Hoạt động giám sát, phản biện xã hội của báo chí tỉnh nghệ an trong giai đoạn hiện

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ HƯƠNG THỦY HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO CHÍ TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ HƯƠNG THỦY HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO CHÍ TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 8.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Phương Lê Nghệ An, năm 2018 LỜI CẢM ƠN Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Đảng ủy, Ban giám hiệu Trường Đại học Vinh, khoa, phòng, Khoa Giáo dục Chính trị tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, rèn luyện trưởng thành Để hồn thành Luận văn này, tơi xin chân thành cảm ơn nhà giáo, nhà khoa học nhiệt tình giảng dạy, giúp đỡ chúng tơi suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn TS Vũ Thị Phương Lê, Giảng viên khoa Giáo dục Chính trị - Người trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tình, quan tâm định hướng, hỗ trợ tơi suốt q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin Truyền thông Nghệ An, quan báo chí tỉnh cung cấp cho tơi tư liệu q báu để tơi hồn thành luận văn Nghệ An, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Hương Thủy MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .1 MỤC LỤC .2 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO CHÍ………………………………………… 10 1.1 Khái niệm báo chí, chức vai trị báo chí………………… 10 1.2 Hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí 20 1.3 Tầm quan trọng hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí .34 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO CHÍ TỈNH NGHỆ AN………………………………38 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội báo chí tỉnh Nghệ An………………………………………………………… 38 2.2 Những thành tựu hạn chế hoạt động giám sát, phản biện xã hội báo chí tỉnh Nghệ An 48 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO CHÍ TỈNH NGHỆ AN HIỆN NAY…………………………………………………… 71 3.1 Quan điểm nâng cao hiệu hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí tỉnh Nghệ An giai đoạn .71 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí tỉnh Nghệ An nay…………………………………………… 76 KẾT LUẬN……………………………………………………………… 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KH�c Trên thực tế, chủ trương, sách Đảng Nhà nước bắt nguồn từ việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân, hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí phải lấy làm mục đích để hành động Khi giám sát phản biện, báo chí cần phải đánh giá vấn đề, xem xét cách khoa học nội dung mà giám sát phản biện Trên sở quan điểm có tính định hướng, cần thực giải pháp cách đồng có hiệu chức giám sát phản biện xã hội báo chí, làm cho chức có sức lan tỏa, trở thành diễn đàn rộng rãi nhân dân Thông qua hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí, nhân dân trình bày tâm tư, nguyện vọng, góp ý quan trọng cho đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước 88 KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, yêu cầu thực tiễn địi hỏi báo chí cách mạng Việt Nam phát triển chức giám sát, phản biện xã hội để chứng minh cho tính khách quan, khoa học chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước thông qua việc thực chức nhằm khẳng định mới, đúng, đưa chứng khoa học nhằm bác bỏ, phủ nhận quan điểm sai trái Khơng nằm ngồi quy luật báo chí tỉnh Nghệ An phản ánh kịp thời, sinh động đời sống kinh tế - xã hội tỉnh; tập trung phản ánh chuyển biến tích cực, kết thực giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tỉnh Bên cạnh đó, báo chí tỉnh Nghệ An chuyển tải kịp thời ý kiến, nguyện vọng nhân dân chủ trương, sách mới, vấn đề đời sống xã hội; thẳng thắn nêu lên vấn đề tồn tại, hạn chế lãnh đạo, điều hành cấp ủy, quyền cấp, từ giúp cấp ủy, quyền cấp, ngành nhìn nhận để khắc phục, rút kinh nghiệm lãnh đạo, đạo, điều hành, tạo thống tồn Đảng, tồn dân, góp phần xây dựng tỉnh Nghệ An phát triển, công bằng, dân chủ, văn minh Tuy cịn có tồn tại, hạn chế định hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí tỉnh Nghệ An thực tham gia tích cực vào việc xây dựng chủ trương, sách, sách cấp ủy Đảng, quyền từ tỉnh đến sở, góp sức làm cho kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An ngày phát triển lên, đời sống vật chất tinh thần nhân dân không ngừng nâng cao, quyền dân chủ nhân dân phát huy, tạo đồng thuận xã hội 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Quang A ( 2010), Báo chí phản biện Báo Tiền phong ngày 22/6/2010 [2] Nguyễn Thọ Ánh (2012), Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội [3] Bài giảng Chủ tịch Hồ Chí Minh lớp chỉnh Đảng Trung ương, ngày 17/8/1953 [4] Ban tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2001), Tình hình báo chí xuất sau năm thực Chỉ thị 22/CT - TW số phương pháp thực chủ yếu, Báo cáo Ban tư tưởng - Văn hóa Trung ương, ngày 29/10/2001 [5] Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tăng cường lãnh đạo quản lý tạo điều kiện để báo chí nước ta phát triển mạnh mẽ, hướng, Nhà xuất Lý luận trị, Hà Nội [6] Nguyễn Mạnh Bình (2009), Vai trị báo chí phản biện, giám sát thực thi quyền lực Nhà nước Việt Nam nay, Tạp chí lý luận trị truyền thơng số tháng 7/2009 [7] Bộ trị (1997), Chỉ thị 22 - CT/TW ngày 17/10/1997, Tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo, quản lý cơng tác báo chí, xuất [8] Bộ Chính trị (2004), Thơng báo kết luận số 162/TB - TW số biện pháp tăng cường quản lý báo chí tình hình nay”, ngày 10/12/2004 [9] Bộ Văn hóa - Thơng tin (2001), Báo cáo công tác quản lý Nhà nước báo chí - xuất qua năm thực Chỉ thị 22 Bộ Chính trị, ngày 31/10/2001 [10] An Dương (2015), “Báo chí giám sát phản biện xã hội” từ góc nhìn văn hóa, Báo Cơng Lý ngày 21/6/2015 [11] Nguyễn Văn Dững (2017), Nhà báo với vấn đề giám sát phản biện xã hội báo chí, Trang Thơng tin điện tử Lý luận trị [12] Nguyễn Ngọc Đản (1995), Báo chí với nghiệp đổi mới, Nxb Lao động, Hà Nội [13] Đảng Nghệ An (2010), Văn kiện Đại hội lần thứ XVII Đảng tỉnh Nghệ An, Lưu hành nội 90 [14] Đảng Nghệ An (2015), Văn kiện Đại hội lần thứ XVIII Đảng tỉnh Nghệ An, Lưu hành nội [15] Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Bí thư, (1990), Chỉ thị số 63/CT-TW tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác báo chí - xuất bản, ngày 25/7/1990 [16] Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Bí thư (1992), Chỉ thị 08 - CT/TW, ngày 31/3/1992 [17] Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Bí thư, (2005), Chỉ thị số 52 - CT/TW phát triển quản lý báo điện tử nước ta nay, ngày 22/7/2005 [18] Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ V, Ban chấp hành Trung ương khóa IV (lưu hành nội bộ), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [19] Đảng cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [20] Đảng cộng sản Việt Nam, (2007), Văn kiện Hội nghị Lần thứ V Ban chấp hành Trung ương khóa X (lưu hành nội bộ), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [21] Đảng cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [22] Đảng cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [23] Hà Minh Đức (1994), Hồ Chí Minh - Nhà báo lớn dân tộc, Tạp chí Công tác tư tưởng, số [24] Thu Hà, Báo chí thực ngày có hiệu chức giám sát, phản biện xã hội, Báo Quân đội nhân dân đăng ngày 26/12/17 [25] Thu Hằng – Minh Thế, Đạo đức pháp quyền – đảm bảo cao giám sát, phản biện xã hội báo chí, Tạp chí Tun giáo 21/6/2018 [26] Chung Hồng (2015), Cơng dân có quyền giám sát, phản biện xã hội báo chí, Báo Việt Nam nét đăng 04/11/2015 [27] Hồ Phúc Hợp (2017), Nâng cao hiệu công tác báo chí tình hình mới, Báo Nghệ An đăng ngày 20/06/2017 [28] Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi, bổ sung năm 2013, (2013) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 91 [29] Đặng Thị Thu Hương (2013), Về vai trò Giám sát xã hội phản biện xã hội báo chí Việt Nam đăng Tạp chí Cộng sản ngày 22/7/2013 [30] Hội nhà báo Việt Nam (2015), Văn kiện đại hội lần thứ X [31] V.I Lê nin, (1970), Vấn đề báo chí, Nxb Sự thật, Hà Nội [32] V.I Lê nin, ( 1979), Toàn tập, Tập 12 [33] V.I Lê nin, ( 1979), Toàn tập, Tập 44 [34] Phạm Ngọc Kỳ (1996), Về quyền giám sát tối cao Quốc hội”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; [35] Hồ Chí Minh, ( 2000) Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [36] Hồ Chí Minh, (2000) Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [37] Hồ Chí Minh, (1989), Tồn tập, tập 9, Nxb Sự thật, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh, (2000) Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [39] Hồ Chí Minh, (2000) Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [40] Nguyễn Văn Minh (2014), Chức phản biện xã hội báo chí Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ khoa học Chính trị [41] Nguyễn Văn Minh (2015), Phản biện xã hội báo chí phản biện xã hội qua báo chí, Tạp chí Lý luận trị đăng ngày 30/7/2015 [42] Hà Nam (2018), Phát huy vai trị giám sát báo chí đăng Báo Nhân dân điện tử 19/03/2018 [43] Hà Nhân - Cao Nhật (2012) Vai trị giám sát báo chí báo Tiền phong Oline ngày 12/01/2012 [44] Nguyễn Thị Hồng Phượng (2014), Thực chức giám sát phản biện xã hội báo chí Hà Tĩnh nay, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học [45] Trần Hữu Quang (2016) Xã hội học truyền thông đại chúng, Trường Đại học mở Thành phố Hồ Chí Minh [46] Quốc hội, Luật báo chí năm 2016 (2016), Nxb Thông tin Truyền thông [47] Quốc hội, Luật hoạt động giám sát Quốc hội (2015), Thư viện pháp luật [48] Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang (2004), Cơ sở báo chí truyền thơng, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 92 [49] Đào Trí Úc Võ Khánh Vinh (đồng chủ biên) (2003), Giám sát chế giám sát việc thực quyền lực Nhà nước; [50] UBND Tỉnh Nghệ An (2013), Quyết định 62/2013/QĐ-UBND ban hành quy chế phát ngôn, cung cấp, đăng phát xử lý thơng tin báo chí thuộc địa bàn Nghệ An, ngày 11/10/2013 [51] UBND Tỉnh Nghệ An (2014), Quyết định 15/2014/QĐ-UBND.VX ban hành “Quy định quản lý hoạt động quan đại diện, phóng viên thường trú quan báo chí địa bàn tỉnh Nghệ An” [52] UBND Tỉnh Nghệ An (2010), Quyết định 26/2010/QĐ-UBND ngày 09/4/2010 UBND tỉnh ban hành Quy định "quyền hạn trách nhiệm quan chủ quản báo chí địa bàn tỉnh Nghệ An" [53] UBND Tỉnh Nghệ An (2010), Quyết định số 1787/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch phát triển Báo chí tỉnh Nghệ An đến năm 2020 [54] UBND Tỉnh Nghệ An (2018), Báo cáo kết 10 năm tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư Xuân [55] Nguyễn Thị Sự (2012), Sức hấp dẫn báo chí nói thật cách thuyết phục, báo Thông xã Việt Nam ngày 10/6/2012 [56] Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An (2017), Báo cáo đánh giá năm thực Nghị 26 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 [57] Sở Thông tin Truyền thông Nghệ An (2017), Báo cáo thực trạng công tác quản lý báo chí, xuất bản, thơng tin internet thuộc địa bàn tỉnh Nghệ An; Nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới [58] Hồ Bá Thâm - Nguyễn Tôn Thị Tường Vân (2009), Phản biện xã hội phát huy dân chủ pháp quyền, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [59] Nguyễn Xuân Thắng (2017), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An giai đoạn 2015-2020, có tính đến năm 2025, Nxb Nghệ An [60] Văn Thưởng, Vai trò lãnh đạo Đảng cơng tác báo chí truyền thơng tình hình mới, đăng Tạp chí Cộng sản ngày 19/9/2017 [61] Trần Đăng Tuấn (2006), Phản biện xã hội số vấn đề chung, Tạp chí Cộng sản số 17 [62] Từ điển tiếng Việt (1967), Nxb khoa học xã hội, Hà Nội 93 [63] Nguyễn Quang Vinh, Thực chức giám sát phản biện xã hội báo chí giai đoạn nay, đăng Tạp chí Cộng sản ngày 08/7/2015 [64] Trần Văn Vinh, Nâng cao chất lượng giám sát lĩnh vực văn hóa -xã hội, đăng Báo Nghệ An ngày 23/10/2014 ... báo chí? ??……………… 10 1.2 Hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí 20 1.3 Tầm quan trọng hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí .34 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ... 3.1 Quan điểm nâng cao hiệu hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí tỉnh Nghệ An giai đoạn .71 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động giám sát phản biện xã hội báo chí tỉnh Nghệ An nay……………………………………………... hoạt động giám sát, phản biện xã hội báo chí tỉnh Nghệ An 48 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO CHÍ TỈNH NGHỆ AN HIỆN NAY……………………………………………………