Phát triển dịch vụ thẩm định giá ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ **************** TRẦN THỊ THANH VINH PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH GIÁ Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI – 2007 MỤC LỤC Mục lục i Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt iv Danh mục bảng, phụ lục v LỜI MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THẨM ĐỊNH GIÁ 1.1 Những vấn đề lý luận thẩm định giá 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm thẩm định giá 1.1.1.1 Khái niệm thẩm định giá .5 1.1.1.2 Đặc điểm thẩm định giá 1.1.1.3 Phân biệt thẩm định giá định giá 1.1.2 Vai trò thẩm định giá kinh tế thị trường 14 1.1.2.1 Thẩm định giá công cụ thực quản lý nhà nước giá .16 1.1.2.2 Thẩm định giá công cụ quản lý tài sản, quản lý ngân sách nhà nước 17 1.1.2.3 Thẩm định giá đáp ứng nhu cầu giao dịch tài sản doanh nghiệp công dân 19 1.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến dịch vụ thẩm định giá .20 1.1.3.1 Tiêu chuẩn thẩm định giá 20 1.1.3.2 Cơ sở thẩm định giá 21 1.1.3.3 Quy trình thẩm định giá .23 1.1.3.4 Các phương pháp thẩm định giá việc lựa chọn phương pháp thẩm định giá 24 1.1.4 Quản lý nhà nước thẩm định giá .26 i 1.2 Hoạt động thẩm định giá số nước học kinh nghiệm cho Việt Nam 27 1.2.1 Tổng quan dịch vụ thẩm định giá số nước giới 27 1.2.2 Quản lý nhà nước tổ chức thẩm định giá số nước giới 29 1.2.3 Kinh nghiệm rút cho Việt Nam từ nghiên cứu hoạt động thẩm định giá nước 35 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH GIÁ VIỆT NAM 38 2.1 Khái quát lịch sử hình thành phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam 38 2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam năm qua 44 2.2.1 Sự hình thành hành lang pháp lý cho hoạt động dịch vụ thẩm định giá 44 2.2.2 Sự hình thành, phát triển tổ chức cung ứng dịch vụ thẩm định giá 48 2.2.3 Đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực thẩm định giá 61 2.3 Đánh giá chung dịch vụ thẩm định giá Việt Nam 68 2.3.1 Những kết đạt 68 2.3.2 Những hạn chế 70 2.3.3 Nguyên nhân tồn hoạt động thẩm định giá Việt Nam 75 ii Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH GIÁ VIỆT NAM 76 3.1 Bối cảnh tác động đến dịch vụ thẩm định giá Việt Nam .76 3.2 Những quan điểm chủ yếu phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam 77 3.2.1 Phát triển dịch vụ thẩm định giá phải sở nguyên tắc chế thị trường, phù hợp với thông lệ quốc tế 77 3.2.2 Xây dựng nghề thẩm định giá mang tính chuyên nghiệp cao 78 3.2.3 Phát triển dịch vụ thẩm định giá phải dựa vào sức mạnh cấu kinh tế nhiều thành phần 80 3.3 Một số giải pháp phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam 80 3.3.1 Nâng cao lực quản lý nhà nước thẩm định giá 80 3.3.2 Chuyển đổi trung tâm thẩm định giá sang mô hình doanh nghiệp .86 3.3.3 Tăng cường điều kiện trang thiết bị sở vật chất kỹ thuật, kỹ chuyên ngành hệ thống thông tin thị trường tài sản 87 3.3.4 Phát triển nguồn nhân lực cho dịch vụ thẩm định giá 87 3.3.5 Mở rộng hợp tác quốc tế thẩm định giá 91 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO .95 PHỤ LỤC 97 iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Tiếng Việt: BTC Bộ Tài DNNN Doanh nghiệp nhà nước TCTDGVN TNHH Tiêu chuẩn Thẩm định giá Việt Nam Trách nhiệm hữu hạn UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa Tiếng Anh: IAAO AFMRA ASA International Association of Assessing Officers – Valuation for Tax purposes (Hiệp hội nhà thẩm định giá quốc tế mục đích tính thuế) Association of Farm Managers & Rural Appraisers (Hiệp hội thẩm định viên nông thôn chủ trang trại) American Society of Appraisers (Hiệp hội nhà thẩm định giá Mỹ) ASEAN Association of South-East Asian Nations (Hiệp hội nước Đông Nam á) AVA Asian Valuation Association (Hiệp hội Thẩm định giá ASEAN) AVO Australia Valuation Office (Văn phòng thẩm định giá úc) INSPEN Institut Penilaian Negara – National Institute of Valuation (Học viện thẩm định giá Malaysia) iv IVSC International Valuation Standards Committee (Uỷ ban Tiêu chuẩn thẩm định giá Quốc tế) PVB Property Valuation Bureau (Văn phòng thẩm định giá Thái Lan) SIVC Southern Information & Valuation Center (Trung tâm Thông tin & Thẩm định giá Miền Nam – Bộ Tài chính) Vietnam Valuation Center (Trung tâm Thẩm định giá - Bộ Tài chính) VVC WAVO World Association of Valuation (Hiệp hội thẩm định giá Thế giới) WTO World Trade Organization (Tổ chức thương mại giới) DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Giá trị tài sản thẩm định từ năm 2003 – 2006 56 Trung tâm Thẩm định giá - Bộ Tài Bảng 2.2 Cơ cấu loại hình tài sản thẩm định giá năm 2006 57 Trung tâm Thẩm định giá - Bộ Tài Bảng 2.3 Mức độ tăng trưởng doanh thu củaTrung tâm Thẩm 57 định giá - Bộ Tài Bảng 2.4 Giá trị tài sản thẩm định qua năm Trung tâm 58 thông tin thẩm định giá Miền nam - Bộ Tài Bảng 2.5 Mức độ tăng trưởngvề số hợp đồng thẩm định giá 59 Trung tâm thông tin thẩm định giá Miền nam - Bộ Tài PHẦN PHỤ LỤC Phụ lục Danh sách Trung tâm Thẩm định giá thuộc Sở tài tỉnh v 97 Phụ lục Quy trình thẩm định giá Trung tâm Thẩm định giá - 99 Bộ Tài Phụ lục Mẫu báo cáo thẩm định giá vi 103 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Thực đường lối đổi Đảng, nước ta chuyển từ chế quản lý giá kế hoạch hóa tập trung sang chế giá thị trường có điều tiết Nhà nước Vì thế, chủ thể định giá thay đổi Nhà nước khơng cịn quy định giá trực tiếp hầu hết hàng hoá - dịch vụ xã hội Quyền định gía thuộc thị trường Giá hầu hết hàng hoá dịch vụ chủ yếu người mua người bán thoả thuận sở tín hiệu khách quan thị trường Nhà nước định giá số hàng hoá, dịch vụ lĩnh vực độc quyền Trên thực tế hoạt động giao dịch, mua bán thị trường giá thị trường xuất vận động gía trị thực nhiều yếu tố chi phối: liên minh độc quyền bán, độc quyền mua, móc ngoặc đầu cơ, gian lận thương mại Vì thực hành vi mua, bán, đầu tư hai phía người mua, người bán muốn nắm giá trị thị trường hàng hố, dịch vụ (hay cịn gọi giá trị thị trường tài sản) Như vậy, khuyết tật chế thị trường, thẩm định giá trở thành nhu cầu thực có cầu tất phải có cung Muốn xác định giá hàng hoá dịch vụ đặc biệt cần có doanh nghiệp thẩm định giá Doanh nghiệp thẩm định giá phải có đủ lực để đưa mức giá biểu tương đối sát giá trị tài sản thị trường Thẩm định giá cần thiết cho hoạt động quản lý nhà nước kinh tế Chẳng hạn, nhà nước cần thẩm định giá doanh nghiệp chuẩn bị cổ phần hoá; thẩm định giá đầu tư xây dựng nhằm nâng cao hiệu kinh tế xã hội; hạn chế thất thoát tiêu cực Trong năm gần với chuyển đổi kinh tế Việt nam, dịch vụ thẩm định giá bắt đầu phát triển ngày trở thành dịch vụ thiếu kinh tế thị trường Cũng kiểm toán, thẩm định giá trở thành hoạt động dịch vụ chuyên nghiệp, cần thiết cho nhà nước, doanh nghiệp công dân Trên giới nghề thẩm định giá hình thành phát triển từ lâu Ở Việt Nam, thẩm định giá nghề hình thành từ vài năm trở lại việc nghiên cứu lĩnh vực cịn ít, đặc biệt mặt lý thuyết Do vậy, tiêu chuẩn riêng cho nghề thẩm định giá Việt Nam vấn đề pháp lý có liên quan đến hoạt động thẩm định giá trình hình thành hồn thiện Ngay số khái niệm, định nghĩa hay tiêu chuẩn thẩm định giá, phương pháp thẩm định giá ban hành cho phù hợp với đặc thù riêng nước ta cịn nhiều ý kiến khác Cơng tác đào tạo, nghiệp vụ, giáo trình, tài liệu tham khảo, tổ chức thi cấp thẻ thẩm định viên giá việc đời tổ chức có chức thẩm định giá bước Xuất phát từ thực tế trên, để góp phần thúc đẩy dịch vụ thẩm định giá phát triển đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường, tác giả chọn đề tài cho luận văn thạc sĩ là: “Phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam“ Tình hình nghiên cứu Nếu giá nói chung giá loại hàng hóa, dịch vụ nói riêng có nhiều tài liệu nghiên cứu đề cập đến thẩm định giá, với tư cách loại hình dịch vụ cịn nước ta, có tài liệu đề cập Hiện nay, có số tài liệu hay viết thẩm định giá viết rời rạc xoay quanh phương pháp thẩm định giá nước giới hay tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế dịch từ tài liệu nước Một vài tài liệu nghiên cứu bước đầu việc xây dựng nguyên tắc, chuẩn mực phương pháp thẩm định giá Việt Nam phù hợp với thông lệ quốc tế khu vực Một số nghiên cứu tiêu biểu Việt Nam thẩm định giá như:  Trường Cao đẳng Quản trị kinh doanh (2000), Cơ sở khoa học phát triển Thẩm định giá nƣớc, Hà Nội  Ban Vật giá Chính phủ (2001), Những tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế, Hà Nội  Ngơ Trí Long (2002), Xây dựng ngun tắc, chuẩn mực phƣơng pháp thẩm định giá kinh tế Việt Nam phải phù hợp với thông lệ quốc tế khu vực, Hà nội  Đoàn văn Trường (2004), Các Phƣơng pháp Thẩm định Giá trị Máy móc thiết bị, Nhà XB Khoa Học- Kỹ thuật – Hà Nội  Đoàn văn Trường (2004), Các Phƣơng pháp Thẩm định giá tài sản vơ hình, Nhà XB Khoa Học- Kỹ thuật – Hà Nội  Lê Thị Diệu Thương (2006), Vận dụng tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế việc ban hành hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, Luận văn thạc sỹ - Khoa Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Như thực tế, chưa có tài liệu nào, tác giả sâu nghiên cứu hoạt động thẩm định giá nước ta để mặt được, mặt hạn chế, tìm nguyên nhân đưa giải pháp nhằm thúc đẩy dịch vụ thẩm định giá Việt Nam phát triển Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Từ việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực trạng hoạt động dịch vụ thẩm định giá, luận văn đưa giải pháp nhằm phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam Nhiệm vụ: - Hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận thẩm định giá - Nghiên cứu tình hình phát triển dịch vụ thẩm định giá số nước rút học kinh nghiệm cho Việt Nam - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động dịch vụ thẩm định giá Việt Nam - Xây dựng định hướng đề xuất số giải pháp nhằm phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu + Đối tƣợng nghiên cứu: sở có học kinh nghiệm bổ ích cho nghề thẩm định giá nước ta, tránh sai lầm trả giá vơ ích thiếu hiểu biết kinh nghiệm Trong bối cảnh xu tồn cầu hố nay, địi hỏi Việt Nam phải xây dựng nghề thẩm định giá phù hợp với thông lệ thẩm định giá quốc tế khu vực Nghề thẩm định giá Việt Nam mong muốn sớm tham gia vào thị trường quốc tế rộng lớn Hoạt động thẩm định giá Việt Nam cần hợp tác chặt chẽ với đối tác nước ngồi đóng vai trị định giới thẩm định giá quốc tế, để thúc đẩy phát triển lành mạnh nghề thẩm định giá nước ta Đặc biệt, giai đoạn thời kỳ nghiên cứu, ban hành tiêu chuẩn thẩm định giá thuộc hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam việc hợp tác nghiên cứu tiêu chuẩn thẩm định giá nước có nghề thẩm định giá phát triển để vận dụng vào điều kiện cụ thể nước ta vô cần thiết Việt nam cần nghiên cứu học hỏi từ nhiều tổ chức có liên quan đến nghề thẩm đinh giá giới IVSC, WAVO, AVA, IAAO, ASA, AFMRA Hội thẩm định giá nước ngồi có kinh nghiệm Úc, Canada, Hong Kong, Singapore, Nam phi, ThaiLand Việt Nam nên tiếp tục chủ động đăng cai hội thảo, hội nghị thẩm định giá phạm vi khu vực, quốc tế để qua giúp giới chun mơn thẩm định giá Việt nam nâng cao trình độ đồng thời qua giúp nhà quản lý, nhà nghiên cứu thẩm định giá nước có hội hợp tác chặt chẽ với nước khác - Chính phủ có vai trị to lớn hợp tác quốc tế lĩnh vực thẩm định giá Chính phủ cần có chiến lược xây dựng phát triển chương trình hoạt động quốc tế nhằm tranh thủ hỗ trợ nước, tạo đà ban đầu thuận lợi cho hình thành phát triển nghề thẩm định giá nước ta 93 KẾT LUẬN Là loại hình dịch vụ hình thành phát triển khẳng định dịch vụ thẩm định giá loại hình dịch vụ khơng thể thiếu cho định hướng phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Thẩm định giá góp phần bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên mua, bên bán, nhà đầu tư, dân cư Nhà nước, từ thúc đẩy quan hệ giao dịch kinh tế thị trường ngày minh bạch Cùng với phát triển kinh tế thị trường, hoạt động thẩm định giá nước ta bước phát triển đóng góp vào phát triển chung đất nước Tuy nhiên, phát triển hoạt động thẩm định giá nước ta bước đầu Nhiều vấn đề bất cập đặt địi hỏi phải giải Đó mơi trường pháp lý chưa hồn thiện, nguồn nhân lực thấp số lượng chất lượng, sở hạ tầng hạn chế Những bất cập ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển lĩnh vực dịch vụ Để khắc phục bất cập trên, địi hỏi có nỗ lực tổ chức, doanh nghiệp, thẩm định viên hoạt động lĩnh vực này; chuyên gia, ngành cấp đặc biệt Chính phủ Những thành tựu đạt thời gian vừa qua, kinh nghiệm 94 nước trước lĩnh vực học bổ ích để khắc phục bất cập Trong bối cảnh kinh tế thị trường ngày phát triển, đất nước mở cửa, hội nhập, hoạt động thẩm định giá nước ta có điều kiện thuận lợi để phát triển Chúng ta hoàn toàn tin tưởng vào phát triển lĩnh vực thẩm định giá đóng góp vào phát triển chung đất nước Dịch vụ thẩm định giá nghề Việt Nam, tác giả cịn chưa có nhiều kiến thức kinh nghiệm nên Luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận cảm thơng ý kiến đóng góp thầy cô giáo bạn TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1- Ban Vật Giá Chính Phủ (2000), 15 năm đổi sách, chế quản lý giá Việt Nam 1986-2000, Hà Nội 2- Ban Vật giá Chính phủ (1/1999, 10/1999, 10/2001), Báo cáo cơng tác Thái Lan, Hà Nội 3- Ban Vật giá Chính phủ (2001), Hội nghị tồn ngành thẩm định giá: tổng kết năm 1998 - 2000 phƣơng hƣớng, Hà Nội 4- Ban Vật giá Chính phủ (2001), Những tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế, Hà Nội 5- Ban Vật giá Chính phủ "Về việc thực pháp lệnh giá", số 473/BVGCPTH ngày 16/9/2002 6- Ban Vật giá Chính phủ (2002), Tài liệu Hội thảo quốc tế Thẩm địnhgiá, Tp Hồ Chí Minh 7- Bộ Tài (2006), Báo cáo sơ kết năm thực Pháp lệnh giá, Tp.Hồ Chí Minh 8- Cục Quản lý giá (2005), Tài liệu Hội thảo quốc tế Thẩm định Giá, Hà Nội 95 9- Cục Quản lý giá - Trung tâm Thẩm định giá (2005), Tài liệu bồi dƣỡng nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá 10- Cục Quản lý giá (7/2006), Báo cáo kết hội nghị quốc tế thẩm định giá Singapore, Hà Nội 11- Cục Quản lý giá (2006), Tài liệu Hội thảo quốc tế Thẩm định Giá, Hà Nội 12- Nhà XB Chính trị quốc gia (2002), Pháp lệnh Giá 13- Nghị định Chính phủ “Về Thẩm định giá” – Số 101/2005/NĐ-CP ngày 03/8/2005 14- Ngơ Trí Long (2000), Xây dựng nguyên tắc, chuẩn mực phƣơng pháp thẩm định giá kinh tế Việt Nam phải phù hợp với thông lệ quốc tế khu vực, Hà nội 15- Thông tư số 17/2006/TT-BTC ngày 13/3/2006 Hƣớng dẫn thực Nghị định số 101/2005/NĐ-CP ngày 03/8/2005 16- Trường Cao đẳng Quản trị kinh doanh (2000), Cơ sở khoa học phát triển Thẩm định giá nƣớc, Hà Nội 17- Trường Cao đẳng Quản trị kinh doanh (2000), Tài liệu tham khảo luật quản lý giá nƣớc, Hà Nội 18- Đoàn văn Trường (2004), Các Phƣơng pháp Thẩm định Giá trị Máy móc thiết bị, Nhà XB Khoa Học- Kỹ thuật – Hà Nội 19- Đoàn văn Trường (2004), Các Phƣơng pháp Thẩm định giá tài sản vơ hình, Nhà XB Khoa Học- Kỹ thuật – Hà Nội 20- Hồ Xuân Hùng, (2000-2001), "Nghề thẩm định giá tài sản Trung Quốc động lực cho phát triển kinh tế nghề có khả phát triển mạnh tương lai", Tạp chí Thẩm định giá & Thị trƣờng, NXB TP.HCM, tr.30 - 35 21- NXB Chính trị Quốc gia (1991, 1996, 1999), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VII, VIII, IX , Hà Nội 22- Báo cáo hàng năm Trung tâm thẩm định (2003,2004,2005,2006) 23- NXB Chính trị Quốc gia (2006), Văn kiện Đại hội Đảng lần X, Hà Nội 96 giá 24- Lê Thị Diệu Thương (2006), Vận dụng tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế việc ban hành hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, Luận văn thạc sỹ – Khoa kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tiếng Anh 25- International valuation Standards – The International Assets Valuation Standards Comnmitte 1994, 2000, 2003,2005 Website 26- http://www.jpph.gov.my 27- http://www.ivsc.org 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1- Ban Vật Giá Chính Phủ (2000), 15 năm đổi sách, chế quản lý giá Việt Nam 1986-2000, Hà Nội 2- Ban Vật giá Chính phủ (1/1999, 10/1999, 10/2001), Báo cáo công tác Thái Lan, Hà Nội 3- Ban Vật giá Chính phủ (2001), Hội nghị tồn ngành thẩm định giá: tổng kết năm 1998 - 2000 phương hướng, Hà Nội 4- Ban Vật giá Chính phủ (2001), Những tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế, Hà Nội 5- Ban Vật giá Chính phủ "Về việc thực pháp lệnh giá", số 473/BVGCPTH ngày 16/9/2002 6- Ban Vật giá Chính phủ (2002), Tài liệu Hội thảo quốc tế Thẩm địnhgiá, Tp Hồ Chí Minh 7- Bộ Tài (2006), Báo cáo sơ kết năm thực Pháp lệnh giá, Tp.Hồ Chí Minh 8- Cục Quản lý giá (2005), Tài liệu Hội thảo quốc tế Thẩm định Giá, Hà Nội 9- Cục Quản lý giá - Trung tâm Thẩm định giá (2005), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá 10- Cục Quản lý giá (7/2006), Báo cáo kết hội nghị quốc tế thẩm định giá Singapore, Hà Nội 11- Cục Quản lý giá (2006), Tài liệu Hội thảo quốc tế Thẩm định Giá, Hà Nội 12- Báo cáo hàng năm Trung tâm thẩm định giá (2003,2004,2005,2006) 13- Đoàn văn Trường (2004), Các Phương pháp Thẩm định Giá trị Máy móc thiết bị, Nhà XB Khoa Học- Kỹ thuật – Hà Nội 14- Đoàn văn Trường (2004), Các Phương pháp Thẩm định giá tài sản vơ hình, Nhà XB Khoa Học- Kỹ thuật – Hà Nội 95 15- Hồ Xuân Hùng, (2000-2001), "Nghề thẩm định giá tài sản Trung Quốc động lực cho phát triển kinh tế nghề có khả phát triển mạnh tương lai", Tạp chí Thẩm định giá & Thị trường, NXB TP.HCM, tr.30 - 35 16- Lê Thị Diệu Thương (2006), Vận dụng tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế việc ban hành hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam, Luận văn thạc sỹ – Khoa kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 17- Nhà XB Chính trị Quốc gia (1991, 1996, 1999), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VII, VIII, IX , Hà Nội 18- Nhà XB Chính trị quốc gia (2002), Pháp lệnh Giá 19- Nhà XB Chính trị Quốc gia (2006), Văn kiện Đại hội Đảng lần X, Hà Nội 20- Nghị định Chính phủ “Về Thẩm định giá” – Số 101/2005/NĐ-CP ngày 03/8/2005 21- Ngơ Trí Long (2000), Xây dựng nguyên tắc, chuẩn mực phương pháp thẩm định giá kinh tế Việt Nam phải phù hợp với thông lệ quốc tế khu vực, Hà nội 22- Thông tư số 17/2006/TT-BTC ngày 13/3/2006 Hướng dẫn thực Nghị định số 101/2005/NĐ-CP ngày 03/8/2005 23- Trường Cao đẳng Quản trị kinh doanh (2000), Cơ sở khoa học phát triển Thẩm định giá nước, Hà Nội 24- Trường Cao đẳng Quản trị kinh doanh (2000), Tài liệu tham khảo luật quản lý giá nước, Hà Nội Tiếng Anh 25- International valuation Standards – The International Assets Valuation Standards Comnmitte 1994, 2000, 2003,2005 Website 26- http://www.jpph.gov.my 27- http://www.ivsc.org 96 97 PHỤ LỤC 1: DANH SÁCH CÁC TRUNG TÂM CÓ CHỨC NĂNG THẨM ĐỊNH GIÁTRONG CẢ NƯỚC TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Bé, Tỉnh,TP Bộ Tài Chính Tên giao dịch Trung tâm thẩm định giá (VVC) Địa Mai Xuân Thưởng, Q Tây Hồ - Hà Nội Trung tâm thông tin 75 Hồ Hảo Hớn, F Cơ Giang Q Bộ Tài Chính thẩm định giá Miền Nam (S IVC) 1, Tp Hồ Chí Minh Trung tâm thông tin, tư vấn, dịch vụ Ngõ Hng Chui Cc Công sản v Ti sn (TS) & BĐS Trung tâm (TT) 12 Trần Phú TP Đà Nẵng Đà Nẵng tư vấn thẩm định giá (Sở) TT thẩm định giá 42.CM tháng8 F QuangVinh Đồng Nai TP TP Biên Hòa 33 Đường 30 Tháng F.1 Đồng tháp TT dịch vụ tài Thị xã Cao Lãnh Thành phố Điện Biên Điện Biên TT thẩm định giá 5/10 Lê Quý Đôn An Giang TT thẩm định tài TP Long Xuyên TTT.vấn quản lý TS & BĐS Số 4-Đường Lý Thái Tổ Bắc Ninh TT thông tin tư vấn dịch vụ TC công 29 Đ Cách mạng Tháng Cần Thơ TT tư vấn dịch vụ TĐgiá TS BĐG 159 Lò Đúc Q.HaiBàTrưng Hà Nội TT tư vấn dịch vụ tài cơng Cao Thắng ( Tầng ) Hà Tĩnh Sở TC Hà Tĩnh 15 Nguyễn Du TP HD Hải Dương TT tư vấn dịch vụ TS- TĐ giá 22 Trần Phú TP Hải Phòng Hải Phòng TT tư vấn TĐ giá tài sản Hậu Giang TT thông tin tư vấn dịch vụ TC cơng 406 Khu hành F.5 Thị xã Vị Thanh 535 Ng.Văn Linh Hưng Yên TT thông tin, TĐ giá , đấu giá tài sản, bất động sản TX Hưng n 240 Đ Cù Chính Lan Hịa Bình TT tư vấn dịch vụ Thẩm định giá tài sản bất động sản F.Phương lâm TXHịa Bình Đường Mậu Thân- Vĩnh ThanhKiên Giang TTTĐ giá dịch vụ BĐS TX Rach Giá Lạng Sơn TT dịch vụ tài sản bất động sản Đường Thân Thừa Quý ( Sở TC TP Lạng Sơn) Nam Định TT dịch vụ tài sản bất động sản 415 Hàn Thuyên TP Nam Định TT tư vấn hỗ trợ tài Nghệ An 640Đ Minh Khai Nghệ An Thành Phố Vinh Ninh Bình TT tư vấn dịch vụ tài cơng Phường Đơng Thành Sở TC Ninh Bình 97 98 23 Quảng Nam TT tư vấn tài giá 24 Thái Bình 25 26 27 88 Triệu Quốc Đạt TP TH Thanh Hóa TT tư vấn tài giá 40 Hùng Vương - Mỹ Tho Tiền Giang TT thông tin tư vấn dịch vụ TC TP HCM TT dịch vụ TĐgiá bán đấu giá TS 123 Trần Quốc Thảo F.7 Q3 TP HCM TT thông tin tư vấn dịch vụ TC Đ.Tôn Đức Thắng-Sở Tài TT Huế Hưng Đạo Vương.Phường Vĩnh Long TT TĐ giá dịch vụ tài Thị xã Vĩnh Long Vĩnh Phúc TTdịch vụ TĐ giá TS, BĐS nhà nướcĐường Nguyễn Trãi Thị xã Vĩnh Yên ( Sở) Đường số1- Nguyễn Cao Bắc Giang TT tư vấn dịch vụ tài sản TP Bắc Giang Lâm Đồng TT thẩm định dịch vụ Tài 44A - Hồ Tùng Mậu Đà Lạt(có P ng.vụ) TT tư vấn dịch vụ tài sản 15 Phạm Ngọc Hiển (Sở) Cà Mau TT TT tư vấn & dịch vụ Tài 38 Tô Hiệu P Ng.Trãi Hà Tây TX Hà Đông TTTT t vnv TS,dch v ti chớnh Thị xà Phúc Yên Phú Thọ 28 29 30 31 32 33 34 175 Trần Quý Cáp TX Tam Kỳ Quảng Nam TT dich vụ thẩm định giá tài sản NN Lê Lợi TP Thái Bình 35 36 Hà Nam TT tư vấn- Dịch vụ TC TĐ gia 37 Bắc Kạn TTTTTV dịch vụ Tài cơng Trần Phú P.Quang Trung TX Phủ Lý TX Bắc Kạn (Nguồn: Báo cáo Bộ Tài năm 2006) 98 PHỤ LỤC 2: QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH GIÁ NĂM 2006 CỦA TRUNG TÂM THẨM ĐỊNH GIÁ (BỘ TÀI CHÍNH) MỤC ĐÍCH: Quy trình quy định trình tự thống hoạt động thẩm định giá Trung tâm Thẩm định giá PHẠM VI ÁP DỤNG: Quy trình áp dụng cho việc: - Xem xét, đánh giá hồ sơ thực đề nghị thẩm định giá - Viết báo cáo thẩm định giá - Dự thảo, phê duyệt ban hành văn trả lời kết thẩm định giá TÀI LIỆU VIỆN DẪN: - Quyết định 04/TĐG-QĐ ngày 26/02/2004 Trung tâm Thẩm định giá - Quy trình quản lý cơng văn (QT.09) - Quy trình mua hàng hóa, thiết bị (QT.10) - Quy trình tiếp nhận xử lý yêu cầu khách hàng (QT.13) GIẢI THÍCH TỪ NGỮ: - Sử dụng chữ viết tắt Sổ tay chất lượng - QĐ 04: Quyết định 04/TĐG-QĐ ngày 26/02/2004 Trung tâm Thẩm định giá NỘI DUNG: Lưu đồ quy trình thẩm định giá Trách nhiệm Lãnh đạo Cán thực Sơ đồ Phân công thực Nghiên cứu hồ sơ tài liệu 99 Mô tả Biểu mẫu 5.1 Lãnh đạo phân công nhiệm vụ vào công văn đề nghị TĐG 5.2 Nghiên cứu xác định loại tài sản, mục đích, thời điểm TĐG khả thực Cán thực Thu thập phân tích thơng tin Cán thực Lựa chọn phương pháp, tính tốn dự kiến kết 5.3 - Lựa chọn khai thác nguồn cung cấp thơng tin - Phân tích đánh giá thông tin 5.4 - Lựa chọn phương pháp - Tính tốn - Dự kiến kết 5.5 - Viết báo cáo Cán thực Viết báo cáo dự thảo văn trả lời Lãnh đạo Phòng CNTT - MAR Xem xét, phê duyệt Xem xét - Dự thảo văn trả lời 5.6 5.7 & ĐBCL Cán thực In văn trả lời 5.8 Lãnh đạo Ký duyệt văn trả lời 5.9 Văn thư Vào sổ, đóng dấu, phát hành lưu trữ văn trả lời 5.10 Diễn giải: 5.1 Phân công thực Lãnh đạo Trung tâm giao nhiệm vụ cho cá nhân (Thẩm định viên Chuyên viên thẩm định giá) nhóm thực việc thẩm định giá vào trang đầu công văn đề nghị 5.2 Nghiên cứu hồ sơ tài liệu Sau Lãnh đạo Trung tâm giao nhiệm vụ, cán thực nghiên cứu hồ sơ tài liệu đề nghị thẩm định giá để xác định loại tài sản, mục đích, thời điểm thẩm định giá xem xét khả thực 100 Nếu hồ sơ tài liệu chưa đầy đủ cán thực yêu cầu khách hàng bổ sung Đối với trường hợp khách hàng yêu cầu ký Hợp đồng thẩm định giá cán thực dự thảo Hợp đồng trình Lãnh đạo theo mẫu quy định QĐ 04 5.3 Thu thập phân tích thơng tin Các thông tin cần thiết để thẩm định giá thơng tin có liên quan đến tài sản vào thời điểm thẩm định giá - Lựa chọn khai thác nguồn cung cấp thông tin: + Thông tin lưu trữ Trung tâm: khai thác tài liệu lưu trữ Trung tâm + Thông tin bên Trung tâm: khai thác gián tiếp qua điện thoại, máy fax, internet trực tiếp gặp cán cung cấp thông tin Trong trường hợp cần thiết, cán thực phải tiến hành khảo sát thực trạng tài sản - Phân tích đánh giá thơng tin: Sau thu thập thông tin, cán thực tiến hành phân tích, đánh giá lựa chọn thông tin phù hợp làm sở thẩm định giá 5.4 Lựa chọn phương pháp, tính tốn dự kiến kết Căn vào mục đích, loại tài sản thông tin thu thập được, cán thực lựa chọn phương pháp thẩm định giá phù hợp, tính tốn dự kiến kết thẩm định giá 5.5 Viết báo cáo dự thảo văn trả lời Kết trình thẩm định giá cán thực viết thành Báo cáo kết thẩm định giá (PL.14.01), dự thảo văn trả lời kết thẩm định giá văn thu tiền dịch vụ thẩm định giá trình Lãnh đạo theo mẫu quy định QĐ 04 Trường hợp thẩm định theo nhóm cán thay mặt nhóm viết báo cáo trình Lãnh đạo Trong trường hợp cần thiết, cán viết báo cáo cho phần việc trưởng nhóm viết báo cáo tổng hợp trình Lãnh đạo 5.6 Xem xét, phê duyệt Lãnh đạo xem xét Báo cáo kết thẩm định giá, hồ sơ tài liệu, dự thảo văn trả lời kết thẩm định giá văn thu tiền dịch vụ thẩm định giá - Nếu Lãnh đạo chưa đồng ý kết thẩm định giá dự kiến: 101 + Trong trường hợp cần thiết, Lãnh đạo chuyển cho Phòng CNTT - MAR & ĐBCL xem xét, đề xuất ý kiến báo cáo Lãnh đạo + Trường hợp khơng cần qua Phịng CNTT - MAR & ĐBCL Lãnh đạo chuyển cho cán thực việc chỉnh sửa - Nếu Lãnh đạo đồng ý kết thẩm định dự kiến Lãnh đạo chuyển cho cán thực in văn trả lời Trang đầu văn trả lời in giấy in có Logo Trung tâm Thẩm định giá Cán thực phải ký nháy vào cuối văn trả lời kết thẩm định giá, văn thu tiền dịch vụ thẩm định giá, hợp đồng thẩm định giá biên lý hợp đồng (nếu có) trước trình Lãnh đạo ký ban hành văn 5.9 Vào sổ, đóng dấu, phát hành lưu trữ văn trả lời Sau Lãnh đạo ký duyệt cán thực chuyển tới phận văn thư thực STT Hồ sơ Tên hồ sơ Công văn đề nghị thẩm định giá tài liệu liên quan (nếu có) Hợp đồng thẩm định giá (nếu có) Báo cáo kết thẩm định giá (BM.14.01) Văn trả lời kết thẩm định giá Văn thu tiền dịch vụ thẩm định giá (nếu có) Biên lý hợp đồng (nếu có) Tài liệu khác (nếu có) Nơi/Cán lưu Thời gian lưu P.P Hủy Cán thực Lâu dài Cắt, xé vụn Cán thực Văn thư Cán thực Lâu dài Cán thực hiện, Văn thư Cán thực Kế toán Cán thực Lâu dài Cắt, xé vụn Cắt, xé vụn Cắt, xé vụn Cắt, xé vụn Cắt, xé vụn 102 Lâu dài Lâu dài Lâu dài PHỤ LỤC : MẪU BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH GIÁ Theo đề nghị công văn số ngày việc thẩm định giá 1/ Mục đích thẩm định giá: 2/ Thời điểm thẩm định giá: 3/ Tài sản thẩm định giá: 4/ Thực trạng tài sản: 5/ Căn thẩm định giá: 6/ Cơ sở thẩm định giá: 7/ Phương pháp thẩm định giá: 8/ Kết thẩm định giá dự kiến: 9/ Thu tiền dịch vụ thẩm định giá: Hà Nội, ngày tháng năm Thẩm định viên báo cáo Lãnh đạo phê duyệt 103 Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please register your program! Go to Purchase Now>> AnyBizSoft PDF Merger  Merge multiple PDF files into one  Select page range of PDF to merge  Select specific page(s) to merge  Extract page(s) from different PDF files and merge into one ... pháp phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THẨM ĐỊNH GIÁ 1.1 Những vấn đề lý luận thẩm định giá 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm thẩm định giá Thẩm định giá. .. động dịch vụ thẩm định giá, luận văn đưa giải pháp nhằm phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam Nhiệm vụ: - Hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận thẩm định giá - Nghiên cứu tình hình phát triển dịch. .. lý luận thẩm định giá - Làm rõ thực trạng dịch vụ thẩm định giá Việt Nam, thành công hạn chế hoạt động dịch vụ - Đưa giải pháp nhằm thúc đẩy trình phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam Bố