Phát triển đội ngũ giảng viên của trường đại học ngoại ngữ đại học đà nẵng trong bối cảnh tự chủ đại học

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM PHẠM NGỌC MAI LAN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐÀ NẴNG - 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM PHẠM NGỌC MAI LAN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 814.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Xuân Bách ĐÀ NẴNG - 2018 ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Khách thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu: Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Tổng quan vấn đề cần nghiên cứu 1.1.1 Các nghiên cứu giới 1.1.2 Các nghiên cứu nước .6 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục 10 1.2.3 Quản lý nhà trường 10 1.2.4 Quản lý nguồn nhân lực 11 1.2.5 Giảng viên .12 1.2.6 Đội ngũ giảng viên 12 1.2.7 Phát triển ĐNGV 13 1.2.8 Tự chủ đại học 14 1.3 Các quan điểm phát triển nguồn nhân lực 15 1.3.1 Lý luận Martin Hilb quản lý nhân tổng thể 15 1.3.2 Lý thuyết phát triển nguồn nhân lực Leonard Nadler 16 1.3.3 Đặc trưng yêu cầu nghề nghiệp ĐNGV trường đại học bối cảnh đổi giáo dục bối cảnh tự chủ đại học .17 1.4 Tự chủ ĐH trường ĐH công lập Việt Nam 18 1.4.1 Vai trò trường ĐH công lập 18 1.4.2 Mục tiêu, nguyên tắc, điều kiện thực chế tự chủ 19 1.4.3 Nội dung tự chủ đại học 19 iii 1.4.4 Những nhiệm vụ yêu cầu ĐNGV trường ĐH bối cảnh tự chủ đại học 20 1.4.5 Hiệu trưởng trường đại học công tác phát triển ĐNGV bối cảnh tự chủ đại học 21 1.4.6 Những yêu cầu ĐNGV trường ĐH 22 1.4.7 So sánh đặc điểm nguyên tắc quản lý tự chủ quản lý không tự chủ công tác phát triển ĐNGV 24 1.5 Quản lý phát triển ĐNGV trường ĐH bối cảnh tự chủ ĐH 27 1.5.1 Quản lý công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch ĐNGV 27 1.5.2 Quản lý công tác tuyển dụng 30 1.5.3 Quản lý cơng tác bố trí, sử dụng ĐNGV 32 1.5.4 Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV 32 1.5.5 Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV 33 1.5.6 Công tác tạo môi trường cho ĐNGV 34 1.6 Những yếu tố ảnh hưởng tới phát triển đội ngũ giảng viên 35 1.6.1 Các yếu tố thuộc chủ thể quản lý 35 1.6.2 Các yếu tố thuộc thân giảng viên 35 1.6.3 Các yếu tố thuộc môi trường quản lý 35 TIỂU KẾT CHƯƠNG 37 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ 38 2.1 Khái quát trình khảo sát 38 2.1.1 Mục tiêu khảo sát 38 2.1.2 Nội dung khảo sát 38 2.1.3 Phương pháp khảo sát 38 2.1.4 Đối tượng khảo sát 38 2.2 Định hướng phát triển Trường ĐHNN đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 38 2.3 Khái quát tổ chức máy Trường ĐHNN - ĐHĐN 2.3.1 Lịch sử hình thành phát triển 40 2.3.2 Chức năng, nhiệm vụ 41 2.3.3 Tổ chức quản lý 41 2.3.4 Quy mô đào tạo .42 2.4 Thực trạng ĐNGV Trường ĐHNN – ĐHĐN 42 2.4.1 Số lượng ĐNGV 43 2.4.2 Chất lượng ĐNGV 43 iv 2.4.3 Cơ cấu ĐNGV 43 2.5 Thực trạng công tác phát triển ĐNGV Trường ĐHNN bối cảnh tự chủ ĐH 44 2.5.1 Công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch ĐNGV .44 2.5.2 Thực trạng công tác quy hoạch phát triển ĐNGV 45 2.5.3 Thực trạng công tác tuyển dụng, thỉnh giảng GV .47 2.5.4 Thực trạng cơng tác bố trí, sử dụng ĐNGV 48 2.5.5 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV 50 2.5.6 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV 51 2.5.7 Thực trạng chế độ đãi ngộ, sách GV 53 2.5.8 Nhận định đánh giá 55 2.6 Nguyên nhân thực trạng 56 2.6.1 Nguyên nhân mặt mạnh .56 2.6.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 56 TIỂU KẾT CHƯƠNG 58 CHƯƠNG CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC .59 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 59 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý 60 3.1.2 Nguyên tắc kế thừa 60 3.1.3 Nguyên tắc hệ thống 60 3.1.4 Nguyên tắc phù hợp thực tiễn .60 3.2 Các biện pháp phát triển ĐNGV Trường ĐHNN bối cảnh tự chủ ĐH 61 3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức trách nhiệm người GV 61 3.2.2 Điều chỉnh chiến lược, quy hoạch phát triển ĐNGV theo hướng tự chủ đại học Rà sốt hồn thiện tiêu chuẩn đánh giá lực nghề nghiệp 63 3.2.3 Đổi tuyển chọn ĐNGV theo Đề án vị trí việc làm 65 3.2.4 Bố trí, sử dụng hợp lý, hiệu đội ngũ 67 3.2.5 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV theo định hướng phát triển Nhà trường 70 3.2.6 Đổi công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV 71 3.2.7 Hồn thiện mơi trường làm việc tích cực cho ĐNGV 73 3.3 Mối quan hệ biện pháp .75 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp 77 TIỂU KẾT CHƯƠNG 80 v KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Bộ GD&ĐT BGH CBQL CBQLGD CBVC CNH-HĐH CĐ ĐH ĐNGV GD&ĐT GV KHCN KT - XH NCKH PPGD PTGD SV : Bộ Giáo dục Đào tạo : Ban Giám hiệu : Cán quản lý : Cán quản lý giáo dục : Cán viên chức : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa : Cao đẳng : Đại học : Đội ngũ giảng viên : Giáo dục đào tạo : Giảng viên : Khoa học công nghệ : Kinh tế - xã hội : Nghiên cứu khoa học : Phương pháp giảng dạy : Phương tiện giảng dạy : Sinh viên vii DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 1.1 So sánh đặc điểm nguyên tắc quản lý tự chủ quản lý không tự chủ 25 2.1 Tổng hợp đánh giá công tác quy hoạch phát triển ĐNGV 46 2.2 Tổng hợp đánh giá CBQL, GV công tác tuyển dụng 48 2.3 Tổng hợp đánh giá CBQL, GV việc sử dụng ĐNGV 49 2.4 Tổng hợp đánh giá CBQL thực công tác đào tạo bồi dưỡng ĐNGV 50 2.5 Tổng hợp đánh giá CBQL, GV thực công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại ĐNGV 52 2.6 Tổng hợp đánh giá GV thực chế độ đãi ngộ, sách ĐNGV 54 3.1 Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp 78 viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Trang 1.1 Mô tả hệ thống cấu trúc hệ thống quản lý 1.2 Mô tả mối quan hệ chức quản lý 10 1.3 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực Leonard (Mỹ) năm 1980 12 1.4 Nội dung phát triển đội ngũ GV 14 1.5 Mức độ hoạt động Martin Hilb quản lý nhân tổng thể 16 1.6 Sơ đồ quản lý nguồn nhân lực Leonard Nadle 16 1.7 Năng lực giảng viên đại học 18 1.8 Yêu cầu quy hoạch phát triển ĐNGV 29 1.9 Các bước tiến trình tuyển chọn GV 31 3.1 Mối quan hệ biện pháp đề xuất 76 3.2 Sơ đồ tính cần thiết biện pháp đề xuất 79 3.3 Sơ đồ tính khả thi biện pháp đề xuất 79 PL6 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Về việc tạo động lực cho đội ngũ giảng viên (Dùng cho CBQL, GV) Để có thơng tin việc tạo động lực cho ĐNGV Nhà trường nào, Quý Thầy/Cơ vui lịng cho ý kiến đánh giá vào ô tương ứng cách đánh dấu X Mức độ đạt TT Nội dung Rất đồng ý Nhà trường tạo dựng mơi trường làm việc tích cực phát triển ĐNGV Xây dựng tiêu chí đánh giá lực GV Xây dựng quy định thực chế độ, sách cho ĐNGV dựa tiêu chí đánh giá lực GV Đồng ý Khơng đồng ý Rất không đồng ý Tổ chức việc giám sát thực chế độ, sách cho ĐNGV theo quy định tiến độ Ý kiến khác: Nếu không phiền, xin Thầy/Cô cho biết: - Họ tên…………………………………………………………………… - Chức vụ nơi công tác…………………………………………………… Một lần xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý báu Thầy/Cô! PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN PL7 Về mức độ cần thiết khả thi biện pháp phát triển ĐNGV (Dùng cho CBQL, GV) Kính thưa Q Thầy/Cơ! Để đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động công tác phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Ngoại Ngữ - Đại học Đà Nẵng bối cảnh tự chủ đại học Xin Thầy/Cô vui lịng cho biết ý kiến số nội dung Ý kiến Thầy/Cô phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Rất mong nhận hợp tác Thầy/Cô Trân trọng cảm ơn! Mức độ: RCT: cần thiết, CT: cần thiết, KCT: không cần thiết RKT: khả thi, KT: khả thi, KKT: không khả thi STT NỘI DUNG Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức trách nhiệm người giảng viên Xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn đánh giá lực nghề nghiệp Tính khả thi RCT CT KCT RKT KT KKT Hoàn thiện quy hoạch phát triển ĐNGV theo khung chuẩn nghề nghiệp Đổi tuyển chọn ĐNGV theo khung chuẩn nghề nghiệp Sử dụng hợp lý, hiệu đội ngũ Tăng cường tổ chức đào tạo, bồi dưỡng theo khung chuẩn nghề nghiệp Mức độ Thực sách, kiến tạo mơi trường làm việc tích cực cho ĐNGV Ý kiến khác: Nếu không phiền, xin Thầy/Cô cho biết: PL8 - Họ tên…………………………………………………………………… - Chức vụ nơi công tác…………………………………………………… Một lần xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý báu Thầy/Cô! ...ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM PHẠM NGỌC MAI LAN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC Chuyên ngành:... KẾT CHƯƠNG 58 CHƯƠNG CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRONG BỐI CẢNH TỰ CHỦ ĐẠI HỌC .59 3.1 Các nguyên tắc đề xuất... chủ ĐH Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn vấn đề ? ?Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học Đà Nẵng bối cảnh tự chủ đại học? ?? để nghiên cứu, làm đề tài Luận văn tốt nghiệp