Quản lý thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội huyện chợ gạo, tỉnh tiền giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CÔNG NGHIỆP LONG AN DƯƠNG THỊ PHƯƠNG THÚY QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN CHỢ GẠO TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Tài Chính Ngân Hàng Mã số: 8.34.02.01 Long An, năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CÔNG NGHIỆP LONG AN DƯƠNG THỊ PHƯƠNG THÚY QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN CHỢ GẠO TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Tài Chính Ngân Hàng Mã số: 8.34.02.01 Người hướng dẫn khoa học: TS Đoàn Thị Hồng Long An, năm 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu đề tài hoàn toàn trung thực khách quan Đề tài nghiên cứu kết riêng không chép đề tài nghiên cứu nào, số liệu có nguồn gốc rõ ràng, minh bạch Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Dương Thị Phương Thúy ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu đề tài, tác giả nhận giúp đỡ quý báu quý thầy cô Trước hết tác giả xin chân thành cảm ơn Trường Đại Kinh Tế Công Nghiệp Long An tạo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị đội ngũ giảng viên giàu kinh nghiệm cho chúng tơi có điều kiện học tập nghiên cứu vấn đề mẻ với kiến thức sâu hơn, thiết thực Đặc biệt hướng dẫn khoa học TS Đoàn Thị Hồng xuyên suốt thời gian thực đề tài Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc tập thể cán viên chức Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập làm luận văn Tác giả Dương Thị Phương Thúy iii NỘI DUNG TÓM TẮT Nghiên cứu dựa lý luận công tác thu quản lý thu bảo hiểm xã hội, kế thừa nghiên cứu quản lý thu bảo hiểm xã hội tác giả như: Đặng Anh Khoa (2015), Trần Thị Thu Hương (2015), Hoàng Minh Vương (2016) , đồng thời sử dụng tài liệu liên quan Tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính thực thơng qua việc thu thập, tìm hiểu, xử lý, đánh giá tổng hợp thông tin, phù hợp với điều kiện Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang Nghiên cứu nói lên thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang thơng qua việc sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê, so sánh để nghiên cứu Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang Nghiên cứu thực nhằm mục đích phân tích thực trạng “Quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang” Kết nghiên cứu hệ thống được: Thứ nhất, hệ thống hóa cách cụ thể sở lý luận công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội; Thứ hai, phân tích thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang giai đoạn từ năm 2016-2018 Từ đánh giá thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế; Thứ ba, đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2019-2020 năm iv ABSTRACT This research is based on the theories about the collection and management of social insurance collection, inheriting the research on social insurance collection management of the authors such as: Dang Anh Khoa (2015), Tran Thi Thu Huong (2015), Hoang Minh Vuong (2016) , and at the same time using related documents The author uses qualitative research methods which are done through the collection, understanding, processing, evaluation and synthesis of information, in accordance with the conditions of the Social Insurance District of Cho Gao, Tien Giang Province This study shows the status of management of social insurance collection in Cho Gao district, Tien Giang province through the use of analytical and synthesis methods, statistical methods and comparisons to research in Bao social insurance in Cho Gao district, Tien Giang province The study was conducted to analyze the situation of "Social Insurance Revenue Management at Social Insurance of Cho Gao District, Tien Giang Province" The research results have been systematically: Firstly, systematize specifically about the theoretical basis of the management of social insurance collection; Secondly, analyzing the situation of managing social insurance revenue at Social Insurance of Cho Gao district, Tien Giang province from 2016-2018 From there assessing the achievements, limitations and causes of the limitations; Thirdly, propose solutions to improve the efficiency of social insurance revenue management at the Social Insurance of Cho Gao district, Tien Giang province in the period of 2019-2020 and the following years v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i NỘI DUNG VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii BẢNG DANH MỤC SỐ LIỆU ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Phương pháp nghiên cứu Tổng quan công trình nghiên cứu trước CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận Bảo hiểm xã hội, quản lý thu Bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội 1.1.2 Quản lý thu Bảo hiểm xã hội 1.1.3 Vai trò, chất, chức quản lý thu Bảo hiểm xã hội 1.2 Nội dung quản lý thu Bảo hiểm xã hội 10 1.2.1 Đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hội 10 1.2.2 Quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 11 1.2.3 Quy trình quản lý thu Bảo hiểm xã hội 12 1.3 Hiệu quản lý thu bảo hiểm xã hội 16 1.3.1 Mục đích, yêu cầu quản lý thu 16 1.3.2 Các tiêu đánh giá hiệu quản lý thu 18 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý thu bảo hiểm xã hội 21 1.4 Bài học kinh nghiệm quản lý thu Bảo hiểm xã hội 24 KẾT LUẬN CHƯƠNG 28 vi CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN (20162018) 29 2.1 Giới thiệu khái quát Bảo hiểm xã hội 29 2.1.1 Giới thiệu Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội Tỉnh Tiển Giang 29 2.1.2 Giới thiệu Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo 30 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội huyện 31 2.1.4 Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo 33 2.1.5 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Huyện Chợ Gạo 35 2.2 Quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo 36 2.2.1 Quản lý thu bảo hiểm xã hội 37 2.2.2 Thực trạng thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo 41 2.2.3 Tình hình nợ đọng Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo 44 2.2.4 Kết thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện Huyện Chợ Gạo 47 2.3 Kết đạt được, tồn nguyên nhân hạn chế 48 2.4.1 Kết đạt 48 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế 51 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 52 Kết luận chương 54 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG 55 3.1 Định hướng mục tiêu Bảo hiểm xã hội 55 3.1.1 Định hướng Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội Tỉnh 55 3.1.2 Mục tiêu thực Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo 56 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu bảo hiểm xã hội 57 3.2.1 Giải pháp chung 57 3.2.2 Giải pháp cụ thể 60 3.4 Một số kiến nghị 65 3.4.1 Kiến nghị Bảo hiểm xã hội Tỉnh Tiền Giang 65 3.4.2 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân Huyện Chợ Gạo 66 KẾT LUẬN CHUNG 68 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH TN Bảo hiểm xã hội tự nguyện DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh HTX Hợp tác xã HCSN Hành nghiệp KDCT Kinh doanh cá thể NCL Ngồi cơng lập NSNN Ngân sách nhà nước TNLĐ - BNN Tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp NLĐ Người lao động HĐLĐ Hợp đồng lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động UBND Ủy ban nhân dân SDLĐ Sử dụng lao động viii DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Số lao động số đơn vị tham gia b ảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo giai đoạn 2016-2018 38 Bảng 2.2: Tổng quỹ lương thực tế làm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2016-2018 38 Bảng 2.3: Tình hình thực kế hoạch thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo giai đoạn 2016-2018 41 Bảng 2.4: Kết thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo giai đoạn 2016-2018 42 Bảng 2.5: Kết thu bảo hiểm xã hội bắt buộc theo khối ngành Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo giai đoạn 2016-2018 43 Bảng 2.6: Tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo giai đoạn 2016-2018 45 Bảng 2.7: Tỷ lệ nợ đọng so với tổng số thu thực tế giai đoạn 2016-2018 45 Bảng 2.8: Tình hình nợ đọng so với tổng số thu thực tế theo khối loại hình tham gia bảo hiểm xã hội giai đoạn 2016-2018 45 Bảng 2.9: Số lao động đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo giai đoạn 2016-2018 47 Sơ đồ 1.1: Quy trình thu bảo hiểm xã hội 12 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ hệ thống huyện Bảo hiểm xã hội Tiền Giang 30 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ hệ thống tổ chức máy Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo 35 Sơ đồ 2.3 Sơ đồ tổ chức thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang 50 57 thu quỹ BHXH Huyện Chợ Gạo đến năm 2020 BHXH Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang cần thực hiện: - Tập trung tham mưu với lãnh đạo cấp ủy, quyền địa phương Huyện ủy, Ủy Ban Nhân Dân Huyện Chợ Gạo để đạo xã, thị trấn, quan đơn vị, Doanh nghiệp nhà nước, Doanh nghiệp quốc doanh, Hợp tác xã, Hộ kinh doanh cá thể thực tốt sách BHXH, BHYT địa bàn huyện - Chú trọng thu đảm bảo thu đúng, thu đủ theo tiêu kế hoạch BHXH tỉnh Tiền Giang giao hàng năm, thường xuyên kiểm tra hướng dẫn đơn vị sử dụng lao động thực trích nộp BHXH đầy đủ kịp thời vào quỹ BHXH Thực tốt việc xác nhận thu BHXH cho người lao động, toán đầy đủ, kịp thời chế độ ngắn hạn cho đơn vị sử dụng lao động người lao động - Tăng cường khai thác mở rộng đối tượng thu BHXH đơn vị Doanh nghiệp quốc doanh, Hợp tác xã, Hộ kinh doanh cá thể địa bàn theo quy định - Đề xuất tham mưu với BHXH tỉnh Tiền Giang việc thực văn bản, sách BHXH nhà nước hướng dẫn nghiệp vụ ngành để thực tốt hoàn thành tiêu kế hoạch giao 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang 3.2.1 Giải pháp chung 3.2.1.1 Kiểm soát quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội Trong hoạt động quản lý thu mục tiêu quan trọng quản lý thu đúng, đủ, xác, kịp thời đối tượng tham gia BHXH quỹ tiền lương làm sở nộp BHXH Do vậy, để thực tốt quản lý thu BHXH cần thực số biện pháp sau: - Chủ động tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành văn đạo tuyên truyền, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT địa bàn tỉnh đồng thời giao trách nhiệm cho sở, ban, ngành liên quan UBND quận, huyện, thị xã việc phối hợp đạo tuyên truyền phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT địa bàn - Tích cực phối hợp sở, ban, ngành, đoàn thể từ huyện đến xã để 58 thống kê toàn đơn vị SDLĐ NLĐ phải tham gia BHXH bắt buộc BHXH tỉnh cần phối hợp chặt chẽ với quan cấp giấy phép thành lập hoạt động cho doanh nghiệp như: Sở Kế hoạch đầu tư, Chi Cục Thuế…… để kiểm soát thu BHXH từ thành lập - Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý sổ BHXH, tiến tới sử dụng thẻ an sinh xã hội Thực giao dịch đóng BHXH nộp hồ sơ qua mạng Internet (giao dịch hồ sơ điện tử) để giảm thời gian lại chi phí cho quan, doanh nghiệp tham gia BHXH - Đẩy mạnh tuyên truyền chế độ, sách, quyền lợi trách nhiệm chủ SDLĐ NLĐ tham gia BHXH Việc tuyên truyền phải dễ hiểu, gắn với quyền lợi thiết thực NLĐ phải sâu sát đến nhóm đối tượng NLĐ - Để khắc phục tình trạng nợ đọng, trốn đóng doanh nghiệp, cần phối hợp chặt chẽ với Thanh tra lao động, Thanh tra nhà nước, Mặt trận tổ quốc để thường xuyên tra, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực Luật BHXH quan, doanh nghiệp; thường xuyên thông báo cho chủ SDLĐ, đơn vị, doanh nghiệp tham gia BHXH số nợ BHXH đơn vị, doanh nghiệp mình, đồng thời báo cáo với quan chủ quản Đảng ủy cấp trên; đưa BHXH trở thành tiêu việc đánh giá kết thực nhiệm vụ trị quan, đơn vị, doanh nghiệp - Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán viên chức thông quan bồi dưỡng, đào tạo, tập huấn nghiệp vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm công việc Mặt khác cần có biện pháp quản lý cán thu Khen thưởng kịp thời đơn vị, cá nhân ngành có thành tích tốt quản lý thu BHXH đồng thời xử phạt nghiêm khắc đơn vị, cá nhân có hành vi, vi phạm quy định ngành trình thu BHXH 3.2.1.2 Kiểm soát quản lý quỹ lương làm tính tiền đóng bảo hiểm xã hội Căn đóng BHXH cần quy định thống sở mức tiền lương, tiền công thực tế NLĐ thay vào thang bảng lương tăng nguồn thu cho quỹ BHXH, đảm bảo quyền lợi cho NLĐ Bởi thực tế nay, NLĐ nghỉ việc hưởng chế độ BHXH với mức lương hưu 59 trợ cấp thấp nhiều so với tiền lương thực tế Ví dụ, NLĐ có mức lương làm đóng BHXH theo thang bảng lương nhà nước 3.00.000 đồng/tháng, tiền lương thực tế 6.000.000 đồng/tháng, nghỉ hưu họ hưởng mức lương 3.090.000 đồng/tháng, 50% so với số tiền đóng BHXH theo mức lương thực tế Phối hợp chặt chẽ với quan thuế để quản lý quỹ tiền lương tham gia BHXH doanh nghiệp để người sử dụng lao động lợi dụng kẽ hở pháp luật để đóng BHXH với mức thấp, khơng với số tiền NLĐ hưởng gây thất thu cho quỹ BHXH, đồng thời quyền lợi NLĐ bị thiệt thịi 3.2.1.3 Kiểm sốt quản lý tiền thu bảo hiểm xã hội Quản lý chặt tiền thu BHXH, kiên không cho đơn vị, cá nhân thu BHXH tiền mặt, BHXH thành phố, BHXH huyện không dùng tiền thu BHXH để chi tiêu cho nội dung cơng việc Hàng ngày, phải chuyển tiền hết tài khoản BHXH Việt Nam theo quy định Hàng tháng, thông báo công khai tiền thu BHXH cho đơn vị sử dụng lao động Hàng năm thơng báo tình hình thu nộp BHXH cho người lao động Kết nối phần mềm quan BHXH với Kho bạc nhà nước, ngân hàng nơi mở tài khoản “tiền gửi chuyên thu” để cập nhật kịp thời số tiền đơn vị sử dụng lao động chuyển tiền đóng BHXH vào tài khoản “tiền gửi chuyên thu” Kho bạc nhà nước, ngân hàng, từ giải chế độ sách, chốt sổ BHXH cho NLĐ kịp thời, đảm bảo quyền lợi cho NLĐ 3.2.1.4 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Cơ quan BHXH chủ động tham mưu đề xuất giải pháp để tổ chức quản lý BHXH nói chung quản lý thu BHXH nói riêng Đồng thời, quan BHXH cần tranh thủ đạo Tỉnh ủy, UBND Tỉnh sở, ban, ngành liên quan việc thực hoạt động BHXH địa bàn Phối hợp với sở, ban, ngành như: Sở LĐTB&XH, Sở kế hoạch đầu tư, Cục Thuế, Liên đoàn Lao động tỉnh, Sở Văn hóa - thơng tin, Sở Tư pháp, hội đoàn thể, phối hợp với Thanh tra lao động, Thanh tra nhà nước, Liên đoàn Lao động, Tòa án nhân dân tỉnh, tổ chức quản lý thu BHXH địa bàn Ngoài ra, để tạo điều kiện phương tiện, sở vật chất trang thiết bị làm việc cho cán bộ, viên chức ngành theo hướng đại hóa, cần đầu tư trụ sở 60 làm việc, trang thiết bị làm việc cho cán bộ, viên chức, trang bị hệ thống máy vi tính cho cán bộ, viên chức trực tiếp thực nghiệp vụ, máy tính chủ quan BHXH, cụ thể trang bị máy tính sách tay cho cán thu để tiện làm việc xuống sở 3.2.2 Giải pháp cụ thể 3.2.2.1 Đẩy mạnh biện pháp quản lý đối tượng, quỹ lương tham gia bảo hiểm xã hội Mở rộng đối tượng tham gia BHXH đến người lao động: Chính sách BHXH giới hạn cho số đối tượng lao động bắt buộc như: lao động khu vực Nhà nước, lao động doanh nghiệp, lực lượng vũ trang Cùng với phát triển kinh tế xã hội, người lao động có nhu cầu, bảo đảm sống thân Chính nhu cầu người lao động nước ta muốn tham gia đóng BHXH lớn Do ngồi đối tượng quy định theo pháp luật hành, bước mở rộng thêm đối tượng tham gia BHXH Mở rộng hình thức BHXH tự nguyện: Nên bổ sung áp dụng hình thức BHXH tự nguyện cho số đối tượng thực BHXH tự nguyện với số đối tượng có thu nhập việc làm không ổn định như: Người lao động tự do, người nội trợ, nông dân…Mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc sang nhóm đối tượng khác: Bảo hiểm thất nghiệp, trợ cấp gia đình 3.2.2.2 Kết hợp thu bảo hiểm xã hội với chế quản lý thu bảo hiểm xã hội việc giải sách bảo hiểm xã hội Thực tế thu bảo hiểm xã hội với chế quản lý thu BHXH theo ngành dọc có nhiều ưu điểm, tăng số thu BHXH hàng năm, thúc đẩy nghiệp phát triển hệ thống BHXH nói chung BHXH huyện Chợ Gạo nói riêng Tuy nhiên, hệ thống chế quản lý thu BHXH BHXH huyện Chợ Gạo nhiều bất cập, mang tính chất tạm thời văn ban hành nhiều thay đổi thường xuyên nên mức độ hoàn chỉnh thấp, việc quản lý thu BHXH nặng nề nhiều thủ tục hành nên lực làm việc cán công chức, viên chức chưa phát huy cao, hạn chế nhiều mặt Do vậy, để khắc phục tình trạng ngành BHXH nói chung BHXH Huyện Chợ Gạo nói riêng cần phải nỗ lực cố gắng, cần phải tham mưu, để xuất có đề tài nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cơng tác thu BHXH góp phần làm hồn 61 thiện công tác thu, chế quản lý thu quỹ BHXH, vần đề chung quan trọng cho tồn hệ thống; cần phải có chế khuyến khích đơn vị tham gia đầy đủ việc trích nộp BHXH cho người lao động kịp thời hình thức thi đua, khen thưởng giấy khen, khen có vật nhằm tuyên truyền tốt sách BHXH đến đơn vị sử dụng lao động thực theo quy định nhà nước Tạo mối quan hệ tốt đẹp với đơn vị phối hợp công tác thu quản lý quỹ BHXH Huyện ủy, Ủy Ban Nhân Dân Huyện Chợ Gạo, Phịng tài chính, Kho bạc nhà nước, Chi cục thuế Đồng thời thực nhiệm vụ thu BHXH phải có thống từ phía quan BHXH Huyện Chợ Gạo đơn vị sử dụng lao động, không để tượng thu thiếu, xót tiến hành truy thu, phải tính tốn lại 3.2.2.3 Chương trình đào tạo sử dụng cán bộ, tăng cường chất lượng đội ngũ cán làm công tác thu bảo hiểm xã hội - Nâng cao hiệu hoạt động quản lý quỹ BHXH giải tốt vấn đề nợ đọng tiền thu BHXH đơn vị sử dụng lao động BHXH huyện Chợ Gạo cần chủ động mở rộng đối tượng tham gia BHXH, trọng tâm khu vực kinh tế Nhà nước, tổ chức tốt mạng lưới thu BHXH cấp sở - Xây dựng chế phối hợp với ban ngành, đoàn thể địa phương để thực tốt sách BHXH NLĐ Chủ động đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thu nộp BHXH đơn vị cố tình vi phạm xử lý kịp thời nâng cao hiệu công tác quản lý thu BHXH - Đào tạo nâng cao chất lượng cán chuyên quản Tăng cường kiểm tra hướng dẫn nghiệp vụ thu nộp BHXH từ người tham gia BHXH Huyện đơn vị sử dụng lao động Nhằm thống tổ chức thực quy định BHXH Việt nam lĩnh vực thu cấp sổ BHXH, thẻ BHYT - Kiểm sốt quy trình quản lý thu BHXH: Thực thu BHXH theo phương pháp cấp sổ BHXH cho người lao động, mục đích để quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia đóng BHXH, giúp cho người lao động có sở pháp lý, để điều tra, giám sát kết tham gia đóng BHXH việc thực chế độ BHXH người sử dụng lao động, yêu cầu người sử dụng lao động đóng đầy đủ BHXH cho Tạo điều kiện thuận lợi, niềm tin, bảo đảm quyền lợi, công cho người 62 lao động giải chế độ BHXH, chuyển nơi làm việc trì quyền lợi tham gia BHXH… - Đề nghị BHXH Tỉnh Tiền Giang, BHXH Việt Nam cần quan tâm việc bồi dưỡng, tập huấn triển khai văn có liên quan đến nghiệp vụ thu, quản lý thu quỹ BHXH đến BHXH cấp huyện chuyên quản thu BHXH huyện Chợ Gạo để thực tốt nhiệm vụ - Phát triển mạnh công nghệ thông tin áp dụng tồn ngành để quản lý tốt, xác nghiệp vụ thu, quản lý thu quỹ BHXH Thường xuyên tuyên truyền tốt sách BHXH để người lao động người sử dụng lao động thực tốt quyền lợi nghĩa vụ BHXH - Phối hợp thường xuyên chặt chẽ với đơn vị kho bạc, ngân hàng cần có quy chế hướng dẫn liên ngành cụ thể việc tổng hợp thu tiền BHXH đơn vị, trích tiền từ tài khoản đơn vị cịn nợ đọng tiền BHXH theo quy định, chuyển tiền thu BHXH lên cấp kịp thời quy định tránh tình trạng chiếm dụng vốn tài khoản thu BHXH, chuyển tiền chậm, tiền đường vài ngày làm ảnh hưởng thất thoát quỹ BHXH 3.2.2.4 Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra giám sát thu quản lý thu quỹ bảo hiểm xã hội địa bàn Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang Để nâng cao hiệu quản lý thu BHXH quan BHXH cần: - Thường xuyên tiến hành tra, kiểm tra công tác thu đóng góp nhằm tránh tình trạng cán chun quản thu ngành BHXH Việt nam từ cấp Trung ương đến cấp sở “lơ là” công việc, coi công việc chuyên thu đôn đốc thu công việc chung đội ngũ đồng nghiệp quan - Tăng cường tra, kiểm tra đơn vị nhằm: truy thu kịp thời trường hợp trốn đóng, đơn đốc thu hồi nợ đọng đơn vị có số nợ đọng lớn, phát đối tượng gian lận hay trốn đóng BHXH cho người lao động mà doanh nghiệp sử dụng, từ đưa hình thức xử phạt thích đáng hành vi vi phạm pháp Luật BHXH nhằm đem lại nguồn thu cho quỹ BHXH tăng lên đảm bảo công việc thực sách BHXH Tuy nhiên việc tổ chức phối hợp tra, kiểm tra liên ngành tránh tượng chồng chéo, trùng lặp quan Nếu phát vi phạm Luật BHXH kiên phải xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật Khi có tranh chấp 63 quan hệ BHXH quan BHXH cần giải theo pháp luật - Đặc biệt BHXH Huyện Chợ Gạo quan tham mưu lĩnh vực BHXH nên cần phải động việc xây dựng kế hoạch với Phòng lao động - Thương binh Xã hội, Thanh tra huyện, Liên đoàn lao động huyện… tiến hành kiểm tra doanh nghiệp quốc doanh để kiến nghị, định hướng cho doanh nghiệp tham gia BHXH 3.2.2.5 Tăng cường, đề cao vai trò, hiệu việc phối kết hợp quan quản lý Nhà nước Đối với ngành Tỉnh Tiền Giang Liên đoàn lao động, Sở lao động thương binh xã hội, Sở kết hoạch đầu tư, Ban Quản lý KCN Tiền Giang, Thanh tra, UBND Tỉnh Tiền Giang, UBND huyện, thành, thị phải phối hợp với quan BHXH vào để xử lý đơn vị vi phạm pháp luật đóng BHXH Tạo thống quan điểm phải thực sách BHXH người lao động khu vực kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh, thành phố, huyện, thị Đặc biệt việc phải có thống thơng suốt từ cấp ủy quyền địa phương Thống chế phối hợp ngành, cấp lĩnh vực liên quan đến người lao động BHXH đơn vị Đưa công tác đạo, tổ chức thực BHXH tiêu thi đua hàng năm ngành, cấp đơn vị tiêu chuẩn bình xét chi bộ, thi đua hàng năm Tạo điều kiện cho kinh tế hợp tác, kinh tế tư nhân phát triển theo đường lối theo sách Đảng, Pháp luật Nhà nước, để đơn vị có điều kiện tham gia cho BHXH cho người lao động BHXH Huyện Chợ Gạo phối hợp với Liên đồn lao động huyện, Tịa án huyện, Viện kiểm sát, Công an để khởi kiện tịa đơn vị khơng chấp hành đóng đúng, đủ kịp thời BHXH cho người lao động theo quy định pháp luật Đối với đơn vị sử dụng lao động: Tích cực tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH đến với NLĐ Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Cơng đồn nhằm tăng cường bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ 3.2.2.6 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Việc ứng dụng, nâng cấp khai thác có hiệu chương trình cơng nghệ thơng tin, phần mềm phục vụ chuyên môn (cụ thể: Phần mềm SMS, TST; phần mềm tiếp nhận hồ sơ; phần mềm MisBHYT;…) việc quản lý nghiệp vụ 64 BHXH mang lại nhiều lợi ích Nó giúp giảm chi phí, thống cách nhìn nhiều đơn vị tiêu chuẩn thống tạo phong cách làm việc hiệu khoa học Tăng cường sở vật chất theo hướng đại hóa cơng sở nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quản lý đảm bảo thông tin kịp thời triển khai hệ thống thông tin quản lý để ứng dụng phần mềm vào quản lý thu, xây dựng sở liệu đồng người tham gia phục vụ cho công tác thu BHXH, theo dõi cấp phát sổ, trả lời, giải đáp chế độ sách BHXH cho đối tượng tham gia Tăng cường chất lượng trang Web BHXH Tỉnh Tiền Giang, trang web cần bổ xung thêm mục trả lời trực tuyến để từ giúp người sử dụng lao động người lao động khu vực kinh tế ngồi quốc doanh cập nhập thơng tin tình hình hoạt động thay đổi việc thực chế độ sách BHXH 3.2.2.7 Đẩy mạnh hoạt động thơng tin tuyên truyền Theo số liệu thống kê ngành Lao động thương binh xã hội nước ta có khoảng 60% người lao động làm việc chưa “làm quen” với sách BHXH Do đó, việc tuyên truyền, phổ biến để người lao động tham gia BHXH cần thiết Tuyên truyền cho người lao động làm việc thành phần kinh tế nhận thức đầy đủ mục tiêu, ý nghĩa tầm quan trọng sách BHXH đời sống người lao động yêu cầu an sinh xã hội Tuyên truyên, vận động đến người lao động, chủ sử dụng lao động, quan quản lý Nhà nước cán bộ, viên chức hệ thống BHXH nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng sách BHXH Đảng Nhà nước Bên cạnh việc biểu dương nhân tố điển hình việc tham gia BHXH thực tốt quy định pháp luật BHXH thời gian tới cần tăng cường việc phê bình, nhắc nhở doanh nghiệp khắc phục tình trang chây ỳ, trốn đóng BHXH cho người lao động BHXH huyện Chợ Gạo phối hợp với đài truyền huyện đưa tin, đăng video clip, chương trình BHXH để BHXH thực sát với dân hơn; đăng ký mở riêng tháng chuyên mục BHXH, hàng tuần có chuyên mục BHXH tổng hợp tin như: Giải chế độ sách, tình hình nợ đọng… giới thiệu website BHXH Tỉnh Tiền 65 Giang tới nhân dân Ngồi ra, phát tờ rơi, sách, báo chí, trang bị hình để trình chiếu video clip, có tủ sách, có phịng lưu tư liệu, sách, báo chí liên quan đến nghiệp vụ, khuyến khích tất đơn vị sử dụng lao động có tủ sách phòng đọc giúp người lao động hiểu biết sách BHXH Mở rộng dân chủ, cơng khai hoạt động quan Nhà nước nhằm thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia xây dựng pháp luật, thực pháp luật giám sát kiểm tra việc thực pháp luật theo nguyên tắc: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Tăng cường đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật BHXH quan thực thi pháp luật BHXH nhằm bảo vệ trật tự pháp luật, bảo vệ quyền, tự lợi ích hợp pháp cơng dân 3.4 Một số kiến nghị Các biện pháp tăng cường quản lý thu BHXH BHXH Huyện Chợ Gạo nhằm khắc phục hạn chế có nguyên nhân từ phía quan BHXH Tuy nhiên, để khắc phục ngun nhân từ phía bên ngồi khơng thuộc phạm vi BHXH Huyện Chợ Gạo điều tiết, cần thiết phải có quan tâm, hỗ trợ UBND huyện quan quản lý cấp trên, quan hữu quan địa bàn liên quan tới hoạt động quản lý thu BHXH đơn vị Với cách tiếp cận này, Luận văn đưa số kiến nghị với quan BHXH cấp trên, quan quản lý Nhà nước địa bàn hoạt động sau: 3.4.1 Kiến nghị Bảo hiểm xã hội Tỉnh Tiền Giang: Thực tế thiếu chế để NLĐ tiếp cận cách dễ dàng thông tin liên quan đến quyền lợi nghĩa vu ̣của BHXH Do vậy, thời gian tới quan BHXH cần hướng tới tạo điều kiện thuận lợi để NLĐ cung cấp, quan BHXH tiến hành điều tra, xác minh hành vi vi phạm pháp luật NSDLĐ Sớm triển khai sử dụng Thẻ BHXH điện tử (giao cho người lao động) để tự kiểm tra thơng tin lương, số tiền đóng BHXH, thời gian đóng BHXH; xây dựng đường dây nóng cơng khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận ý kiến phản hồi thực trách nhiệm pháp lý quan BHXH, NSDLĐ Xây dựng cổng thông tin điện tử ̣thống BHXH triển khai dịch vu ̣tiện ích như: đăng ký tham gia BHXH qua mạng; tình trạng xử lý hồ sơ đăng ký 66 tham gia, thực nghĩa vụ doanh nghiệp; kết đóng, nợ đọng BHXH doanh nghiệp; kiểm tra thông tin đăng ký tham gia BHXH doanh nghiệp cho NLĐ, Tổ chức tập huấn, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ kịp thời thường xuyên cán làm công tác thu, công tác tra, kiểm tra, khởi kiện Cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản hóa thủ tục giấy tờ, rút ngắn thời gian trả kết thủ tục hành Xây dựng quy chế phối hợp với quan chức như: Cơng an, Tịa án, Thi hành án, quan Thuế, Kho bạc, Ngân hàng … để hỗ trợ công tác quản lý đối tượng thu BHXH Tiếp tục tăng cường thực tra, kiểm tra việc thực pháp luật BHXH đơn vị, doanh nghiệp nợ đọng BXHH; khởi kiện doanh nghiệp cố tình chây ỳ nợ đọng BHXH kéo dài Đẩy mạnh tuyên truyền Luật BHXH sửa đổi bổ sung năm 2014 tới nhóm đối tượng tham gia BHXH với hình thức phong phú như: phối hợp với ngành tuyên giáo tổ chức hội nghị báo cáo viên pháp luật BHXH, Hội nghị đối thoại trực tiếp với người lao động, người sử dụng lao động, phát tờ rơi, tăng thời lượng tuyên truyền 3.4.2 Kiến nghị với Ủy Ban Nhân Dân Huyện Chợ Gạo: Chỉ đạo quan, ban, ngành chức tăng cường kiểm tra doanh nghiệp địa bàn thực nghiêm túc việc ký thỏa ước lao động tập thể, HĐLĐ theo nội dung quy định Bộ Luật lao động, làm sở cho việc đăng ký tham gia BHXH theo quy định pháp luật BHXH Đưa việc thực thu, nộp BHXH cho NLĐ tiêu chí đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ năm bình xét thi đua, khen thưởng, công nhận danh hiệu thi đua doanh nghiệp Chỉ đạo quan, ban, ngành chức xem xét đăng ký kinh doanh DNNQD phải có nội dung tham gia BHXH, yêu cầu doanh nghiệp thực nghiêm túc quy định HĐLĐ đăng ký tham gia BHXH cho NLĐ đầy đủ, kịp thời, quy định Các quan ban ngành chức huyện cần phối hợp chặt chẽ việc quản lý, kiểm tra, khảo sát xác định đầy đủ số đơn vị, số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo luật định; đồng thời có biện pháp tích cực xử lý tồn đọng 67 vướng mắc quan, đơn vị không tham gia BHXH cho NLĐ; khơng đóng; chậm đóng; nợ đọng kéo dài… Quản lý thu BHXH khâu có ý nghĩa định toàn hoạt động hệ thống BHXH Việt Nam Việc đưa giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH yêu cầu xúc Kết đảm bảo cho tất đối tượng thuộc diện tham gia BHXH tham gia BHXH tiến tới người lao động xã hội tham gia BHXH theo hình thức bắt buộc tự nguyện, đảm bảo xác trình thời gian tham gia BHXH người lao động, làm để giải chế độ BHXH cơng bằng, xác theo ngun tắc “có đóng, có hưởng” “đóng nhiều hưởng nhiều, đóng hưởng ít” Thực đồng giải pháp nêu chắn đem lại hiệu cao quản lý thu BHXH Huyện Chợ Gạo nói riêng cơng tác quản lý thu BHXH Tỉnh Tiền Giang nói chung, đạt mục tiêu yêu cầu đặt nhằm thực thắng lợi Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, đưa sách, pháp luật Đảng Nhà nước vào sống Có chiến lược phát triển BHXH tất khối quản lý DN NQD, đưa mục tiêu phát triển tham gia BHXH khu vực vào Nghị tỉnh Ngoài cần phải có qua tâm sâu sát, đạo trực tiếp, hướng dẫn tổ chức thực hiệc sách BHXH, trọng tâm khu vực NQD địa bàn Chủ trì sơ kết, tổng kết theo giai đoạn để đánh giá mức độ hoàn thành đề giải pháp thiết thực giai đoạn, tháng, quý, tháng, tháng, năm đồng thời thường xuyên đạo ngành chức tăng cường tra, kiểm tra DN NQD địa bàn việc thực Luật Lao động, Luật BHXH Hàng năm khen thưởng, nêu gương điển hình đơn vị cá nhân làm tốt công tác thu nộp BHXH Có chế độ thưởng phạt nhằm hỗ trợ động viên kịp thời đơn vị cá nhân thực tốt sách BHXH Nêu gương điển hình tiên tiến thực thi sách BHXH để làm mơ hình nhân rộng tồn tỉnh 68 KẾT LUẬN CHUNG Từ nghiên cứu chung BHXH, từ kinh nghiệm thực tiễn hoạt động thu BHXH, luận văn làm rõ thêm vai trò quan trọng thu BHXH DN Trên sở phân tích thực trạng thu BHXH huyện Chợ Gạo, luận văn xác khách quan kết đạt được, hạn chế, tồn phát sinh trình tổ chức thực hiện; tìm ngun nhân để có giải pháp khắc phục Trong kết đạt chủ yếu là: Phạm vi đối tượng tham gia BHXH DN không ngừng mở rộng Bước đầu đảm bảo quyền BHXH cho người lao động; tạo dần cơng bằng, bình đẳng quyền nghĩa vụ BHXH người lao động, người sử dụng lao động tham gia thụ hưởng BHXH Phối hợp ban ngành liên quan thực sách BHXH, tuyên truyền chế độ BHXH sâu rộng đến tầng lớp nhân dân địa bàn thực tương đối tốt, kết thể cụ thể quan tâm, hiểu biết BHXH người dân tăng lên, người lao động thuộc thành phần kinh tế nhà nước thấy rõ quyền lợi tham gia BHXH Số thu BHXH DN tăng trưởng khá, chiếm tỷ trọng lớn tổng số tồn tỉnh, góp phần giúp quỹ BHXH tăng trưởng bền vững, đảm bảo lợi ích người lao động thuộc DN tham gia BHXH Tuy nhiên số DN tham gia BHXH cho người lao động chưa đầy đủ so với thực tế Mặt khác số doanh nghiệp tham gia BHXH lại xảy tình trạng đóng thiếu, đóng khơng thời gian quy định, gây khơng khó khăn cho hoạt động quỹ BHXH, quy định pháp luật công tác quản trị thu BHXH vừa thừa lại vừa thiếu; việc xử lý trách nhiệm bên tham gia BHXH chung chung, chưa rõ ràng, mức xử lý cịn q nhẹ, chưa có tác dụng giáo dục ngăn chặn hành vi vi phạm nghĩa vụ đóng BHXH bên tham gia Từ hạn chế, luận văn đưa định hướng số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu thu BHXH DN địa bàn Huyện Chợ Gạo, tập trung vào giải pháp: Nâng cao tính đồng khả thi hệ thống luật pháp; Tăng cường mở rộng đối tượng tham gia BHXH người lao động DN; Hoàn thiện tổ chức máy, nâng cao lực đội ngũ cán làm bảo hiểm xã hội; Tăng cường có hiệu mối quan hệ phối hợp với ngành liên quan; Thực tốt thống kê BHXH; Sử dụng có hiệu cơng nghệ thơng tin 69 vào hoạt động quản trị thu BHXH; Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra; nâng cao hiệu hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật BHXH Đảng Nhà nước ta khẳng điṇh BHXH tru ̣côṭ ̣thống an sinh xã hôị Trong xu hội nhập chuyển đổi cấu kinh tế, việc thực mục tiêu tăng nhanh diện bao phủ BHXH tiến tới BHXH cho NLĐ, đảm bảo quyền lợi cho NLĐ gặp rủi ro ngày trở nên quan trọng Tại Huyện Chợ Gạo, BHXH trở thành sách thân thuộc với nhiều NLĐ nhờ diện bao phủ ngày gia tăng tới nhân dân toàn huyện Cơng tác BHXH nói chung, quản lý thu BHXH nói riêng năm qua đạt nhiều kết khả quan, ln hồn thành tiêu kế hoạch mà BHXH Tỉnh Tiền Giang giao cho Tuy nhiên, điều kiện hệ thống pháp luật chưa nghiêm minh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp̣ chối bỏ thực không đầy đủ trách nhiệm xã hội mình, quản lý thu BHXH huyện Chợ Gạo cịn có hạn chế định Đề tài Luận văn “Quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang” chọn nghiên cứu để giải vấn đề thời hệ thống BHXH Tỉnh Tiền Giang nói chung, BHXH Huyện Chợ Gạo nói riêng Đối chiếu với mục tiêu nghiên cứu đề ra, Luận văn thực hiện: - Góp phần hồn thiện lý luận quản lý thu BHXH quan BHXH thông qua việc nghiên cứu khái niệm, nguyên tắc, phân cấp quản lý, nội dung quản lý, quy trình quản lý, tiêu đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH - Trên sở áp dụng lý luận vào thực tiễn, tác giả mô tả trạng quản lý thu BHXH, đánh giá kết quả, hạn chế quản lý thu BHXH quan BHXH Huyện Chợ Gạo giai đoạn 2016 -2018 Từ đó, tác giả nguyên nhân thành công hạn chế quản lý thu BHXH BHXH Huyện Chợ Gạo Đồng thời, để giải pháp đề có tính khả thi đạt kết cao hơn, tác giả đưa số kiến nghị Bảo hiểm xã hội Tỉnh Tiền Giang 70 quan, ban ngành liên quan nhằm mở đường cho hoạt động quản lý tuân thủ thực BHXH BHXH Huyện Chợ Gạo đạt hiệu cao Trong trình thực đề tài, thời gian trình độ có hạn, Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tác giả Luận văn mong nhận đóng góp ý kiến q thầy người quan tâm đến vấn đề để hoàn thiện đề tài nghiên cứu 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang Báo cáo tổng kết hoạt động năm (2016 -2018); Giáo trình quản trị Bảo hiểm xã hội Quyết định số 595/QĐ-BHXH Bảo hiểm xã hội Quy trình thu quản lý sổ Bảo hiểm xã hội, thẻ Bảo hiểm y tế ngày 14/04/2017; Thông tư số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2015 Bộ Lao độngThương binh xã hội Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc Thông tư số 01/2016/TT-BLĐTBXH ngày 18/02/2016 Bộ Lao độngThương binh Xã hội Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện Nghị định số 115/2015/|NĐ-CP ngày 11/11/2015 Chính phủ Quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện Nguyễn Đăng Dờn (2017) Giáo trình Tài Chính Tiền Tệ Nhà xuất Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Trần Thị Thu Hương (2015) Quản lý thu Bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Nam định Luận văn Thạc sĩ Kinh Tế Trường Đại Học Thương Mại Lưu Thị Thu Hiền (2014) Hồn thiện hệ thống kiểm sốt nội Bảo hiểm xã hội thành phố Hồ Chí Minh Luận văn Thạc sĩ Kinh Tế Trường Đại Học Công Nghệ Thành Phố Hồ Chí Minh 10 Đặng Anh Khoa (2015) Quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Trường Đại Học Kinh Tế, Đại Học Quốc Gia Hà Nội 11 Quốc Hội (2014), Luật bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2014 có hiệu lực thi hành ngày 01 tháng năm 2016 12 Nghị số 93/2015/NĐ-CP ngày 22/06/2015 Quốc Hội việc thực sách hưởng Bảo hiểm xã hội lần người lao động 13 Quốc hội (2014), “Luật doanh nghiệp” số 68/2014/QH13, ngày 26 tháng 11 năm 2014 ... CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận Bảo hiểm xã hội, quản lý thu Bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội phận chủ... QUẢ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG 55 3.1 Định hướng mục tiêu Bảo hiểm xã hội 55 3.1.1 Định hướng Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội. .. lý thu Bảo hiểm xã hội Huyện Chợ Gạo, Tỉnh Tiền Giang 2.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý thu Bảo hiểm xã hội Phân tích thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội