, hành vi kỹ giải vấn đề theo hướng tích cực; tránh để trẻ hình thành thói quen bị dồn nén cảm xúc, dễ bị kích động Ngồi ra, GDPL nhiệm vụ mà bậc làm cha, làm mẹ cần phải làm trình giáo dục Có thể thấy, việc lồng ghép GDPL giáo dục gia đình điều cần thiết Công việc nên tiến hành từ trẻ cịn nhỏ Gia đình gốc, móng việc phịng ngừa ngăn chặn trẻ em VPPL, cha, mẹ cần xây dựng móng thơng qua việc làm tròn trách nhiệm quyền lợi chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục, bảo hộ cái; đồng thời chủ động tạo dựng mối quan hệ gần gũi, cởi mở, cơng với trẻ; có nội dung phương pháp giáo dục phù hợp với điều kiện, hồn cảnh gia đình 3.2.2.2 Tăng cường phối hợp gia đình, nhà trường xã hội việc giáo dục pháp luật an tồn giao thơng đường cho học sinh trung học sở Sự kết hợp chặt chẽ ba: nhà trường, gia đình xã hội để giáo dục cho em vấn đề quan trọng, vấn đề dường chưa trọng có kết hợp nhà trường gia đình hình thức thông qua họp phụ huynh học sinh với nhà trường, thông qua sổ liên lạc, song liên lạc chưa thật đảm bảo, mang nặng tính hình thức - 91 Trong mối quan hệ bên phải chủ động để liên lạc với để nắm bắt tình hình em, để kịp thời uốn nắn em chưa ngoan, cá biệt biểu dương em ngoan ngoãn có hành động tốt Cụ thể là: Về phía nhà trường: Như phân tích, nhà trường nơi em nhận giáo dục cách hệ thống, có hội phát triển lực thân cách tồn diện Theo đó, muốn ngăn chặn hành vi VPPL em từ gốc rễ nhà trường định phải tăng cường giáo dục giá trị sống tích cực cho người học Nhà trường ngồi việc nâng cao trình độ văn hóa cho học sinh, phải quan tâm bồi dưỡng tình cảm, lòng đam học tập cho em, kiến thức xã hội khác Hàng tháng nhà trường có tổng hợp kết học tập, hạnh kiểm học sinh, khối, lớp thông báo gia đình, em học sinh có biểu xấu, không lành mạnh hay bỏ học, chơi game, vô lễ với thầy cô, hay đánh , giáo viên chủ nhiệm lớp phải kịp thời nắm bắt từ hành vi tiêu cực báo cáo với nhà trường trường phải thơng báo với gia đình, quyền địa phương, Hội Phụ nữ, Đồn Thanh niên , địa phương nơi học sinh cư trú để tổ chức Đoàn, Hội kết hợp với gia đình có kế hoạch khun bảo, giáo dục em Về phía xã hội: Chính quyền địa phương đoàn, hội phải chủ động việc kết nối với gia đình, nhà trường để tuyên truyền, GDPL cho em, đặc biệt em có biểu chưa tốt, học sinh cá biệt nhà trường gửi thông báo địa phương gia đình Ngồi ra, quyền địa phương, đồn hội , nơi em cư trú phải chủ động, kịp thời phát biểu tiêu cực em để kịp thời uốn nắn, dạy dỗ hay gương em có hành động tốt địa phương để kịp thời biểu dương, khích lệ tinh thần em, đồng thời thơng báo với gia đình nhà trường để theo dõi, giáo dục uốn nắn số em Về phía gia đình: cha, mẹ người thân khác gia đình người ln gần gũi nắm bắt tình hình em cách - 92 nhanh nhất, gia đình phải nơi thực việc giáo dục, uốn nắn dạy dỗ em Tuy vậy, thực tế có trường hợp gia đình phát em có biểu chưa tốt gia đình khơng tày dạy dỗ, giáo dục, uốn nắn, xuất phát từ đặc điểm tâm lý lứa tuổi này, không dạy bảo được, số gia đình lý cố che giấu hành động xấu em mình, việc làm vơ tình tạo điều kiện cho em có hội ni dưỡng thói hư tật xấu mức độ cao Vì vậy, rơi vào tình trạng gia đình cần khun bảo em cần thơng báo với nhà trường, với quyền địa phương đoàn hội để tham gia giáo dục em Khi thơng báo em chưa ngoan hình thức giáo dục nhà trường, gia đình đồn, hội, quyền địa phương ngồi việc phối, kết hợp chặt chẽ phân tích ba nơi cịn phải ý đến phương pháp giáo dục em Ở lứa tuổi này, em cứng đầu, khó bảo nhiều phương pháp song song với việc nhẹ nhàng khuyên bảo, nêu gương người tốt việc tốt, hành vi xấu thực tế bị lên án nào, bị xử lý làm sao, đồn thể, quyền địa phương cịn tổ chức định kỳ hàng tuần buổi vui chơi mang ý nghĩa tác động tâm lý GDPL, cho em xem đoạn băng nói hành vi VPPL gây hậu xấu cho xã hội bị xử lý để em thấy hành vi VPPL tránh xa hành động Sự kết hợp gia đình, nhà trường xã hội phải kết hợp thực với mục đích để GDPL, giáo dục nhân cách cho người chưa thành niên cơng việc thường xun, hiệu cơng tác mang lại cao Các em kịp thời giáo dục đến nơi, đến chốn ý thức pháp luật từ giúp cho em hiểu tự giác chấp hành pháp luật Nếu việc kết hợp gia đình, nhà trường xã hội mang tính hình thức, qua loa, chiếu lệ công tác GDPL không mang lại hiệu ngày có nhiều em có hành động xấu dần dẫn đến VPPL điều xảy - 93 3.2.2.3 Đổi công tác giáo dục pháp luật an tồn giao thơng nhà trường quan chức Việc GDPL nói chung GDPL ATGT nhà trường chủ yếu thực thông qua việc dạy học môn giáo dục công dân, tổ chức hoạt động ngoại khóa, hoạt động tập thể, thơng qua công tác quản lý học sinh trường học, hoạt động tuyên truyền pháp luật ATGT quan chức lực lượng Công an nhân dân Do đó, để nâng cao hiệu GDPL nhà trường nâng cao chất lượng hoạt động Thứ nhất: Nâng cao vị trí, vai trị, chất lượng giảng dạy môn giáo dục công dân: Hiện nay, trường THCS việc dạy học môn giáo dục công dân chưa xem trọng, chưa xem mơn học Để nâng cao vai trị, vị trí chất lượng giảng dạy mơn giáo dục công dân trường THCS cần thực tốt biện pháp sau: Đối với Ban Giám hiệu nhà trường: Cần phải quán triệt nhiệm vụ dạy chữ, dạy người thông qua môn học, tiết học, kiên đấu tranh chống tư tưởng thiếu toàn diện dạy học; quán triệt cán bộ, giáo viên nhận thức vai trị, vị trí mơn giáo dục công dân nhà trường; tham mưu, đề xuất với Sở Giáo dục Đào tạo bổ sung giáo viên đào tạo quy mơn giáo dục cơng dân từ đầu năm học, đưa giáo viên dạy môn giáo dục công dân học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ; thường xuyên kiểm tra việc thực chương trình, giáo án, dự tiết lên lớp giáo viên dạy môn giáo dục công dân; đầu tư mua sắm sách, báo, tài liệu trang bị đầy đủ loại sách pháp luật, loại sách liên quan đến công tác GDPL; tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên tham khảo cập nhật kiến thức phục vụ cho việc giảng dạy môn học; tổ chức buổi thao giảng, hội giảng, nhằm đánh giá rút kinh nghiệm tiết dạy môn giáo dục công dân phương pháp, kết tiếp thu học sinh Đối với giáo viên: Giáo viên đối tượng giáo dục trực tiếp định - 94 việc nâng chất lượng giáo dục, giáo viên nói chung, giáo viên phụ trách mơn học giáo dục cơng dân phải đào tạo quy chun ngành, thường xuyên bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, phải có nhận thức đắn vai trị, vị trí mơn học, phải xác định trách nhiệm người thầy, trọng đầu tư cho giảng dạy Trước hết, để nâng cao chất lượng giảng dạy môn giáo dục công dân phải đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên giảng dạy môn học đủ số lượng, đáp ứng chuyên môn, nghiệp vụ phẩm chất trị, đạo đức Để bảo đảm cho việc giảng dạy môn giáo dục công dân, đặc biệt giảng dạy pháp luật, Sở Giáo dục Đào tạo cần phối hợp với ngành Tư pháp tổ chức bồi dưỡng, cập nhật kiến thức pháp luật cho giáo viên, có thay đổi luật, văn có liên quan đến giảng, cụ thể văn quy phạm pháp luật ATGT Về lâu dài, Sở Giáo dục cần có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ giáo viên trẻ bố trí giảng dạy môn giáo dục công dân đáp ứng tốt yêu cầu chun mơn Đồng thời, có sách đãi ngộ hợp lý để tạo động lực cho giáo viên giảng dạy… Người giáo viên cần phải tích cực đổi phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động tương tác học sinh Dù sử dụng phương pháp nào, giáo viên phải lấy học sinh làm trung tâm Hiện nay, nhiều trường cịn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn sở vật chất, công cụ phục vụ cho việc giảng dạy, người giáo viên cần tích cực sưu tầm, sáng tạo, cải tiến đồ dùng dạy học có để tạo hứng thú cho học sinh học lớp Cần thiết phải thay đổi hình thức GDPL cho học sinh theo hướng trực quan, sinh động Ví dụ, tập trung học sinh theo khối lớp em xem vụ xử án trực tiếp qua truyền hình có đối tượng liên quan đến lứa tuổi học sinh, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật, tổ chức phiên tịa giả định em nhập vai để em trải nghiệm cảm giác người bị xử phạt… Khi em tận mắt chứng kiến buổi xét - 95 xử, tận mắt nhìn thấy người bạn trang lứa với bị xét xử VPPL, em chủ động việc nâng cao kiến thức pháp luật cho Qua đó, em nhận thức điều đúng, điều khơng với pháp luật Mục đích cuối GDPL cho học sinh giúp em hình thành ý thức pháp luật, ý thức tự giác phòng tránh hành vi VPPL cố gắng thực hành vi hợp pháp Trong nhà trường, cần phải đa dạng hóa loại hình hoạt động ngoại khóa để thực việc GDPL cho em Từ đó, gắn việc giảng dạy kiến thức, pháp luật với hoạt động xã hội, hoạt động tập thể thiết thực, bổ ích Nhà trường cần nâng cao trách nhiệm việc quản lý em từ việc quản lý học tập đến việc rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, thái độ ứng xử em người xung quanh 3.2.2.4 Tăng cường điều kiện bảo đảm cho công tác giáo dục pháp luật cho học sinh - Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo, đạo thống cấp uỷ Đảng, quyền cơng tác GDPL cho học sinh THCS Bảo đảm lãnh đạo, đạo thống cấp uỷ Đảng, quyền, xây dựng chế lãnh đạo, đạo thực công tác GDPL nói chung GDPL ATGT cho học sinh THCS nói riêng cách thống yêu cầu cấp thiết, định hiệu công tác giáo dục nói chung, GDPL cho học sinh nói riêng Thời gian qua, công tác phổ biến, GDPL địa bàn tỉnh Đồng Tháp nói chung thành phố Cao Lãnh nói riêng quan tâm Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân Tỉnh việc ban hành nhiều văn để lãnh đạo, đạo thực có hiệu mặt công tác Các Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đồng Tháp nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh gần khẳng định tầm quan trọng công tác GDPL cho tầng lớn nhân dân xã hội, đặc biệt niên, học - 96 sinh, sinh viên, nhấn mạnh ý nghĩa, vai trị việc kết hợp ba mơi trường gia đình, nhà trường xã hội việc giáo dục thiếu niên, xác định trách nhiệm cấp uỷ Đảng công tác này, nhiên vấn đề GDPL cho thiếu niên, GDPL ATGT đường cho học sinh THCS chưa thật trọng Do đó, thời gian tới cần đổi nội dung, hình thức để lãnh đạo cơng tác GDPL, xác định rõ nội dung trọng tâm GDPL cho niên, học sinh phù hợp với đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội địa phương, trách nhiệm quan Đảng, quan Nhà nước, tổ chức trị xã hội công tác Đồng thời, cần tăng cường đạo tổ chức thực công tác GDPL Uỷ ban nhân dân Tỉnh, ngành có liên quan Tư pháp, Cơng an, chương trình, kế hoạch hàng năm cần đạo cụ thể việc thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, đặc biệt giáo viên giảng dạy pháp luật cho trường trung học phổ thông, THCS; đạo công tác phối hợp quan, tổ chức công tác này; kiểm tra, đánh giá kết việc tổ chức thực - Thứ hai, tăng cường đầu tư kinh phí xây dựng sở vật chất, trang thiết bị, khoa học cho công tác giáo dục Mặc dù, kinh phí đầu tư xây dựng sở vật chất trường học tỉnh hàng năm tăng, nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục, đào tạo nâng cao chất lượng giảng dạy học trường nói chung Ở nhiều trường, nhiều phòng học bán kiên cố, chưa kịp đầu tư xây dựng xuống cấp Mơi trường sư phạm nhiều trường cịn nhiều bất cập với yêu cầu giáo dục, thiếu cơng trình phụ nhà vệ sinh, hệ thống nước sạch, sân chơi cho học sinh khuôn viên nhà trường, thiếu phịng học thực hành thí nghiệm, có chưa đạt chuẩn, dụng cụ, thiết bị dạy học cịn thiếu thốn nhiều… Xây dựng, kiên cố hố trường, lớp q trình lâu dài địi hỏi có - 97 nguồn kinh phí đảm bảo Trước mắt, để đáp ứng yêu cầu dạy học, Tỉnh cần đầu tư nhanh kinh phí mua sắm trang bị thiết bị, máy móc, dụng cụ dạy học cần thiết phải đáp ứng yêu cầu đòi hỏi lĩnh vực khoa học, công nghệ đảm bảo phục vụ tốt cho công tác giảng dạy học cho học sinh; xây dựng sân chơi thể thao, giải trí cho học sinh khuôn viên trường học yêu cầu cấp thiết Bên cạnh đó, cần đầu tư kinh phí biên soạn tài liệu tuyên truyền GDPL nhiều hình thức hỏi, đáp pháp luật, xử lý tình huống… sở gắn với quy định gần gũi với học sinh Bên cạnh đầu tư mua sắm thêm, trường cần vận động giáo viên học sinh sưu tầm tài liệu liên quan đến hoạt động GDPL mạng, báo chí, sách chuyên khảo, tranh ảnh, sáng tạo đồ dùng dạy học… Việc tham gia giáo viên học sinh vào hoạt động cần xem xét tiêu chuẩn xét thi đua, khen thưởng - 98 KẾT LUẬN GDPL nói chung tác động nhân tố chủ quan định hướng toàn hoạt động tổ chức Đảng, quan Nhà nước, tổ chức trị - xã hội, đồn thể nhiều hình thức khác nhằm bước đưa pháp luật vào sống, góp phần nâng cao dân trí văn hóa cho người đời sống xã hội, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Giáo dục Việt Nam hướng đến mục tiêu giáo dục toàn diện, với việc GDPL cho nhân dân nói chung việc quan tâm GDPL đến em lứa tuổi học sinh nói riêng vấn đề cần thiết phù hợp với tình hình thực tiễn đời sống xã hội Xuất phát từ hiểu biết pháp luật xã hội, phận em lứa tuổi học sinh THCS mà đặt yêu cầu cần phải GDPL pháp luật ATGT cho em lứa tuổi THCS địa bàn tỉnh Đồng Tháp nói chung địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp nói riêng Trong q trình nghiên cứu, tác giả làm sáng tỏ vấn đề như: vai trò, vị trí pháp luật đời sống xã hội, cần thiết phải GDPL cho trẻ lứa tuổi học sinh THCS, đặc điểm lứa tuổi THCS Nghiên cứu pháp luật, chuẩn giá trị pháp luật trình hình thành hành vi xã hội em lứa tuổi THCS Trong chương 2, tác giả triển khai nội dung nghiên cứu thực trạng em lứa tuổi học sinh THCS địa bàn thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp nay, hiểu biết pháp luật em học sinh cịn nhiều hạn chế, tình trạng VPPL, vi phạm pháp luật ATGT phận em học sinh THCS diễn biến phức tạp với mức độ vi phạm ngày gia tăng Nhất qua số liệu cụ thể quan ban ngành tỉnh Đồng Tháp, khảo sát tác giả Qua đó, tác giả rút số kết luận sau: GDPL điều kiện quan trọng để hình thành ý thức - 99 pháp luật, động pháp lý, đến hành vi pháp luật đắn Đây nhân tố quan trọng để việc thực pháp luật người mang tính tự giác Các em lứa tuổi học sinh THCS, lứa tuổi có biến đổi tâm sinh lý: động, sáng tạo, nhiều hoài bão, ước mơ, hướng tới mới, lạ… Đặc điểm dẫn đến xu hướng hành vi: giáo dục tốt em phát triển nhân cách đạo đức theo hướng tích cực, ngược lại khơng sống mơi trường giáo dục tốt, em sa ngã, vi phạm chuẩn mực pháp luật điều tồi tệ VPPL, chí phạm tội Để GDPL đạt hiệu cần có phối hợp lực lượng giáo dục, gia đình, nhà trường xã hội Sự phối hợp đồng ba chủ thể giáo dục người giáo dục toàn diện Để đến mục tiêu giáo dục toàn diện, chủ thể giáo dục phải biết điều chỉnh, thay đổi phương pháp hình thức GDPL cho phù hợp với nhu cầu thực tiễn đời sống xã hội Việc triển khai nội dung GDPL đến với em học sinh THCS vơ quan trọng góp phần hình thành nhận thức, hành vi, thói quen cho em Do đó, nội dung chương trình giáo dục cần phải bổ sung cụ thể nội dung pháp luật phương pháp giáo dục phù hợp với em học sinh THCS Chủ thể GDPL cần triển khai công tác GDPL với tính chất nội dung quan trọng nhà trường, gia đình, xã hội Bên cạnh đó, cần có kế hoạch đào tạo cho lực lượng làm công tác GDPL để nâng cao hiệu công tác GDPL cho em ghế nhà trường THCS Cần đa dạng hóa hình thức GDPL để thu hút em học sinh quan tâm tham gia Trong công tác GDPL cần xem xét gắn kết quyền lợi nghĩa vụ em để góp phần nâng cao nhận thức em GDPL Trong thi tìm hiểu pháp luật cần hướng cho em tham gia với vai trò người tổ chức, người điều khiển hay người thực để phát huy tính tích cực em học sinh Trong nhà trường cần bổ sung nhiều sách giáo khoa, tài liệu - 100 hướng dẫn đặc biệt sách, báo, tạp chí pháp luật nói chung pháp luật ATGT nói riêng Nhà trường cần có nhiều hoạt động ngoại khố hơn, có lồng ghép hoạt động GDPL nói chung GDPL ATGT nói riêng để học sinh tiếp cận tình hình kiến thức, thơng tin cần thiết trật tự xã hội, trật tự an tồn giao thơng hình thành nhận thức đến hành vi đắn tham gia giao thơng… Ngồi ra, nhà trường phải biết tận dụng chơi mà thông qua kênh thông tin từ đài truyền nhà trường để phổ biến nội dung GDPL cho em học sinh - 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2003), Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, GDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Ban Bí thư Trung ương Đảng (2012), Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm trật tự, ATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thông Ths Nguyễn Huy Bằng (2007), Sáu mối quan hệ liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tội phạm học sinh, sinh viên, Tạp chí Giáo dục PGS.TS Nguyễn Thanh Bình (2004), Về giáo dục kỹ sống Việt Nam, Tạp chí giáo dục Bộ Cơng an Bộ Giáo dục Đào tạo (2015), Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT/BCA-BGDĐT ngày 28/8/2015 thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia đảm bảo trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác ngành Giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Kế hoạch số 366/KH-BGDĐT ngày 28 tháng năm 2010 thực Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, GDPL nhà trường” Bộ Giáo dục Đào tạo (2017), Quyết định 3957/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng năm 2017 ban hành kế hoạch tiếp tục thực hiện, triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường đến năm 2021” Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Tư pháp (2010), Thông tư liên tịch 30/2010/TTLT-BGDĐT-BTP, ngày 16 tháng 11 năm 2010, hướng dẫn việc phối hợp thực công tác phổ biến, GDPL nhà trường - 102 Công an tỉnh, Sở giáo dục – Đào tạo, Sở Lao động, Thương binh Xã hội, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Đồng Tháp (2015), Kế hoạch liên tịch số 41/KHLT, ngày 04/02/2015 phòng, chống thiếu niên vi phạm pháp luật 10 Công an thành phố Cao Lãnh (2012), Báo cáo tình hình kết cơng tác cơng an năm 2012 11 Công an thành phố Cao Lãnh (2013), Báo cáo tình hình kết cơng tác cơng an năm 2013 12.Cơng an thành phố Cao Lãnh (2014), Báo cáo tình hình kết cơng tác cơng an năm 2014 13 Cơng an thành phố Cao Lãnh (2015), Báo cáo tình hình kết cơng tác cơng an năm 2015 14 Cơng an thành phố Cao Lãnh (2016), Báo cáo tình hình kết cơng tác cơng an năm 2016 15 Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg ngày 12/3/2008 phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012 16 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định 28/2013/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật 17 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành giáo dục xã, phường, thị trấn 18 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016), Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2016 sử đổi bổ sung số điều Nghị định 111/2013/NĐ-CP 19 Ths Phạm Thị Kim Dung biên soạn tổng hợp (2011), Phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên trường thuộc hệ thống giáo - 103 dục quốc dân, Đặc san tuyên truyền pháp luật, (03) 20 Đảng cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc giữ nhiệm kỳ (khố VII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi hội nhập (Đại hội VI, VII, VIII, IX, X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (1997), Về vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 34 Nguyễn Đình Đặng Lục (2008), Giáo dục pháp luật nhà trường, Nxb Giáo dục Hà Nội 35 Nguyễn Hợp Toàn (2008), Pháp luật đại cương, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 36 Nguyễn Thị Hoài Thu (2014), Kết hợp giáo dục pháp luật, giáo dục đạo đức cho người chưa thành niên Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội - 104 37 Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp (2012), Báo cáo tổng kết năm học 2011 – 2012 38 Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp (2013), Báo cáo tổng kết năm học 2012 – 2013 39 Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp (2014), Báo cáo tổng kết năm học 2013 – 2014 40 Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp (2015), Báo cáo tổng kết năm học 2014 – 2015 41 Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp (2016), Báo cáo tổng kết năm học 2015 – 2016 42 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật giáo dục, Nxb Lao động, Hà Nội 43 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, số 14/2012/QH13 44 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp năm 2013, Nxb Tư pháp, Hà Nội 45 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đồng Tháp (2016), Kế hoạch số 18/KHSGDĐT, ngày 01/3/2016 của, phổ biến GDPL năm 2016 ngành giáo dục 46 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đồ ng Tháp (2017), Kế hoạch số 98/KHSGDĐT, ngày 26/12/2017 về triển khai thực Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, GDPL nhà trường” đến năm 2021 47 Trần Thị Sáu (2008), Một số giải pháp nâng cao hiệu cơng tác giáo dục pháp luật, Tạp chí nghiên cứu lập pháp (8) 48 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp (2016), Kế hoạch số 17/KH-UBND, ngày 27 tháng 01 năm 2016 thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở; chuẩn tiếp cận pháp luật; xây dựng thực hương ước, quy ước năm 2016 địa bàn tỉnh Đồng Tháp ... quát học sinh trung học sở ý thức pháp luật học sinh trung học sở thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp tác động đến giáo dục pháp luật 2.1.1 Khái quát học sinh trung học sở địa bàn thành phố Cao Lãnh,. .. ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ CAO LÃNH, TỈNH ĐỒNG 43 2.1 Khái quát học sinh trung học sở ý thức pháp luật học sinh trung học sở thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp. .. cường giáo dục pháp luật giao thông đường cho học sinh trung học sở thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp - 12 NỘI DUNG Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CHO HỌC