Thực trạng huy động nguồn vốn từ cộng đồng dân cư trong xây dựng nông thôn mới tại xã hương toàn thị xã hương trà tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ́ in h tê ́H uê  ho ̣c K KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TỪ CỘNG ĐỒNG ại DÂN CƯ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Tr ươ ̀ng Đ XÃ HƯƠNG TOÀN, THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, LÊ THỊ HỒNG NHIÊN Niên khóa: 2014 - 2018 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN ́ tê ́H uê  in h KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ̣c K THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TỪ CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI Tr ươ ̀ng Đ ại ho XÃ HƯƠNG TOÀN, THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Sinh viên thực hiện: Giảng viên hướng dẫn: Lê Thị Hồng Nhiên TS Trần Thị Giang Lớp: K48B - KHĐT Niên khóa: 2014 - 2018 Huế, tháng năm 2018 Lời Cảm Ơn ́ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê Đề tài khóa luận tốt nghiệp kết năm học tập, nghiên cứu trường Đại Học Kinh Tế - Đại học Huế tháng thực tập Phịng Tài - Kế hoạch, thị xã Hương Trà Để hồn thành chun đề tơi nhận giúp đỡ tận tình nhiều tập thể, cá nhân qua cho phép gửi tới họ lời cảm ơn chân thành Trước hết, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới sâu sắc đến tồn thể q thầy giáo Trường Đại học Kinh tế Huế, đặc biệt thầy cô thuộc khoa Kinh tế phát triển dạy dỗ, dìu dắt tơi suốt thời gian tơi học trường giúp tơi có kiến thức chun sâu kinh tế Tôi xin cảm ơn cán nhân dân thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho trình nghiên cứu thu thập số liệu khảo sát thực tế địa phương Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm, chăm sóc, động viên tơi q trình học tập, tích lũy kiến thức Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Trần Thị Giang, người giảng dạy, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Mặc dù thời gian thực tập tơi cố gắng để hồn thành báo cáo mình, nhiên khó tránh khỏi thiếu xót Vì tơi mong nhận nhận xét, bổ sung quý thầy cô để báo cáo hồn chỉnh Tơi xin chân thành cảm ơn ! Huế, ngày 23 tháng năm 2018 Lê Thị Hồng Nhiên i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ .vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii TÓM TẮT KHÓA LUẬN ix ́ uê PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ ́H 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu tê 2.1 Mục tiêu chung h 2.2 Mục tiêu cụ thể in Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài .2 ̣c K 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài .2 3.2 Phạm vi nghiên cứu ho Phương pháp nghiên cứu: 4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu .3 ại 4.1.1 Số liệu thứ cấp Đ 4.1.2 Số liệu sơ cấp ̀ng 4.2 Phương pháp xử lý số liệu Tr ươ 4.3 Phương pháp phân tích số liệu Nội dung nghiên cứu PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TỪ CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Một số khái niệm .6 1.1.1.1 Khái niệm nông thôn 1.1.1.2 Khái niệm nông thôn 1.1.1.3 Khái niệm nguồn vốn ii 1.1.2 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn 10 1.1.3 Nội dung 19 tiêu chí nơng thơn 11 1.1.4 Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn Việt Nam 15 1.1.5 Nguồn vốn xây dựng nông thôn 16 1.1.5.1 Vốn ngân sách 17 1.1.5.2 Vốn đầu tư doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ tư nhân 17 1.1.5.3 Vốn tín dụng .18 ́ uê 1.1.5.4 Vốn cộng đồng dân cư 18 ́H 1.1.6 Các phương thức huy động nguồn vốn từ cộng đồng dân cư xây dựng tê nông thôn 19 xây dựng nông thôn in h 1.1.7 Các tiêu nghiên cứu tình hình huy động nguồn vốn từ cộng đồng dân cư .20 xây dựng ̣c K 1.1.8 Những nhân tố ảnh hưởng đến huy động nguồn vốn từ cộng đồng dân cư nông thôn ho .21 ại 1.1.8.1 Nhân tố bên 21 Đ 1.1.8.2 Nhân tố bên .22 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 23 ̀ng 1.2.1 Kinh nghiệm số nước giới huy động nguồn vốn từ cộng đồng Tr ươ dân cư để xây dựng nông thôn 23 1.2.1.1 Xây dựng nông thôn Hàn Quốc 23 1.2.1.2 Mơ hình nơng thơn Trung Quốc 26 1.2.1.3 Một số học kinh nghiệm xây dựng nông thơn 27 1.2.2 Tình hình xây dựng mơ hình nơng thơn Việt Nam 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TỪ CỘNG ĐỘNG DÂN CƯ TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI XÃ HƯƠNG TỒN, THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .30 2.1 Giới thiệu chung địa bàn nghiên cứu .30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .30 iii 2.1.1.1 Vị trí địa lý 30 2.1.1.2 Địa hình, địa mạo .30 2.1.1.3 Đặc điểm khí hậu 31 2.1.1.4 Thủy văn 32 2.1.2 Các nguồn tài nguyên 32 2.1.2.1 Tài nguyên đất 32 2.1.2.3 Tài nguyên nhân văn 33 ́ uê 2.1.2.4 Thực trạng môi trường .33 ́H 2.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 33 tê 2.1.3.1 Dân số lao động 33 2.1.3.2 Cơ sở hạ tầng 34 in h 2.1.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn 37 2.1.4.1 Thuận lợi 37 ̣c K 2.1.4.2 Khó khăn 39 2.2 Kết xây dựng nông thôn địa bàn xã Hương Toàn 39 ho 2.2.1 Kết thực nơng thơn xã Hương Tồn 2014 - 2017 39 ại 2.2.2 Tình hình huy động vốn xây dựng nông thôn xã Hương Toàn 2014 - 2017 41 Đ 2.3 Thực trạng huy động nguồn vốn từ cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn địa bàn xã Hương ̀ng Toàn 43 Tr ươ 2.3.1 Khái quát hộ điều tra 45 2.3.2 Đánh giá hiểu biết người dân chương trình nơng thơn 46 2.3.3 Sự đóng góp nguồn vốn người dân việc xây dựng nông thôn 47 2.3.3.1 Nguồn đóng góp người dân cho chương trình nơng thơn 47 2.3.3.2 Mức đóng góp người dân tiền mặt, ngày công, đất 48 2.3.3.3 Mức sẵn lịng đóng góp tiền người dân cho chương trình nơng thơn 50 2.3.3.4 Mức độ phù hợp đóng góp tiền người dân điều kiện kinh tế gia đình 51 2.3.3.5 Mức sẵn lịng đóng góp nguồn vốn ngồi tiền mặt 52 2.3.3.6 Nguyên nhân tham gia đóng góp người dân cho nơng thơn 52 iv 2.3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến huy động nguồn vốn xây dựng nông thôn hộ điều tra 53 2.3.5 Kết đạt số tác động đến người dân từ việc xây dựng nông thôn 54 2.4 Phân tích ma trận SWOT huy động vốn từ cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn 56 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TỪ CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ TRONG XÂY ́ DỰNG NƠNG THƠN MỚI XÃ HƯƠNG TỒN, THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, TỈNH ́H THỪA THIÊN HUẾ 58 tê 3.1 Định hướng .58 3.2 Giải pháp .59 in h 3.2.1 Đối với cấp quyền 60 3.2.2 Đối với người dân 65 ̣c K PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 3.1 Kết luận 69 ho 3.2 Kiến nghị 69 ại 3.2.1 Đối với cấp quyền .70 Đ 3.2.2 Đối với người dân 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 Tr ươ ̀ng PHỤ LỤC .73 v QĐ-TTg : Quyết định - Thủ tướng NQHĐND : Nghị hội đồng nhân dân NQ-TW : Nghị - Trung ương NSTW : Ngân sách trung ương MTQG : Mục tiêu quốc gia NN&PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn UBMT : Ủy ban mặt trận UBND : Uỷ ban nhân dân HTX : Hợp tác xã KCH : Kiên cố hóa BHYT : Bảo hiểm y tế THCS : Trung học sở HĐND : Hội đồng nhân dân CT-XH : Chính trị - Xã hội KHKT : Khoa học kỹ thuật SXKD : Sản xuất kinh doanh ́ : Nông thôn Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H NTM uê DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Mức sẵn lịng đóng góp tiền người dân cho chương trình NTM 50 Biểu đồ 2: Mức độ phù hợp đóng góp tiền người dân điều kiện kinh tế gia đình 51 Biểu đồ 3: Mức sẵn lịng đóng góp nguồn vốn ngồi tiền mặt .48 ́ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê Biểu đồ 4: Nguyên nhân tham gia đóng góp người dân cho nơng thơn 52 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Số hộ điều tra địa bàn xã Hương Toàn năm 2018 Bảng 2: Hiện trạng sử dụng đất xã Hương Toàn năm 2017 32 Bảng 3: Kết thực nơng thơn xã Hương Tồn 2014 - 2017 40 Bảng 4: Kết huy động vốn xây dựng NTM 2014 - 2017 42 Bảng 5: Khái quát chung đặc điểm hộ dân xã 45 ́ uê Bảng 6: Đánh giá hiểu biết người dân chương trình nơng thơn 46 Bảng 7: Đánh giá người dân mức độ cần thiết xây dựng nông thôn 46 ́H Bảng 8: Nguồn đóng góp người dân cho chương trình NTM 47 tê Bảng 9: Mức đóng góp người dân tiền mặt, ngày công, đất 48 h Bảng 10: Nhân tố ảnh hưởng đến đóng góp vốn người dân 53 in Bảng 11: Hiệu sử dụng cơng trình đầu tư sau hoàn thành 54 ̣c K Bảng 12: Tác động từ việc xây dựng nông thôn đến người dân .55 Bảng 13: Ma trận SWOT huy động vốn từ cộng dồng dân cư xây dựng nông ho thôn .57 Bảng 14: Kế hoạch hoàn thành tiêu chí nơng thơn cịn lại xã Hương Toàn Tr ươ ̀ng Đ ại đến năm 2018 .58 viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang Cần phải linh hoạt, không nên cứng nhắc, khơ khan, làm khó cho người dân, đặc biệt người dân muốn vay vốn để mở rộng sản xuất lại kết thu không cao, không mang lại hiệu quả, nên có chế sách phù hợp để vay vốn theo nhu cầu, mục đích người dân Các thủ tục cần ngắn gọn, tránh rườm rà, thời gian Thứ ba, làm tốt công tác tuyên truyền Để huy động nguồn vốn xây dựng nông thôn đạt kết tốt, trước tiên ́ uê phải làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, tạo thống nhất, đồng thuận nhân dân cách nghĩ, cách làm Công tác tuyên truyền phải thực ́H cách thường xuyên, liên tục cán bộ, người dân hiểu rõ chương trình tê Cơng tác tuyên truyền phải trọng để xây dựng thành kế hoạch cụ thể cho thời kỳ, cần phải tiến hành thường xuyên phải thống phương h châm “Người dân làm, nhà nước hỗ trợ” thay cho hiệu “nhà nước nhân dân in làm” Các quan thơng tin, báo chí tăng thời lượng để phổ biến mục tiêu, nội hay, mô hình hiệu ̣c K dung chế sách Chương trình, rút kinh nghiệm phổ biến cách làm ho Có chế tuyên dương, khen thưởng cá nhân điển hình, tơn vinh đơn vị xuất sắc Từ đó, tạo cạnh tranh đơn vị xã, thúc đẩy ại tham gia người dân đơn vị Nhưng phải có sở đánh giá, đảm bảo Đ khách quan công Hoạt động tuyên truyền cần phối hợp với quyền địa phương việc ̀ng thực tốt quy chế dân chủ sở, để “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra” Tr ươ Để huy động tổng hợp sức mạnh tồn xã hội tham gia đóng góp sức người, sức để xây dựng NTM, cần công khai, minh bạch công việc Người dân cần tiếp cận thông tin đầy đủ đa chiều Chẳng hạn, việc xây dựng kết cấu hạ tầng, người dân cần biết chủ trương Đảng Nhà nước thực chương trình là, muốn tạo điều kiện để người dân phát triển kinh tế, nâng cao đời sống họ Muốn làm điều này, cần có ủng hộ, tự nguyện đóng góp thêm nhân dân, nguồn ngân sách cịn hạn hẹp Nhà nước hỗ trợ phần, hỗ trợ kỹ thuật, giá trị cịn lại cơng trình người dân cần tự nguyện đóng góp sức lao động, góp đất để giải phóng mặt bằng, đóng góp phần kinh phí,… Nếu người dân hiểu kỹ vấn đề, xóa tư tưởng trơng chờ, ỷ lại mà vui vẻ đóng góp SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang Linh hoạt hình thức phương pháp tuyên truyền để người dân dễ dàng tiếp cận hiểu mục tiêu, ý nghĩa sách, hiểu vai trị họ thực thi sách NTM Tùy vào tính chất đối tượng tiếp cận điều kiện cụ thể xã mà lựa chọn hình thức phù hợp hiệu Nên áp dụng hình thức thông báo qua loa, đài phát thanh, hội nghị, hội diễn văn nghệ quần chúng Thứ tư, phát huy vai trò Mặt trận tổ quốc tổ chức CT - XH ́ uê trình huy động tham gia người dân Để tạo điều kiện phát huy tốt vai trò Mặt trận tổ chức đoàn thể nhân ́H dân xây dựng NTM thì: Mặt trận đồn thể phải tham gia trình xây tê dựng kế hoạch lựa chọn tiêu chí, hạng mục ưu tiên giám sát trình thực hiện; Mặt trận tổ quốc làm tốt cơng tác tuyên truyền thực tốt việc xây dựng đời sống h văn hóa khu dân cư, động viên huy động nguồn lực để xây dựng nội dung in đề án phê duyệt; Tham gia giám sát cơng trình xây dựng kết cấu ̣c K hạ tầng nông thôn Hội nông dân chịu trách nhiệm vận động hội viên gương mẫu đầu việc ho xây dựng mơ hình kinh tế cải tạo vườn tạp, chỉnh trang vườn hộ, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất hàng hóa có suất chất lượng cao, giám sát ại việc thực tiêu xây dựng NTM Đ Hội liên hiệp phụ nữ có nhiệm vụ thực tốt vận động “nuôi khỏe, dạy ngoan”, hội viên giúp xóa đói giảm nghèo, giải việc làm, đầu ̀ng phong trào chăn ni theo hính thức gia trại, làm tốt cơng tác vệ sinh môi trường Tr ươ gia đình hội viên Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, lực lượng xung kích đầu phong trào lập thân lập nghiệp bảo vệ Tổ Quốc, an ninh trật tự địa phương, vận động đoàn viên niên xây dựng mặt nông thôn xanh, sạch, đẹp từ vườn hộ, ngõ xóm, đường làng Hội cựu chiến binh có trách nhiệm vận động hội viên gương mẫu đầu phong trào xây dựng NTM, làm nồng cốt kinh tế trang trại, cải tạo vườn tạp Ngoài ra, tổ chức cần liên kết với trung tâm thường xuyên mở lớp dạy nghề để đào tạo tay nghề cho người dân, nhằm tạo điều kiện cho người dân mở rộng hội tìm kiếm việc làm nâng cao thu nhập SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 63 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang Ra sức cố phát triển tổ chức CT - XH để tổ chức tổ chức thực dân, đại diện cho dân giám sát hoạt động cấp quyền xã; Đảm bảo nguyên tắc dân chủ, công khai thơn, xóm; Giúp họ định hướng phát triển sản xuất; giữ gìn sắc văn hóa truyền thống, tình làng nghĩa xóm; Cùng khắc phục khó khăn sống phòng chống tệ nạn xã hội, giúp tiến Thứ năm, tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu quản lý nhà ́ uê nước phát huy vai trò tổ chức trị - xã hội ́H Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo cấp ủy đảng, xác định rõ nội tê dung trọng tâm cần tập trung lãnh đạo, tránh dàn trải Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, sức chiến đấu lực định hướng cấp ủy công tác xây dựng in h Đảng vận động quần chúng để tổ chức đảng thật hạt nhân lãnh đạo tồn ̣c K diện Chương trình xây dựng nơng thơn Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên xây dựng nông thôn ho Làm tốt cơng tác giáo dục trị - tư tưởng cho đảng viên, đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh nêu cao tinh thần trách nhiệm xây ại dựng nông thôn Đưa nội dung xây dựng nông thôn thành tiêu chí thi đua Đ năm đơn vị, địa phương Mạnh dạn đề bạt, luân chuyển, khen thưởng, phê bình, kiểm điểm, kỷ luật cán bộ, đảng viên cách kịp thời để đảm bảo thực ̀ng tốt mục tiêu đề Tr ươ Kiện toàn ban đạo xây dựng nông thôn cấp Đối với cấp tỉnh cấp huyện, đồng chí chủ tịch ủy ban nhân dân làm trưởng ban đạo Đối với cấp xã, đồng chí bí thư làm trưởng ban đạo, đồng chí chủ tịch ủy ban nhân dân xã làm trưởng ban quản lý xây dựng nông thơn xã Củng cố, kiện tồn văn phịng điều phối nông thôn cấp theo hướng chuyên trách, trực thuộc ủy ban nhân dân; nâng chất tăng cường cán chuyên trách cho Văn phòng Điều phối tỉnh Sắp xếp, bố trí cán chuyên trách văn phịng điều phối cấp huyện, cơng chức chun trách xã phụ trách xây dựng nông thôn đảm bảo không tăng thêm biên chế SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 64 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng nội dung, phương thức hoạt động tích cực tham gia thực số tiêu chí nơng thơn Phát huy tốt vai trị giám sát, đánh giá, phản biện xã hội xây dựng nông thôn Đẩy mạnh thực vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” Phát huy hiệu quy chế dân chủ sở Thực tốt sách an sinh xã hội, đền ơn đáp nghĩa, giảm nghèo bền vững Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, nâng chất đội ngũ cán bộ, cấp xã đạt ́ uê chuẩn; xây dựng tổ chức hệ thống trị có lực hoạt động tốt, đáp ́H ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp, nông dân, nơng thơn giai đoạn Tóm lại, Mặt trận tổ quốc tổ chức CT - XH cần phát huy vai trị tê thực thi sách NTM góp sức tồn thể cộng đồng tạo nên h khối đại đoàn kết bền chặt, vững mạnh, sở cho phát triển địa phương thành in cơng cho chương trình NTM ̣c K 3.2.2 Đối với người dân Thứ nhất, nâng cao ý thức, trách nhiệm người dân ho Người dân nông thôn chủ yếu nông dân, họ ln có tâm lý tự ti, nhút nhát chí ỷ lại, ngại va chạm hay né tránh công việc cộng đồng Muốn thay ại đổi nhận thức người dân Ban quản lý xây dựng NTM cần không ngừng Đ tuyên truyền, vận động nhằm khuyến khích chủ động, nhiệt tình người dân việc tham gia xây dựng NTM Cần giải thích, trình bày mục tiêu chủ yếu ̀ng xây dựng nông thôn cho họ hiểu như: làm tăng thu nhập, nâng cao đời sống Tr ươ vật chất tinh thần cho họ Tổ chức lồng ghép chương trình, phong trào làng xóm với chương trình nơng thơn tăng cường tham gia người dân như: Phong trào "Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư" Mặt trận; phong trào "Nông dân SXKD giỏi; Nông dân tham gia xây dựng NTM" Hội Nông dân; phong trào "5 không sạch" Hội Phụ nữ; phong trào "Hiến kế, hiến đất, hiến công" Hội CCB; phong trào "Tuổi trẻ chung tay xây dựng NTM" Đoàn niên Tuy xã bầu Ban quản lý xây dựng NTM tham gia người dân hoạt động cần thiết, công tác kiểm tra, giám sát, lập kế hoạch nhằm giúp cho việc xây dựng NTM hiệu Khuyến khích người dân tham gia đóng góp ý kiến, nói rõ nhu cầu xây dựng kế hoạch quan điểm họ buổi SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 65 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang họp thôn với mục tiêu 100% hộ tham gia hoạt động Người dân phải phát huy tinh thần tự giác, chủ động tham gia lập kế hoạch, đóng góp nguồn vốn, kiểm tra, giám sát để hoạt động triển khai hoàn thiện đạt kết tốt Thứ hai, nâng cao trình độ dân trí Xây dựng NTM nhằm thay đổi diện mạo nông thôn nâng cao thu nhập người dân khơng thể thiếu vai trò tiến khoa học kỹ thuật Muốn vậy, chúng ́ uê ta cần quan tâm tới việc nâng cao trình độ dân trí để người dân nắm bắt tiến kỹ thuật ́H Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo bậc học, tê giáo dục phổ cập nhằm nâng cao trình đọ dân trí, trí thức hóa đội ngũ cán sở địa phương Song trước hết đào tạo, nâng cao tay nghề cho nơng dân để họ tự in h sản xuất, kinh doanh mảnh đất qua hương Cán cấp xã cần ̣c K thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, chuyển giao tiến KHKT tới bà nhằm nâng cao trình độ người dân sản xuất Nâng cao trì độ dân trí cho cộng đồng cách tồn diện chất lượng mặt đời sống: Kinh tế, văn hóa, xã hội,… đào ho tạo trang bị kiến thức, kỹ hoạt động cộng đồng Tạo điều kiện, tổ chức buổi tham quan, học hỏi kinh nghiệm từ địa bàn lân cận có thành ại tích sản xuất kinh doanh Khuyến khích người dân tự học hỏi lẫn nhau, giúp đỡ Đ tiến Hội nông dân, trung tâm giáo dục cộng đồng cần chủ động xây ̀ng dựng kế hoạch mở lớp dạy nghề địa phương nâng cao trình độ hiểu biết Khuyến khích, vận động phối hợp thực phân luồng giáo dục sau trung Tr ươ học sở; Tạo hội học tập cho em học sinh lớp không đủ điều kiện vào trường trung học phổ thơng học nghề bổ túc văn hóa để thực mục tiêu phổ cập trung học độ tuổi Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục Phát huy vai trò hội khuyến học, hội phụ huynh học sinh giáo dục đạo đức, tư tưởng ý thức học tập học sinh; ngăn chặn tệ nạn xã hội xâm nhập học đường Khuyến khích, vận động dịng họ, tổ chức xã hội xây dựng phát triển quỹ khuyến học Xây dựng phong trào để thi đưa học tập em tồn xã Từng hộ gia đình cần tạo điều kiện tốt cho cháu học sinh có đủ điều kiện học tập nhằm đưa tỷ lệ cháu đậu vào SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 66 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang Đại học - Cao đẳng cao Tạo hệ học sinh có đủ điều kiện tài để xây dựng quê hương ngày giàu mạnh Cùng với sách ổn định kinh tế tiền tệ, cần tăng cường vận động, khuyến khích người dân gửi tiền tiết kiệm thực ích nước lợi nhà Tun truyền vận động biểu dương khen thưởng điển hình dân cư thực hành tiết kiệm, bỏ vốn sản xuất kinh doanh, tạo cải xã hội, làm giàu cho thân gia đình Đồng thời có biện pháp hỗ trợ phương hướng sản xuất, kỹ thuật, thị trường, bảo hiểm,… Để ́ uê người dân đạt hiệu sản xuất kinh doanh Để việc xây dựng NTM thành cơng, địi hỏi người dân cần phải có ý thức tự nâng ́H cao trình độ nhằm đưa hoạt động theo kế hoạch tiến độ Vì lợi tê ích lợi ích cộng đồng Thứ ba, phát triển kinh tế hộ in h Muốn phát triển kinh tế hộ trước hết cần phát triển kinh tế chung ̣c K xã Cán Ban quản lý xây dựng NTM cần tuyên truyền, khuyến khích người dân tham gia vào buổi tập huấn, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất Để nâng cao thu nhập hộ người dân phải thay đổi hướng sản xuất ho manh mún, nhỏ lẻ, phân tán, lạc hậu hướng sản xuất tập trung Giúp người nông dân thay đổi hướng sản xuất tự cung tự cấp sang hướng sản xuất hàng hóa để thay ại người dân sản xuất đủ ăn họ có ăn để Trước đây, người dân Đ sử dụng sức người sản xuất đủ ăn, thay việc áp dụng ̀ng khí hóa, sử dụng máy móc đại giúp người nông dân tăng suất, chất lượng sản phẩm Xây dựng kế hoạch sản xuất hàng vụ hàng năm phù hợp, thực tốt công Tr ươ tác khuyến cáo khuyến nơng dự báo sâu bệnh, dịch bệnh, phịng chống thiên tai bão lụt, đảm bảo hiệu sản xuất kinh doanh nơng dân Hình thành đội ngũ khuyến nông viên sở để hướng dẫn giúp đỡ chuyển giao công nghệ tới tận người dân Tạo điều kiện cho nông dân học nghề để tiếp cận nhanh với việc làm, nhằm đảm bảo sản xuất kinh doanh có hiệu Định hướng cho nơng dân kết hợp lợi ích bốn nhà: Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông Địa phương cần phát huy tiềm mạnh nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư để phát triển kinh tế địa phương từ phát triển kinh tế hộ, thu hút lực lượng lao động trẻ, khỏe có kỹ thuật lại xây dựng quê hương Xây dựng nâng cấp hệ thống sở hạ tầng làng, xã khuyến khích người dân tham gia vào sản xuất kinh doanh, nâng cao SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 67 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang thu nhập hộ Tổ chức lớp đào tạo nghề, xây dựng phát triển làng nghề truyền thống địa phương nhằm tạo thêm việc làm tăng thu nhập cho hộ gia đình, cao mức sống hộ Khi có điều kiện thuận lợi, người dân yên tâm sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế hộ, đồng thời góp phần phát triển kinh tế xã Điều kiện kinh tế nâng cao tạo điều kiện tốt cho người dân tham gia hoạt động xây dựng NTM nguồn lực vật chất nguồn lực tinh thần Thứ tư, huy động nguồn lực từ dân ́ uê Để thực hoạt động phát triển từ mô hình NTM, ngồi nguồn kinh phí hỗ ́H trợ, cịn có đóng góp nguồn lực người dân sức người lẫn sức Cần có giải pháp nhằm tăng cường tham gia người dân việc đóng góp sức tê lao động, làm giảm nguồn kinh phí mà người dân phải đóng góp Người dân h người trực tiếp hưởng lợi từ cơng trình, họ nhận tầm quan trọng in hoạt động phát triển làng, xã họ hưởng ứng ngày nhiệt tình ̣c K Nguồn kinh phí huy động từ dân có hai nguồn huy động chỗ huy động từ bà xa quê Huy động chỗ người dân sinh sống làng, xã đóng góp ho sức người lẫn sức đóng góp tiền, cơng lao động, vật tư chỗ, Vào công tác xây dựng mô hình NTM Huy động từ bà xa quê thành phần người dân ại làng, xã làm ăn nơi xa niên có trình độ ly ngồi làm ăn Đ gửi tiền đóng góp cho gia đình làng xóm ̀ng Để công tác huy động nguồn lực từ người dân vào việc xây dựng NTM đạt hiệu cao hoạt động Ban quản lý xây dựng NTM phải có kế hoạch rõ Tr ươ ràng, cụ thể, khiến người dân tin tưởng vào thành công mơ hình NTM Việc cần làm quan tâm giúp người dân nhận thức rõ vai trị, tầm quan trọng mình, cần phải có ý thức tự lập chủ động nguồn vốn, không phụ thuộc vào hỗ trợ từ bên Nguồn lực nhân dân đòn bẩy để hoạt động thành cơng, họ khơng đóng góp sức lao động, tiền mà họ người trực tiếp hưởng lợi hoạt động Vì vậy, để xây dựng thành công NTM, cần phát huy huy động nguồn lực người dân tham gia nhiệt tình, đem lại kết thắng lợi không cho riêng xã Hương Toàn mà cho tất địa phương khác đất nước Việt Nam SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 68 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Qua thời gian thực tập nghiên cứu đề tài địa phương nhận thấy xã Hương Toàn triển khai tốt hoạt động xây dựng nơng thơn Mơ hình nơng thơn áp dụng địa phương mang lại nhiều lợi ích trực tiếp cho người dân giáo dục xây nhiều phòng học mới, thiết bị, chức học tập đầy đủ phục vụ em địa phương Điện, đường cải thiện rõ rệt, 100% hộ dân ́ uê sử dụng điện đầy đủ Văn hóa xã hội ý hầu hết thơn ́H xóm xây mở rộng nhà văn hóa, tạo khu vui chơi, giao lưu cho tê người Môi trường xã hội cải thiện đẹp Bên cạnh đó, cịn đem lại nhiều kết khả quan khác ruộng đất hầu hết thực quy hoạch in h dồn điền đổi giúp người nông dân địa phương thuận lợi việc sản xuất nông nghiệp Hay giao thông phần lớn đường trục nâng cấp cải thiện với ̣c K chất lượng tốt đảm bảo cho di chuyển, vận tải người dân địa phương Các hoạt động an ninh xã hội, công tác quản lý, quy hoạch địa phương đạt tiêu chuẩn ho theo tiêu chí nơng thơn Nghị Nhìn chung xã thực tốt công tác ại quản lý thực mô hình nơng thơn Đ Để kinh tế xã Hương Toàn ngày phát triển nữa, sống người dân nâng cao bên cạnh phát huy mặt tốt công tác cần khắc phục hạn chế ̀ng cơng tác quản lý, triển khai dự án, trình độ đội ngũ cán nông thôn Xã cần Tr ươ trọng phát triển khoa học kĩ thuật áp dụng vào nuôi trồng, sản xuất nông nghiệp tăng cường thu hút đầu tư doanh nghiệp bên ngồi nhằm tạo cơng ăn việc làm cho người lao động nâng cao thu nhập cho người dân ngày tốt 3.2 Kiến nghị Xây dựng nơng thơn q trình lâu dài liên tục Để đảm bảo tính thống nhất, cần thiết phải xây dựng kế hoạch phát triển tổng thể có định hướng dài hạn Tuy nhiên, muốn phải đảm bảo yếu tố hài hòa yêu cầu tính thống phát triển với lực công đồng Để đem đến thay đổi mạnh mẽ, có hiệu cơng tác phát triển nông thôn cấp sở phải thực liên tục Cần SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 69 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang tạo phong trào với vào người dân địa phương cấp quyền liên quan Muốn vậy, mơ hình phát triển nơng thơn phải bám sát với điều kiện thực tế có khả nhân rộng Với hỗ trợ chủ trương sách Đảng, Nhà nước với hỗ từ tổ chức bên ngồi mặt tài kỹ thuật việc triển khai xây dựng mơ hình nông thôn đáp ứng tiến độ kết mong muốn Qua nghiên cứu tìm hiểu tình hình thực chủ trương xây dựng nơng thơn nới xã Hương Tồn, tơi ́ đưa số kiến nghị sau: Đối với trung ương tê  ́H 3.2.1 Đối với cấp quyền Cần có chế, sách việc tăng cường tham gia người dân in h xây dựng NTM Tạo điều kiện cho địa phương linh hoạt việc thực thi sách, chủ động việc thực tiêu chí ̣c K Kịp thời tổng kết, đánh giá hiệu xây dựng NTM sở tiêu chí đánh giá hiệu cụ thể Cần có nhìn bao qt đánh giá kịp thời tiêu chí ho cần thiết, tiêu chí bất hợp lý để đưa điều chỉnh phù hợp Những điều ại chỉnh sở góp phần thúc đẩy thực sách tốt Đ Tăng thời lượng tuyên truyền phương tiện thông tin trung ương xây dựng NTM để nâng cao nhận thức cán nhân dân Đối với quyền địa phương ̀ng  Tr ươ Tập trung củng cố tổ chức bồi dưỡng cán Muốn người dân lắng nghe ý kiến thân cán phải người có kiến thức sâu rộng chương trình Vì vậy, phải coi trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ tập huấn kiến thức xây dựng nông thôn cho đội ngũ cán xã, người trực tiếp đạo thực Đội ngũ cán sở động, sáng tạo, trưởng thành kết đạt tích cực hiệu hơn, tạo lòng tin đồng thuận nhân dân việc huy động nguồn lực thuận lợi, đạt kết cao Xây dựng kế hoạch huy động nguồn vốn tài phù hợp Phải vào đặc điểm, lợi xã để xây dựng kế hoạch để người dân đóng góp cách lâu dài Đặc biệt, xã cần tìm hướng đắn phát huy mạnh thơn, xóm SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 70 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang Cần đa dạng hóa việc huy động nguồn lực tài cho xây dựng NTM Vì tổng nguồn vốn để xây dựng NTM lớn, huy động từ nguồn mà phải huy động nhiều nguồn, nhiều phía Xây dựng kế hoạch sử dụng vốn hợp lý Khi có nguồn vốn huy động từ đối tượng cho thực chương trình phải xây dựng kế hoạch sử dụng vốn cho chương trình cách hợp lý, lồng ghép nguồn vốn từ chương trình khác vừa sử dụng tiết kiệm nguồn vốn hạn hẹp lại vừa sử dụng ́ uê cách có hiệu Như vậy, gián tiếp thúc đẩy việc tạo lòng tin cho ́H nhân dân huy động nguồn lực từ nhân dân đối tượng khác tê địa phương 3.2.2 Đối với người dân in h Tích cực tham gia hoạt động xây dựng NTM tuyên truyền vận động người tham gia xây dựng chương trình, tự nguyện đóng góp sức người, sức vào ̣c K xây dựng quản lý tài sản cơng cộng Tích cực tham gia vào cơng xây dựng thơn xóm làng giàu đẹp, dự án ho phát triển kinh tế ại Mạnh dạn đưa tiến khoa học vào ứng dụng để tìm phương thức sản xuất Đ phù hợp với địa phương với điều kiện hộ để mang lại hiệu kinh tế cao Tham gia tích cực vào việc giữ gìn, phát huy truyền thống văn hóa, nghề truyền ̀ng thống nhằm tận dụng nguồn lao động nhàn rổi, tăng thêm thu nhập hộ Tr ươ Bên cạnh đó, cần tích cực tham gia vào công tác bảo vệ môi trường thu gom rác, dọn đường thơn xóm, trồng xanh, làm cống thoát nước… để xây dựng môi trường xanh - - đẹp SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 71 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ Kinh tế - Xã hội năm 2016 xã Hương Toàn, Kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2017 Báo cáo kết thực nhiệm vụ Kinh tế - Xã hội năm 2017 xã Hương Toàn, Kế hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2018 Báo cáo kết xây dựng nông thôn xã Hương Toàn, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2014 – 2017 ́ uê Hồ Tú Linh, Giáo trình kinh tế đầu tư, Trường Đại học Kinh tế Huế ́H Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới ngày tê tháng 12 năm 2012, Tạp chí cộng sản Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2017), Phụ lục sổ tay hướng dẫn thực in h tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng ̣c K phủ ban hành Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 ho Huỳnh Công Chất (2016), Giải pháp huy động nguồn lực cộng đồng dân cư ại xây dựng nơng thơn tỉnh Tiền Giang, tạp chí Khoa học trường Đại học Cần Đ Thơ Vũ Thị Huyền Trang, Một số giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng ̀ng vào phát triển nông thôn Việt Nam Tr ươ 10 Nguyễn Thị Trâm, Một số giải pháp huy động nguồn vốn từ cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn xã Hải Vĩnh, huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị 11 Nguyễn Thị Thanh Hà, Sự tham gia người dân việc xây dựng nông thôn địa bàn xã Điền Hải, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế, Trường Đại học kinh tế Huế 12 Nghị 26/NQ-TW ngày 05 tháng năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 72 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ DÂN Phiếu số:… Xin chào ông/bà Lê Thị Hồng Nhiên sinh viên trường Đại học Kinh tế Huế, chuyên ngành Kế hoạch Đầu tư, thực tập UBND thị xã Hương Trà đề tài: “Thực trạng huy động nguồn vốn từ cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn xã Hương Toàn, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế” muốn xin ý kiến từ ́ uê ông/bà Rất mong nhận giúp đỡ ông/bà ́H Xin ông/bà cho biết ý kiến cách đánh dấu (X) vào ô tê trống điền đầy đủ thơng tin vào chỗ trống có dấu ba chấm (…) câu hỏi Xin chân thành cảm ơn! in h I Thông tin điều tra hộ ̣c K Họ tên:………………………………………………………………… Giới tính:…………………… Tuổi:………………………………………… ho Địa chỉ: Thơn………… xã Hương Tồn, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Trình độ văn hóa lớp:……………… Đ  Bn bán ại Hoạt động kinh tế hộ ̀ng  Sản xuất nông nghiệp  Công nhân viên chức  Ngành nghề khác Tr ươ Mức thu nhập bình quân/hộ/tháng…………………triệu đồng Số nhân hộ:…………….người Số lao động hộ:……… người Số lao động nông nghiệp hộ:……… người II Sự hiểu biết người dân nông thôn Ơng/bà có biết đến chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn thực xã khơng?  Có SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên  Khơng 73 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang Nếu có Ơng/bà biết qua kênh thơng tin ? (Có thể chọn nhiều một)  Phương tiện thông tin đại chúng: TV, Báo, đài, internet,…  Chính quyền xã, tổ chức đồn thể địa phương  Tự tìm hiểu  Các nguồn thơng tin khác ́ Theo ý kiến riêng ơng/bà, có thật cần thiết xây dựng chương trình nơng  Cần thiết  Không cần thiết tê  Rất cần thiết ́H thôn xã không? III Sự tham gia đóng góp người dân huy động vốn đầu tư xây in h dựng nông thôn Nguồn đóng góp gia đình cho chương trình từ đâu? (Có thể chọn nhiều ̣c K một) ại  Thu nhập gia đình  Cơng lao động gia đình ho  Ngun liệu sẵn có  Nguồn khác 10 Tiền mặt ơng/bà đóng góp để thực chương trình qua năm bao nhiêu?  Đóng góp triệu đồng  Đóng góp từ 1-5 triệu đồng  Đóng góp triệu đồng Tr ươ ̀ng Đ  Khơng đóng góp 10.1 Mức đóng góp tiền mà ơng bà đóng góp theo u cầu địa phương là?  Thấp mức chung  Bằng mức địa phương yêu cầu  Cao mức chung 10.2 Nếu khơng đóng góp tiền ơng/bà có đóng góp theo hình thức khác khơng?  Lao động  Góp đất 10.3 Mức đóng góp tiền có phù hợp với điều kiện kinh tế gia đình khơng?  Rất phù hợp  Phù hợp SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên  Quá cao so với thu nhập 74 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang 11 Diện tích đất đai đóng góp cho chương trình ơng/bà bao nhiêu?  Khơng đóng góp  Dưới 100 m2  Từ 100 m2 – 300 m2  Trên 300 m2 12 Ngày công lao động mà ơng/bà đóng góp cho chương trình bao nhiêu?  Từ 15 ngày – 30 ngày  Trên 30 ngày ́  Dưới 15 ngày  Khơng đóng góp ́H 13 Ngồi ra, ơng/bà cịn tham gia đóng góp theo loại hình khơng? …………………………………………………………………………… tê 14 Ơng/bà có gặp khó khăn việc đóng góp xây dựng mơ hình nơng thơn mới? h …………………………………………………………………………………… in …………………………………………………………………………………… ̣c K 15 Vì ơng/bà tham gia đóng góp trên?  Tham gia tự nguyện  Do yêu cầu thôn ại nông thôn ông/bà ? ho 16 Nhân tố sau ảnh hưởng đến định đóng góp vốn xây dựng Có Không Đ Nhân tố ảnh hưởng ̀ng Ảnh hưởng đến đời sống người dân địa phương Tr ươ Mức đóng góp phù hợp với thu nhập Đã tun truyền lợi ích chương trình NTM Bắt buộc phải thực IV Hiệu từ việc xây dựng nơng thơn 17 Thời gian qua,Ơng/bà nhận thấy hạng mục cơng trình đầu tư sau hồn thành có sử dụng hay khơng?  Khơng sử dụng  Có sử dụng  Được sử dụng thường xuyên SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên 75 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Thị Giang 18 Ông/bà nhận thấy chương trình nơng thơn có tác động đời sống vật chất, tinh thần, việc làm, thu nhập người dân xã? (1.Rất tiêu cực, Tiêu cực, Bình thường, Tích cực, Rất tích cực) Các tác động nông thôn Tăng thu nhập Tạo việc làm ́ uê Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị đại ́H Các hoạt động văn hóa, thể thao phong phú tê Giáo dục, y tế cải thiện h An ninh trật tự bảo đảm ̣c K V Một số đánh giá chung in Môi trường sống cải thiện 19 Cách thức huy động vốn có phù hợp với điều kiện kinh tế địa phương, gia ho đình khơng?  Khơng ại  Có Đ 20 Ơng/bà có đề xuất việc huy động nguồn vốn để xây dựng NTM? ̀ng ……………………………………………………………………………………… Tr ươ ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông/bà ! SVTH: Lê Thị Hồng Nhiên Hộ điều tra (Ký, ghi rõ họ tên) 76 ... luận thực tiễn huy động vốn từ cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn Chương 2: Thực trạng huy động nguồn vốn từ cộng đồng dân cư xây dựng nơng thơn xã Hương Tồn, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế. .. huy động nguồn vốn từ cộng ́ uê đồng dân cư xây dựng nông thôn ́H - Phân tích thực trạng huy động nguồn vốn từ cộng đồng dân cư yếu tố tê ảnh hưởng đến huy động vốn từ cộng đồng dân cư xây dựng. .. nghiệm xây dựng nông thôn 27 1.2.2 Tình hình xây dựng mơ hình nơng thôn Việt Nam 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN VỐN TỪ CỘNG ĐỘNG DÂN CƯ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ HƯƠNG TOÀN, THỊ