thong tu 337 2016 tt btc quy dinh lap du toan va quyet toan kinh phi bao dam hoat dong giam sat phan bien xa hoi

thong tu 337 2016 tt btc quy dinh lap du toan va quyet toan kinh phi bao dam hoat dong giam sat phan bien xa hoi tài liệ...

BỘ TÀI CHÍNH - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 337/2016/TT-BTC Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2016 THƠNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ LẬP DỰ TỐN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TỐN KINH PHÍ BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Căn Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước năm 2015; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài Hành nghiệp; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Điều Phạm vi điều chỉnh Thơng tư quy định việc lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Điều Đối tượng áp dụng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Trung ương địa phương Điều Nguồn kinh phí Nguồn kinh phí phục vụ hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp ngân sách nhà nước bảo đảm, bố trí theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hành, cụ thể: a) Kinh phí bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Trung ương ngân sách Trung ương bảo đảm, bố trí dự tốn ngân sách hàng năm Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Trung ương b) Kinh phí bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội địa phương ngân sách địa phương bảo đảm, bố trí dự tốn ngân sách hàng năm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội địa phương Các nguồn kinh phí hợp pháp khác Điều Nội dung chi cho hoạt động giám sát, phản biện xã hội Chi cơng tác phí cho đồn cơng tác đạo, kiểm tra, giám sát, khảo sát vấn đề có liên quan phục vụ hoạt động giám sát, phản biện xã hội Chi tổ chức Hội nghị triển khai, sơ kết, tổng kết, tổ chức tọa đàm, hội thảo công tác giám sát, phản biện xã hội Chi thuê chuyên gia thẩm định, chuyên gia tư vấn độc lập trường hợp nội dung giám sát, phản biện xã hội thuộc lĩnh vực chuyên môn phức tạp Chi bồi dưỡng thành viên tham gia đoàn giám sát, phản biện xã hội Chi xây dựng báo cáo kết giám sát, phản biện xã hội, văn kiến nghị Các khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho hoạt động giám sát, phản biện xã hội Điều Mức chi Mức chi bảo đảm hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội thực theo chế độ chi tiêu tài hành nhà nước Thông tư quy định cụ thể số mức chi sau: Chi cơng tác phí cho đồn cơng tác đạo, kiểm tra, giám sát, khảo sát: Thanh tốn cơng tác phí, tiền th chỗ nơi cơng tác, phương tiện phục vụ công tác giám sát, phản biện xã hội, thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Chi tổ chức hội nghị: a) Thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; b) Đối với hội nghị đối thoại, tọa đàm, hội thảo, ngồi khoản chi theo quy định Thơng tư số 97/2010/TT-BTC chi số khoản sau: - Chủ trì họp: 150.000 đồng/người/cuộc họp - Thành viên tham dự họp: 100.000 đồng/người/cuộc họp - Chi báo cáo tham luận theo đơn đặt hàng: 500.000 đồng/bài viết Chi thuê chuyên gia thẩm định, chuyên gia tư vấn độc lập: Trường hợp thực hoạt động giám sát, phản biện xã hội có nội dung phức tạp, thuộc lĩnh vực chuyên môn sâu, cần lấy ý kiến tư vấn, phản biện chuyên gia độc lập, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Trung ương, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh định việc thuê chuyên gia thẩm định, chuyên gia tư vấn độc lập phải có hợp đồng cơng việc, có sản phẩm chất lượng Thủ trưởng đơn vị phê duyệt, số lượng chuyên gia quan chủ trì định, tối đa không 05 chuyên gia cho nội dung cần thẩm định tư vấn hoạt động giám sát, phản biện xã hội Mức chi: 1.000.000 đồng/báo cáo kết thẩm định tư vấn Chi bồi dưỡng thành viên tham gia đoàn giám sát, phản biện xã hội ngồi chế độ tốn cơng tác phí theo quy định Thơng tư số 97/2010/TT-BTC: thành viên thức đồn giám sát: 100.000 đồng/người/ngày; thành viên khác: 70.000 đồng/người/ngày Chi xây dựng báo cáo kết giám sát, phản biện xã hội (báo cáo theo định kỳ, báo cáo kết giám sát, phản biện xã hội theo chuyên đề giao); văn kiến nghị: 2.000.000 đồng/báo cáo văn (tính cho sản phẩm cuối cùng, bao gồm tiếp thu, chỉnh lý) Các khoản chi khác: Trong phạm vi kinh phí phục vụ cơng tác giám sát, phản biện xã hội quan có thẩm quyền giao, tình hình thực tế triển khai cơng việc, Thủ trưởng quan, đơn vị định việc chi tiêu cho nội dung công việc thực tế phát sinh, đảm bảo theo quy định pháp luật hành đảm bảo tiết kiệm, hiệu Điều Lập dự toán, phân bổ tốn kinh phí giám sát, phản biện xã hội Việc lập, phân bổ, giao dự toán toán kinh phí giám sát, phản biện xã hội thực theo quy định hành Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán văn hướng dẫn thi hành, Thông tư quy định số điểm cụ thể sau: Lập dự toán: a) Đối với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức - trị - xã hội Trung ương: Căn chương trình hoạt động giám sát, phản biện xã hội năm kế hoạch, chế độ chi tiêu hành quy định Thông tư này, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Trung ương xây dựng dự tốn kinh phí đảm bảo hoạt động công tác giám sát, phản biện xã hội tổng hợp dự toán chi thường xuyên quan đơn vị gửi Bộ Tài để báo cáo cấp có thẩm quyền định b) Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp địa phương: Căn chương trình hoạt động giám sát, phản biện xã hội năm kế hoạch, chế độ chi tiêu hành quy định Thông tư này, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp xây dựng dự tốn kinh phí đảm bảo hoạt động giám sát, phản biện xã hội tổng hợp dự toán chi thường xuyên quan đơn vị gửi quan tài cấp để thẩm định, báo cáo cấp có thẩm quyền định Phân bổ, giao dự tốn tốn kinh phí giám sát, phản biện xã hội: Dự tốn kinh phí đảm bảo hoạt động giám sát, phản biện xã hội giao dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước hàng năm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội cấp Căn số kinh phí giao, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội cấp phân bổ kinh phí để thực nhiệm vụ giám sát, phản biện xã hội Việc tốn kinh phí giám sát, phản biện xã hội theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán văn hướng dẫn Điều Tổ chức thực Mức chi quy định Điều Thông tư mức chi tối đa làm để Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Trung ương lập dự toán chi hoạt động giám sát, phản biện xã hội Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Trung ương quy định mức chi cụ thể để thực chi tiêu cho phù hợp phạm vi dự toán chi ngân sách cấp có thẩm quyền giao Căn tình hình thực tế địa phương khả cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cấp định nội dung, mức chi cụ thể cho phù hợp tối đa không vượt mức tối đa quy định Điều Thông tư Trường hợp cần thiết yêu cầu công việc, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cấp định mức chi cao không vượt 20% mức chi quy định Điều Thông tư 3 Trường hợp Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị xã hội Trung ương, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa ban hành văn quy định mức chi cụ thể Thủ trưởng quan, đơn vị giao nhiệm vụ giám sát, phản biện xã hội định mức chi không vượt mức chi tối đa quy định Điều Thông tư này, đảm bảo tiết kiệm, hiệu phạm vi dự tốn ngân sách cấp có thẩm quyền giao Điều Điều khoản thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2017 Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc, đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp, tổ chức trị - xã hội, tổ chức, đơn vị có liên quan kịp thời phản ánh Bộ Tài để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơ quan Trung ương tổ chức trị - xã hội; - Sở Tài chính, KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc BTC; - Lưu: VT, HCSN (400b) Trần Xuân Hà ... theo quy định Thông tư số 97/2010 /TT- BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Chi tổ chức hội nghị: a) Thực theo quy. .. 97/2010 /TT- BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; b) Đối với hội nghị đối thoại, tọa đàm, hội thảo, khoản chi theo quy. .. kinh phí để thực nhiệm vụ giám sát, phản biện xã hội Việc tốn kinh phí giám sát, phản biện xã hội theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán văn hướng dẫn Điều Tổ chức thực Mức chi quy