Năm 2014, Thủ Tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 68 về Chiến lược quốc gia phát triển ngành dược Việt Nam giai đoạn đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 với mục tiêu chung là cung ứng đầy đủ, kịp thời, có chất lượng, giá hợp lý các loại thuốc theo cơ cấu bệnh tật tương ứng với từng giai đoạn phát triển kinh tế xã hội và bảo đảm sử dụng thuốc an toàn, hợp lý 8 . Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, nguồn thuốc và chủng loại thuốc ở Việt Nam ngày càng trở nên phong phú và đa dạng, tình trạng kháng thuốc ngày càng gia tăng và khả năng chi trả có hạn của người dân là một thách thức đối với cơ sở khám chữa bệnh. Vì vậy việc hướng dẫn cho cán bộ y tế biết sử dụng thuốc hợp lý tránh những hậu quả cũng như tác hại do thuốc và sử dụng thuốc không đúng gây nên là điều hết sức cần thiết và cấp bách. Trong thực hành y dược, đơn thuốc có ý nghĩa rất quan trọng cả về y khoa ( chỉ định điều trị), kinh tế (căn cứ để tính chi phí điều trị) và pháp lý (căn cứ để giải quyết các khía cạnh pháp lý của hoạt động khám chữa bệnh và hành nghề dược đặc biệt liên quan đến thuốc gây nghiện, thuốc hướng tâm thần…). Trong công tác khám chữa bệnh, việc kê đơn và bán thuốc theo đơn là hết sức cần thiết nhằm gớp phần đảm bảo quản lý sử dụng thuốc an toàn và đạt hiệu quả phòng bệnh và chữa bệnh. Thông qua đơn thuốc có thể xác định trách nhiệm của người kê đơn và trách nhiệm của người cấp phát thuốc theo đơn 1.