Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thông quận 10 thành phố hồ chí minh luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

LỜI CẢM ƠN

Với sự tri ân sâu sắc và tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lời cám ơn đến các Giáo sư, phó Giáo sư, Tiến sĩ và quý thầy cô trường Đại học Vinh đã giảng dạy và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.

Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc PGS TS Đinh Xuân Khoa, người đã tận tình, trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tác giả nghiên cứu và hoàn thành luận văn.

Tác giả xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo, cán bộ chuyên viên Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh, các đồng chí Hiệu trưởng, cán bộ quản lý và giáo viên các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và các đồng nghiệp đã giúp đỡ và động viên cho tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu thực hiện đề tài.

Mặc dù tác giả đã có nhiều cố gắng nhưng chắc chắn luận văn không thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả rất mong được sự góp ý chỉ dẫn của quý thầy cô và bạn bè đồng nghiệp quan tâm đến đề tài này.

Vinh, tháng 12 năm 2011 Tác giả

Cao Minh Quý

MỤC LỤC

Mở đầu 5

Chương 1 Cơ sở lý luận của đề tài 9

1.1 Tổng quan vấn nghiên cứu 9

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 12

1.3 Một số vấn đề về hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông 17

1.4 Quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông 19

Chương 2 Cơ sở thực tiễn của đề tài 31

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa, giáo dục của Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh 31

2.2 Thực trạng hoạt động dạy học tại các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh 41

2.3 Đánh giá chung về hoạt động dạy học của các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh 69

2.4 Nguyên nhân của thực trạng quản lý hoạt động dạy học tại các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh 71

Chương 3 Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động dạy học ởcác trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh 75

3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thông Quận 10 75

3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh 77

3.3 Thăm dò sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đã đề xuất 103

Kết luận và kiến nghị 105

Danh mục các tài liệu tham khảo 108

Phụ lục 110

DANH MỤC CÁC BẢNG

12.1 Đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông Quận10 năm học 2011 – 2012 4322.2 Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn các trường trung học phổ

32.3 Đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Nguyễn Du năm học 2011 – 2012 4542.4 Đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Nguyễn Khuyến năm học 2011 – 2012 4652.5 Đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Nguyễn An

62.6 Số cán bộ – giáo viên chuyển công tác các trường trung học phổ thông Quận 10 năm học 2011 – 2012 4772.7 Khảo sát phương pháp dạy học của giáo viên các trường

82.8 Nhận thức của giáo viên về việc quản lý dạy học của hiệu trưởng các trường trung học phổ thông Quận 10 5092.9 Ý kiến của giáo viên nhận xét về căn cứ của hiệu trưởng khi phân công giảng dạy 53102.10 Ý kiến của cán bộ quản lý về các nội dung quản lý công tác

112.11 Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về nội dung quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên 56122.12 Thực trạng Hiệu trưởng quản lý, chỉ đạo việc soạn bài, chuẩn

132.13Thực trạng hiệu trưởng quản lý giờ lên lớp của giáo viên59142.14Thực trạng hiệu trưởng kiểm tra, đánh giá giáo viên62152.15 Điểm chuẩn đầu cấp vào các trường trung học phổ thông Quận 10 64162.16 Xếp loại hạnh kiểm của học sinh các trường trung học phổ thông Quận 10 trong 3 năm gần đây 65172.17 Xếp loại học lực của học sinh các trường trung học phổ

182.18 Thống kê tỷ lệ học sinh tốt nghiệp ở các trường trung học phổ thông Quận 10 trong 3 năm gần đây 67192.19 Thống kê tỷ lệ phần trăm học sinh ở lại lớp, bỏ học ở các trường trung học phổ thông Quận 10 trong 3 năm gần đây 68203.1 Kết quả khảo sáttính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp 104

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ

1 1.1 Mô hình nhiệm vụ của hoạt động dạy học 18

MỞ ĐẦU1 Lý do chọn đề tài

Trong thời đại của cách mạng khoa học – công nghệ, tri thức đang trở thành động lực chính của sự phát triển Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều khẳng định nguồn lực con người là quan trọng nhất; giáo dục là con đường cơ bản nhất để phát huy nguồn lực con người, phục vụ cho sự phát triển nhanh và bền vững Đặc biệt, đối với các nước đang phát triển, bên cạnh những thời cơ và thuận lợi, luôn phải đối mặt với những thách thức, khó khăn trong quá trình tìm kiếm các giải pháp cho phát triển thì giáo dục và đào tạo được xem là nhân tố quyết định sự thành bại của mỗi quốc gia.

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã xác định mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn

minh Trong đó, một trong các đột phá chiến lược đến năm 2020 đó là “Pháttriển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tậptrung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân; gắn kếtchặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển và ứng dụng khoa học, côngnghệ”.[2]

Về định hướng phát triển, đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo, Đại hội

Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định: “Phát triển giáo dục là quốc sáchhàng đầu Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướngchuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trongđó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộquản lý là khâu then chốt Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo,coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành,khả năng lập nghiệp Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục Thực hiện kiểm định

chất lượng giáo dục, đào tạo ở tất cả các bậc học Xây dựng môi trường giáodục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường với gia đình và xã hội.” [2]

Như vậy, phát triển giáo dục và đào tạo đã trở thành mục tiêu chiến lược của sự nghiệp phát triển đất nước, nguồn nhân lực cao là yếu tố quyết định đảm bảo cho phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững Đội ngũ lãnh đạo, cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng quan trọng và là khâu then chốt trong quá trình đổi mới giáo dục Để đạt được mục tiêu này, vấn đề cấp thiết đặt ra cho giáo dục là phải tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học, đồng thời đổi mới công tác quản lý nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao về nguồn nhân lực trong chính sách phát triển kinh tế – xã hội.

Quận 10 là một trong những quận trung tâm của Thành phố Hồ Chí Minh Quy mô giáo dục của quận được giữ vững, các loại hình trường lớp được mở rộng, cơ sở vật chất được tăng cường Các cán bộ quản lý đã thực hiện nhiều biện pháp phong phú để chỉ đạo, điều hành hoạt động dạy học ở các trường trung họp phổ thông, giữ nề nếp, kỷ cương, thực hiện có chất lượng nội dung, chương trình dạy học, đảm bảo đúng mục tiêu giáo dục Điều đó đã làm cho chất lượng dạy học của cấp trung học phổ thông từng bước được nâng lên.

Tuy nhiên, hoạt động dạy học và quản lý hoạt động dạy học của cấp học vẫn còn một số hạn chế như: Việc đổi mới phương pháp dạy học chưa thực sự có chiều sâu, chưa thường xuyên, liên tục, chưa thành nhu cầu của giáo viên; một bộ phận học sinh vẫn hạn chế về khả năng tự học, chưa tích cực phấn đấu vươn lên trong học tập, việc kiểm tra đánh giá học sinh vẫn chưa sát với chất lượng thực tế; nguồn nhân lực qua đào tạo chưa thật sự đáp ứng được nhu cầu xã hội; hiệu trưởng các trường trung học phổ thông có rất nhiều cố gắng, nỗ lực tìm các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dạy học

song vẫn còn nhiều lúng túng trong quản lý hoạt động dạy học, đặc biệt là liên hệ giữa cơ sở lý luận và thực tiễn.

Trong những năm qua đã có nhiều công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động dạy học ở các bậc học, các địa phương khác nhau, song ở Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh vẫn chưa có đề tài nghiên cứu về quản lý hoạt động dạy học đối với các trường trung học phổ thông để có thể đề xuất các giải pháp khả thi nhằm nâng cao chất lượng quản lý hoạt động dạy học.

Với những lý do trên, chúng tôi lựa chọn đề tài nghiên cứu “Một sốgiải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thôngQuận 10, Thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn tốt nghiệp.

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.

3 Khách thể, đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 1 Khách thể và đối tượng nghiên cứu.

3.1.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông 3.1.2 Đối tượng nghiên cứu

Các giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.

3 2 Phạm vi nghiên cứu

Nghiên cứu thực trạng và đề xuất các giải pháp quản lý hoạt động dạy học của giáo viên ở các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.

4 Giả thuyết khoa học

Chất lượng dạy học ở các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh sẽ được nâng cao nếu áp dụng đồng bộ hệ thống giải pháp do chúng tôi đề xuất

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5 1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông.

5 2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng về quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.

5 3 Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.

6 Phương pháp nghiên cứu.

6.1 Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận 6.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn 6.3 Phương pháp toán thống kê.

7 Cấu trúc của luận văn

Nội dung luận văn gồm có ba chương: Chương 1 Cơ sở lý luận của đề tài Chương 2 Cơ sở thực tiễn của đề tài

Chương 3 Các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học phổ thông Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI

1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Các nghiên cứu trong nước về quản lý hoạt động dạy học

Năm 1945, Bác Hồ đã viết: “Sự học tập trong nhà trường có ảnh hưởng rất lớn cho tương lai của thanh niên và thanh niên là tương lai của nước mình Vì vậy phải biết dạy cho học trò biết yêu nước thương nòi phải dạy cho họ có ý chí tự lập tự cường, quyết không chịu thua kém ai, quyết không chịu làm nô lệ”.[12]

Đảng và Nhà nước ta đặc biệt coi trọng lĩnh vực giáo dục Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu” Luật giáo dục nêu rõ: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.” và “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.”

Nhiều công trình nghiên cứu của các tác giả như: Trần Kiểm, Phạm Minh Hạc, Nguyễn Ngọc Quang, đã được vận dụng và mang lại một số hiệu quả nhất định trong quản lý nói chung, quản lý dạy học nói riêng Rất nhiều tài liệu đề cấp đến nâng cao chất lượng của đội ngũ giáo viên như xác định đầy đủ nội dung hoạt động chuyên môn, xây dựng hoàn thiện quy chế đánh giá, xếp loại chuyên môn của giáo viên; tổ chức đánh giá, xếp loại chuyên môn của giáo viên Tác giả Trần Bá Hoành đề cập đến việc đổi mới phương

pháp dạy học lấy học sinh làm trung tâm, phát triển các phương pháp dạy học tích cực, tăng cường phương pháp tự học, phát huy tính sáng tạo… trong việc đổi mới phương pháp dạy học trong trường phổ thông Trong dự thảo chiến lược giáo dục Việt Nam đến năm 2020, đối với hoạt động dạy học, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã đề ra giải pháp đổi mới phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của người học, biến quá trình học tập thành quá trình tự học có hướng dẫn và quản lý của giáo viên.

Cùng với Bộ Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục trong cả nước thực hiện các công trình nghiên cứu về giáo dục, tổ chức nhiều hội thảo bàn về quản lý giáo dục, hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng dạy học Bên cạnh đó, còn có rất nhiều luận văn thạc sĩ nghiên cứu các đề tài về quản lý hoạt động dạy học với phạm vi và địa bàn nghiên cứu khác nhau.

Từ lâu, vấn đề nâng cao chất lượng dạy và học được các nhà nghiên cứu quan tâm Các công trình nghiên cứu cho thấy vai trò quan trọng của quản lý hoạt động dạy học trong việc nâng cao chất lượng dạy học ở tất cả các cấp học, bậc học Đây cũng là một trong những tư tưởng mang tính chiến lược đối với phát triển giáo dục ở nước ta.

Hiện nay, đất nước đang trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại Việc tìm ra các biện pháp quản lý để nâng cao chất lượng dạy học và phù hợp với xu thế toàn cầu hóa là vấn đề quan tâm chung của toàn xã hội, đặc biệt là các nhà nghiên cứu giáo dục.

1.1.2 Các nghiên cứu ở ngoài nước về quản lý hoạt động dạy học

Từ xa xưa vấn đề dạy học đã được nhiều nhà triết học đồng thời là nhà giáo dục ở cả phương Đông và phương Tây đề cập đến Ở phương Đông, Khổng Tử (551 – 479 trước công nguyên) – triết gia nổi tiếng, nhà giáo dục

lỗi lạc của Trung Hoa cho rằng giáo dục là một thành tố không thể thiếu được của mỗi dân tộc Về phương pháp giáo dục, ông coi việc tự học, tự tu luyện, phát huy tính tích cực sáng tạo, năng lực nội sinh, dạy học sát đối tượng, cá biệt hóa đối tượng, kết hợp học với hành, lý thuyết gắn với thực tiễn, phát triển động cơ, hứng thú, ý chí của người học.

Ngay sau chiến tranh thế giới thứ hai, Nhật Bản một nước bại trận đã nhận thức rõ ràng điều kiện phát triển của nước mình chính là con người Họ đã nhận thức rất tốt vai trò của giáo dục đối với sự phát triển của đất nước Với điều kiện thiếu thốn về tài nguyên, Nhật Bản đã đầu tư rất lớn cho giáo dục Ngay từ những năm 1946 với 28% ngân sách, đến năm năm 1950 họ tiếp tục đầu tư đến 32% ngân sách cho giáo dục và ổn định cho đến nay.

Ở phương Tây, Xôcrat (469 – 339 trước CN) cho rằng để nâng cao hiệu quả dạy học cần có phương pháp giúp thế hệ trẻ từng bước tự khẳng định, tự phát hiện tri thức mới mẻ, phù hợp với chân lý J A Cômenxki (1592 – 1670) – nhà giáo dục vĩ đại của dân tộc Séc và của thế giới đã đưa ra các nguyên tắc dạy học như: nguyên tắc trực quan, nguyên tắc nhất quán, nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và tính hệ thống, đồng thời khẳng định hiệu quả dạy học có liên quan đến chất lượng người dạy thông qua việc vận dụng có hiệu quả các nguyên tắc dạy học Khi nghiên cứu về vai trò quản lý, các nhà lý luận quản lý trên thế giới như: Frederich Wiliam Taylor (1856 –1915) – Mỹ, Henri Fayol (1841 –1925) – Pháp, Max Weber (1864 –1920) – Đức đều khẳng định quản lý là khoa học, đồng thời là nghệ thuật thúc đẩy sự phát triển xã hội Trong bất kỳ lĩnh vực nào của xã hội, quản lý luôn giữ vai trò quan trọng trong việc vận hành và phát triển.

Các nhà nghiên cứu giáo dục Xô Viết trước đây khẳng định: Kết quả toàn bộ hoạt động quản lý của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý hoạt động giảng dạy của đội ngũ giáo viên P V.

Zimin, M I Konđakôp, N I Saxerđôtôp nghiên cứu quá trình lãnh đạo giảng dạy, giáo dục trong nhà trường và xem đây là khâu then chốt trong hoạt động quản lý của hiệu trưởng Tác giả V A Xukhomlinxki còn chỉ rõ tầm quan trọng của việc tổ chức dự giờ và đưa ra nhiều cách phân tích sư phạm bài dạy của giáo viên.

Đối với Mỹ, một nước phát triển nhất thế giới, đã đầu tư rất lớn cho giáo dục, khoa học công nghệ để giữ vững vị trí hàng đầu trên trường quốc tế Họ cho rằng, để có trường tốt nhất phải có giáo viên tốt nhất, cần thưởng công và công nhận những giáo viên tốt nhất, đồng thời loại bỏ một cách nhanh chóng và công bằng một số ít người không đủ chuyên môn.

Trên thực tế và trong lý luận, các nhà nghiên cứu giáo dục các nước trên thế giới cũng như ở Việt Nam rất quan tâm nghiên cứu hoạt động dạy học, quản lý hoạt động dạy học để tìm và đưa ra nhiều biện pháp quản lý hoạt động dạy học trong nhà trường ngày càng hữu hiệu và phù hợp với tiến bộ của nhân loại.

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài1.2.1 Dạy học

Có rất nhiều quan niệm khác nhau về dạy và học Với quan niệm thông thường dạy thế nào thì học thế ấy nên khái niệm dạy sẽ kéo theo khái niệm học Có quan niệm cho rằng dạy học là một nghề trong xã hội hay dạy học là hoạt động của thầy giáo trên lớp.

Cũng có quan niệm cho rằng có việc học mới cần đến việc dạy nên nhu cầu và cách học sẽ quyết định quá trình dạy Các quan niệm này đều nói về vai trò của người giáo viên Các quan niệm như thế đều không đầy đủ Khái niệm dạy, học được tâm lý học sư phạm, giáo dục học đề cập đến như những khái niệm xuất phát của tâm lý học sư phạm và giáo dục của nhà trường.

Lịch sử văn hóa phương Đông thường coi Khổng Tử là học giả đầu tiên của giáo dục Khổng Tử là người đầu tiên đưa ra phương pháp giáo dục khoa học Cách dạy của ông là gợi mở để người học suy nghĩ, chứ không phải là giảng giải nhiều lời.

Cố Giáo sư Nguyễn Ngọc Quang đã viết “học là quá trình tự giác, tích cực, tự lực, chiếm lĩnh khái niệm khoa học (nội dung học) dưới sự điều khiển sư phạm của giáo viên Trong quan niệm này chúng ta thấy rõ học mà chỉ ghi chép những gì giáo viên nói thì không phải là học, học phải tích cực, tự giác, tự lực nếu không thì quá trình học sẽ không có kết quả” [16] Như vậy học là một hoạt động với đối tượng, trong đó học sinh là chủ thể, khái niệm khoa học là đối tượng để chiếm lĩnh Cũng theo Giáo sư Nguyễn Ngọc Quang: “Dạy là sự điều khiển tối ưu hóa quá trình người họcchiếm lĩnh nội dung học, trong và bằng cách đó phát triển và hình thành nhân cách (năng lực, phẩm chất)” [16].

Từ khái niệm dạy và học sẽ đưa tới khái niệm dạy học Dạy học là hai mặt của một quá trình luôn luôn tác động qua lại, bổ sung cho nhau, quyết định lẫn nhau thông qua hoạt động cộng tác nhằm tạo cho người học khả năng phát triển trí tuệ, góp phần hoàn thiện nhân cách Bản chất của quá trình dạy học là một hệ thống toàn vẹn bao gồm ba thành tố cơ bản là khái niệm khoa học (nội dung dạy học), học và dạy.

1.2.2 Hoạt động dạy học

Hoạt động dạy học tồn tại như một hoạt động xã hội, gắn liền với hoạt động của con người Mục đích dạy học phản ánh tập trung nhất những yêu cầu của xã hội đối với quá trình dạy học Nó gắn liền với mục tiêu giáo dục nói chung và mục tiêu giáo dục đào tạo bậc trung học nói riêng Dạy học còn là con đường quan trọng giúp học sinh phát triển một cách có hệ thống năng lực hoạt động trí tuệ và năng lực tư duy sáng tạo, góp phần giáo dục cho học

sinh thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cách mạng và những phẩm chất đạo đức con người mới.

Hoạt động dạy học bao gồm hai hoạt động: hoạt động dạy và hoạt động học Hai hoạt động này luôn gắn bó mật thiết với nhau, tồn tại cùng nhau, có tác động qua lại lẫn nhau, là tiền đề phát triển cho nhau Quá trình dạy học là một hệ toàn vẹn, ở đó các thành tố của nó luôn luôn tương tác với nhau theo những quy luật riêng, thâm nhập vào nhau, quy định lẫn nhau để tạo nên một sự thống nhất biện chứng.

Chỉ có tác động qua lại giữa thầy và trò thì mới xuất hiện quá trình dạy – học, nếu không có sự tác động qua lại giữa dạy và học sẽ làm mất đi quá trình toàn vẹn đó Theo quan điểm của các tác giả Nguyễn Cảnh Toàn, Trần Bá Hoành, Vũ Văn Tảo, Nguyễn Kỳ thì hoạt động dạy là hoạt động tổ chức, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho người học hoạt động, để tự người học thu lượm tri thức, chiếm lấy làm tài sản sở hữu của mình Người dạy giúp đỡ người học thực hiện phương pháp học.

Trong đó, hoạt động dạy là quá trình hoạt động sư phạm của người thầy, làm nhiệm vụ truyền thụ tri thức, tổ chức, điều khiển hoạt động nhận thức của học sinh, giúp học sinh nắm được kiến thức, hình thành kỹ năng, thái độ Như vậy, vai trò của người giáo viên không chỉ truyền thụ nội dung kiến thức Cái chính là tạo hứng thú học tập, hướng dẫn người học phương pháp tiếp cận kiến thức Ngoài ra, thầy là người kiểm tra, đánh giá kết quả học của học sinh trên cơ sở tự đánh giá, tự điều chỉnh.

Hoạt động học là yếu tố khách quan thứ hai quy định logic của quá trình dạy học về mặt lý luận dạy học; nghĩa là trình độ trí dục và quy luật lĩnh hội của học sinh có ảnh hưởng quyết định đến việc tổ chức quá trình dạy học; nó bao gồm hai chức năng thống nhất với nhau: lĩnh hội và tự điều khiển nhận thức Hoạt động học của học sinh là quá trình tự điều khiển chiếm lĩnh khái

niệm khoa học Học sinh tự giác, tích cực dưới sự điều khiển của thầy nhằm chiếm lĩnh khái niệm khoa học, biến tri thức của nhân loại thành học vấn của bản thân Có thể hiểu hoạt động học của học sinh là quá trình lĩnh hội tri thức, hình thành hệ thống những kỹ năng, kỹ xảo, vận dụng kiến thức vào thực tiễn và hoàn thiện nhân cách của bản thân Có như vậy thì quá trình tự thu nhận kiến thức của người học mới thu được kết quả cao nhất Và hoạt động học sẽ diễn ra một cách tích cực.

Hai hoạt động dạy và học có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, nó tồn tại song song và phát triển trong cùng một quá trình thống nhất, chúng bổ sung cho nhau Kết quả hoạt động học của học sinh không thể tách rời kết quả hoạt động dạy của thầy và kết quả hoạt động dạy của thầy không thể tách rời kết quả học tập của học sinh.

1.2.3 Quản lý hoạt động dạy học

Hoạt động dạy học là hoạt động trung tâm của nhà trường, đóng vai trò chủ đạo trong quá trình dạy học, người lãnh đạo tổ chức và điều khiển quá trình sư phạm tổng thể là đội ngũ giáo viên Quản lý tốt hoạt động dạy và học trong nhà trường có ý nghĩa quan trọng, quyết định chất lượng sản phẩm giáo dục.

Quản lý hoạt động dạy học là một hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý trong quá trình dạy học nhằm đạt được mục tiêu dạy học

Quản lý hoạt động dạy và học phải đồng thời quản lý hoạt động dạy của giáo viên và quản lý hoạt động học của học sinh Hoạt động quản lý của hiệu trưởng đối với hoạt động dạy của giáo viên được thực hiện thông qua việc quản lý mục tiêu chương trình, kế hoạch dạy học, quản lý giờ lên lớp của giáo viên, quản lý sinh hoạt tổ chuyên môn, quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên, quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh… Đảm bảo

cho hoạt động đó được tiến hành tự giác, có nề nếp ổn định, có chất lượng và hiệu quả cao Trong đó, vấn đề tổ chức quản lý đổi mới phương pháp dạy học của giáo viên đóng vai trò ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng học tập của học sinh Cho nên quản lý hoạt động dạy và học thực chất là quản lý một số thành tố của quá trình dạy học, bao gồm: Hoạt động dạy của giáo viên, hoạt động học của học sinh, phương pháp dạy học và giáo dục, đánh giá kết quả học tập của học sinh.

Yêu cầu của quản lý dạy học là phải quản lý các thành tố của quá trình dạy học, trước hết các thành tố đó sẽ phát huy tác dụng thông qua quy trình hoạt động của người dạy một cách đồng bộ, Quy trình đó có tính tuần hoàn từ khâu soạn bài, giảng bài và tạm thời kết thúc ở khâu đánh giá kết quả học tập của học sinh

Tóm lại, quản lý hoạt động dạy học là quá trình người hiệu trưởng lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra hoạt động dạy học của giáo viên một cách hài hòa, hợp quy luật, đúng nguyên tắc dạy học nhằm đạt mục tiêu đã đề ra.

1.2.4 Giải pháp quản lý hoạt động dạy học

Giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó

Giải pháp quản lý hoạt động dạy học là những cách thức cụ thể mà chủ thể quản lý tác động đến các thành tố của dạy học nhằm tạo ra những thay đổi của chúng theo mục tiêu đã xác định Cụ thế, đó là quản lý nội dung chương trình theo mục tiêu của nhà trường, quản lý quá trình truyền thụ kiến thức của giáo viên, việc thực hiện chương trình dạy học và quản lý sự lĩnh hội kiến thức của học sinh cũng như việc tự tổ chức, tự điều khiển quá trình học của học sinh

Các giải pháp quản lý hoạt động dạy học có thể được xây dựng từ những phương pháp quản lý chung như phương pháp tâm lý – giáo dục, phương pháp hành chính – tổ chức và phương pháp kinh tế.

1.3 Một số vấn đề về hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông1.3.1 Vị trí hoạt động dạy học ở nhà trường phổ thông

Hoạt động dạy học ở trường phổ thông giữ vị trí trung tâm bởi nó chiếm hầu hết thời gian, khối lượng công việc của thầy và trò trong một năm học, nó chi phối các hoạt động giáo dục khác; đồng thời, nó quyết định kết quả đào tạo của nhà trường.

Hoạt động dạy học còn là hoạt động đặc thù của nhà trường phổ thông, nó được quy định bởi tính lao động đặc thù của lao động sư phạm của người giáo viên Vì vậy, nó cũng quy định tính đặc thù của công tác quản lý nhà trường nói chung và quản lý hoạt động dạy học nói riêng Người hiệu trưởng cần phải nhận thức đúng vị trí quan trọng và tính đặc thù của hoạt động dạy học để có những biện pháp quản lý khoa học, sáng tạo nhằm nâng cao chất lượng giáo dục.

1.3.2 Nhiệm vụ hoạt động dạy học

Hoạt động dạy học có những nhiệm vụ cụ thể sau:

– Tổ chức, điều khiển học sinh nắm vững hệ thống tri thức khoa học phổ thông, cơ bản, hiện đại, phù hợp với thực tiễn nước ta về tự nhiên, xã hội, đồng thời rèn luyện cho các em hệ thống kỹ năng, kỹ xảo tương ứng Nắm vững tri thức có nghĩa là hiểu, nhớ và vận dụng những tri thức đó trong hoàn cảnh thực tiễn.

– Tổ chức, điều khiển học sinh hình thành, phát triển năng lực và những phẩm chất trí tuệ, đặc biệt là năng lực tư duy độc lập, sáng tạo Trong quá trình dạy học, với vai trò tổ chức, điều khiển của thầy, học sinh không ngừng phát huy tính tích cực nhận thức, tự lực rèn luyện các thao tác trí tuệ, dần dần hình thành và phát triển các phẩm chất của hoạt động trí tuệ Sự phát triển trí tuệ có mối quan hệ biện chứng với hoạt động dạy học Dạy học được tổ chức đúng sẽ thức đẩy sự phát triển năng lực và phẩm chất trí tuệ của học

sinh và ngược lại Sự phát triển đó sẽ tạo điều kiện cho hoạt động đạt chất lượng cao hơn Đó cũng là một quy luật của dạy học

– Tổ chức, điều khiển học sinh nhằm hình thành thế giới quan khoa học, những phẩm chất đạo đức nói riêng và phát triển nhân cách nói chung Trong quá trình dạy học, chúng ta phải quan tâm đến việc giáo dục cho học sinh cơ sở thế giới quan khoa học để giúp cho các em có suy nghĩ, thái độ và hành động đúng Đồng thời cần bồi dưỡng những phẩm chất đạo đức đã đề ra thông qua nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức dạy học.

Ba nhiệm vụ trên có quan hệ mật thiết với nhau, tác động hỗ trợ lẫn nhau để thực hiện mục đích giáo dục có hiệu quả Thiếu tri thức, kỹ năng, kỹ xảo tương ứng, thiếu phương pháp nhận thức thì không thể tạo điều kiện cho sự phát triển trí tuệ và thiếu cơ sở cho sự hình thành thế giới quan khoa học Phát triển trí tuệ vừa là kết quả, vừa là điều kiện của việc nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo và là cơ sở để hình thành thế giới quan khoa học, những phẩm chất đạo đức Mối quan hệ giữa các nhiệm vụ của hoạt động dạy học được diễn tả bằng sơ đồ hình 1.1:

Hình 1.1 Mô hình nhiệm vụ của hoạt động dạy học.

1.4 Quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học phổ thông1.4.1 Mục tiêu của quản lý hoạt động dạy học

Nghị quyết Trung ương II, khóa VIII của Đảng đã chỉ rõ: “Nhiệm vụ và mục tiêu cơ bản của giáo dục là nhằm xây dựng những con người và thế hệ thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có đạo đức trong sáng, có ý chí kiên cường xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa của dân tộc, có năng lực tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại…”.

Mục tiêu giáo dục trung học phổ thông được quy định cụ thể trong Luật giáo dục: “Giáo dục trung học phổ thông nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động.”

Theo tác giả Thái Văn Thành: “Mục tiêu quản lý là yếu tố cơ bản của hệ thống quản lý Mục tiêu quản lý là trạng thái của hệ thống mà ta muốn thu được Trạng thái hay kết quả đó hiện chưa có hoặc đang có nhưng ta muốn duy trì Trạng thái hay kết quả đó chỉ đạt được thông qua tác động quản lý” [22]

Ở trường phổ thông, hoạt động dạy học là hoạt động trung tâm Quản lý dạy học ở trường phổ thông là quản lý quá trình dạy của giáo viên, quá trình học của học sinh, nhằm đạt được những nhiệm vụ:

– Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên để có thể chọn lọc các tri thức nhân loại ở sách giáo khoa và ở nhiều nguồn khác mà đảm bảo được tính hiện đại, tính khoa học tính đa dạng, tính lý luận và thực tiễn để tạo cho học sinh có cơ sở

tự học, tự nghiên cứu khám phá và giải thích được các quy luật của thiên nhiên và xã hội.

– Giúp cho học sinh nắm vững tri thức khoa học một cách có hệ thống, cơ bản, có những kỹ năng, kỹ xảo cần thiết trong học tập, trong lao động và trong cuộc sống.

– Phát triển trí tuệ của học sinh, trước hết là phát triển tư duy độc lập, sáng tạo, hình thành năng lực nhận thức và hành động.

– Dạy học kiến thức văn hóa phải đi đôi với việc hình thành thế giới quan khoa học, giàu lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, sống lành mạnh, giàu lòng nhân ái, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước.

– Toàn bộ quá trình dạy học từ nội dung đến phương pháp và hình thức tổ chức phải quán triệt nguyên tắc giáo dục kỹ thuật tổng hợp, chú ý giáo dục kỹ năng thực hành và hướng nghiệp cho học sinh theo hướng liên kết giáo dục phổ thông với giáo dục chuyên nghiệp.

Quản lý nhằm làm cho đội ngũ giáo viên thông qua dạy học tạo cho học sinh nhận biết chân lí và giá trị chân chính (cái đúng, cái sai, cái đã biết, cái chưa biết cần phải khám phá, cái cần cho bản thân, cho cộng đồng và cho cả xã hội) Từ đó cho học sinh tự định hướng được cho bản thân những lí tưởng chân chính và hành động cần thiết để thực hiện lí tưởng của mình nhằm xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động dạy học

Trong toàn bộ quản lý nhà trường thì quản lý hoạt động dạy của giáo viên là hoạt động cơ bản Thực chất của quản lý hoạt động dạy học là quản lý việc thực hiện nhệm vụ dạy học của từng giáo viên và cả đội ngũ giáo viên Các biện pháp quản lý có liên quan chặt chẽ với nhau tạo thành hệ thống các biện pháp Cụ thể với các nội dung như sau:

1.4.2.1 Quản lý hoạt động dạy của thầy

Hoạt động dạy của thầy là truyền thụ tri thức, tổ chức, điều khiển hoạt động nhận thức của học sinh, giúp học sinh nắm được kiến thức, hình thành kỹ năng và thái độ Có thể hiểu hoạt động dạy là quá trình hoạt động sư phạm của thầy, làm nhiệm vụ truyền tri thức, có tổ chức, điều khiển hoạt động nhận thức của học sinh.

Quản lý hoạt động dạy của thầy là quản lý chương trình, nội dung và phương pháp dạy học thông qua quy chế chuyên môn, thông qua chỉ đạo việc đổi mới phương pháp dạy học, thông qua kiểm tra, đánh giá từ việc xây dựng kế hoạch, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, phân công giảng dạy, các loại hồ sơ của giáo viên, việc chuẩn bị hồ sơ lên lớp của giáo viên, giờ lên lớp của giáo viên đến quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh.

Quản lý việc xây dựng kế hoạch của các bộ phận cũng như của mỗi giáo viên trong trường là việc làm đòi hỏi sự sâu sát của người hiệu trưởng Hiệu trưởng là người hướng dẫn giáo viên quy trình kế hoạch, giúp họ biết xác định mục tiêu đúng đắn và biết tìm ra các biện pháp để thực hiện các mục tiêu đó.

Công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên có ý nghĩa quan trọng góp phần nâng cao chất lượng dạy học Tổ chức bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ là nhiệm vụ của hiệu trưởng.

Phân công giáo viên đúng khả năng sẽ đem lại kết quả tốt, phân công nặng về tình cảm, cảm tính sẽ dẫn đến hậu quả xấu đối với hoạt động của nhà trường Điều này đòi hỏi người hiệu trưởng phải nắm vững được chất lượng đội ngũ, biết được mặt mạnh, mặt yếu, hoàn cảnh gia đình, sức khoẻ, nguyện vọng, đặc điểm tính cách từng giáo viên, đặc điểm khối lớp học sinh, chất lượng học sinh, … Muốn phát huy tốt nhất khả năng của các bộ phận và mỗi

thành viên trong tập thể sư phạm thì người hiệu trưởng phải biết lắng nghe đề xuất và nguyện vọng chính đáng của từng giáo viên.

Trong phạm vi hoạt động dạy của giáo viên, hồ sơ giáo viên bao gồm các loại đã được quy định rõ trong Điều lệ trường trung học: Giáo án; Sổ ghi kế hoạch giảng dạy và ghi chép sinh hoạt chuyên môn, dự giờ, thăm lớp; Sổ điểm cá nhân; Sổ chủ nhiệm (đối với giáo viên làm công tác chủ nhiệm lớp).

Kết quả của quá trình dạy học nói chung, các môn học, từng tiết học nói riêng phụ thuộc nhiều vào khâu chuẩn bị cho giờ lên lớp của giáo viên Quá trình chuẩn bị ấy thể hiện ở một số công việc cơ bản: soạn bài, chuẩn bị đồ dùng dạy học, lựa chọn phương pháp giảng dạy cho phù hợp bài dạy, với các đối tượng học sinh.

Việc chuẩn bị chu đáo bài soạn và những thiết bị cần thiết cho giờ lên lớp chỉ mang lại hiệu quả khi giáo viên thực hiện thành công giờ lên lớp Ngoài việc chuẩn bị trước khi lên lớp, người giáo viên phải linh hoạt xử lý các tình huống phát sinh trong giờ học Hiệu trưởng tuy không tác động trực tiếp tới giờ lên lớp, song phải có vai trò tác động gián tiếp Người hiệu trưởng phải tạo điều kiện phát huy khả năng, tính nhiệt tình của giáo viên đồng thời phải có biện pháp tích cực tác động giờ lên lớp của giáo viên.

Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh là một bộ phận hợp thành trong các khâu của chu trình quản lý, là một thành tố quan trọng của quá trình dạy học Kiểm tra được coi như một nguyên tắc của mối liên hệ ngược Nguồn thông tin này giúp cho hiệu trưởng có cơ sở điều chỉnh kế hoạch, biện pháp chỉ đạo, bổ sung kế hoạch.

Hiệu trưởng cần phân công bộ máy quản lý tổng hợp việc kiểm tra đánh giá kết quả và chính hiệu trưởng nhà trường cần phải có kế hoạch định kỳ kiểm tra, đánh giá hệ thống của mình so với kế hoạch đã vạch ra.

1.4.2.2 Quản lý hoạt động học của học sinh

Hoạt động học của học sinh là quá trình tự điều khiển nhằm chiếm lĩnh khái niệm khoa học, học sinh tự giác, tích cực dưới sự điều khiển của thầy nhằm chiếm lĩnh khái niệm khoa học Hoạt động học cũng có chức năng kép là giúp người học lĩnh hội và tự điều khiển quá trình chiếm lĩnh khái niệm khoa học một cách tự giác, tích cực để biến tri thức của nhân loại thành vốn học vấn của bản thân, từ đó hình thành, phát triển và hoàn thiện nhân cách của mình Hoạt động học tập của học sinh là một hoạt động song song tồn tại cùng với hoạt động dạy của giáo viên.

Quản lý hoạt động học của học sinh là quản lý quá trình lĩnh hội tri thức của học sinh, hướng học sinh đến những nội dung trọng tâm của từng bài học, môn học, với phương pháp học tập cá nhân phù hợp, đạt hiệu quả cao nhất Bao gồm quản lý về phương pháp học tập, nề nếp, thái độ học tập, các hoạt động vui chơi, giải trí, phân tích đánh giá kết quả học tập của học sinh, phối hợp các lực lượng giáo dục quản lý hoạt động học tập của học sinh.

Quản lý hoạt động học của học sinh cần chú ý đến các tác động sau: – Giúp cho học sinh có động cơ và thái độ đúng đắn trong học tập, rèn luyện, ham thích đến trường đến lớp, ham học hỏi các môn học Học sinh phải tự giác tìm tòi, phát hiện vấn đề, chủ động lĩnh hội kiến thức, biến quá trình dạy học thành quá trình tự học

– Tổ chức hướng dẫn học sinh học tập, giúp học sinh học tập có phương pháp, nắm được các phương pháp học tập ở từng bộ môn Làm cho học sinh có nề nếp, thói quen học tập tốt, làm cho hoạt động học tập của nhà trường có kỷ luật, trật tự.

– Kết quả kiểm tra, xếp loại phản ánh được khả năng học tập của học sinh Kết quả này phải giúp học sinh nhận ra mặt mạnh, mặt hạn chế để vươn

lên, đồng thời nó giáo dục cho học sinh tính trung thực trong học tập, trong cuộc sống.

– Các hoạt động học tập, vui chơi giải trí phải được tổ chức một cách hợp lý, phù hợp với tâm lý và sức khoẻ của học sinh Đòi hỏi hiệu trưởng phải cân nhắc, tính toán, điều khiển sự cân đối các hoạt động hàng tháng, học kỳ, cả năm để tránh tình trạng lôi kéo học sinh vào những hoạt động, những phong trào đề ra một cách tuỳ tiện, bất thường làm gián đoạn hoạt động học tập của học sinh, xáo trộn chương trình và kế hoạch của nhà trường.

– Hoạt động học tập của học sinh diễn ra trong không gian và thời gian tương đối rộng, bao gồm chủ yếu là học tập trên lớp và ở nhà Vì vậy hiệu trưởng cần phải tổ chức phối hợp tốt giữa giáo viên chủ nhiệm, bí thư Đoàn thanh niên và gia đình học sinh nhằm đưa hoạt động học tập của học sinh vào nề nếp học tập chặt chẽ từ trong trường, lớp đến gia đình.

Hai hoạt động dạy và học có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, nó bổ sung cho nhau, kết quả hoạt động học của học sinh không thể tách rời kết quả hoạt động dạy của thầy và kết quả hoạt động dạy của thầy không thể tách rời kết quả hoạt động học của học sinh.

Như vậy: Quản lý hoạt động dạy học là quản lý nội dung chương trình theo mục tiêu của nhà trường, quản lý quá trình truyền thụ kiến thức của giáo viên, việc thực hiện chương trình dạy học và quản lý sự lĩnh hội kiến thức của học sinh cũng như việc tự tổ chức, tự điều khiển quá trình học của học sinh.

1.4.2.3 Quản lý cơ sở vật chất và kinh phí phục vụ cho hoạt động dạy và học

Cơ sở vật chất là điều kiện tiên quyết cho nhà trường hình thành và đi vào hoạt động, là điều kiện không thể thiếu được trong việc nâng cao chất lượng giáo dục Cơ sở vật chất phục vụ dạy và học của nhà trường là hệ thống các phương tiện vật chất – kỹ thuật dạy và học của nhà trường.

Quản lý cở sở vật chất phục vụ cho dạy và học đảm bảo được các yêu cầu đầy đủ, sử dụng có hiệu quả và tổ chức quản lý tốt Cơ sở vật chất và thiết bị ngày càng trang bị hiện đại để phục vụ cho việc đào tạo đội ngũ lao động đáp ứng được yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước.

Trong bất kỳ cơ sở giáo dục nào thì nguồn kinh phí cũng đóng vai trò rất quan trọng trong việc duy trì các hoạt động dạy và học Nguồn kinh phí này được dùng để trả lương cho cán bộ, giáo viên; chi dùng cho các hoạt động chuyên môn như: chuyên đề, thao giảng, thí nghiệm thực hành, hỗ trợ giáo viên đi học; nguồn lực để tăng cường cơ sở vật chất, mua sắm thiết bị dạy học, khen thưởng, thăm hỏi, hỗ trợ giáo viên khi gặp hoạn nạn, ốm đau,

Tạo nguồn kinh phí trong nhà trường bằng nhiều cách: Kinh phí được cấp qua nguồn ngân sách, nguồn học phí, qua sự hỗ trợ của cha mẹ học sinh, của các nhà hảo tâm, Nếu nhà trường tạo được nguồn kinh phí và sử dụng đúng vào mục đích thì không những thực hiện tốt phương pháp kinh tế trong quản lý giáo dục mà còn làm tốt phương pháp tâm lý – xã hội.

Mô hình quản lý hoạt động dạy học thể hiện ở hình 1.2 dưới đây:

Hình 1.2 Mô hình quản lý hoạt động dạy học.

1.4.3 Phương pháp quản lý hoạt động dạy học

Phương pháp quản lý hoạt động dạy học là tổng thể cách thức tác động với các phương tiện khác nhau của chủ thể quản lý đến hoạt động dạy học nhằm đạt mục tiêu quản lý thông qua các chức năng quản lý.

Chức năng của quản lý là hình thức biểu hiện sự tác động có chủ định của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý Đó là tập hợp những nhiệm vụ khác nhau mà chủ thể quản lý phải tiến hành trong quá trình quản lý Thực chất các chức năng quản lý chính là do sự tồn tại các hoạt động quản lý Ta có thể hiểu chức năng quản lý là một nội dung cơ bản của quá trình quản lý, là nhiệm vụ không thể thiếu được của chủ thể quản lý

Chức năng kế hoạch hóa: Để thực hiện chủ chương, chương trình, dự án kế hoạch hóa là hành động đầu tiên, chức năng cơ bản để hoàn thành các chức năng khác Đây được coi là chức năng chỉ lối làm cho tổ chức phát triển theo kế hoạch Trong quản lý đây là căn cứ mang tính pháp lý quy định hành động của cả tổ chức

Chức năng tổ chức: Người quản lý phải hình thành bộ máy tổ chức là cơ cấu các bộ phận (tuỳ theo tính chất công việc, có thể tiến hành phân công, phân nhiệm cho các cá nhân), quy định chức năng nhiệm vụ từng bộ phận, mối quan hệ giữa chúng

Như vậy, thực chất của tổ chức là thiết lập mối quan hệ, liên hệ giữa con người với con người, giữa các bộ phân riêng rẽ thành một hệ thống hoạt động nhịp nhàng của một cơ thể thống nhất Tổ chức tốt sẽ khơi nguồn cho các tiềm năng

Chức năng chỉ đạo: Đây là khâu quan trọng tạo nên thành công của kế hoạch dự kiến Chính ở khâu này, đòi hỏi người quản lý phải vận dụng khéo léo các phương pháp và nghệ thuật quản lý Đây là quá trình tác động qua lại giữa chủ thể quản lý và mọi thành viên trong tổ chức nhằm góp phần thực

hiện hóa các mục tiêu đề ra Bản chất của chức năng chỉ đạo xét cho cùng là sự tác động lên con người, khơi dậy những tiềm năng của con người trong hệ thống quản lý, thực hiện tốt mối liên hệ giữa con người với con người và quá trình đó giải quyết những mối quan hệ đó để họ tự nguyện, tự giác và hăng hái phấn đấu trong công việc

Chức năng kiểm tra: Chức năng kiểm tra nhằm đánh giá việc thực hiện các mục tiêu đề ra Điều cần lưu ý là khi kiểm tra phải theo chuẩn Chuẩn phải xuất phát từ mục tiêu, là đòi hỏi bắt buộc đối với mọi thành viên của tổ chức

Các chức năng trên đều cần đến yếu tố thông tin Thông tin đầy đủ, kịp thời, cập nhật, chính xác là một căn cứ để hoạch định kế hoạch; thông tin cũng cần cho các bộ phận trong cơ cấu tổ chức, là chất liệu tạo quan hệ giữa các bộ phận trong tổ chức, thông tin truyền tải mệnh lệnh chỉ đạo (thông tin xuôi) và phản hồi (thông tin ngược) diễn tiến hoạt động của tổ chức và thông tin từ kết quả hoạt động của tổ chức giúp cho người quản lý xem xét mức độ đạt mục tiêu của toàn tổ chức.

Thông tin phản hồi từ hoạt động của học sinh và kết quả học tập của học sinh Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh là một bộ phận hợp thành, một thành tố của quá trình dạy học Kết quả học tập của học sinh chính là kết quả giảng dạy của giáo viên Kiểm tra được coi là một nguyên tắc của mối liên hệ ngược Từ thông tin có được nhờ kiểm tra để làm cơ sở điều chỉnh quá trình dạy học Hiệu trưởng phải có kế hoạch cụ thể để quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh

Theo kết quả nghiên cứu của những chuyên gia về đánh giá thì mức độ lĩnh vực tri thức được chia ra: Biết – Thông hiểu – Vận dụng – Phân tích – Tổng hợp – Đánh giá Dựa trên lý thuyết này để định hướng kiểm tra và đo

lường kết quả Điểm số và kết quả các kỳ thi phải được đánh giá thực chất về kiến thức, kỹ năng, khả năng vận dụng của học sinh

Tổ chức điều tra cơ bản nắm vững tình hình học sinh về mọi mặt Đây vừa là điều kiện vừa là biện pháp không thể thiếu để dạy học có hiệu quả và đánh giá kết quả giáo dục, điều chỉnh các tác động sư phạm Nội dung điều tra bao gồm: Tình hình hạnh kiểm học sinh; Trình độ học tập các môn văn hóa; Tình trạng sức khoẻ; Hoàn cảnh gia đình; Tác động của môi trường giáo dục…

Phương pháp quản lý hoạt động dạy học bằng công cụ kế hoạch dạy học của tổ chuyên môn và giáo viên Trên cơ sở yêu cầu chung công tác giáo dục và yêu cầu riêng từng bộ môn, căn cứ vào hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học của các cấp quản lý và tình hình cụ thể của đơn vị, của tổ chuyên môn, của từng cá nhân để đề ra kế hoạch phù hợp Hiệu trưởng là người hướng dẫn giáo viên quy trình xây dựng kế hoạch, giúp họ biết xác định mục tiêu đúng đắn và biết tìm ra các biện pháp để thực hiện các mục tiêu đó.

Cơ sở để xây dựng kế hoạch là chỉ thị nhiệm vụ năm học mới, hướng dẫn giảng dạy bộ môn, định mức chỉ tiêu được giao, tình hình điều tra chất lượng học sinh, các điều kiện đảm bảo cho việc dạy và học Xác định phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu, chỉ tiêu phấn đấu về các mặt hoạt động như: giảng dạy lý thuyết, tổ chức thực hành, thí nghiệm, tổ chức tham quan thực tế, ngoại khóa Bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu kém, giáo dục hạnh kiểm, tinh thần học tập bộ môn, chỉ tiêu phấn đấu của từng giáo viên

Hiệu trưởng rất cần nắm vững chất lượng đội ngũ, hiểu được mặt mạnh, mặt yếu, sở trường, nguyện vọng, hoàn cảnh gia đình, sức khoẻ của từng thành viên trong đơn vị Sử dụng đúng người vào đúng việc làm cho họ tự tin hơn trong nghề nghiệp, có trách nhiệm hơn, phấn khởi hơn trong công việc, họ sẽ cố gắng hết sức, hết mình để tự khẳng định trong tập thể sư phạm

nhà trường Phân công đúng với khả năng sẽ đem lại kết quả tốt Ngược lại, nếu phân công nặng về cảm tính, tình cảm cá nhân sẽ dẫn đến hậu quả xấu đối với hoạt động nhà trường Chính vì vậy, người lãnh đạo nhà trường phải biết lắng nghe nguyện vọng của giáo viên và lựa chọn cân nhắc kỷ lưỡng từng trường hợp để phát huy tốt nhất khả năng của từng người.

Bồi dưỡng và nâng cao trình độ giảng dạy của giáo viên Giáo viên là nhân tố có ý nghĩa quyết định đến chất lượng của giáo dục, là lực lượng lao động chính trong các hoạt động của nhà trường Đảng ta đã chỉ rõ yêu cầu phải thực hiện bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng chuẩn hóa, nâng cao phẩm chất và năng lực của đội ngũ giáo viên Công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dạy học Bồi dưỡng giáo viên là nhiệm vụ của hiệu trưởng, nó mang ý nghĩa và vai trò cố vấn sư phạm Đây là yêu cầu thường xuyên, liên tục và là biện pháp then chốt trong việc nâng cao chất lượng dạy học.

Quản lý hoạt động dạy học thông qua dự giờ và phân tích sư phạm giờ dạy Phương pháp phân tích sư phạm là chức năng khách quan của hoạt động quản lý Mọi quyết định quản lý đều bắt nguồn từ kết quả phân tích đối tượng quản lý Đây cũng là một biện pháp quản lý có tính tổng hợp cao, giữ vai trò quyết định trong mọi hoạt động giáo dục Đây còn là một hoạt động trí tuệ cao, phản ánh trình độ hoạt động tư duy của người hiệu trưởng Vừa là một chức năng khách quan trong quy trình quản lý, vừa là năng lực phải có của một hiệu trưởng Bản chất của phương pháp này là sự vận dụng khoa học giáo dục và bằng kỹ thuật phân tích để tìm hiểu, đánh giá thực trạng giáo dục, kết hợp giữa lý luận và thực tiễn để đánh giá, tìm nguyên nhân, rút ra các kết luận trong quản lý Tránh tình trạng quản lý quan liêu, hời hợt, bảo thủ, cảm tính, lạc hậu, cũ kỹ, thiếu sáng tạo.

Kết luận chương 1

Trong chương này chúng tôi đã xây dựng cơ sở lý luận của đề tài Qua tìm hiểu, chúng tôi đã làm sáng tỏ một số vấn đề cơ bản:

Hoạt động dạy học là một hoạt động cơ bản, đặc trưng trong nhà trường, là con đường cơ bản nhất để thực hiện mục đích giáo dục tổng thể Để đạt được mục tiêu dạy học trong nhà trường, người hiệu trưởng cần phải có biện pháp quản lý hoạt động dạy học một cách khoa học và phù hợp.

Khi hoạt động dạy học trong nhà trường có những nét đặc thù, quản lý hoạt động dạy học cũng phải có những nét đặc thù Các yêu cầu quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng là yếu tố quan trọng quyết định để nâng cao chất lượng giáo dục.

Quản lý hoạt động dạy học không chỉ là quản lý đơn thuần các hoạt động dạy học mà phải quản lý đến quá trình tác động tới tất cả các thành tố sư phạm có tác dụng hỗ trợ, giúp đỡ, phục vụ cho hoạt động dạy học của giáo viên Trong đó chú trọng đến các khâu như: Mục tiêu, nội dung, phương pháp và kết quả Đồng thời phải quản lý đến chất lượng tri thức văn hóa và xem xét đến chất lượng giá trị, ý nghĩ, kỹ năng, thái độ của người học thông qua quá trình tổ chức hoạt động dạy học.

CHƯƠNG 2

CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI

2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội, truyền thống lịchsử, văn hóa, giáo dục của Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh

2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội

2.1.1.1 Điều kiện tự nhiên

Quận 10 có tổng diện tích tự nhiên 571,81 ha nằm chếch về phía Tây Nam của trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh Dân số của Quận 10 là 327.459 người, mật độ dân số trung bình là 57.267 người/km2 Phía Bắc giáp Quận Tân Bình, giới hạn bởi đường Bắc Hải; Phía Nam giáp Quận 5, giới hạn bởi đường Hùng Vương và đường Nguyễn Chí Thanh; Phía Đông giáp Quận 3, giới hạn bởi đường Cách mạng tháng 8, Điện Biên Phủ và đường Lý Thái Tổ; Phía Tây giáp Quận 11, giới hạn bởi đường Lý Thường Kiệt.

Quận 10 là một trong những quận nội thành của Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều điều kiện thuận lợi trong việc giao lưu kinh tế, văn hóa xã hội với các quận trung tâm và ngoại thành, là cơ hội để thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của quận trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Quận được chia thành 5 khu với tổng số 15 Phường lớn nhỏ không đều nhau, chênh lệch giữa Phường lớn nhất (Phường 12) và Phường nhỏ nhất (Phường 3) là 119,14 ha.

Địa hình Quận 10 tương đối bằng phẳng Đặc điểm địa chất công trình của loại đất này đa phần là thuộc khối phù sa cổ Khí hậu Quận 10 mang đặc trưng của khí hậu Nam Bộ, chịu ảnh hưởng tính chất khí hậu nhiệt đới gió mùa Khí hậu có 2 mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11; mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau Nhiệt độ cao đều trong năm và ít thay đổi,

trung bình 280C, nhìn chung tương đối điều hòa trong năm Nhiệt độ cao nhất là 390C và thấp nhất là 25,70C.

Ẩm độ trung bình cả năm vào khoảng 75% Mưa tập trung từ tháng 6 đến tháng 11, các tháng khác hầu như không có mưa Hướng gió thay đổi nhiều trong năm, chủ yếu là gió Tây Nam và Đông – Đông Nam Tốc độ gió trung bình là 3m/s, mạnh nhất là 22,6 m/s Hầu như không có bão (nếu có chỉ có gió cấp thấp do ảnh hưởng bão từ nơi khác đến).

Trên địa bàn Quận 10 không có kênh, rạch Ngoài hồ Kỳ Hòa và một số hồ nhỏ khác, Quận 10 hầu như không có nơi nào chứa nước mặt Thoát nước chính của Quận 10 trong mùa mưa là chảy qua Quận 3, ra rạch Nhiêu Lộc, qua Quận 5 ra kênh Bến Nghé, một phần nhỏ chảy qua Quận 11 ra rạch Lò Gốm.

(Nguồn số liệu: Phòng quản lý đô thị Quận 10)

2.1.1.2 Điều kiện kinh tế – xã hội

Từ sau ngày 30/4/1975, chính quyền cách mạng và hệ thống chính trị Quận đã nhanh chóng được xác lập, phát huy hiệu quả, trấn áp sự chống phá của các thế lực thù địch, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội Công tác cải tạo, khôi phục và ổn định tình hình kinh tế – xã hội trên địa bàn quận lúc này được đặt ra như một yêu cầu cơ bản và cấp bách của chính quyền cách mạng.

Sau khi tiếp quản, trên địa bàn Quận 10 hầu như không có các cơ sở kinh tế lớn, chủ yếu là các điểm dịch vụ và ăn uống, tập trung ở khu vực phía nam trục lộ đường 3 tháng 2 Trên cơ sở lấy dân làm gốc, khôi phục và phát huy các ngành nghề truyền thống của địa phương nhằm giải quyết nạn thất nghiệp, ổn định cuộc sống cho nhân dân Quận đã có chủ trương kết hợp chặt chẽ giữa cải tạo và xây dựng phù hợp với điều kiện và đặc điểm của Quận Các phòng ban quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế được thành lập, đi

vào hoạt động, bám sát cơ sở, định hướng quy hoạch ngành nghề, tạo điều kiện cho các ngành nghề truyền thống của quận 10 được khôi phục và phát triển Các tổ sản xuất, hợp tác xã được củng cố và đi dần vào ổn định, phát huy được vai trò chủ động, sáng tạo trong sản xuất, lưu thông phân phối Một số công ty kinh doanh của nhà nước được ra đời tuy còn non trẻ nhưng đã đứng vững, có nhiều cố gắng trong đảm bảo hàng hóa lưu thông, điều tiết thị trường xã hội.

Tuy nhiên, những khó khăn thử thách trong những năm đầu của thời kỳ quan liêu bao cấp cùng một số nguyên nhân khách quan khác đòi hỏi công tác lãnh đạo, chỉ đạo sản xuất kinh doanh phải có sự chuyển hướng phù hợp, cơ cấu kinh tế: sản xuất, thương mại, dịch vụ được xác định và triển khai; thông qua nhiều biện pháp năng động, sáng tạo để tháo gỡ như: tăng cường phát triển công nghiệp quốc doanh, ưu tiên vốn, đầu tư cho sản xuất, mở rộng liên doanh liên kết, phát triển mạnh thương nghiệp xã hội chủ nghĩa, đảm bảo vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nước trên lĩnh vực phân phối lưu thông, tạo ra những tiền đề vật chất quan trọng để Quận chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong giai đoạn đổi mới sau này.

Quận đã tích cực thực hiện có hiệu quả chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước đã giúp nền kinh tế trở nên năng động, tiềm năng và nguồn lực xã hội được khơi dậy, kích thích tính năng động của người lao động, đời sống khởi sắc và được cải thiện giúp cho nhân dân Quận 10 vượt qua được khó khăn thách thức.

Trên lĩnh vực kinh tế, nhịp độ tăng trưởng kinh tế của Quận bình quân hàng năm duy trì từ 15% – 20%, những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng tuy có chậm lại nhưng vẫn ổn định ở mức 10% – 13% Với chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế thương mại – dịch vụ – sản xuất, hình thành các khu thương mại tập trung, mở rộng thị trường phát triển các hoạt động kinh doanh

dịch vụ trên cơ sở động viên mọi tiềm lực trong nhân dân tham gia xây dựng và phát triển kinh tế, tỷ trọng thương mại dịch vụ luôn chiếm 80% – 85% giá trị tổng sản lượng sản phẩm hàng năm, các ngành kinh doanh dịch vụ mới đã xuất hiện như dịch vụ khoa học công nghệ viễn thông, tin học, dịch vụ thể thao, vui chơi giải trí, các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh phát triển nhanh và đa dạng với hàng chục ngàn doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và hộ kinh doanh cá thể Nhiều trung tâm thương mại lớn của Quận, các trung tâm siêu thị hình thành và khu chuyên doanh đi vào hoạt động đáp ứng tốt hơn các nhu cầu phong phú của nhân dân.

Trên lĩnh vực xây dựng cơ bản có nhiều thành tích đáng phấn khởi Hầu hết các hệ thống đường xá, công trình điện nước, khu chung cư, đường hẻm đã được quy hoạch, cải tạo và xây dựng mới Nhiều công trình nhà ở, trường học, cơ sở y tế và các công trình phúc lợi văn hóa – xã hội được xây dựng và đưa vào sử dụng đã làm thay đổi nhanh chóng bộ mặt đô thị của Quận.

Những thành tựu nói trên của Quận 10 đã đánh dấu những bước trưởng thành, lớn mạnh và phát triển tương đối toàn diện, tạo ra những tiền đề và nguồn lực để Quận 10 tiếp tục phấn đấu và xây dựng Tuy nhiên trong quá trình lãnh đạo Đảng bộ vẫn còn những tồn tại, khuyết điểm cần có nỗ lực và quyết tâm khắc phục: Kinh tế phát triển chưa ổn định và bền vững, khả năng cạnh tranh, hội nhập kinh tế khu vực còn yếu; việc khai thác các nguồn lực trong nhân dân để đầu tư, phát triển sản xuất – kinh doanh còn thấp Kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội của Quận vẫn còn yếu, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội Nhiều vấn đề xã hội bức xúc chưa được giải quyết tốt, đời sống của một bộ phận cán bộ, công nhân viên, diện chính sách, dân nghèo còn nhiều khó khăn Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn một số vấn đề đáng lo ngại Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng để nâng

cao năng lực lãnh đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết Đảng còn hạn chế Công tác quản lý Nhà nước trên một số mặt còn yếu kém Hoạt động của Mặt trận – các Đoàn thể còn chưa đáp ứng yêu cầu mới Những tồn tại trên đòi hỏi các cấp quản lý phải nhìn nhận, đánh giá đầy đủ và có biện pháp đúng đắn, kịp thời để vượt qua.

Chặng đường sắp tới, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Quận 10 có cơ hội để phát triển, nhưng cũng đứng trước nhiều những thách thức lớn Điều đó đòi hỏi chúng ta phải nâng cao bản lĩnh chính trị, năng động sáng tạo, chủ động vượt qua mọi khó khăn, thử thách, phấn đấu thực hiện thật tốt các mục tiêu cơ bản: Đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đảm bảo duy trì sự tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, tăng cường khả năng cạnh tranh và hội nhập quốc tế thông qua chú trọng phát triển các nguồn nhân lực và khoa học công nghệ Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng kinh tế và chỉnh trang đô thị Phát triển kinh tế đi đôi với chăm lo phát triển các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, chăm lo thực hiện tốt chính sách xã hội, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân, trong đó quan tâm nhiều hơn đến việc giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc đối với Quận Đổi mới và nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước và phát huy vai trò làm chủ của nhân dân Kiên quyết giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội Tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, kiện toàn hệ thống chính trị, tạo tiền đề vững chắc để Quận 10 phấn đấu, phát triển trở thành một trong những quận trung tâm của Thành phố.

2.1.2 Truyền thống lịch sử, văn hóa, giáo dục

Quận 10 là một một mảnh đất giàu truyền thống đấu tranh cách mạng, cùng với thành phố và cả nước góp phần viết nên những trang sử hào hùng trong suốt hai cuộc kháng chiến chống Pháp và Mỹ Sau hơn ba mươi lăm năm giải phóng và thống nhất đất nước, với chính sách, đường lối đổi mới của

Đảng, sự nỗ lực phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền và các tầng lớp nhân dân lao động quận 10 trong xây dựng và bảo vệ chính quyền, phát triển kinh tế – xã hội, chăm lo cải thiện và nâng cao đời sống mọi mặt cho nhân dân đã tạo ra những bước tiến vững chắc, tương đối toàn diện Mỗi thành tựu quận 10 đạt được trong mỗi giai đoạn có ý nghĩa quan trọng, tạo ra những tiền đề và nguồn lực mới cho những chặng đường tiếp theo.

Đời sống văn hóa tinh thần của các tầng lớp nhân dân không ngừng được nâng cao, thông qua các sinh hoạt văn hóa trên địa bàn dân cư, ngày càng đa dạng và phong phú, góp phần quan trọng trong việc hình thành và xây dựng nền văn hóa mới, nếp sống mới tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhiều phong trào hành động cách mạng của quần chúng như phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, phong trào xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa; công sở văn minh, sạch đẹp an toàn, trong các cơ quan, đơn vị, khu dân cư, mọi ngành, mọi giới đã tác động tích cực hình thành một môi trường văn hóa lành mạnh trong xã hội Sự nghiệp giáo dục và đào tạo được quan tâm, trình độ dân trí được nâng cao, tạo ra được những chuyển biến quan trọng: toàn Đảng, toàn dân chăm lo phát triển sự nghiệp giáo dục; công tác chăm sóc sức khoẻ có nhiều tiến bộ, hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao được thường xuyên tổ chức với nhiều hình thức phong phú và thiết thực, gắn bó với các nhu cầu sinh hoạt văn hóa của mọi tầng lớp nhân dân.

Với quan điểm phát triển kinh tế gắn với thực hiện đồng bộ các chính sách xã hội, đảm bảo dân chủ, công bằng và tiến bộ trong mỗi bước phát triển, Quận đã đẩy mạnh nhiều phong trào hành động cách mạng, đầu tư xây dựng và phát triển nhiều dự án, công trình phúc lợi công cộng, nhằm góp phần cải thiện và nâng cao đòi sống mọi mặt cho nhân dân Khai thác các lợi thế của Quận về vị trí, tiềm năng, tranh thủ sự đồng tình, tham gia của các cấp, các

ngành, các lực lượng xã hội, chăm lo tốt mọi mặt đời sống nhân dân Quận đã có nhiều cố gắng, tổ chức và duy trì thực hiện tốt công tác chăm lo cho dân nghèo, các đối tượng chính sách có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn Các phong trào “đền ơn đáp nghĩa”, “xoá đói giảm nghèo”, “nhà tình thương”, các học bổng trao cho học sinh hiếu học có hoàn cảnh khó khăn, chính sách giải quyết việc làm, phát triển sản xuất từ nguồn vốn vận động trong xã hội đã phát huy truyền thống văn hóa của dân tộc xây dựng cuộc sống mới, ấm no, nhân ái, đã góp phần hình thành nên đạo đức mới trong đời sống xã hội.

Nhiều cơ sở vật chất của Quận được xây dựng với quy mô khá lớn và hiện đại, góp phần thay đổi bộ mặt của Quận 10, tạo điều kiện nâng cao nhận thức và hưởng thụ văn hóa của các tầng lớp nhân dân Nhà hát Hoà Bình, khu vui chơi giải trí Kỳ Hoà, hồ bơi Quận 10, các khu chung cư mới cùng với các trường học, cơ sở y tế được mở rộng, xây mới đã góp phần nâng cao đời sống văn hóa ở cơ sở.

Trước ngày 30 tháng 4 năm 1975, Quận 10 chỉ có 17 trường tiểu học và trung học, đa số do tư nhân thành lập Hệ thống giáo dục mầm non hầu như chưa có, ngoài một số lớp tư thục giữ trẻ, tỷ lệ người đi học ít, nhất là ở các cấp học cao, số người mù chữ nhiều Sau ngày thành phố được hoàn toàn giải phóng, sự nghiệp Giáo dục – Đào tạo đã được Đảng bộ, chính quyền Quận 10 tập trung quan tâm, chăm lo củng cố và xây dựng.

Thực hiện Nghị quyết 14 của Bộ chính trị (khóa IV) về cải cách giáo dục, từ năm 1979 đến năm 1988, cùng với sự phát triển kinh tế, Đảng bộ, chính quyền của nhân dân Quận 10 đã có nhiều nỗ lực ngày càng tập trung nhiều hơn cho lĩnh vực văn hóa xã hội, đặc biệt là giáo dục – đào tạo Hệ thống Giáo dục mới xã hội chủ nghĩa từ mầm non đến trung học phổ thông được xác lập, mang lưới các trường học được phát triển và phân bố tương đối đều khắp ở các địa bàn dân cư Giáo dục Mầm non đã được Quận tập trung

đầu tư, ưu tiên dành những cơ sở vật chất tốt nhất để phát triển Đội ngũ giáo viên trưởng thành cả về số lượng và chất lượng, với trên 2.600 giáo viên đã được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ và bồi dưỡng lý luận chính trị; 100% trường học có tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản và Công đoàn, đa số trường đã có Đảng viên và Chi bộ Đảng Công tác quản lý Nhà nước về Giáo dục và công tác quản lý ngành từng bước được đổi mới.

Từ năm 1988 đến nay, cùng với sự phát triển đi lên trên các lĩnh vực của đời sống kinh tế – xã hội của cả nước, của thành phố, bằng sự phấn đấu nổ lực của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân, Quận 10 đã đạt được nhiều thành tích quan trọng, tạo sự chuyển biến tích cực nhiều mặt đối với sự nghiệp Giáo dục, trong đó có những tiến bộ nổi bật như mạng lưới trường học từ mầm non, tiểu học đến trung học phổ thông đã được quy hoạch và phát triển tương đối hợp lý ở các địa bàn, đáp ứng được nhu cầu học tập ngày càng tăng của nhân dân Cơ sở vật chất trường lớp không ngừng được đầu tư nâng cấp.

Với quan điểm ưu tiên giải quyết những mặt bằng tốt nhất cho Giáo dục, Quận 10 đã hết sức quan tâm quy hoạch lại hệ thống các trường học phù hợp với sự phân bố dân cư trên địa bàn, sắp xếp lại các trường, điểm trường hợp lý, đảm bảo tiên chuẩn dạy và học Bằng nguồn vốn ngân sách và bằng sự ủng hộ của nhân dân, hầu hết các trường đều được nâng cấp, sữa chữa khang trang, có phòng vi tính, phòng thí nghiệm, có thư viện, một vài trường có phòng lab

Quận 10 đã đề ra nhiều biện pháp tổng hợp hoàn thành tốt công tác xóa mù chữ và từng bước nâng cao dân trí sau xoá mù chữ cho nhân dân nhất là thanh thiếu niên và lao động trẻ Đến tháng 12/2003, Quận 10 hoàn thành tiêu chuẩn phổ cập Giáo dục Trung học.

Thực hiện tốt đổi mới công tác quản lý ngành, đổi mới phương pháp dạy và học, thông qua các phong trào “dạy tốt, học tốt”, chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học, trường học không ngừng được nâng lên Đưa yêu cầu chăm lo con em học tập của mọi gia đình thành giá trị xã hội đến từng khu phố dân cư.

Quận 10 đã từng bước thực hiện có hiệu quả các chủ trương về đổi mới giáo dục nhất là trong việc quản lý chương trình, nội dung và chất lượng giáo dục, đẩy mạnh cải tiến công tác quản lý, mạnh dạn giao quyền chủ động cho hiệu trưởng; tổ chức thi cử nghiêm túc, đánh giá thi đua công khai, dân chủ, công bằng; thực hiện nghiêm kỉ cương trong công tác quản lý Quận đã mở rộng quy mô đào tạo, phát triển các loại hình giáo dục đào tạo, thực hiện quy hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn từ năm 2002 đến 2010, sử dụng và quản lý các nguồn đầu tư cho giáo dục và đảm bảo hiệu quả, phù hợp với tình hình mới.

Để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, Quận đã tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo bàn về công tác đổi mới phương pháp giáo dục, kết hợp tốt ba môi trường giáo dục nhất là giáo dục đạo đức để vừa nâng cao chất lượng dạy và học, ngăn chặn những ảnh hưởng xấu của môi trường xã hội vào trong giáo dục, vừa góp phần tích cực vào việc gìn giữ và phát huy truyền thống tôn sư trọng đạo trong học sinh và nhân dân.

Trong nhiều năm qua, các trường đã đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học Chất lượng đội ngũ giáo viên từng bước được nâng cao Nhiều trường đã tích cực đổi mới phương pháp dạy học, khắc phục lối truyền thụ kiến thức một chiều, khuyến khích sự suy nghĩ và tư duy sáng tạo của học sinh, phong trào tự học trong học sinh phát triển mạnh Vì thế,chất lượng giáo dục đã được nâng lên, tỉ lệ học sinh tốt nghiệp luôn đạt trên 99%, có nhiều học sinh đạt giải trong các kỳ thi học sinh giỏi cấp thành phố, cấp Quận.

Nhiều tập thể và cá nhân trong ngành đã được Nhà nước trao tặng các danh hiệu cao quý như Nhà giáo Ưu tú, Huân chương Lao động các Hạng (1, 2, 3) và một Huân chương Độc lập Hạng 3.

Quận đã thường xuyên kiện toàn tổ chức bộ máy của ngành Giáo dục, chất lượng đội ngũ đã tăng lên rõ rệt Toàn ngành có trên 98% cán bộ – giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn Hầu hết cán bộ quản lý các trường đều đã qua các lớp quản lý giáo dục Hằng năm đều tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn, lý luận chính trị hè cho đội ngũ, giới thiệu giáo viên tham gia các lớp đại học, bồi dưỡng phát triển Đảng, tham gia các khóa học lý luận trung, cao cấp,

Hệ thống chính trị trong các trường đã được từng bước củng cố Đến nay, tất cả các trường đều có chi bộ đảng hoặc đảng viên, 100% các trường đều có tổ chức Công đoàn và chi đoàn giáo viên hoạt động hỗ trợ tốt cho tổ chức Đảng và nhà trường trong việc xây dựng và phát động các phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt” và tham gia các phong trào khác tại địa phương.

Từng bước thực hiện có hiệu quả chủ trương xã hội hóa giáo dục trên địa bàn, huy động được nhiều nguồn lực nhân dân tham gia chăm lo sự nghiệp giáo dục Chăm lo phát triển sự nghiệp giáo dục đã thật sự trở thành quyền lợi và trách nhiệm toàn dân Thông qua các phong trào xoá đói giảm nghèo, chăm lo cải thiện đời sống các gia đình chính sách, thực hiện chế độ đãi ngộ đối với học sinh nghèo của Quận, 15 phường và các đoàn thể đã tạo điều kiện giúp đỡ hàng ngàn hộ trong chương trình khắc phục khó khăn về đời sống kinh tế để cho con em được đi học.

Hàng năm, Quận 10 đảm bảo tốt việc cấp phát ngân sách cho ngành, thực hiện tốt chính sách của Nhà nước chăm lo đời sống giáo viên, xây dựng và mở rộng quy mô trường lớp, đầu tư trang thiết bị dạy và học Thường xuyên chỉ đạo ngành, đoàn thể có mối quan hệ tốt với các trường, ký kết các