Các giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông công lập tỉnh nghệ an giai đoạn 2008 2015

1 giáo dục đào tạo Trờng đại học vinh Nguyễn Thị tuất Các giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông công lập tỉnh nghệ an, giai đoạn 2008- 2015 luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục chuyên ngành: quản lý gi¸o dơc m· sè: 60.14.05 Vinh, 12/ 2008 Lêi cảm ơn Với tình cảm chân thành, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Các thầy cô giáo Khoa Sau đại học- Trờng Đại học Vinh, toàn thể thầy cô giáo đà giảng dạy tạo điều kiện cho thời gian học tập nghiên cứu trờng Thầy giáo hớng dẫn khoa học: Phó Giáo s Tiến sĩ Phạm Minh Hùng, ngời đà trực tiếp hớng dẫn, bảo tận tình, giúp đỡ hoàn thành luận văn Xin cảm ơn LÃnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, phòng ban chức Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An; LÃnh đạo trờng THPT địa bàn tỉnh bạn bè, đồng nghiệp gia đình đà động viên giúp đỡ hoàn thành khóa học luận văn Tuy đà có nhiều cố gắng, song luận văn không tránh khỏi sai sót, tác giả kính mong nhận đợc góp ý, dẫn thầy, cô giáo đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng 12 năm 2008 Tác giả Nguyễn Thị Tuất Ký hiệu viết t¾t 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 CNH-H§H : Công nghiệp hóa, đại hóa CT : Cần thiết GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GV : Giáo viên HĐND : Hội đồng nhân dân HS : Học sinh HSG : Học sinh giỏi KCT : Không cần thiết KT : Khả thi KKT : Không khả thi KĐUYCNV: Không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ KV : Khu vực NQTW : Nghị Trung ơng NXB : Nhà xuất QLGD : Quản lý giáo dục QT : Qc tÕ UBND : đy ban nh©n d©n SL : Số lợng THCS : Trung học sở THPT : Trung häc phỉ th«ng TS : Tỉng sè TL : Tû lƯ THPT CL : Trung häc phỉ th«ng công lập TNCS : Thanh niên cộng sản TNTP : Thiếu niên tiền phong TB : Trung bình XHCN : Xà hội chủ nghĩa Mục lục Trang Mở đầu Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phơng pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chơng 1: Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.2 Các khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu 1.3 Những yêu cầu phẩm chất, lực ngời GV THPT CL giai đoạn 1.4 Sự cần thiết phải xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT 1.5 Những định hớng xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Nghệ An đến năm 2015 Chơng 2: Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế- xà hội giáo dục tỉnh Nghệ An 2.2 Thực trạng xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT CL Nghệ An 2.3 Thực trạng sử dụng giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT CL Nghệ An 2.4 Nguyên nhân thực trạng Chơng 3: Các giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ 2 2 3 3 4 11 17 23 26 26 38 54 60 64 giáo viên THPT CL Nghệ An 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giảI pháp 3.2 Các giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT CL tỉnh Nghệ An 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Kết luận kiến nghị Tài Liệu tham khảo 64 64 104 105 Phụ lục Mở đầu Lý chọn đề tài: Đội ngũ giáo viên lực lợng bản, nòng cốt nghiệp giáo dục, lực lợng trực tiếp tham gia giảng dạy, giáo dục, biến mục tiêu giáo dục đào tạo thành thực, nhân tố định chất lợng giáo dục Từ trớc tới nay, nhân dân ta, Đảng Nhà nớc ta yêu mến, kính trọng, tôn vinh nghề dạy học vị trí cao ngời thầy Cha ông ta thờng nói: Không thầy đố mày làm nên Bác Hồ kính yêu đà nhấn mạnh: Nếu thầy giáo giáo dục[25;264] Điều 15 Luật Giáo dục nớc ta khẳng định: Nhà giáo giữ vai trò định việc đảm bảo chất lợng giáo dục[24;15] Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ X đà khẳng định: Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá phát triển kinh tế tri thức, tạo tảng để đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp theo hớng đại vào năm 2020 [16; 186] Để đạt đợc mục tiêu trên, đòi hỏi cấp bách đặt phải nâng cao trình độ học vấn cho nhân dân, nâng cao trình độ, lùc, phÈm chÊt cđa ngn lùc ngêi ViƯt Nam- nh©n tố định thắng lợi cách mạng, tức phải đổi nâng cao chất lợng giáo dục đào tạo, mà trớc hết đổi nâng cao chất lợng giáo dục phổ thông Sự nghiệp đổi giáo dục nói chung đổi chơng trình giáo dục phổ thông nói riêng, đặt yêu cầu ngày cao phẩm chất, trình độ, lực đội ngũ giáo viên Xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên giải pháp trọng tâm, nhiệm vụ cấp thiết đặt nhà trờng, cấp quản lý giáo dục Đặc biệt, cấp THPT- cấp học vừa trực tiếp làm nhiệm vụ đào tạo nguồn cho trờng cao đẳng, đại học, vừa góp phần quan trọng vào việc đào tạo nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc nhiệm vụ lại trở nên cấp thiết Đội ngũ giáo viên THPT nói chung đội ngũ giáo viên THPT công lập địa bàn tỉnh Nghệ An nói riêng, thời gian qua đà đợc Đảng, quyền cấp quản lý giáo dục quan tâm xây dựng, phát triển đà có nhiều đóng góp quan trọng việc giáo dục đào tạo nhiều hệ học sinh, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dỡng nhân tài phục vụ công xây dựng quê hơng, đất nớc Tuy nhiên, thực tế, số hạn chế, bất cập định trớc yêu cầu đổi giáo dục, cha có nhiều công trình nghiên cứu có quy mô khoa học Vì lý trên, chọn đề tài: Các giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công lập tỉnh Nghệ An, giai đoạn 20082015 để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông công lập địa bàn tỉnh Nghệ An, đáp ứng yêu cầu đổi chơng trình giáo dục phổ thông đến năm 2015 Khách thể đối tợng nghiên cứu: 3.1 Khách thể nghiên cứu: Vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT 3.2 Đối tợng nghiên cứu: Các giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công lập địa bàn tØnh NghƯ An Gi¶ thut khoa häc: Cã thĨ xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công lập tỉnh Nghệ An cách vững đề xuất đợc giải pháp có sở khoa häc, cã tÝnh kh¶ thi cao NhiƯm vơ nghiên cứu: 5.1 Tìm hiểu sở lý luận vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT 5.2 Tìm hiểu sở thực tiễn vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công lập tỉnh Nghệ An 5.3 Đề xuất giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công lập tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu: - Đội ngũ giáo viên trờng THPT công lập tỉnh Nghệ An - Nghiên cứu phơng pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông công lập tỉnh Nghệ An dới góc độ quản lý giáo dục Phơng pháp nghiên cứu: 7.1 Phơng pháp nghiên cứu lý luận: - Phân tích tổng hợp tài liệu - Khái quát hóa nhận định độc lập 7.2 Phơng pháp nghiên cứu thực tiễn: - Điều tra (bằng phiếu khảo sát trao đổi trực tiếp) - Tổng kết kinh nghiệm giáo dục - Lấy ý kiến chuyên gia Những đóng góp luận văn: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT - Đề xuất đợc giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công lập tỉnh Nghệ An có sở khoa häc, cã tÝnh kh¶ thi CÊu tróc ln văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, nội dung luận văn đợc cấu trúc thành ch¬ng: Ch¬ng C¬ së lý ln cđa vÊn đề nghiên cứu Chơng Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu Chơng Các giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công lËp tØnh NghƯ An ch¬ng C¬ së lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.1.1.Các nghiên cứu nớc Vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên từ lâu đà đợc nhiều nhà khoa học nớc quan tâm nghiên cứu đa nhiều giải pháp có hiệu Theo nhà nghiên cứu Xô Viết, Kết toàn hoạt động nhà trờng phụ thuộc nhiều vào công việc tổ chức đắn hợp lý hoạt động đội ngũ giáo viên[48;39 ] V.A Xukhomlinxky đà tổng kết thành công nh thất bại 26 năm kinh nghiệm thực tiễn làm công tác quản lý chuyên môn nghiệp vụ hiệu trởng, với tác giả khác, ông đà nhấn mạnh đến phân công hợp lý, phối hợp chặt chẽ, thống quản lý hiệu trởng phó hiệu trởng để đạt đợc mục tiêu hoạt động chuyên môn nghiệp vụ đà đề Vai trò lÃnh đạo, quản lý toàn diện hiệu trởng đà đợc tác giả đánh giá cao Tuy nhiên, thực tế, có vai trò quan trọng hiệu phó, tổ trởng chuyên môn tổ chức, đoàn thể việc tham gia quản lý hoạt động chuyên môn nghiệp vụ nhà trờng Vậy, làm để công tác xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên đạt hiệu cao nhất, huy động đợc tốt sức mạnh giáo viên? Đó vấn đề mà tác giả đặt công trình nghiên cứu Nói chung, tác giả trọng đến việc phân công hợp lý biện pháp quản lý hiệu trởng [49;40 ] Một giải pháp hữu hiệu để xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên đà đợc nhà nghiên cứu khẳng định là: phải bồi dỡng đội ngũ giáo viên, phát huy đợc tính sáng tạo lao động họ tạo khả ngày hoàn thiện tay nghề s phạm, phải biết lựa chọn giáo viên nhiều nguồn khác bồi dỡng họ thành ngời giáo viên tốt theo tiêu chuẩn định, nhiều biện pháp khác [49;40 ] Để nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên, tác giả quan tâm đến giải pháp tổ chức hội thảo chuyên môn, qua giáo viên có điều kiện trao đổi kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao trình độ Tuy nhiên, nội dung hội thảo chuyên môn cần phải đợc chuẩn bị kỹ, phù hợp có tác dụng thiết thực đến dạy học Việc tổ chức hội thảo phải sinh động, thu hút đợc nhiều giáo viên tham gia thảo luận, trao đổi Những vấn đề đa hội thảo phải mang tính thực tiễn cao, phải vấn đề đợc nhiều giáo viên quan tâm có tác dụng thiết thực việc dạy học V.A Xukhomlinxki Xvecxlerơ nhấn mạnh đến phơng pháp dự giờ, phân tích giảng, sinh hoạt tổ, nhóm chuyên môn Theo Xvecxlerơ việc dự phân tích giảng đòn bẩy quan trọng công tác quản lý chuyên môn nghiệp vụ giáo viên Việc phân tích giảng mục đích giáo viên thấy khắc phục thiếu sót, đồng thời phát huy mặt mạnh nhằm nâng cao chất lợng giảng V.A Xukhomlinxki đà nêu cụ thể tác phẩm Vấn đề quản lý lÃnh đạo nhà trờng cách tiến hành dự phân tích giảng giúp cho việc thực tốt có hiệu giải pháp nâng cao chất lợng đội ngũ 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam Việt Nam, nhà nghiên cứu đà quan tâm đến vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lợng giáo dục đào tạo Hầu hết tác giả khẳng định, chất lợng đội ngũ giáo viên điều kiện định chất lợng, hiệu giáo dục Theo tác giả Trần Bá Hoành: Để nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên phải thực sách khuyến khích vật chất tinh thần giáo viên; phải tiếp tục đầu t nâng cấp trờng s phạm, xây dựng số trờng đại học s phạm trọng điểm, phải đổi công tác đào tạo bồi dỡng đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục, phải sử dụng giáo viên lực [18;13] Tác giả Trần Hồng Quân cho rằng: Giải pháp để nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên củng cố, đổi hệ thống trờng s phạm Sự phát triển số lợng chất lợng đội ngũ giáo viên phần phụ thuộc vào quy mô trình độ đào tạo hệ thống trờng s phạm ông cho rằng, cần phải u tiên hàng đầu cho trờng s phạm, trờng s phạm trọng điểm sở vật chất, thiết bị giáo dục, đội ngũ giáo viên trực tiếp giảng dạy Tại Trờng Đại học Vinh, đà có công trình nghiên cứu tác giả nh PGS.TS.Nguyễn Ngọc Hợi, PGS.TS.Phạm Minh Hùng, TS.Thái Văn ThànhCác tác giả nêu lên nguyên tắc chung việc nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên nh sau: - Xác định đầy đủ hoạt động chuyên môn giáo viên - Xây dựng, hoàn thiện quy chế đánh giá, xếp loại chuyên môn giáo viên - Tổ chức đánh giá xếp loại chuyên môn giáo viên 10 - Sắp xếp điều chuyển giáo viên không đáp ứng yêu cầu chuyên môn Trên sở nguyên tắc chung, tác giả đà nhấn mạnh vai trò quản lý chuyên môn việc thực mục tiêu giáo dục Bởi tính chất nghề nghiệp mà hoạt động chuyên môn giáo viên có nội dung phong phú Ngoài giảng dạy làm công tác chủ nhiệm lớp, hoạt động chuyên môn bao gồm việc tự bồi dỡng bồi dỡng, giáo dục học sinh lên lớp, sinh hoạt chuyên môn, nghiên cứu khoa học giáo dụcThực chất việc quản lý chuyên môn giáo viên quản lý trình lao động s phạm ngời thầy Nh vậy, vấn đề xây dựng nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên từ lâu đà đợc nhà nghiên cứu nớc quan tâm Các công trình nghiên cứu họ, có điểm chung là: Khẳng định vai trò quan trọng giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên việc nâng cao chất lợng dạy học cấp học, bậc học Đây t tởng, quan điểm đạo mang tính chiến lợc phát triển giáo dục Đảng ta Nghệ An, văn nh đề án, địnhchỉ đạo Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo nói chung, cha có công trình nghiên cứu cách cụ thể giải pháp riêng cho việc xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trờng THPT công lập Vì vậy, vấn đề đợc tập trung nghiên cứu luận văn 1.2 Các khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu: 1.2.1 Giáo viên giáo viên THPT công lập - Giáo viên: Điều 70 Luật Giáo dục năm 2005 đà rõ: Nhà giáo ngời làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục nhà trờng, sở giáo dục khác; Nhà giáo giảng dạy sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi giáo viên[24;56 ] Nh vậy, giáo viên ngời làm công tác dạy học, giáo dục sở giáo dục, ngời trực tiếp biến chủ trơng, chơng trình cải cách, đổi giáo dục thành thực - Giáo viªn THPT: ... công lập tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu: - Đội ngũ giáo viên trờng THPT công lập tỉnh Nghệ An - Nghiên cứu phơng pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông công lập tỉnh Nghệ. .. triển đội ngũ giáo viên THPT 5.2 Tìm hiểu sở thực tiễn vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công lập tỉnh Nghệ An 5.3 Đề xuất giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công. .. đề xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT 3.2 Đối tợng nghiên cứu: Các giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT công lập địa bàn tỉnh Nghệ An Giả thuyết khoa học: Có thể xây dựng