Quản lý di tích lịch sử cách mạng kháng chiến ở tỉnh tuyên quang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI *******&****** ĐÀO THỊ MAI QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN Ở TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số : 60310642 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN CƯƠNG HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Văn Cương Nội dung trình bày luận văn kết nghiên cứu tơi, đảm bảo tính trung thực chưa cơng bố hình thức Những nội dung sử dụng kết nghiên cứu người khác có trích dẫn rõ ràng Tơi hồn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2013 Tác giả luận văn Đào Thị Mai MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN VÀ TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN Ở TỈNH TUYÊN QUANG 12 1.1 Cơ sở lý luận cơng tác quản lý di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến 12 1.1.1 Cơ sở khoa học 12 1.1.2 Cơ sở pháp lý 17 1.2 Tổng quan hệ thống di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến tỉnh Tuyên Quang 20 1.2.1 Khái quát chung tỉnh Tuyên Quang 20 1.2.2 Hệ thống di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến 26 1.2.3 Giá trị lịch sử văn hóa hệ thống di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến 39 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN Ở TỈNH TUYÊN QUANG 42 2.1 Hệ thống tổ chức, nhân lực chế quản lý di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến 42 2.1.1 Cấp tỉnh 42 2.1.2 Cấp huyện 47 2.1.3 Cấp xã 49 2.2 Các hoạt động quản lý di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến tỉnh Tuyên Quang 52 2.2.1 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật 52 2.2.2 Hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di tích 53 2.2.3 Huy động, sử dụng nguồn lực bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến 61 2.2.4 Kiểm tra, xử lý vi phạm di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến 63 2.2.5 Đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý di tích 65 2.2.6 Khen thưởng, kỷ luật công tác quản lý di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến 66 2.3 Đánh giá chung 67 2.3.1 Ưu điểm 67 2.3.2 Hạn chế 68 2.3.3 Nguyên nhân 69 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN Ở TỈNH TUYÊN QUANG 72 3.1 Định hướng 72 3.1.1 Định hướng chung 72 3.1.2 Định hướng cụ thể 72 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến tỉnh Tuyên Quang 73 3.2.1 Giải pháp cơng tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp 73 3.2.2 Giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức 74 3.2.3 Giải pháp thực chức quản lý quan chuyên môn 76 3.2.4 Giải pháp bảo tồn, gìn giữ di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến 80 3.2.5 Giải pháp quy hoạch 85 3.2.6 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực 87 3.2.7 Giải pháp huy động nguồn lực tài 88 3.2.8 Giải pháp chế sách 89 3.2.9 Giải pháp bảo vệ, kiểm tra, xử lý vi phạm 89 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 100 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ATK : An toàn Khu Âl : Âm lịch BCH : Ban Chấp hành BQL : Ban Quản lý BTV : Ban Thường vụ CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐCS : Đảng Cộng sản DLTC : Danh lam thắng cảnh DSVH : Di sản văn hóa DTLS : Di tích lịch sử DTLSCM : Di tích lịch sử cách mạng DTLSCMKC : Di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến DTLSVH : Di tích lịch sử - văn hóa GPMB : Giải phóng mặt HĐND : Hội đồng nhân dân KTXH : Kinh tế - xã hội MTTQ : Mặt trận Tổ quốc Nxb : Nhà xuất TTg : Thủ tướng TW : Trung ương UBKT : Ủy ban Kiểm tra UBND : Ủy ban nhân dân VHTTDL : Văn hóa, Thể thao Du lịch XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 1.1 Di sản văn hoá Việt Nam tài sản quý giá cộng đồng dân tộc Việt Nam, phận DSVH nhân loại Dưới lãnh đạo Đảng, năm qua, công tác quản lý DSVH Việt Nam đạt thành tựu to lớn, góp phần đưa văn hóa Việt Nam phát triển lịch sử dân tộc Tuy nhiên, với thời gian, hoàn cảnh lịch sử, nhiều DSVH có nguy mai Trong xác định văn hoá vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội chủ trương “Xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” thực tế địi hỏi việc bảo tồn phát huy giá trị DSVH dân tộc phải nhiệm vụ có tính chất chiến lược đề Nghị Trung ương (khoá VIII) Đảng khẳng định lại Nghị Đại hội IX, X, XI Đảng Luật DSVH kỳ họp thứ Quốc hội (khoá X) thông qua ngày 29/6/2001 (sửa đổi bổ sung năm 2009) khẳng định quan tâm Đảng Nhà nước việc bảo tồn giá trị DSVH 1.2 Tuyên Quang tỉnh miền núi phía Bắc Tổ quốc có 22 dân tộc sinh sống từ nhiều đời nay, dân tộc có ngơn ngữ, phong tục tập qn, có vốn văn hố dân gian riêng tạo nên đa dạng sắc văn hoá cộng đồng dân tộc Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc, nhân dân dân tộc Tun Quang ln đồn kết lịng, kiên cường chống giặc ngoại xâm, lập nhiều chiến công hiển hách Đặc biệt Tuyên Quang hai lần vinh dự thủ đô nước Thời kỳ tiền khởi nghĩa, Bác Hồ từ Pác Bó (Cao Bằng) Tuyên Quang, chọn Tân Trào (Sơn Dương) - nơi “Thiên thời, địa lợi, nhân hoà” làm đạo cách mạng nước, lãnh đạo toàn dân tiến hành Tổng khởi nghĩa Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, lập nên nước Việt Nam dân chủ Cộng hồ, nhà nước cơng nơng Đơng Nam Châu Á, mở kỷ nguyên lịch sử dân tộc - Kỷ nguyên độc lập, tự CNXH Khi thực dân Pháp tái chiếm nước ta, lần Tuyên Quang lại Bác Hồ, Trung ương Đảng, Chính phủ chọn địa lãnh đạo kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược làm nên chiến thắng Điện Biên Phủ lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu Nhân dân dân tộc Tuyên Quang hoàn thành xuất sắc sứ mệnh bảo vệ an toàn lãnh tụ đầu não cách mạng, góp phần quan trọng vào thắng lợi vĩ đại dân tộc Tuyên Quang - Tân Trào, “Thủ khu giải phóng - Thủ kháng chiến” vào lịch sử, mãi niềm tự hào nhân dân dân tộc Tuyên Quang đồng bào nước Trong giai đoạn kháng chiến chống Mỹ cứu nước anh dũng đầy hy sinh, gian khổ, nhân dân dân tộc Tuyên Quang vừa xây dựng, bảo vệ quê hương, vừa tích cực chi viện cho tiền tuyến, với nhân dân nước viết nên trang sử hào hùng Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hồn tồn miền Nam, thống đất nước Với 445 DTLSCMKC, Tuyên Quang “Bảo tàng sống”, kho tư liệu vô giá lịch sử cách mạng Việt Nam, di tích đặc biệt như: lán Nà Nưa, đình Tân Trào, lán Hang Bịng, Cây đa Tân Trào, di tích Chủ tịch phủ - Thủ tướng phủ, khu di tích hầm bí mật, an tồn Trung ương Đảng, Chính phủ Bác Hồ, di tích Đại hội lần thứ II Đảng gắn với kiện quan trọng lịch sử cách mạng, chứa đựng giá trị truyền thống yêu nước, chủ nghĩa anh hùng cách mạng giá trị nghệ thuật đạo quân tài tình Đảng, Bác Hồ; DSVH vơ Đảng bộ, nhân dân dân tộc Tuyên Quang vinh dự thay mặt nhân dân nước giữ gìn phát huy giá trị cho hôm mai sau 1.3 Để quản lý, bảo tồn giá trị DSVH, đặc biệt hệ thống DTLSCMKC, năm qua tỉnh Tuyên Quang quan tâm đề nhiều giải pháp để quản lý, gìn giữ, đầu tư phục hồi, nâng cấp DTLSCMKC, phục vụ nghiên cứu lịch sử, bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống giáo dục hệ trẻ Tuy nhiên, công tác quản lý DTLSCMKC cịn gặp khơng khó khăn, nhiều di tích tình trạng xuống cấp cần tu bổ, tôn tạo phục hồi; việc đầu tư chống xuống cấp di tích chưa đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, thăm quan đông đảo du khách nước quốc tế Vì vậy, nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý, bảo tồn DTLSCMKC để quản lý, bảo tồn giá trị, góp phần tun truyền truyền thống văn hố tỉnh Tun Quang - Thủ khu giải phóng, Thủ đô kháng chiến việc làm cần thiết 1.4 Để góp phần xác định rõ giá trị lịch sử, văn hoá, kinh tế phát triển tỉnh, người làm luận văn chọn đề tài “Quản lý di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến tỉnh Tuyên Quang” làm đề tài luận văn thạc sỹ chun ngành Quản lý văn hố Tình hình nghiên cứu Trong năm gần đây, vấn đề nghiên cứu DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang nhiều nhà nghiên cứu khoa học, tổ chức tỉnh quan tâm, tiêu biểu là: Từ năm 2011 đến nay, tỉnh Tuyên Quang tổ chức Hội thảo khoa học DTLSCMKC địa bàn tỉnh: Hội thảo khoa học (năm 2011) “Đại hội II Đảng Tuyên Quang - Thủ đô kháng chiến”; Hội thảo khoa học (năm 2011)“Xác định thời điểm thành lập tỉnh Tuyên Quang”; Hội thảo khoa học (năm 2012)“Nghiên cứu, xác minh tư liệu giá trị di tích Chủ tịch Hồ Chí Minh thời kỳ 1945-1954”; Hội thảo khoa học (năm 2013) “Khởi nghĩa Thanh La tiến trình Cách mạng Tháng Tám năm 1945” Các hội thảo có tham gia nhà nghiên cứu văn hố, lịch sử, nhà chun mơn lĩnh vực bảo tồn DTLSCMKC, nhà quản lý văn hoá Các Hội thảo khoa học để sâu nghiên cứu, xác minh nhiều tư liệu lịch sử, DTLS liên quan đến Chủ tịch Hồ Chí Minh, cách mạng kháng chiến Với mục đích nhằm khẳng định ý nghĩa, tầm vóc lịch sử, hội thảo tìm giải pháp tối ưu để bảo tồn, tu bổ, tơn tạo DTLSCMKC có giá trị địa bàn tỉnh bị xuống cấp Tư liệu hội thảo, ý kiến nhà khoa học, nhà quản lý văn hố giúp người làm cơng tác quản lý DTLSCMKC tỉnh nhận thức sâu sắc trách nhiệm, cần thiết bảo tồn phát huy giá trị DTLSCMKC tình hình Ngồi ra, cịn có số đề án, dự án, viết, ấn phẩm cơng trình nghiên cứu DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang Sở VHTTDL xuất như: sách “Tuyên Quang - Thủ đô kháng chiến”- xuất năm 2009 giới thiệu địa điểm liên quan đến trình hoạt động Bác Hồ, Trung ương Đảng, Chính phủ, bộ, ban, ngành Trung ương kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược; sách “DTLS - Lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh đất Tuyên Quang” - xuất năm 2010 giới thiệu di tích ghi dấu kiện Chủ tịch Hồ Chí Minh sống làm việc Tuyên Quang; sách “Đại hội II Đảng Kim Bình - Tuyên Quang” xuất năm 2011 cung cấp tư liệu địa điểm tổ chức Đại hội toàn quốc lần thứ II Đảng ý nghĩa lịch sử Đại hội Những ấn phẩm tư liệu vô quý giá nhà nghiên cứu khoa học trung ương địa phương DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang Tuy nhiên, để hệ thống đề cập đến cơng tác quản lý DTLSCMKC có tính chất tồn diện địa bàn tỉnh Tun Quang đến chưa có cơng trình thực Trong trình triển khai đề tài “Quản lý DTLSCMKC tỉnh Tuyên Quang”, tác giả luận văn tiếp thu, kế thừa kết tác giả trước, vận dụng vào số nội dung cơng trình nghiên cứu 10 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý, bảo tồn giá trị DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang, đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác quản lý, bảo tồn giá trị DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang 3.2 Nhiệm vụ - Nghiên cứu sở khoa học pháp lý công tác quản lý DTLSCMKC - Nghiên cứu hệ thống DTLSCMKC tỉnh Tuyên Quang - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý, bảo tồn phát huy giá trị DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý nhà nước chủ thể hệ thống DTLSCMKC bảo tồn, phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2001- 2013 (Từ có Luật Di sản văn hoá) 4.2 Phạm vi nghiên cứu Hệ thống DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Vận dụng hệ thống quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước DSVH quản lý DSVH dân tộc 5.2 Phương pháp nghiên cứu 93 KẾT LUẬN Trong giai đoạn tiền khởi nghĩa kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, Tuyên Quang Bác Hồ, Trung ương Đảng, Chính phủ chọn làm trung tâm địa cách mạng Việt Nam Nơi có hàng trăm DTLSCMKC, phận quan trọng DSVH, di tích chứa đựng giá trị văn hoá vật thể phi vật thể vô giá gắn liền với lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc, trình phát triển cách mạng Việt Nam giai đoạn Tuyên Quang Việc tổ chức quản lý, giữ gìn DSVH cho hơm mai sau khơng có ý nghĩa giáo dục truyền thống, thể biết ơn, tri ân hậu bậc tiền bối, thể lịng u nước hệ hơm mà cịn góp phần tích cực vào nhiệm vụ phát triển KTXH tỉnh Tuyên Quang, giữ gìn, vun đắp truyền thống tốt đẹp cha ông, tạo nên động lực trình xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Việc tăng cường công tác quản lý, bảo tồn, bảo vệ xâm hại DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang phù hợp với xu chung nước ta trình hội nhập, đẩy mạnh CNH, HĐH, thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc mục tiêu: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; KTXH phát triển, mức sống người dân cải thiện; nguồn lực đầu tư để phát triển văn hoá ngày lớn, nhu cầu văn hoá tinh thần nhân dân ngày tăng Tuyên Quang - mảnh đất địa linh, “Quê hương Cách mạng dựng nên Cộng hịa”, nơi hội tụ tinh hoa trí tuệ dân tộc, điểm tựa tinh thần cho đồng bào nước tiến trình thực nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam, địa đỏ công tác giáo dục truyền thống, 94 địa điểm thăm quan hấp dẫn đồng bào miền đất nước; điểm đến hành trình thăm quan, nghiên cứu khách quốc tế Từ đề tài "Quản lý di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến tỉnh Tuyên Quang" rút số kết sau đây: Chứng minh, làm rõ quan điểm, khái niệm di tích, khái niệm quản lý; xem xét quản lý với vai trò giữ gìn tổ chức hoạt động văn hóa Luận văn nêu rõ yêu cầu khách quan quản lý nhà nước DSVH nói chung DTLSCMKC nói riêng, làm sở lý luận cho hoạt động quản lý nhà nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang thời gian tới Luận văn tổng hợp số liệu, phân tích loại hình để thấy giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, thẩm mỹ hệ thống DTLSCMKC địa bàn tỉnh đồng thời làm rõ nguyên nhân tác động trực tiếp gián tiếp ảnh hưởng đến xuống cấp di tích, để từ hoạch định sách bảo tồn phát huy giá trị DTLSCMKC địa bàn tỉnh hiệu Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý DTLSCMKC vào chủ trương, sách, mục tiêu, yêu cầu đặt phát triển KTXH địa phương giai đoạn nay, luận văn đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước nhằm bảo tồn phát huy giá trị hệ thống DTLSCMKC, góp phần phát triển KTXH tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Tuấn Anh (2012), "Đổi tư quản lý văn hoá thời kỳ hội nhập quốc tế", Tạp chí Cộng sản, (số 834), tr 20-25 Đặng Văn Bài (2005), "Tiếp cận thực trạng công tác bảo vệ phát huy giá trị di tích theo tinh thần Luật Di sản văn hoá", Một đường tiếp cận di sản văn hoá, Nxb Thế Giới, Hà Nội Báo cáo số 85/BC-BT ngày 16/10/2001 Bảo tàng tỉnh Tuyên Quang báo cáo điều tra DTLS, DLTC tài liệu, vật Báo cáo số 52/BC-VHTT ngày 12/9/2002 Sở Văn hố Thơng tin báo cáo kết cơng tác quản lý di tích tỉnh Tuyên Quang từ năm 1993 đến năm 2002 Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Tuyên Quang (2007), Bác Hồ với Tuyên Quang, Nxb Chính trị Quốc gia Ban Tuyên giáo Trung ương - Tỉnh ủy Tuyên Quang (2011), Đại hội II Đảng Tuyên Quang - Thủ đô kháng chiến (Kỷ yếu hội thảo), Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Bộ Văn hố Thơng tin (1998), Chương trình hành động thực Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khoá VIII xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, Hà Nội Bộ Văn hố - Thơng tin (1996), 50 năm Bảo tồn DTLSVH, Kỷ yếu hội thảo khoa học nhân kỷ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh bảo tồn văn hoá dân tộc Các Mác Tư bản, I, tập (1960), Nxb Sự Thật, Hà Nội 10 Các Mác Ăngghen tồn tập, tập 23 (1993), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 96 11 Chỉ thị số 07/2000/CT-TTg ngày 30/3/2000 Thủ tướng Chính phủ tăng cường giữ gìn trật tự an ninh vệ sinh môi trường điểm tham quan, du lịch 12 Chỉ thị số 05/2002/CT-TTg ngày 18/02/2002 Thủ tướng Chính phủ tăng cường biện pháp quản lý, bảo vệ cổ vật di tích ngăn chặn đào bới, trục vớt trái phép di khảo cổ học 13 Đại Từ điển tiếng Việt, (1998), Nxb Văn hóa - Thơng tin 14 ĐCS Việt Nam (2008), Văn kiện hội nghị lần thứ sáu BCH Trung ương Đảng (khố X), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 ĐCS Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 ĐCS Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 ĐCS Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng tỉnh Tuyên Quang (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 - 2015 19 Phạm Duy Đức (chủ biên) (2010), Phát triển văn hoá Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Xu hướng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Trịnh Minh Đức, Phạm Thu Hương (2007), Bảo tồn di tích lịch sử văn hố, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 21 Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng (khóa VIII) xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc 22 Nghị Hội nghị lần thứ 10 BCH TW Đảng (khoá IX) tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá VIII) xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc 97 23 Nghị số 27-NQ/TU ngày 26/9/2001 BTV Tỉnh uỷ Tuyên Quang việc lập dự án tôn tạo, quy hoạch khu DTLSCMKC 24 Nghị định số 11/2006/NĐ-CP ngày 18/01/2006 Chính phủ việc ban hành Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hố cơng cộng 25 Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/6/2006 Chính Phủ việc xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hố - thơng tin 26 Nghị định số 70/2012/NĐ-CP ngày 18/9/2012 Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi DTLSVH, DLTC 27 Nguyễn Đăng Duy, Trịnh Minh Đức (1993), Bảo tồn di tích lịch sử văn hoá, Trường Đại học Văn hoá Hà Nội 28 Nguyễn Quốc Hùng (2005), "Tu bổ tôn tạo di tích, lý luận thực tiễn", Một đường tiếp cận di sản văn hoá, Nxb Thế giới, Hà Nội 29 Nguyễn Quốc Hùng (2005), “Nghiên cứu khoa học, bước đầu việc quản lý nhà nước di tích”, Một đường tiếp cận di sản văn hố, Nxb Thế giới, Hà Nội 30 Luật Di sản văn hố (2001), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Luật DSVH (đã sửa đổi, bổ sung) số văn có liên quan (2009), Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 32 Lịch sử Đảng tỉnh Tuyên Quang (giai đoạn 1940 - 1975) (2000), Nxb Chính trị Quốc gia 33 Lịch sử Đảng tỉnh Tuyên Quang (giai đoạn 1976 - 2005) (2009), Nxb Chính trị Quốc gia 34 Pháp lệnh số 14-LCT/HĐNN ngày 31/3/1984, bảo vệ sử dụng di tích lịch sử, văn hóa DLTC 98 35 Trường Lưu (2003), Tồn cầu hố vấn đề bảo tồn văn hố dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Hoàng Vinh (1997), Một số vấn đề bảo tồn phát triển di sản văn hố dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Viện Sử học Việt Nam - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Tuyên Quang (2011), Kỷ yếu Hội thảo khoa học xác định thời điểm thành lập tỉnh Tuyên Quang, Nxb Khoa học xã hội 38 Viện Khảo cổ học - Bảo tàng tỉnh Tuyên Quang (2009), Tiền sử sơ sử Tuyên Quang, Nxb Khoa học xã hội 39 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2000), Giáo trình khoa học quản lý Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Học viện Hành Quốc gia (2003), Tài liệu bồi dưỡng Quản lý hành nhà nước (Phần III Quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Hồ sơ di tích lưu Bảo tàng tỉnh Tuyên Quang BQL khu du lịch lịch sử văn hoá sinh thái Tân Trào 42 Hiến chương Vernice (Italia) (1964) - Bản dịch lưu Cục DSVH, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 43 Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1992), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Kế hoạch số 48/KH-VHTTDL ngày 10/9/2010 Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch tỉnh Tuyên Quang phát triển nghiệp văn hoá, thể thao du lịch năm (2010 - 2015) 45 Tuyên Quang Thủ đô kháng chiến (2009), Nxb Văn hoá dân tộc 46 Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập I (1995), Nxb Hà Nội 99 47 Tư tưởng văn hoá - Khái luận triết học văn hố (2012), Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật 48 Thông báo số 06-TB/TU ngày 29/3/2002 BCH Đảng tỉnh Tuyên Quang công tác quản lý bảo vệ DTLS địa bàn tỉnh 49 Quản lý DSVH với phát triển du lịch (2010), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 50 Quyết định số 894/QĐ-TTg ngày 25/10/1999 Thủ tướng Chính phủ quy hoạch tổng thể đầu tư phục hồi, tôn tạo phát huy DTLSCMKC “Chiến khu Việt Bắc” 51 Quyết định số 679/QĐ-TTg ngày 03/5/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch xây dựng vùng chiến khu cách mạng ATK liên tỉnh Thái Nguyên, Tuyên Quang Bắc Kạn đến năm 2030 52 Quyết định số 1706/2001/QĐ-BVHTT ngày 24/7/2001 Bộ Văn hố Thơng tin phê duyệt quy hoạch tổng thể bảo tồn phát huy giá trị DSVH DLTC 53 Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06/02/2003 Bộ Văn hoá Thông tin ban hành Quy chế bảo quản, tu bổ phục hồi di tích lịch sử - văn hố DLTC 54 Quyết định số 1483/QĐ-CT ngày 31/10/2005 Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng Phục hồi, bảo tồn, tôn tạo DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang 55 Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch Tuyên Quang (2010), Di tích lịch sử Lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh đất Tun Quang 56 Sở Văn hố, Thể thao Du lịch Tuyên Quang (2011) Đại hội II Đảng Kim Bình - Tuyên Quang 57 UBND tỉnh Tuyên Quang (2012), Quy hoạch phát triển văn hoá, thể thao du lịch tỉnh Tuyên Quang đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 100 MỤC LỤC CỦA PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bản đồ lịch sử tỉnh Tuyên Quang 100 Phụ lục 2: Danh mục DTLSCMKC phục hồi, bảo tồn, tôn tạo giai 101 đoạn 2001 - 2013 Phụ lục 3: Danh mục DTLSCMKC địa bàn tỉnh Tuyên Quang 110 Phụ lục 4: Một số hình ảnh hoạt động Chủ tịch Hồ Chí Minh 154 đất Tuyên Quang Phụ lục 5: Một số hình ảnh lãnh đạo Đảng, Nhà nước đến thăm 160 DTLSCMKC Tuyên Quang Phụ lục 6: Một số Cảm tưởng lãnh đạo Đảng, Nhà nước đến 161 thăm DTLSCMKC Tuyên Quang Phụ lục 7: Hình ảnh số DTLSCMKC phục hồi, tôn 163 tạo giai đoạn 2001 - 2013 Phụ lục 8: Hình ảnh số hội thảo khoa học DTLSCMKC Tuyên Quang - 164 101 102 Phụ lục DANH MỤC DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN ĐÃ PHỤC HỒI, BẢO TỒN, TÔN TẠO, GIAI ĐOẠN 2001 - 20131 STT Các hạng mục đầu tư Ghi A CỤM DI TÍCH TÂN TRÀO - SƠN DƯƠNG I 10 11 12 13 14 II Khu di tích Tân Trào Phục hồi lán họp Hội nghị cán toàn quốc Đảng Đã hoàn thành Lán Điện Đài Đã hoàn thành Lán Đồng Minh Đã hồn thành Nhà ơng Nguyễn Tiến Sự Đang thi cơng Nhà ơng Hồng Trung Dân Đã hoàn thành Tu bổ, bảo tồn tổng thể khu Nà Lừa Đã hồn thành Di tích Cứu Quốc qn III Đã hoàn thành Phục hồi Lán Hang Thia Đã hồn thành Phục hồi Nhà văn hố Cứu quốc Đã đặt bia kiện Lán Cảnh vệ Đã hoàn thành Tu bổ Lán Nà Nưa Đã hồn thành Di tích Lán Hang Bịng Đã hồn thành Đình Hồng Thái, Đình Tân Trào, đa Tân Trào Đã hoàn thành Di tích Nxb Sự Thật Đã hồn thành Khu di tích Lập Binh, Bình Yên Phục hồi nhà làm việc đồng chí Phạm Văn Đồng Đã hồn thành Hội trường Chủ tịch phủ Đã hoàn thành Phục hồi nhà ở, làm việc Chủ tịch Hồ Chí Minh Đã hồn thành Phục hồi nhà khách quốc tế Đã hoàn thành Phục hồi nhà làm việc cán Văn phịng Đã hồn thành Đặt bia di tích Ban Thanh tra Chính phủ Đã hồn thành Đặt bia di tích nhà ở, làm việc cán bộ, nhân viên Đã hồn thành Nguồn: Sở Văn hố, Thể thao Du lịch 103 STT Các hạng mục đầu tư 10 11 Đặt bia di tích Sân thể thao Bia tổng thể ghi kiện di tích Xây dựng nhà BQL di tích Kè bờ sơng Phó Đáy III V Khu di tích Đồng Man - Lũng Tẩu Đặt bia di tích Lán Bác Hồ Đặt bia di tích Sân Thể thao Đặt bia di tích Văn phịng Tổng Bí thư Đặt bia di tích lán ở, làm việc đồng chí Tơn Đức Thắng Đặt bia di tích quan Mặt trận Liên Việt Đặt bia di tích Tổng Liên đồn Lao động Đặt bia di tích Trạm liên lạc 14 Nhà bia tổng thể Đường vào khu di tích Khu di tích làng Sảo, xã Hợp Thành Đặt bia di tích Lán I Chủ tịch Hồ Chí Minh Đặt bia di tích Lán II Chủ tịch Hồ Chí Minh Đặt bia di tích Văn phịng Chủ tịch phủ Đặt bia di tích Văn phịng Quốc phịng Tối cao nơi họp Hội nghị hành Đặt bia di tích nhà ơng Ma Văn Hiến Đặt bia di tích giếng nước làng Sảo Nhà bia tổng thể Khu di tích Minh Thanh Di tích Đình Thanh La Nhà bia Bộ Ngoại giao Phục hồi, tơn tạo di tích Nha Công an IV Ghi Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hồn thành Đã hồn thành Đã hồn thành Cơng trình xây dựng nguồn vốn xã hội hố Cơng trình xây dựng nguồn 104 STT Các hạng mục đầu tư Xây dựng nhà bia di tích Nha Thông tin Xây dựng nhà bia Ngân hàng Quốc gia Xây dựng nhà bia di tích Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Đặt bia di tích Sân bay Lũng Cò Xây dựng nhà bia di tích Bộ Tư pháp 10 11 12 13 14 15 VI Đặt bia di tích Bộ Canh nơng Đặt bia di tích Bộ Lao động Đặt bia di tích Bộ Giao thơng Đặt bia di tích chùa Làng Bâng Đặt bia di tích Ban Thường trực Quốc hội Đặt bia di tích nhà ơng Nguyễn Minh Châu Đặt bia di tích nhà bà Ma Thị Vấn Khu di tích Trung n Phục hồi, tơn tạo di tích lán ở, làm việc Chủ tịch Tôn Đức Thắng Phục hồi, tơn tạo di tích hầm an tồn Chủ tịch Tôn Đức Thắng Xây dựng bia di tích Văn phịng Ban Thường trực Quốc hội Mặt trận Liên Việt Đặt bia di tích Báo Nhân dân Ghi vốn xã hội hố Cơng trình xây dựng nguồn vốn xã hội hố Cơng trình xây dựng nguồn vốn xã hội hố Cơng trình xây dựng nguồn vốn xã hội hố Cơng trình xây dựng nguồn vốn xã hội hố Cơng trình xây dựng nguồn vốn xã hội hố Đã hồn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hồn thành Cơng trình xây dựng nguồn vốn xã hội hố Cơng trình xây dựng nguồn 105 STT VII VIII B I Các hạng mục đầu tư Đặt bia di tích phân khu B Nguyễn Huệ Đặt bia di tích Lán Đồng Đình Đặt bia di tích Nhà ơng Triệu Văn Hiến Nhà trưng bày cơng trình phụ trợ Khu di tích Khấu Lấu - Vực Hồ Đặt bia di tích Lán I Bác Hồ Đặt bia di tích Lán II Bác Hồ Đặt bia di tích phiến đá Vực Hồ Đặt bia di tích Trường Nguyễn Ái Quốc Đặt bia di tích Sân Thể thao Nhà bia tổng thể Các di tích khác cụm Tân Trào - Sơn Dương Xây bia kỷ niệm Chiến thắng Bình Ca Đặt bia di tích Bộ Tài Đặt bia di tích Phịng TW liên lạc Miền Nam CỤM KIM QUAN - YÊN SƠN Khu di tích Kim Quan Phục hồi, tơn tạo di tích hầm an tồn Chủ tịch Hồ Chí Minh Chống sạt lở hầm Trung ương Đảng Chống sạt lở hầm Chính phủ Phục hồi lán ở, làm việc Chủ tịch Hồ Chí Minh Phục hồi di tích Văn phịng Tổng Bí thư Đặt bia di tích Văn phịng Trung ương Đảng Xây dựng nhà bia tổng thể Tôn tạo tổng thể khuôn viên Xây dựng nhà trưng bày, nhà BQL Ghi vốn xã hội hố Đã hồn thành Đã hồn thành Đã hồn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hồn thành Đã hồn thành Cơng trình xây dựng nguồn vốn xã hội hố Đã hồn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành 106 STT Các hạng mục đầu tư II III Các di tích khác cụm Kim Quan Đặt bia di tích Nha Bưu điện Xây dựng bia chiến thắng Khe Lau Xây dựng bia chiến thắng Km Đặt bia di tích Trường Nguyễn Ái Quốc Khu di tích Làng Ngịi - Đá Bàn Đặt bia di tích Hội trường Ítxala Đặt bia di tích nhà ở, làm việc đồng chí Cayxỏn Phơmvihản Đặt bia di tích nhà ở, làm việc Hồng thân Xuphanuvơng Đặt bia di tích hang Đá Bàn Xây dựng nhà bia tổng thể C CỤM DI TÍCH KIM BÌNH - CHIÊM HỐ I Khu di tích Đại hội II Đảng Phục hồi di tích Hội trường Phục hồi di tích nhà ở, hầm an tồn Chủ tịch Hồ Chí Minh Phục hồi di tích Đài tưởng niệm liệt sỹ Phục hồi di tích Cổng chào Đặt bia di tích nơi ở, làm việc đồng chí Trường Chinh đồng chí Phạm Văn Đồng Tu bổ hầm, hào giao thơng Đặt bia di tích Trạm bơm nước Đặt bia di tích Trạm gác Đặt bia di tích Sân Thể thao Đặt bia di tích Nhà ăn Đặt bia di tích nơi tổ phóng viên Đặt bia di tích nhà đại biểu Đặt bia di tích nhà khách quốc tế 3 10 11 12 13 Ghi Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành 107 STT Các hạng mục đầu tư Ghi 14 15 16 17 18 19 II Đặt bia di tích nơi đội bảo vệ Đặt bia di tích Trạm xá Đặt bia di tích nơi cán bộ, nhân viên Đặt bia di tích nhà cụ Nguyễn Xương Thành Tổng thể cảnh quan khu di tích Xây dựng nhà bia tổng thể Khu di tích Kiên Đài Đặt bia kiện di tích lán, hầm Chủ tịch Hồ Chí Minh Đặt bia kiện di tích lán, hầm đồng chí Phạm Văn Đồng Đặt bia kiện di tích nơi ở, làm việc đồng chí Trường Chinh Đặt bia kiện di tích nơi ở, làm việc đồng chí Lê Văn Lương Ban Tổ chức Trung ương Đặt bia kiện di tích nơi ở, làm việc Mặt trận Liên Việt, Ban Dân vận Trung ương Đặt bia kiện di tích nơi ở, làm việc đồng chí Tơn Đức Thắng Các di tích khác cụm Xây dựng bia Chiến thắng Cầu Cả Đặt bia di tích Sân bay Soi Đúng Đặt bia di tích Ban Liên lạc Hội Nơng dân Đặt bia di tích Ngân hàng Quốc gia Đặt bia di tích Chiến thắng Bản Heng Phục hồi, tơn tạo chùa Bảo Ninh Sùng Phúc tự Đã hồn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành III D THÀNH PHỐ TUYÊN QUANG Thành Nhà Mạc Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành Đã hoàn thành ... tác quản lý di tích lịch sử cách mạng, kháng chiến tỉnh Tuyên Quang 12 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN VÀ TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG,... MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN VÀ TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN Ở TỈNH TUYÊN QUANG 12 1.1 Cơ sở lý. .. mạng, kháng chiến 39 Chương 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG, KHÁNG CHIẾN Ở TỈNH TUYÊN QUANG 42 2.1 Hệ thống tổ chức, nhân lực chế quản lý di tích lịch sử cách mạng, kháng