Tác động của chương trình xây dựng nông thôn mới đến sinh kế của người dân xã quảng ngạn huyện quảng điền tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN ́ ̣c K in h tê ́H uê  Tr ươ ̀ng Đ ại ho TÁC ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN XÃ QUẢNG NGẠN, HUYỆN QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ VÕ THỊ NHƯ TRANG NIÊN KHÓA 2015 - 2019 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN ́ ̣c K in h tê ́H uê  Tr ươ ̀ng Đ ại ho TÁC ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN XÃ QUẢNG NGẠN, HUYỆN QUẢNG ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Sinh viên thực hiện: Giảng viên hướng dẫn: Võ Thị Như Trang ThS Lê Anh Quý Lớp: K49B –KTNN Khóa học 2015-2019 HUẾ 12/2018 Lời Cảm Ơn ́ tê ́H uê Sau thời gian thực tập UBND xã Quảng Ngạn, tơi hồn thành đề tài “Tác động chương trình xây dựng nơng thôn đến sinh kế người dân xã Quảng Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” Để hoàn thành tốt đề tài này, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình từ bác, chú, anh chị đơn vị quan h Cho phép bày tỏ lời biết ơn sâu sắc đến: ho ̣c K in Các thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế tận tình dạy dỗ tơi suốt quảng thời gian học tập trường Đặc biệt giảng viên hướng dẫn thầy Th.S Lê Anh Quý tận tình hướng dẫn tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt thời gian thực tập, nghiên cứu hoàn thành khóa luận Đ ại Tơi xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể bạn bè gia đình ln nguồn động viên, khích lệ cho tơi suốt q trình học thời gian thực tập để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tr ươ ̀ng Với tất cố gắng nỗ lực tơi hồn thành khóa luận Tuy nhiên, kiến thức lực thân cịn có hạn nên khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp Cơ sở q thầy để khóa luận hồn thiện Huế, tháng 12 năm 2018 Sinh viên thực hiện: Võ Thị Như Trang MỤC LỤC PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ́ uê 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu ́H 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Phương pháp nghiên cứu tê 1.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu: h 1.4.2 Phương pháp xử lý số liệu in 1.4.3 Phương pháp phân tích ̣c K PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ho 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số khái niệm ại 1.1.1.1 Khái niệm sinh kế Đ 1.1.1.2 Khái niệm Sinh kế bền vững 1.1.1.3 Khái niệm nông thôn nông thôn ̀ng 1.1.2 Một số vấn đề lý luận liên quan đến chương trình XD NTM Tr ươ 1.1.2.1 Vai trò XD NTM phát triển kinh tế xã hội 1.1.2.2 Mục tiêu chương trình XD NTM 1.1.2.3 Nội dung xây dựng nông thôn 10 1.1.2.4 Những nguyên tắc XD NTM 13 1.1.2.5 Các bước xây dựng NTM 14 1.1.3 Khung sinh kế tác động chương trình XD NTM đến sinh kế người dân 14 1.1.3.1 Khung sinh kế bền vững 14 1.1.3.2 Đặc điểm sinh kế người dân ven biển 17 1.1.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 19 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 1.2.1 Khái quát tình hình XD NTM nước ta 20 1.2.2 Tình hình xây dựng nơng thơn tỉnh Thừa Thiên Huế 22 1.2.3 Tình hình xây dựng nơng thơn huyện Quảng Điền 23 1.2.4 Kinh nghiệm số địa phương việc phát triển sinh kế người dân với chương trình XD NTM 23 1.2.4.1 Kinh Nghiệm xây dựng mơ hình nơng thơn giới 23 1.2.4.2 Kinh nghiệm xây dựng mơ hình nông thôn số địa phương ́ uê nước 26 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG ́H NÔNG THÔN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN XÃ QUẢNG NGẠN, tê HUYỆN QUẢNG ĐIỀN,TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 27 2.1 Khái quát tình hình xã Quảng Ngạn huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên in h Huế 27 ̣c K 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 2.1.1.1 Vị trí địa lý 27 2.1.1.2 Địa hình 28 ho 2.1.1.3 Thời tiết khí hậu 28 2.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên 29 ại 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 30 Đ 2.1.2.1 Tình hình dân số lao động 30 ̀ng 2.1.2.2 Điều kiện kinh tế 31 2.2 Tình hình xây dựng chương trình nơng thơn xã Quảng Ngạn huyện Tr ươ Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 33 2.3 Khái quát sinh kế người dân xã Quảng Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 38 2.4 Đánh giá người dân tác động chương trình XD NTM đến sinh kế người dân xã Quảng Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 39 2.4.1 Khái quát đối tượng điều tra 39 2.4.1.1 Tình hình hộ điều tra 39 2.4.1.2 Tình hình nhâu lao động hộ điều tra 41 2.4.1.3 Quy mô đất đai hộ điều tra 43 2.4.2 Tác động chương trình XD NTM đến sinh kế người dân 44 2.4.2.1 Tác động chương trình XD NTM đến vốn tự nhiên người dân 44 2.4.2.2 Tác động chương trình XD NTM đến vốn người người dân 45 2.4.2.3 Tác động chương trình XD NTM đến vốn xã hội người dân 46 2.4.2.4 Tác động chương trình XD NTM đến vốn vật chất người dân 47 2.4.2.5 Tác động chương trình XD NTM đến vốn tài người dân 52 2.5 Đánh giá chung tác động chương trình XD NTM đến sinh kế người dân xã Quảng Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 53 ́ uê 2.5.1 Thành tựu kết đạt 53 2.5.2 Hạn chế, yếu 56 ́H 2.6 Bối cảnh tổn thương gần người dân 57 tê CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TÁC ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH NƠNG THƠN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN XÃ QUẢNG NGẠN, HUYỆN QUẢNG in h ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 59 ̣c K 3.1 Mục tiêu kế hoạch chương trình XD NTM xã Quảng Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016 – 2020 59 3.1.1 Mục tiêu 59 ho 3.1.1.1 Mục tiêu chung 59 3.1.1.2 Mục tiêu cụ thể 59 ại 3.2 Một số giải pháp góp phần XD NTM sinh kế người dân xã Đ Quảng Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 61 ̀ng PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 Kết luận 64 Tr ươ Kiến nghị 65 2.1 Đối với nhà nước 65 2.2 Đối với xã Quảng Ngạn 65 2.3 Đối với người dân 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO 67 PHỤ LỤC: BẢNG HỎI 68 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT KÝ HIỆU CHÚ GIẢI XD NTM: Xây dựng nông thôn NTM: Nông thôn KHKT: Khoa học kĩ thuật UBND: Ủy ban nhân dân ĐVT: Đơn vị tính Trđ: Triệu đồng Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H ́ Chương trình mục tiêu quốc gia uê CTMTQG: DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 2.2: Thông tin hộ điều tra 40 Bảng 2.3: Nhân lực, lao động hộ điều tra năm 2017 42 Bảng 2.4: Diện tích đất năm 2017 43 Bảng 2.5: Đánh giá chất lượng nguồn vốn tự nhiên người dân 44 Bảng 2.6: Khả tiếp cận nguồn lực người dân .46 Bảng 2.7: Khả người dân tham gia hoạt động trước sau NTM 47 Bảng 2.8: Khả đáp ứng nhu cầu người dân đến nguồn vốn vật chất 48 Bảng 2.9: Tình hình đáp ứng sở vật chất cho hoạt động sản xuất .50 h tê ́H ́ Tổng hợp kết thực 19 tiêu chí NTM xã Quảng Ngạn năm 2017 34 uê Bảng 2.1: in Bảng 2.10: Tình hình đáp ứng sở vật chất cho đời sống 51 ̣c K Bảng 2.11: Tình hình người dân tiếp cận nguồn vốn 52 Tr ươ ̀ng Đ ại ho Bảng 2.12: Thu nhập người dân từ ngành nghề khác 54 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ hộ nghèo trước sau NTM 56 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H ́ Khung sinh kế bền vững DFID (2001) 15 uê Hình 1.1: PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, trị an ninh địa bàn nơng thơn tồn quốc, nhằm xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển ́ uê nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch, đồng ́H thời đời sống vật chất tinh thần người dân nâng cao tê Sau 07 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 2010- 2020, diện mạo nông thôn địa bàn xã Quảng Ngạn có nhiều thay đổi in h theo chiều hướng tích cực Các tuyến đường giao thông bê tông, thảm nhựa ̣c K phẳng lì, từ khu dân cư kéo dài đồng ruộng hay bờ biển Bên cạnh hệ thống điện lưới quốc gia đến tận nhà, thôn, khu dân cư không phục vụ đời sống ho sinh hoạt mà giúp người dân thuận lợi phát triển kinh tế Xây dựng NTM không phong trào xã Quảng Ngạn mà trách nhiệm ại người dân Đ Bên cạnh kết đạt được, trình triển khai xây dựng nông thôn ̀ng địa bàn xã Quảng Ngạn cịn gặp nhiều khó khăn, địa phương ven biển thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai lụt, bão nên tiềm phát triển kinh tế Tr ươ cịn hạn chế Trong an ninh trật tự nơng thơn cịn nhiều tiềm ẩn nhân tố dễ gây ổn định trị, loại tội phạm, tai nạn giao thông chưa kiềm chế đẩy lùi, chất lượng đào tạo việc sử dụng lao động chỗ sau đào tạo nghề cịn gặp nhiều khó khăn tất hoạt động sinh kế người dân nơi đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, nông nghiệp phụ thuộc vào nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn nước Vậy mức độ ảnh hưởng cụ thể chương trình XD NTM nào, hiệu tác động chương trình đến sinh kế người dân xã Quảng Ngạn Xuất phát từ lý đó, tơi định chọn đề tài khóa luận:ʺTác động chình, ếch, lươn, ba ba du nhập loại thủy sản - Phát huy vai trò Chi hội nghề cá việc quản lý, khai thác thuỷ sản sau giao quyền, tránh khai thác cạn kiệt bước xóa bỏ hoạt động khai thác thủy sản mang tính hủy diệt xung điện, giã cào, lừ xếp mắc lưới sai quy định - Tiếp tục tổ chức đẩy mạnh hoạt động thông tin, tuyên truyền phổ biến quán triệt sâu rộng chủ trương, sách Đảng, Nhà nước xây dựng NTM ́ uê để cán công chức, đảng viên người dân hiểu rõ nội dung xây dựng NTM chủ động tự giác tham gia Trọng tâm công tác tuyên truyền giới thiệu cách ́H làm sáng tạo, mơ hình tốt để vận dụng làm theo, nhằm động viên, khích lệ tê phong trào xây dựng NTM Chú trọng hoạt động tun truyền thơn, hộ gia đình Tun truyền phân rõ trách nhiệm nhà nước, đồn thể trị - xã hội, hộ in h dân… tham gia tổ chức thực nội dung, công việc cụ thể tiêu ̣c K chí nơng thơn - Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Ban đạo, Ban quản lý ho NTM Nâng cao vai trị, trách nhiệm trưởng thơn thực Chương trình địa phương ại 3.2 Một số giải pháp góp phần XD NTM sinh kế người dân xã Quảng Đ Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế ̀ng Thời gian qua, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn đạt kết Tr ươ bước đầu Tuy nhiên cơng tác đào tạo cịn thiếu tính định hướng, chưa gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sản xuất, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, chưa gắn với nhu cầu học nghề nên phương thức đào tạo nghề xã Quảng Ngạn thực thay đổi thời gian tới: Mở lớp đào tạo nghề tập trung gắn với kế hoạch đào tạo nghề với nhu cầu xã hội, đào tạo nghề gắn với chu kỳ sản xuất trồng, vật ni - Các tiêu chí liên quan đến đầu tư hạ tầng giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng, trường học, nhà văn hóa,… cần đặt mục tiêu lâu dài đạt chuẩn theo quy định - Tăng cường hỗ trợ phát triển sản xuất để nâng cao thu nhập cho người dân, giảm tỷ lệ hộ nghèo việc lựa chọn mơ hình sản xuất có hiệu quả, áp dụng 61 cơng nghệ cao phù hợp với địa phương, có triển vọng nhân rộng có thị trường - Ưu tiên đầu tư cơng trình hạ tầng cấp thiết phục vụ sản xuất nâng cao đời sống nhân dân, như: Cơng trình thủy lợi, giao thơng vào khu sản xuất - Tăng cường sử dụng giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lượng cao, trọng giống lúa, giống rau, đậu thực phẩm có giá trị kinh tế cao Nạc ́ uê hóa đàn lợn loại gia cầm chất lượng cao Xây dựng quy trình ni số đối tượng thuỷ sản có giá trị để đẩy mạnh ni thuỷ sản theo hướng sản xuất hàng hoá, ́H phục vụ xuất tê - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ sinh học sản xuất nông nghiệp, h bảo vệ thực vật; sử dụng chế phẩm sinh học chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản kết in hợp hạn chế ô nhiễm môi trường; áp dụng công nghệ sinh học bảo quản, chế ̣c K biến nông sản sau thu hoạch Từng bước ứng dụng công nghệ đại vào sản xuất nông nghiệp ho - Nâng cao chất lượng đời sống văn hóa giữ gìn an ninh trật tự: Gắn xây ại dựng nông thôn với Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; Đ Khuyến khích thường xun tổ chức hoạt động xã hội, văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, phòng chống tệ nạn xã hội; tổ chức hoạt động phát triển cộng đồng ̀ng thôn, nhằm phát huy bảo tồn giá trị truyền thống tốt đẹp Tr ươ - Xây dựng thực hiệu phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc - Tiếp tục phát huy nhân rộng mơ hình cụm liên kết an ninh trật tự hoạt động thường xuyên, hiệu góp phần đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi loại tội phạm, tệ nạn xã hội để thực tạo nông thơn bình n - Tiếp tục qn triệt tinh thần xây dựng nông thôn thực trở thành nơi đáng sống, trọng công tác xây dựng nông thơn phải chắn, thiết thực, khơng nóng vội, khơng cầu tồn - Ưu tiên phát triển mạnh tiểu thủ công nghiệp dịch vụ để chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động Vận động sở sản xuất đầu tư mua sắm máy móc 62 trang thiết bị để sản xuất theo hướng công nghiệp ́ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê - Phát triển dịch vụ, du lịch biển, đầm phá thơn có điều kiện 63 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Sau năm xây dựng nông thôn mới, xã Quảng Ngạn có bước chuyển biến tích cực mặt, khơi dậy vai trò chủ thể, tạo niềm tin, tự giác tham gia người dân cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn mới; người dân địa phương đổi tư để phát triển kinh tế nhiều thành phần, chuyển dịch cấu kinh tế hướng ́ uê mang lại hiệu cao, phù hợp với xu phát triển giai đoạn Phát huy tiềm ́H mạnh nuôi trồng, khai thác thủy sản đẩy mạnh trồng trọt, huy động tốt nguồn lực mạnh địa phương để phát triển sản xuất nâng cao đời sống tê nhân dân Bộ mặt nông thôn xã bước thay đổi, bước vươn lên phấn đấu đạt h nông thôn trước thời hạn tỉnh Thừa Thiên Huế Với điều kiện thuận lợi in có, Quảng Ngạn phấn đấu hồn thành 19 tiêu chí vào cuối năm 2020 ̣c K Qua điều tra thực tế, phân tích cho thấy rằng: nguồn vốn sinh kế người dân tăng theo chiều hướng tích cực sau năm thực chương trình xây dựng ho nơng thơn mới, nguồn vốn vật chất, nguồn vốn xã hội, nguồn vốn nhân lực, ại nguồn vốn tài nguồn vốn xã hội Đánh giá 60 hộ điều tra tác động Đ chương trình xây dựng nông thôn đến sinh kế người dân có đến 56/60 hộ khẳng định: chương trình xây dựng nông thôn thực đem lại cải thiện ̀ng việc làm, thu nhập người dân nơi Tr ươ Bên cạnh thành tựu q trình thực xây dựng nơng thơn cịn tồn tại, khó khăn ảnh hưởng đến sinh kế người dân là: - Cơ sở tầng có chuyển biến chậm, chưa đồng đều, chưa khai thác hết mạnh địa phương như: ni trồng thuỷ sản cịn ít, suất hiệu chưa ổn định, hoạt động chế biến thuỷ sản yếu, cơng tác thương mại cịn lúng túng, nhiều sản phẩm chưa có thương hiệu nên thị trường tiêu thụ chưa mở rộng - Chuyển giao công nghệ khoa học kỹ thuật nông nghiệp chưa kịp thời, quản lý quy hoạch xây dựng lúng túng, vệ sinh môi trường chưa đảm bảo 64 Những kết đạt xã Quảng Ngạn khẳng định cố gắng vươn lên toàn xã, tác động CTMTQG xây dựng NTM góp phần cải thiện sinh kế cho người dân địa phương Kiến nghị Qua việc nghiên cứu tác động chươn trình xây dựng nông thôn đến sinh kế người dân xã Quảng Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế ́ uê xin đưa số kiến nghị: ́H 2.1 Đối với nhà nước tê - UBND tỉnh Thừa Thiên Huế UBND huyện Quảng Điền cần tăng nguồn vốn đầu tư CTMTQG lồng ghé nguồn vốn đầu tư khác để đầu tư xây dựng in h cơng trình giao thơng thủy lợi, trường học, sở vật chất cho địa bàn xã Quảng Ngạn ̣c K nhằm đẩy nhanh trình xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp nông thôn nơi ho - Tiếp tục tổ chức tập huấn, nâng cao lực cho đội ngũ cán từ xã đến thôn Đ ại - Thường xuyên tổ chức lớp đào tạo nghề cho nhân dân 2.2 Đối với xã Quảng Ngạn ̀ng - Tổ chức hoạt động hỗ trợ hộ nghèo, giúp đỡ phát triển kinh tế Tr ươ tăng thu nhập, giảm nghèo - Tổ chức công tác, tuyên truyền vận động người dân tham gia lớp tập huấn nhiều - Quyết đoán, dứt khoát việc đưa chủ trương sách, tạo điều kiện để người dân phát huy tốt nguồn lực 2.3 Đối với người dân - Đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau, trao dồi kinh nghiệm sản xuất, vượt khó 65 - Mạnh dạn vay vốn đầu tư sản xuất - Hợp tác với quan quản lý để thực xây dựng nông thôn tốt ́ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] : Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Tài nguyên môi trường (2011) Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới, ban hành theo Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT - BXD – BNNPTNT – BTN &MT tháng 10 năm 2011 [2] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch – Đầu tư Bộ Tài ́ uê (2011) Hướng dẫn số nội dung thực Quyế định số 800/QĐ – TTg ngày ́H 4/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt CTMTQG NTM giai đoạn 2010 – 2020 ban hành theo Thông tư liên tịch số: 26/2011/TTLT – BNNPTNT – BKHĐT – tê BTC ngày 13/04/2011 in h [3] Mai Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan Nguyễn Trọng ̣c K Đắc (2005) Giáo trình phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp, Hà Nội [4] Báo cáo đánh giá kết thực CTMTQG giai đoạn 2011- 2015 ho định hướng xây dựng CTMTQG giao đoạn 2016-2020 [5]Quảng Điền tổng kết năm xây dựng nông thôn mới, Cổng thông tin điện tử ại Thừa Thiên Huế Đ [6] Thừa Thiên Huế: Những thành tựu sau năm xây dựng nông thôn mới, Sở ̀ng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thừa Thiên Huế Tr ươ [7] http://baothuathienhue.vn/nghi-quyet-ve-tam-nong-thuc-day-kinh-te-xa-hoiphat-trien-a64887.html [8] (Ellis, 1998; Chambers and Conway, 1992; Carney, 1998; Barett et al.2006) [9] (Department for International Development – Developnment – DFID) [10] Tài Thanh (năm 2015), Hướng dẫn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020, Nxb Hồng Đức (năm 2015), Hướng dẫn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020, Nxb Hồng Đức 67 Người vấn:……………… MÃ PHIẾU:………… PHỤ LỤC: BẢNG HỎI Chúng tơi nhóm nghiên cứu trường Đại học Kinh tế Huế, thực nghiên cứu tác động Chương trình Nơng Thơn Mới đến sinh kế (thu nhập, đời sống, việc làm,…) người dân ven biển tỉnh Thừa Thiên Huế Những thông tin ông bà cung cấp giữ bí mật nhằm phục vụ mục đích nghiên cứu ́ Ơng bà vui lịng cung cấp thông tin theo câu hỏi Xin trân trọng tê I THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ ĐIỀU TRA ́H cảm ơn! h Họ tên chủ hộ: in Địa (thôn/xã) ̣c K Ơng (bà) có biết đến chương trình nông thông hay không: ho II THÔNG TIN VỀ CÁC NGUỒN LỰC CƠ BẢN CỦA HỘ 2.1 Thông tin nhân lao động Năm 2010 Năm 2017 Số lao động: Năm 2010 Năm 2017 Đ ̀ng Tr ươ Trong đó: ại Số thành viên gia đình: Lao động Giới tính Tuổi Trình độ (lớp) Nghề nghiệp (gì? đâu? hay khơng có việc) 2010 2017 LĐ1 (chủ hộ) LĐ2 LĐ3 LĐ4 10 LĐ5 68 69 Tr ươ ̀ng ại Đ h in ̣c K ho ́H tê ́ uê 2.2 Thơng tin nguồn lực đất đai Diện tích ĐVT Năm 2010 Năm 2017 m2 12 Đất SXNN m2 13 Đất NTTS m2 14 Đất khác ……… m2 ́H ́ 11 Đất ở, vườn uê loại đất tê 15 Loại đất: Được cấp ………… đấu thầu ……… Thuê………… mượn……… h 2.3 Thu nhập từ hoạt động (ĐTV: triệu đồng/năm) Năm 2010 in Chỉ tiêu ̣c K 16 Tổng thu nhập ho 17 Thu từ chăn nuôi 18 Thu từ trồng trọt Đ ại 19 Thu từ NTTS Năm 2017 ̀ng 20 Thu từ đánh bắt thủy sản 21 Thu từ ngành nghề (mộc, nề,…) Tr ươ 22 Thu từ dịch vụ, kinh doanh 23 Thu từ tiền lương 24 Người thân gửi cho 25 Thu khác …… 26 Ơng/bà thuộc loại hộ (Nghèo, Trung bình, Khá)? 2010 ………… 2017 ……… 70 III TÁC ĐỘNG CỦA CT NÔNG THÔN MỚI ĐẾN NGUỒN VỐN SINH KẾ HỘ 3.1 Nguồn vốn nhân lực Chỉ tiêu Năm 2010 Năm 2017 27 Các trường học đáp ứng nhu cầu học tập 28 Số thành viên gia đình học nghề (trung cấp, ́ uê cao đẳng, đại học) sau học phổ thơng ́H 29 Số thành viên gia đình mù chữ tê 30 Số lao động có việc làm/tổng lao động h 31 Số trẻ em suy dinh dưỡng (thấp cịi) in 32 Số thành viên gia đình có bảo hiểm y tế ̣c K 33 Số lớp tập huấn mà thành viên gia đình tham gia ho 34 Các chương trình tập huấn nghề tổ chức? 3.2 Nguồn vốn xã hội ại Chỉ tiêu Năm 2010 Năm 2017 Năm 2010 Năm 2017 tham gia ̀ng Đ 35 Số tổ chức hội/đồn thể/tổ sản xuất ơng/bà Tr ươ 36 Số họp thơn/xã mà gia đình tham gia 37 HTX hoạt động hiệu hay không? 3.3 Nguồn vốn tự nhiên Chỉ tiêu 38 Tổng diện tích đất mặt nước sản xuất (sào) 39 Chất lượng đất sản xuất (xấu, bình thường, tốt) 40 Chất lượng nguồn nước NTTS (xấu, bình thường, 71 tốt) 3.4 Nguồn vốn vật chất Chỉ tiêu Năm 2010 Năm 2017 41 Loại nhà (tạm, bán kiên cố, kiên cố) 42 Tổng giá trị nông cụ phục vụ sản xuất (triệu ́ uê đồng) ́H 43 Công suất tàu đánh bắt cá (bao nhiêu CV) 44 Giao thông lại vùng thuận lợi hay tê không? in h 45 Giao thơng bên ngồi thuận lợi hay khơng? ̣c K 46 Tỷ lệ % đất nông nghiệp tưới tiêu chủ động 47 Đáp ứng nhu cầu điện sinh hoạt sản xuất (đủ ho hay không) ại 48 Đáp ứng nhu cầu nước sinh hoạt (đủ hay Đ khơng) 49 Số nhà văn hóa, sân thể thao, khu vui cho mà gia ̀ng đình tiếp cận Tr ươ 50 Số lượng chợ/nơi mua bán tiếp cận 51 Thông tin truyền thông gồm loại (bưu chính, internet, đài phát thanh,…) 3.5 Nguồn vốn tài Chỉ tiêu Năm 2010 Năm 2017 52 Tiền gửi tiết kiệm (triệu đồng) 53 Ơng bà có nhu cầu vay vốn không? 54 Tiếp cận vốn vay dễ hay khó? 55 Vay để tiêu dùng (triệu đồng) 72 56 Vay để sản xuất kinh doanh (triệu đồng) 57 Số nợ hạn chưa trả (triệu đồng) IV BỐI CẢNH GÂY TỔN THƯƠNG/BẤT LỢI 4.1 Các cú sốc 58 Hiện tượng thời tiết bất thường (hạn hán, bão, lụt,…), dịch bệnh, ô nhiễm ́ uê môi trường (sự cố formosa,…) làm ảnh hưởng đến tài sản hoạt động sản xuất gần ́H ông bà gì? tê h 59 Gây thiệt hại gì? in ̣c K 60 Có xung đột dân địa phương gần hay không (xuất hội/đảng ho phái, tranh chấp, đánh bắt trộm thủy sản,…)? ại 61 Những bất ổn kinh tế có làm giảm giá nơng sản, việc làm giảm thu Đ nhập ông bà hay không? ̀ng 62 Ơng bà làm để ứng phó với tất khó khăn trên? Tr ươ 4.2 Các xu hướng 63 Xu hướng dân cư, lao động (ví dụ, lao động thành thị làm, làm xa, xuất lao động) nào? 64 Xu hướng nguồn tài nguyên diễn (ví dụ, nguồn nước NTTS bị nhiễm độc sau cố formosa, đất nhiễm phèn, nhiễm mặn vùng ven biển, giảm lượng nước ngầm, đất canh tác biển lấn,…)? 73 65 Xu hướng kinh tế nước quốc tế (ví dụ, giá nơng sản xuống,….) nào? 66 Xu hướng cơng nghệ (ví dụ giới hóa sản xuất, sử dụng phân vô cơ, ứng dụng CNTT để quảng bá sản phẩm, ….) nào? ́ uê 67 Những xu hướng ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực đến thu nhập, việc làm, hoạt ́H động sản xuất ông bà? tê h 68 Ơng bà làm để giảm tác động tiêu cực từ xu hướng này? 4.3 Yếu tố mùa vụ bất lợi ̣c K in ho 69 Thay đổi giá hàng nơng sản (ví dụ, giá cao hàng hóa nơng sản khan hiếm, giá thấp vụ thu hoạch sản lượng lớn) nào? Đ ại 70 Có nhiều việc phải làm mùa vụ, khơng có việc làm hết mùa vụ hay không? ̀ng Tr ươ 71 Chi phí sản xuất thay đổi theo mùa (ví dụ, phát sinh chi phí bơm nước tưới vào mùa khơ chi phí phơi, sấy nông sản vào mùa mưa) 72 Những yếu tố ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực đến thu nhập, việc làm, hoạt động sản xuất ông bà? 73 Ơng bà làm để khắc phục yếu tố bất lợi này? 74 IV ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ NÔNG THÔN MỚI 74 Theo ơng bà, chương trình nơng thơn có thực mang lại cải thiện việc làm, thu nhập người dân? 75 Theo ông bà, hạn chế thực chương trình nơng thơn gì? 76 Theo ơng bà, chương trình Nơng thơn cần thực nội dung để cải ́ uê thiện việc làm, thu nhập người dân địa phương? ́H tê 77 Từ 2010 đến nay, ngồi CT NTM, ơng/bà cịn nhận hỗ trợ từ chương trình h khác: in  (Đề án 1956) Đào tạo nghề cho LĐNT (1) ̣c K  (Nghị định 41) Chính sách khuyến khích tổ chức tài cung cấp tín dụng ho cho NNNT (2)  (Nghị định 61) Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào NNNT (3) ại 78 Chương trình hỗ trợ có ý nghĩa thiết thực gia đình ơng/bà? (1), (2), (3) Đ hay (NTM) ̀ng 79 Ơng bà có nhu cầu chuyển đổi sang nghề khác thời gian tới hay khơng? Tr ươ Nếu có chuyển đổi sang nghề gì/hay làm xa? -Xin chân thành cảm ơn đóng góp ý kiến ơng/bà! 75 ... THÔN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN XÃ QUẢNG NGẠN, HUYỆN QUẢNG in h ĐIỀN, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 59 ̣c K 3.1 Mục tiêu kế hoạch chương trình XD NTM xã Quảng Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa. .. người dân 47 2.4.2.5 Tác động chương trình XD NTM đến vốn tài người dân 52 2.5 Đánh giá chung tác động chương trình XD NTM đến sinh kế người dân xã Quảng Ngạn, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên. .. NÔNG THÔN MỚI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN XÃ QUẢNG NGẠN, tê HUYỆN QUẢNG ĐIỀN,TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 27 2.1 Khái quát tình hình xã Quảng Ngạn huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên in h Huế