Quản lý di tích lịch sử văn hóa huyện trực ninh tỉnh nam định

Bộ VĂN HOá, THể THAO Và DU LịCH Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRƯờNG ĐạI HọC VĂN HOá Hà NéI ******** PHẠM THỊ THU HÀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HÓA Ở HUYỆN TRỰC NINH, TỈNH NAM NH Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mà số: 60310642 LUậN VĂN THạC Sĩ QUảN Lý VĂN HóA Người hướng dÉn khoa häc: PGS.TS Bùi Minh Tiến Hµ Néi, 2015 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn thạc sĩ với đề tài “QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HÓA Ở HUYỆN TRỰC NINH, TỈNH NAM ĐỊNH” cơng trình nghiên cứu tác giả hướng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Văn Tiến Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Hà MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA VÀ TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA Ở HUYỆN TRỰC NINH .15 1.1 Cơ sơ lý luận pháp lý cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa 15 1.1.1 Một số khái niệm 15 1.1.2 Cơ sở pháp lý cho cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa 24 1.1.3 Nội dung quản lý nhà nước di tích lịch sử văn hóa 29 1.2 Tổng quan hệ thống di tích lịch sử văn hóa huyện Trực Ninh 31 1.2.1 Khái quát huyện Trực Ninh 31 1.2.2 Hệ thống di tích lịch sử văn hóa huyện Trực Ninh 39 Tiểu kết chương 48 Chương 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HÓA Ở HUYỆN TRỰC NINH 49 2.1 Bộ máy tổ chức chế quản lý 49 2.1.1 Bộ máy quản lý trách nhiệm quan quản lý 49 2.1.2 Cơ cấu nhân chế quản lý 54 2.2 Các hoạt động quản lý di tích lịch sử văn hóa huyện Trực Ninh 57 2.2.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa huyện 57 2.2.2 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nhân dân pháp luật bảo vệ di tích lịch sử văn hóa 59 2.2.3 Tổ chức, đạo thực hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa 63 2.2.4 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại tố cáo 77 2.2.5 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chun mơn quản lý di tích lịch sử văn hóa 78 2.3 Nhận xét, đánh giá cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa huyện Trực Ninh 80 2.3.1 Ưu điểm 80 2.3.2 Hạn chế 81 2.3.3 Nguyên nhân 84 Tiểu kết chương 86 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HÓA Ở HUYỆN TRỰC NINH 87 3.1 Phương hướng nhiệm vụ quản lý di tích lịch sử văn hóa 87 3.1.1 Phương hướng chung 87 3.1.2 Phương hướng cụ thể giai đoạn 2015-2020 88 3.1.3 Nhiệm vụ giai đoạn 2015-2020 88 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích lịch sử văn hóa huyện Trực Ninh 90 3.2.1 Nhóm giải pháp sách 90 3.2.2 Nhóm giải pháp tăng cường tổ chức triển khai thực công tác quản lý bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa 100 3.2.3 Nhóm giải pháp tăng cường cơng tác quản lý nhà nước hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa 106 3.3 Một số kiến nghị quan chức cấp 111 3.3.1 Kiến nghị Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Nam Định 111 3.3.2 Kiến nghị với ủy ban nhân dân huyện Trực Ninh 111 Tiểu kết chương 112 KẾT LUẬN 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 PHỤ LỤC 121 DANH MỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQL: Ban quản lý BQLDT: Ban Quản lý di tích CMKC: Cách mạng kháng chiến CNH - HĐH: Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa DSVH: Di sản văn hóa DTLSVH&DLTC: Di tích lịch sử văn hóa Danh lam thắng cảnh DTLSVH: Di tích lịch sử văn hóa HĐND: Hội đồng nhân dân KT-XH: Kinh tế - Xã hội LSCM: Lịch sử cách mạng LSVH: Lịch sử văn hóa Nxb: Nhà xuất Pl: Phụ lục QLDT: Quản lý di tích QLNN: Quản lý Nhà nước Tr: Trang UBND: Uỷ ban nhân dân VHTT: Văn hóa thơng tin VH&TT: Văn hóa Thơng tin VH,TT&DL: Văn hoá, Thể thao Du lịch VH-XH: Văn hóa - Xã hội XHH: Xã hội hóa DANH MỤC CÁC BẢNG STT Nội dung bảng thống kê Trang Bảng 1.1 Số lượng DTLSVH huyện Trực Ninh 39 Bảng 2.1 Thực trạng đội ngũ cán phịng văn hóa thơng 55 tin huyện Trực Ninh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Di tích lịch sử văn hóa khơng gian vật chất cụ thể, khách quan, có chứa đựng điển hình lịch sử tập thể cá nhân người lịch sử sáng tạo Di tích lịch sử văn hóa phận quan trọng di sản văn hóa dân tộc, nơi ôn lại truyền thống hào hùng dân tộc: truyền thống yêu nước, tinh thần đấu tranh cách mạng chống kẻ thù xâm lược, minh chứng cho trình lịch sử phát triển, khai phá, xây dựng sáng tạo giá trị văn hóa bao hệ cha ơng trước Di tích lịch sử văn hóa chứng tích, tư liệu sống để hệ mai sau tìm hiểu, nghiên cứu thời kỳ lịch sử qua Chính giá trị to lớn đó, năm qua quyền nhân dân địa phương có nhiều nỗ lực nhằm gìn giữ, bảo tồn trùng tu di tích có địa bàn tỉnh Nam Định nói chung huyện Trực Ninh nói riêng với công việc bảo tồn cụ thể sau: Bảo tồn giá trị vật thể phi vật thể q hương Nhiều di tích có giá trị lịch sử văn hóa địa bàn cơng nhận di tích lịch sử văn hóa cấp quốc gia cấp tỉnh, quần thể di tích bảo tồn qui hoạch phát triển tương lai, nhiều di tích nhà nước nhân dân đầu tư trùng tu, tôn tạo lại cách khoa học giữ nguyên yếu tố gốc phục dựng lại lễ hội bị mai mốt theo thời gian phục vụ ngày tốt đời sống tinh thần nhân dân địa phương Để tiếp tục gìn giữ, bảo tồn phát huy di sản văn hóa cách hiệu quả, bền vững, địi hỏi cơng tác quản lý văn hóa phải nắm bắt thực trạng giá trị hệ thống di tích lịch sử văn hóa huyện cách khoa học, dự báo xu phát triển, từ đề xuất điều chỉnh, hồn thiện máy quản lý, định hướng xây dựng kế hoạch, giải pháp cho công tác quản lý bảo tồn di tích lịch sử văn hóa có giải thỏa đáng mối quan hệ kinh tế văn hóa nói chung, bảo tồn phát triển nói riêng thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương phát triển bền vững Huyện Trực Ninh tỉnh Nam Định lưu giữ nhiều di tích thời kỳ khác lịch sử đất nước Tính đến tháng 5/2014 tồn huyện có 35 di tích, nhà nước xếp hạng có: 06 cấp Quốc gia, 29 cấp tỉnh Ngồi cịn nhiều di tích có đủ tiêu chí xếp hạng q trình hồn thiện hồ sơ khoa học đề nghị nhà nước xếp hạng Tuy nhiên, nhiều di tích huyện tình trạng xuống cấp cần bảo tồn cơng tác quản lý bảo tồn di tích lịch sử văn hóa vấn đề cấp bách đặt địa phương Trong thời gian qua, công tác quản lý di tích huyện Trực Ninh cấp, ngành quan tâm đạt kết đáng kể Tuy nhiên cơng tác cịn gặp khơng khó khăn vướng mắc: vai trị lãnh đạo, đạo số cấp ủy đảng, quyền địa phương chưa quan tâm đến cơng tác bảo tồn, số Ban Quản lý di tích cịn tùy tiện, thiếu kiến thức việc bảo tồn phát huy giá trị di tích dẫn đến làm thay đổi yếu tố gốc vi phạm Luật di sản,… nhiều di tích xuống cấp việc đầu tư chống xuống cấp di tích cịn q so với nhu cầu thực tế, thiếu đồng bộ, tồn bất cập cơng tác quản lý như: tình trạng tự ý tu bổ, làm thay đổi di tích xảy số địa phương huyện (Chùa Hương Cát thị trấn Cát Thành, Chùa Ngọc Đông xã Trực Thanh) nhiều di tích có đủ tiêu chuẩn xếp hạng theo Luật Di sản văn hóa chưa xếp hạng với lý mặt đất đai chưa cấp giấy sử dụng đất (Nhà thờ họ Hà xã Trực Khang, Quần thể Chùa Hạ Đồng xã Trực Đạo, Quần thể Chùa Kênh thị trấn Cổ Lễ nguyên nhân vi phạm việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước công tác quản lý di tích chưa nhiều, hiểu giá trị di tích hưởng ứng tham gia bảo vệ, trùng tu di tích quyền, người dân chưa cao Trước tình hình cơng tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa vấn đề đặt địa phương Với mục đích góp phần vào việc nghiên cứu, tìm hiểu nâng cao chất lượng công tác quản lý, bảo tồn, quảng bá phát huy giá trị hệ thống di tích lịch sử văn hóa huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định giai đoạn thời gian tới tác giả lựa chọn vấn đề “Quản lý di tích lịch sử văn hóa huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Cao học, chun ngành Quản lý văn hóa Tình hình nghiên cứu Trong năm gần nhu cầu nhân dân nhu cầu việc nghiên cứu, đánh giá di tích lịch sử phục vụ cho việc xếp hạng di tích nên địa phương có nhiều nỗ lực việc tìm tịi, nghiên cứu biên soạn lịch sử di tích việc sưu tầm bảo vệ vật gắn liền với di tích, trước u cầu việc giữ gìn di tích lịch sử, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa việc phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục địa phương; đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng nhân dân Tuy nhiên qua tập hợp tài liệu phân tích bước đầu cho thấy chưa có cơng trình nghiên cứu đầy đủ hệ thống di tích lịch sử văn hóa huyện Trực Ninh Tất tài liệu đề cập đến vấn đề tiếp cận mặt giá trị di tích, lịch sử, lễ hội, danh nhân địa bàn huyện mà không vào nghiên cứu cơng tác quản lý di tích giải pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc chủ yếu viết chung tác phẩm di tích lịch sử văn hóa tỉnh Nam Định có nhắc đến q trình lịch sử hình thành như: Sách: Di tích lịch sử văn hóa Nam Định ban quản lý di tích danh thắng tỉnh Nam Định viết xuất năm 2008, giới thiệu 71 di tích lịch sử văn hóa tồn tỉnh Nam Định, riêng huyện Trực Ninh giới thiệu di tích bao gồm: - Di tích chùa Cổ Lễ Tác giả Phạm Văn Huyên viết với nội dung như: tên gọi di tích, nơi tọa lạc, quốc sư Minh Khơng xây dựng từ thời Lý khoảng thể kỉ XII, đến cuối kỉ XIX cảnh chùa lại am nhỏ với nhiều di tích đổ nát Năm 1902 Hòa thượng Phạm Quang Tuyên cho xây dựng, kiến tạo lại chùa khoảng thời gian 1914-1919, sau để ghi nhận công lao Đức Thánh tổ nhân dân tạc tượng thờ ngài theo nghi thức tiền Phật, hậu Thánh Đặc điểm kiến trúc: chùa Cổ Lễ kết hợp khéo léo kiến trúc cổ truyền với kiến trúc Gôtic Gia tô giáo, tác giả mô tả tồn cơng trình kiến trúc có giá trị nghệ thuật cao tháp đa giác gọi “cửu phẩm liên hoa”, tháp xây dựng vào niên hiệu Bảo Đại thứ (1927) Di vật cổ lưu giữ: chuông đồng thời Tây Sơn niên hiệu Cảnh Thịnh (1799), chuông đồng nặng đúc năm 1936, trống đồng trơn tương truyền từ thời Lý, cờ thần hai mặt có ghi “Nam thiên Thánh tổ” “Lý triều Quốc sư”, lễ hội chùa diễn từ 1316/9 âm lịch hàng năm [tr.91- 97] - Chùa Cự Trữ Tác giả Vũ Đại An viết, bao gồm nội dung tên gọi chùa Thanh Quang tự, nơi chùa tọa lạc, q trình hưng cơng xây dựng chùa vào niên hiệu Mạc Vĩnh Định thứ 11 (1556), sang kỷ XVII - XVIII chùa chuyển vị trí ngày nay, q trình tu sửa thời Hậu Lê, kỉ XVII XVIII thời Nguyễn kỉ XIX Tổng thể chùa Cự Trữ xây theo bình đồ kiến trúc hình chữ Sơn: ngơi chùa với kích thước sâu rộng nhất, hai bên đền thờ Đức Ông phủ Mẫu [tr.119-122] - Chùa Cổ Chất Tác giả Đinh Ngọc Dự viết với nội dung: tên gọi chùa Phổ Quang, nơi chùa tọa lạc, lịch sử hình thành làng đến thời vua Lý Nhân Tông (1072 - 1128) vùng đất có anh em Nguyễn Cơng Tham, Nguyễn Công Văn, Nguyễn Công Phạn lên kinh ứng thí bổ giữ chức vụ quan trọng triều, ông Nguyễn Công Phạn từ quan quê tu xây dựng chùa Phổ Quang để tu hành Sau để tưởng nhớ công lao ba người q hương lúc sinh thời có cơng giúp đỡ nhân dân, người dân Cổ Chất lập đền thờ sau chùa theo kiểu tiền Phật hậu Thánh Giới thiệu tổng thể kiến trúc chùa: Tam quan, chùa, đền phủ, nhà tổ cơng trình bổ trợ [tr.119-122] - Các Đồn binh thời Trần Tác giả Phạm Văn Huyên viết Nội dung bao gồm địa điểm đồn binh thời Trần gồm đền Xối Đông Thượng, Xối Đông Trung, Xối Đông Hạ nằm địa bàn xã Trung Đông, viết giá trị lịch sử cụm di tích kháng chiến trống quân Nguyên - Mông xâm lược lần thứ (1885), huy vị tướng Bùi Khiết, Bùi Tuyết, Trần Phạm Trương Long nhân dân xã Xối Đơng binh lính lập nên đồn binh trấn giữ bờ biển phía nam, tổ chức nhiều trận đánh lớn Sau bốn vị tướng qua đời, để ghi nhớ công lao vị nhân dân cho lập đền thờ mảnh đất mà trước đồn binh nhà Trần, ba ngơi đền cịn lưu giữ nhiều di vật, cổ vật có giá 152 §Èy mạnh xà hội hoá công tác Văn hoá - Thông tin, thể dục thể thao để nâng cao chất lượng hoạt động VHTT- TDTT, xây dựng thiết chế văn hóa theo tiêu chí xây dựng nông thôn Triển khai chương trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp văn hoá Thông tin, TDTT Trên kết ngành Văn hoá Thông tin huyện đà khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, góp phần Đảng nhân dân huyện hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế xà hội năm 2012 Với tinh thần thi đua yêu nước cán công chức toàn ngành tiếp tục phát huy thành tích đà đạt được, bám sát lÃnh đạo, đạo Huyện uỷ, UBND huyện, Sở Văn hoá, thể thao Du lịch, Sở Thông tin Truyền thông, tâm thực thắng lợi tiêu kinh tế xà hội năm 2013 Nơi nhận; - Sở VHTT , DL; - Së TT vµ TT; - VP hun ủ; - Ban tuyên giáo; - VP UBND huyện; - Lưu Trưởng phòng ( Để báo cáo ) Nguyễn Thế Anh 153 UBND huyện Trực ninh Phòng Văn hóa Thông tin Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 15/BC-VHTT Trực Ninh, ngày 20 tháng năm 2013 Báo cáo Công tác Văn hóa Thông tin tháng nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2013 Phòng Văn hóa Thông tin Thực đạo UBND huyện Trực Ninh việc báo cáo công tác Văn hoá - Thông tin tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tháng cuối năm năm 2013 Phòng Văn hóa Thông tin huyện báo cáo cụ thể sau: Công tác quản lý hoạt động Văn hóa - Thông tin - Tổ chức kiểm tra hộ kinh doanh dịch vụ văn hoá công cộng; kinh doanh Karaoke, Cà phê ca nhạc, điểm truy cập Internet, hàng kinh doanh Văn hoá phẩm địa bàn toàn huyện trước, sau tết Quý Tỵ - Hướng dẫn cho xà có lễ hội vào dịp đầu xuân thực định 681 UBND tỉnh thực nếp sống văn minh lƠ héi - Hoµn tÊt thđ tơc cÊp đổi Giấy phép kinh doanh Karaoke cho hộ kinh doanh có giấy phép đà hết thời hạn, cấp giấy phép kinh doanh cho chủ hộ kinh doanh - Thành lập đoàn kiểm tra theo QĐ UBND huyện việc kiểm tra ấn phẩm đạo thu giữ Cụ biểu diễn nghệ thuật Bộ thông tin truyền thông; Kết địa bàn huyện Trực Ninh ấn phẩm thông báo - Phối hợp với tra sở Thông tin truyền thông Nam Đinh tra hộ kinh doanh in vàng mÃ; Kết toàn huyện có 03 hộ hành nghề kinh doanh không giấy phép xà Phương Định Công tác xây dựng đời sống văn hóa - Thống kê thực trạng thiết chế văn hóa, thiết chế TDTT 21 xÃ, thị trấn Báo cáo Sở Văn hóa Thể thao Du lịch - Lập kế hoạch khảo sát, kiểm tra trạng thiết chế văn hóa sở công tác xây dựng nông thôn - Đôn đốc Ban XDĐSVH xÃ, thị trấn, hoàn tất thủ tục đăng ký đề nghị công nhận đơn vị đạt tiêu chuẩn nếp sống văn hoá năm 2013 - Tập hợp lên danh sách kiểm tra đơn đề nghị công nhận đơn vị đạt tiêu chuẩn nếp sống văn hóa năm 2013 154 - Tổ chức gia đình tham gia hội nghị tuyên dương gia đình văn hóa tiêu biểu năm 2013 (Toàn huyện có 03 gia đình, 01 GĐ tham gia hội nghị toàn quốc) - Xây dựng kế hoạch kiểm tra đơn vị đăng ký đạt tiêu chuẩn NSVH năm 2013 Công tác văn nghệ - nhà văn hóa - câu lạc - Nhà văn hóa huyện phục vụ công tác trị trọng tâm huyện, công tác tuyên truyền chào mừng ngày thành lập Đảng 3-2, ngày thầy thuốc Việt Nam, 27-2, ngày 27 tháng ngày Thể thao Viêt Nam trung tâm nhà văn hoá huyện - Phối hợp đoàn nghệ thuật tỉnh, Trung tâm phát hành phim chiếu bóng tỉnh Nam Định tỉ chøc biĨu diƠn nghƯ tht, chiÕu phim phơc vơ nhân dân đầu xuân Nhà văn hoá huyện - Phục vụ tốt nhiệm vụ trị huyện - Tổ chức Liên hoan văn nghệ quần chúng năm 2013 Đại hội TDTT lần thứ 7, Tuần lễ văn hóa thể thao truyền thống năm 2013 Công tác thư viện, bảo tồn, bảo tàng a/ Công tác thư viện - Mở cửa phục vụ độc giả ngày tuần - Đăng ký, vào sổ, lên giá sách - Phối hợp với Chùa Cổ Lễ, giúp mặt chuyên môn xây dựng, khai thác thư viện Chùa - Luân chuyển sách cho Bưu điện 21 xÃ, thị trấn, thư viện Chùa Cổ Lễ b/ Công tác bảo tồn, bảo tàng - Kiểm kê tài liệu vật bảo tàng huyện Trực Ninh, xư lý, phun thc diƯt mèi b¶o qu¶n hiƯn vËt - Mở cửa đón khách thăm quan thứ thứ hàng tuần - Phối hợp với chùa Cổ Lễ sưu tầm, bảo quản, trưng bày phòng truyền thống Chùa - Khảo sát, lập tờ trình đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp kinh phí trùng tu, tôn tạo hạng mục đà xuống cấp di tích Chùa Dưa xà Liêm Hải chùa Phúc Ninh xà Trực Cường Công tác thông tin truyền thông - Tổ chức tuyên truyền khu vực trung tâm huyện mừng Đảng, mừng xuân Quý Tỵ, hướng dẫn xÃ, thị trấn, quan hiệu tuyên truyền trụ sở quan, xÃ, thị trấn, treo cờ Tổ quốc, tuyên truyền ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam 3-2; ngày 27 tháng ngày Thể thao Vit Nam Ngày giải phóng Miền nam, Quốc tế lao động 1-5 - Tuyên truyền 68 năm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2- 155 Hướng dẫn cho 21 xà thị trấn đẩy mạnh công tác tuyên truyền theo hướng dẫn Ban tuyên giáo Tỉnh ủy Công tác thể dục thể thao - Thành lập đội tuyển, tập huấn tham gia thi đấu giải vật mùa xuân thượng võ tỉnh Nam Định năm 2013 Kết đạt 01 giải - Tuyển chọn, thành lập đoàn vận động viên chạy Việt dà thi đấu thành phố Nam Định - Thành lập đội tun Cê vua, Cê T­íng tham dù gi¶i tØnh Nam Định Thành tích đại Giải toàn tỉnh - Tổ chức Đại hội TDTT lần thứ huyện Trực Ninh năm 2013 với 21 xà quan huyện tham gia Các môn thi đấu Đại hội gồm 08 môn - Chuẩn bị đoàn tuyển đoàn vận động viên tham dự Đại hội TDTT tỉnh Nam Định lần thứ 7 Công tác trọng tâm Q II - Tỉ chøc h­íng dÉn 21 x·, thÞ trấn, quan tuyên truyền nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2013 - Lập danh sách, hộ kinh doanh dịch vụ văn hoá công cộng phạm vi toàn huyện, lên kế hoạch thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra hộ kinh doanh dịch vụ văn hoá công cộng - Đôn đốc 21 xÃ, thị trấn hoàn thiện thủ tục đơn vị đề nghị công nhận đơn vị đạt tiêu chuẩn nếp sống văn hóa năm 2013 - Tổ chức kiểm tra cho 37 đơn vị đà đăng ký xây dựng đạt tiêu chuẩn NSVH năm 2013 - Tham gia Đại hội TDTT tỉnh Nam Định lần thứ Tổ chức vào ngày 12 10/2013 - Tổ chức kiểm tra hoạt động văn hóa, thông tin, trò chơi Lễ hội Chùa Cổ Lễ Nơi nhận: Trưởng phòng - VP : UBND hun; - BTG Hun đy; - Së Văn hoá-TT-DL; - Lưu Nguyễn Thế Anh 156 UBND huyện Trực Ninh Phòng Văn hoá Thông tin Cộng hoà xà héi chđ nghÜa ViƯt Nam Độc lập - Tự Do - Hạnh phúc Sè: 01 / BC - VHTT Trùc Ninh, ngµy tháng năm 2015 Báo cáo tổng kết Công tác Văn hoá - Thông tin 2014 Phương hướng nhiệm vụ 2015 Năm 2014 năm có nhiều kiện đại đất nước Phòng văn hoá thông tin huyện tiếp tục nhận quan tâm lÃnh ®¹o chØ ®¹o cđa Hun đy, UBND hun, sù l·nh đạo chuyên môn nghiệp vụ Sở Văn hóa, thể thao Du lịch, Sở Thông tin Truyền thông Nam Định, với đoàn kết thống nhất, nỗ lực phấn đấu toàn thể cán bộ, công chức toàn ngành đà hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Góp phần thực thắng lợi nghị đại hội Đảng huyện Trực Ninh lần thứ XXIII, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Tuy nhiên năm 2014, đời sống kinh tế văn hoá văn hoá xà hội có nhiều biến động, điều kiện thời tiết khắc nghiệt, suy thoái kinh tế toàn cầu, giá cả, vật tư hàng hoá phục vụ cho sản xuất tăng cao ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống nhân dân Với tinh thần tâm cao ngành Văn hoá Thông tin đà bám sát nhiệm vụ trị huyện tập trung đạo khắc phục khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần thúc đẩy kinh tế xà hội huyện phát triển bền vững Phần thứ Kết phục vụ nhiệm vụ trị năm 2014 I/ Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa Công tác lÃnh đạo, đạo Quán triệt chủ trương Đảng, sách Nhà nước xây dựng ĐSVH sở; Quyết định số 681/QĐ-UBND UBND tØnh vỊ viƯc sưa ®ỉi, bỉ sung quy chÕ quy ước, tiêu chuẩn nếp sống văn hóa định 252/QĐ-UB UBND tỉnh Nam Định Ban Thường vụ huyện ủy đà có thị nâng cao chất lượng phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH gắn với phát triển kinh tế Quyết định thành lập Ban đạo xây dựng phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH đồng chí Phó bí thư Thường trực làm trưởng ban, đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện phụ trách văn xÃ, Trưởng phòng Văn hóa Thông tin, Chủ tịch UBMTTQ huyện làm phó ban, đồng chí thủ trưởng Phòng, Ban có liên quan thành viên BCĐ, phân công nhiệm vụ cho thành viên gắn với phụ trách xÃ, thị trấn Từ thực tiễn đạo phong trào, BCĐ huyện văn hướng dẫn, đôn đốc cấp ủy đảng, quyền đoàn thể xÃ, thị trấn thực nâng cao chất lượng phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá 157 hình thức, đối tượng khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc nhằm động viên, khích lệ, nhân rộng điển hình tiên tiến toàn huyện Hàng năm BCĐ huyện đà trực tiếp làm việc quan, đoàn thể; xây dựng kế hoạch tập huấn cho thành viên BCĐ sở Tổ chức kiểm tra đơn vị đăng ký xây dựng đơn vị đạt tiêu chuẩn NSVH xÃ, thị trấn, quan, trường học, trạm y tế; đề nghị UBND huyện cấp công nhận đơn vị đạt tiêu chuẩn NSVH cấp huyện Các thành viên BCĐ huyện thường xuyên theo dõi đơn vị phân công phụ trách Công tác tuyên truyền BCĐ xây đựng đời sống văn hoá huyện đà đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền Phòng Văn hoá - Thông tin quan thường trực Ban đạo xây dựng ĐSVH huyện, đà tham mưu với Huyện ủy, UBND huyện, BCĐ huyện xây dựng kế hoạch rà soát, kiểm tra số lượng, chất lượng đơn vị đạt tiêu chuẩn NSVH hướng dẫn đăng ký phấn đấu xây dựng đơn vị đạt tiêu chuẩn NSVH theo tiêu chuẩn quy định định 681 UBND tỉnh Nam Định Tập huấn cho cán công chức xÃ, thị trấn công tác tuyên truyền, cung cấp nội dung tuyên truyền cho xÃ, thị trấn Duy trì việc sơ kết, tổng kết công tác xây dựng phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa với công chức văn hóa xÃ, thị trấn; sở khắc phục điểm yếu kém, tồn từ động viên, biểu dương cán có thành tích xuất sắc hàng năm Tăng cường công tác tra kiểm tra, phối hợp với quan có liên quan thực tốt công tác tuyên truyền nội dung, mục tiêu phong trào XDĐSVH giai đoạn; văn đạo trung ương, tỉnh Tăng cường viết chuyên mục, đưa tin đơn vị tiên tiến, điển hình việc xây dựng trì quy ước nếp sống văn hoá khu dân cư hướng dẫn cho xÃ, thị trấn huyện tuyên truyền Panô, băng zôn, hiệu tường, nội dung tuyên truyền xây dựng làng văn hoá, dân số KHHGĐ Đài phát huyện đạo đạo đài truyền xà tiếp sóng chương trình vận động xây dựng làng văn hoá cho hàng nghìn lượt người Hoạt động BCĐ xây dựng ĐSVH xÃ, thị trấn Ban đạo xÃ, thị trấn thành lập theo hướng dẫn BCĐ huyện, phong trào xây dựng gia đình văn hoá, làng văn hoá, khu phố văn hoá, chùa tinh tiến, xứ họ đạo tiên tiến quan tâm từ tạo chuyển biến tích cực góp phần giữ vững an ninh nông thôn hạn chế tai tệ nạn xà hội, hệ thống thiết chế văn hoá sở xây dựng, đời sống tinh thần nhân dân ngày nâng cao Ban đạo phong trào TD ĐKXD đời sống văn hóa xÃ, thị trấn, triển khai thùc hiƯn tèt phong trµo thĨ nh­ sau: - Thực Pháp lệnh dân chủ sở, phong trào giúp làm giàu đáng, xoá đói giảm nghèo, phát triển kinh tế nhân rộng địa phương - Từng bước hoàn thiện xây dựng nếp sống văn hoá, quy ước nếp sống văn hoá cho làng, thôn, xóm, tổ dân phố Nội dung quy chế, quy định thực nếp sống văn hoá khu dân cư phù hợp với quy định Pháp luật - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đấu tranh với tai, tệ nạn xà hội, xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh 158 - Quan tâm xây dựng thiết chế văn hoá nâng cao chất lượng hoạt động VHTT sở, xây dựng nhà văn hoá, điểm vui chơi giải trí cho thiếu niên nông thôn - Thực tốt nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội, phát huy truyền thống tốt đẹp quê hương Phong trào xây dựng gia đình văn hoá Các xÃ, thị trấn đà làm tốt việc bình xét công nhận Gia đình văn hoá theo quy định đông đảo nhân dân đông tình ủng hộ; việc làm đà tác động tích cực nhắc nhở gia đình tiếp tục phấn đấu giữ danh hiệu Gia đình văn hoá Hàng năm xÃ, thị trấn nhân ngày gia đình Việt Nam 28/6 ngày 18/11 ngày Hội đại đoàn kết toàn dân đà tổ chức gặp mặt liên hoan biểu dương gia đình văn hoá tiêu biểu điển hình xà Trực Hùng, Trực Đại, Trực Mỹ, Trực Nội, Trực Thái, Liêm Hải Phong trào xây dựng Làng văn hoá, tổ dân phố văn hoá Đến toàn huyện có 100% số thôn, làng xây dựng quy ước nếp sống văn hoá đơn vị thực sớm xà Trực Nội, Trực Thanh, Trực Mỹ, Trực Khang, Liêm Hải Các đơn vị tập trung vào việc trì quy ước xây dựng nếp sống văn hóa, chăm lo phát triển kinh tế, xây dựng cảnh quan xanh, ®Đp, gi¶i qut víi vÊn ®Ị x· héi nh­: TƯ nạn xà hội, tai nạn giao thông, dịch bệnh, thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội xoá đói giảm nghèo quan tâm đến công trình phúc lợi xà hội như: đường, trường, trạm Đến đà có xÃ, thị trấn xây dựng nhà máy nước (TT Cổ Lễ, Trung Đông, Trực Chính, TT Cát Thành Liêm Hải, Phương Định) Tỷ lệ dùng nước hợp vệ sinh đạt 97% Hàng năm BCĐ xây dựng đời sống văn hoá xÃ, thị trấn tổ chức để làng đăng ký phấn đấu năm đạt tiêu chuẩn làng văn hoá; cuối năm BCĐ xÃ, thị trấn tự kiểm tra hoàn thiện thủ tục theo quy định đề nghị BCĐ huyện kiểm tra trình UBND huyện Quyết định công nhận Xây dựng công sở, doanh nghiệp, đơn vị LLVT đạt danh hiệu NSVH Phong trào xây dựng NSVH quan, doanh nghiệp, bệnh viện trạm y tế trì Đối với nhà trường mục đích xây dựng môi trường giáo dục, dạy học tốt, xây dựng cảnh quan xanh, sạch, đẹp, hành vi ứng xử văn hoá, đoàn kết nội bộ, thực quy chế dân chủ; đến đà có 46/46 quan, 84/90 trường học cấp học công nhận đơn vị đạt tiêu chuẩn nếp sống văn hoá Phòng Văn hóa Thông tin phối kết hợp với Liên đoàn lao động huyện đạo kiểm tra công tác xây dựng đời sống văn hóa tổ chức công đoàn sở, hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký xây dựng doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn NSVH đề nghị UBND huyện công nhận Thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội Ban đạo từ huyện đến sở đà tổ chức quán triệt văn Bộ văn hoá thông tin Bộ VHTT&DL, Quyết định 681/QĐ-UBND ngày 10/3/2005 UBND tỉnh Nam Định Vận động đồng chí đảng viên, cán công chức, viên chức gương mẫu chấp hành nghiêm túc quy ước nếp sống văn hoá nơi cư trú, đảm bảo quy định việc cưới, việc tang tổ chức lễ hội, tiết kiệm, trang trọng nhân dân đồng tình ủng hộ 159 Thực xây dựng hệ thống thiết chế hoạt động sở Công tác văn hoá, thông tin, thể thao quan tâm, đà tổ chức nhiều hoạt động văn hóa thể thao thôn, làng, quan, đoàn thể thu hút hàng ngàn lượt người tham gia, nhiều diễn viên, nhạc công, tham gia chương trình hội diễn văn nghệ Các câu lạc thành lập như: hội người cao tuổi (Thị trấn Cổ Lễ), câu lạc Tiền hôn nhân, hội Thanh niên giúp làm giầu, câu lạc Thái cực trường sinh Hệ thống phát thanh, truyền củng cố nâng cấp từ huyện đến xÃ, thị trấn (năm 2014 xà Phương Định, Trực Thái nâng cấp theo chương trình mục tiêu với 40 loa xÃ) xóa xà trắng phát thanh, Tổng số loa tuyên truyền toàn huyện nâng lên 840 loa, tiếp sóng đặn chương trình phát sóng trung ương, tỉnh, huyện Nhà văn hoá thôn, làng đầu tư xây dựng cụ thể: Trực Nội 7/7 làng, Trực Đại 21/21 thôn, làng đà xây dựng nhà văn hoá xÃ: Trực Thanh, Thị trấn Cát Thành, Trực Hùng ®· x©y dùng 01 s©n vËn ®éng phơc vơ cho hoạt động thể thao Các xà xây dựng điểm nông thôn như: Trực Nội, Trực Thanh, Trực Đại, Trực Hùng, Trung Đông, Việt Hùng, Trực Hưng đà quy hoạch phê duyệt diện tích xây dựng nhà văn hóa thôn, làng theo qui chuẩn 500m2 trở lên Kết kiểm tra đơn vị đăng ký đạt tiêu chuẩn NSVH năm 2014 Năm 2014 toàn huyện đăng ký 46 đơn vị: Trong 41 đơn vi đạt tiêu chuẩn nếp sống văn hóa (trong có 39 thôn, xóm), Tổ dân phố; 02 trường học); 05 đơn vị không đạt, đơn vị không đạt vi phạm tiêu chí; DSKHHGĐ Đến (2014) toàn huyện đà có: Tổng số đơn vị đạt tiêu chuẩn NSVH toàn huyện đà có: 287 làng /391 đạt 73.4%, 46/46 quan đạt 100%, 84/90 trường học đạt 93.3%, 20/21 trạm y tế đạt 95,2% II/ Công tác Văn hóa Thông tin Công tác tuyên truyền Năm 2014 năm tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, năm tổ chức kiện đại đất nước, quán triệt Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Phòng Văn hoá thông tin huyện Trực Ninh đà xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động Văn hoá, Thể thao chào mừng ngày lễ lớn đợt tuyên truyền lớn từ đầu quí I; ngày thành lập Đảng - 2, tuyên truyền ngày thành lập Đoàn 26-3, ngày Thể thao Việt Nam 27- 3, tuyên truyền 60 năm chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ, kỷ niệm 127 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, kỷ niệm 69 năm ngày Thương binh Liệt sỹ, Kỷ niệm 69 năm ngày Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2-9, tuyên truyền kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt nam 25 năm ngày Hội Quốc phòng toàn dân; phối kết hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Mặt trận Tổ quốc, Liên đoàn lao động huyện tổ chức tuyên truyền đến tầng lớp nhân dân tiếp tục thực Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Từng bước đổi công tác tuyên truyền, phối hợp với doanh nghiệp viễn thông xà hội hóa công tác tuyên truyền từ huyện tới sở, tập trung điểm đông dân cư như: Trung tâm huyện đầu mối giao thông xÃ, thị trấn toàn huyện, nội dung tuyên truyền; phòng chống tai tệ nạn xà hội, vận động nhân dân thực tốt chủ trương đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước Năm 2014, toàn ngành đà treo hàng trăm hiệu tuyến đường từ huyện đến xÃ, thị trấn; hiệu treo cố định làng văn hoá, pa 160 nô, áp phích, băng zôn tuyên truyền phòng chống HIV, phòng chống suy dinh dưỡng, dân số kế hoạch hoá gia đình, trung tâm xà thị trấn như; Thị trấn Cổ Lễ 150 pa nô treo đường, Trung Đông 30 Pa nô, Trực Phú, Thị trấn Cát Thành, Trực Thái Tại trung tâm huyện đà xây dựng thay đổi nội dung tuyên truyền cho cụm cổ động với diện tích 160m2 đợt Công tác quản lý hoạt động Văn hoá, thể thao Du lịch Tổ chức kiểm tra hộ kinh doanh văn hoá phẩm, gửi cam kết đến hộ kinh doanh Karaoke, Cà phê ca nhạc, thực tốt công tác quản lý cấp giÊy phÐp kinh doanh Karaoke theo ph©n cÊp cđa Së văn hóa, thể thao du lịch đến đà cấp 15 giấy phép Hướng dẫn cho xà có lễ hội vào dịp đầu xuân thực định 681 UBND tỉnh thực nếp sống văn minh lễ hội Tổ chức tập hn cho 168 kinh doanh Internet, Photocoppy, c¸c cđa hàng kinh doanh văn hoá phẩm, Karaoke, In lưới đầu năm 2014, 100% hộ kinh doanh học tập nhận văn quy định pháp luật việc kinh doanh dịch vụ văn hóa, thông tin Phối hợp với Công an huyện thành lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra hộ kinh doanh văn công cộng chấp hành cam kết kinh doanh theo quy định nhà nước Phối hợp với Thanh tra Sở Văn hóa Thể thao du lịch tổ chức tra, kiểm tra đại lý truy cập Internet, trò trơi điện tử, điểm vui chơi giải trí miền 1, miền 2, miền lập biên xử lý 05 nhà nghỉ, 04 hộ kinh doanh Karaoke, 02 hộ kinh doanh băng đĩa hình Thẩm định hộ kinh doanh Karaoke, hướng dẫn làm thủ tục cấp giấy phép kinh doanh cho hộ đạt tiêu chuẩn, hoàn thiện cấp phép kinh doanh Karaoke cho 10 theo ph©n cÊp cđa Së VHTT&DL X©y dùng kế hoạch tổ chức kiểm tra hoạt động văn hoá, thông tin thể dục thể thao đầu xuân ất Mùi Công tác quản lý Thông tin Truyền thông Tổ chức kiểm tra hộ kinh doanh dịch vụ Bưu viễn thông địa bàn toàn huyện Hướng dẫn cho hộ kinh doanh dịch vụ Internet làm tốt công tác thống kê hoàn thành điều kiện cho việc kinh doanh quy định Phối hợp với Thanh tra Sở Thông tin truyền thông tổ chức kiểm tra công tác quản lý nhà nước, doanh nghiệp viễn thông, đại lý Internet, đại lý thuê bao di động Mở lớp tập huấn cho lÃnh đạo xÃ, doanh nghiệp, đại lý Internet công tác quản lý nhà nước tần số vô tuyến điện Phối hợp Thanh tra Sở Thông tin truyền thông kiểm tra doanh nghiệp điện tử viễn thông địa bàn huyện Thống kê trạm BTS địa bàn toàn huyện Thẩm định cấp phép cho 04 hộ kinh doanh Internet năm 2014 Công tác quản lý trạm thu phát sóng viễn thông - Thống kê danh sách hệ thống thu phát sóng viễn thông địa bàn huyện: Đến địa bàn huyện Trực Ninh có đơn vị tham gia nh­ : Vinaphone, Gphone, Ephone, Viettl, Mobiphone, Gtettl 161 - Hướng dẫn xà Trung Đông, Trực Chính, thị Trấn Cổ Lễ làm tốt công tác đăng ký tần số phát đài truyền không dây - Kiểm tra giấy phép hoạt động đài truyền hình cáp Nam Định triển khai Thị trấn Cổ Lễ - Báo cáo thực trạng việc quản lý dịch vụ bưu viễn thông sở Thông tin truyền thông, bước nâng cao chất lượng công tác quản lý Bưu viễn thông, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Viễn thông hoàn thành nhiệm vụ - Kiểm tra doanh nghiệp kinh doanh máy tính phần mềm ứng dụng năm 2014 Công tác quản lý phát hành hành báo chí xuất Năm 2014 đà làm tốt công tác quản lý việc phát hành ấn phẩm lễ hội huyện Không có ấn phẩm xuất giấy phép xuất - Thống kê câu lạc Thơ, văn huyện Toàn huyện đà có 04 câu lạc thơ văn, hướng dẫn câu lạc bộ, cá nhân thực đầy đủ thủ tục theo quy định luật xuất tác phẩm, tổ chức đại hội CLB Thơ Trường Xuân huyện Trực Ninh, công bố định CLB kết nạp vào hội thơ Việt Nam Công tác văn nghệ - nhà văn hoá - câu lạc Năm 2014 tổ chức nhiều hoạt động phục vụ nhiệm vụ trị trọng tâm huyện Phối hợp với đoàn nghệ thuật tổ chức buổi biểu diễn chương trình nghƯ tht phơc vơ nhu cÇu th­ëng thøc nghƯ tht nhân dân Nhà văn hoá Duy trì hoạt động CLB cầu lông, CLB Erobic Nhà văn hoá Thực công tác thống kê thực trạng thiết chế văn hoá thông tin sở, hoạt động văn nghệ quần chúng, hoạt động câu lạc bộ, loại hình nghệ thuật dân gian truyền thống, tích trò lễ hội địa bàn huyện theo công văn hướng dẫn Sở VH,TT&DL, đảm bảo chất lượng, nhằm đẩy mạnh hoạt động VHTT có hiệu thiết thực; đặc biệt khuyến khích hoạt động loại hình nghệ thuật dân gian, góp phần nâng cao chất lượng phong trào xây dựng đời sống văn hoá sở địa bàn huyện Công tác Thư viện Đầu tư nâng cấp thư viện huyện Mở cửa phục vụ độc giả vào ngày tuần, tổ chức luân chuyển sách, báo 21 bưu điện văn hoá thư viện trường học địa bàn toàn huyện Thư viện huyện tăng cường thêm sách, báo chuyển vị trí mở cửa để phục vụ độc giả đón xuân ất Mùi Tiếp nhận sách thư viện tỉnh tài trợ cho huyện với số đầu sách 500 Bảo tồn - Bảo tàng Năm 2012 đà khảo sát , kiểm kê di tích UBND tỉnh xếp hạng Tổ chức khai thác bảo tàng huyện để giáo dục truyền thống cho tầng lớp nhân dân Xây dựng kế hoạch trưng bày Bảo tàng cách mạng huyện Trực Ninh xà Trực Tuấn Trực Ninh 162 Công tác TDTT Phong trào Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại tiếp tục phát triển, thu hút tầng lớp nhân dân thành phần, lứa tuổi tham gia Duy trì phát triển câu lạc thể dục thể thao địa bàn; đào tạo bồi d­ìng 10 h­íng dÉn viªn thĨ thao; Sè ng­êi tËp thể dục thể thao thường xuyên đạt 10.000 người; số hộ gia đình thể thao đạt 5.000 hộ; 90/90 trường đảm bảo giáo dục thể chất Thành lập đội tuyển, tập huấn tham gia thi đấu giải vật mùa xuân thượng võ tỉnh Nam Định năm 2014 Kết đạt 01 giải ba Thành lập đoàn vận động viên chạy Việt dà thi đấu thành phố Nam Định Kết quả: 01 giải Thành lập đội tuyển cầu lông tham dự giải tỉnh Nam Định Thành tích đạt: 01 giải ba Tổ chức tuần lễ văn hoá thể thao truyền thống huyện Trực Ninh năm 2014, chào mừng kỷ niệm 69 năm Cách mạng Tháng Tám Quốc khánh 2/9 (từ ngày 27/8/2014 đến 30/8/2014) diễn môn thi đấu thể thao: Bóng đá mini, Bóng chuyền, Bóng bàn, Cầu lông, Kéo co Thành lập đoàn tuyển vận động viên tham gia giải Bơi chải tổ chức thành phố Nam Định (31/8/2014) Kết đạt Giải tư Chuẩn bị lực lượng tham gia Đại hội Thể dục Thể thao toàn quốc lần thứ tổ chức Nam Định IV/ Những hạn chế, tồn nguyên nhân Những hạn chế, tồn Công tác tra, kiểm tra chuyên ngành hoạt động dịch vụ văn hoá, thể thao du lịch địa bàn thiếu thường xuyên Việc triển khai thực Luật phòng, chống bạo lực gia đình chưa quan tâm mức Các xÃ, thị trấn chưa thực tốt chế độ báo cáo tình hình bạo lực gia đình sở; Việc quán triệt tổ chức thực đạo cấp phong trào TDĐK xây dựng đời sống văn hoá số địa phương, ban ngành, đoàn thể chưa thường xuyên, liên tục nên nhận thức, trách nhiệm công tác xây dựng đời sống văn hoá hạn chÕ Trong tỉ chøc thùc hiƯn ch­a ®ång ®Ịu, bỊ rộng chưa đôi với chiều sâu, số lượng chưa tương xứng với chất lượng, phong trào không mạnh, hiệu phong trào thấp Ban đạo xây dựng đời sống số xÃ, thị trấn, quan hoạt động yếu, phối hợp thành viên BCĐ đôn đốc thực cấp chưa thường xuyên liên tục Các tiêu chí xây dựng đời sống văn hoá như; quy định, quy ước nếp sống văn hoá chưa tự giác thực trì thường xuyên, chưa tạo chuyển biến tích cực, vững đời sống tinh thần cán đảng viên tầng lớp nhân dân Công tác phối hợp với ngành, đoàn thể việc tuyên truyền đạo thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội số địa phương thiếu thường xuyên Công tác xà hội hóa lĩnh vực hoạt động văn hóa, thể thao hạn chế tổ chức hoạt động phong trào huy động nguồn lực đầu tư xây dựng thiết chế văn hoá, thể thao sở; 163 Nguồn kinh phí từ ngân sách địa cho phát triển nghiệp văn hoá, thể thao huyện hạn chế phải thực cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước theo Nghị số 11/NQ-CP Chính phủ Cấp uỷ Đảng, quyền số địa phương, sở chưa xác định vai trò Văn hoá, Thể thao, Du lịch phát triển kinh tế - xà hội địa phương nên chưa thực quan tâm đạo, dẫn đến hiệu chưa cao Tình hình cán chuyên môn cấp huyện, sở thiếu so với yêu cầu nhiệm vụ ngành Hệ thống thiết chế văn hoá, thể thao thiếu, sở vật chất trang bị cho hoạt động ngành chưa đáp ứng yêu cầu lĩnh vực chuyên môn Tiến độ thực số dự án ngành chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển văn hoá chậm so với yêu cầu Nguyên nhân khuyết điểm, tồn Những khuyết điểm tồn nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân chủ chđ u lµ: - Mét sè cÊp đy, chÝnh qun, ngành, đoàn thể chưa nhận thức đầy đủ phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa việc tập trung đạo phiến diện không thường xuyên, số cán bộ, đảng viên, công chức, hội viên chưa gương mẫu thực nên phong trào xây dựng ĐSVH (tính đến năm 2014) số xÃ, thị trấn có tỷ lệ thấp như: Trực Đạo (22,7%), Thị trấn Cát Thành (30,3%), Trực Cường,Trực Đại (23,8%), Trực Thắng (28,5%) - Các ®iỊu kiƯn vËt chÊt vµ kinh phÝ ®Ĩ thóc ®Èy phong trào hạn chế, chế độ động viên khen thưởng chưa kịp thời Tác động mặt trái chế thị trường diễn biến phức tạp đời sống VHXH đà làm ảnh hưởng đến phong mỹ tục nhân dân huyện làm ảnh hưởng đến phong trào - Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác văn hóa trình độ chuyên môn hạn chế chưa tâm huyết với nghề, chưa thực yên tâm công tác, ảnh hưởng đến vai trò tham mưu, tổ chức thực nhiệm vụ văn hóa, thông tin sở Phần thứ Hai: Phương hướng, nhiệm vụ năm 2015 I Phương hướng, nhiệm vụ Phương hướng Tiếp tục quán triệt thực nghị Trung ương V (Khoá VIII) xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Nghị Đại hội Đảng cấp, Nghị đại hội Đảng huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2010-2015; Đảng nhân dân huyện tiếp tục đẩy mạnh phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa thực tốt qui ước, hương ước nếp sống văn hóa việc cưới việc tang, lễ hội, phát triển nhân rộng phong trào văn hóa, thể thao quần chúng, giúp làm giàu đáng, xoá đói giảm nghèo, góp phần xây dựng quê hương Trực Ninh giầu đẹp văn minh Nhiệm vụ cụ thể Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhiều hình thức để nâng cao nhận thức cho cán nhân dân huyện nhận thức đầy đủ ý nghĩa to lớn phong trào 164 xây dựng đời sống văn hóa sở Phấn đấu đạt tiêu Đại hội Đảng huyện lần thứ XXIII đến năm 2015 đạt 85% số đơn vị đạt tiêu chuẩn NSVH UBND huyện công nhận Tăng cường công tác hướng dẫn , kiểm tra đôn đốc việc xây dựng phong trào, động viên khuyến khích kịp thời địa phương có phong trào mạnh Tập trung đạo xÃ, thị trấn phát triển số lượng chất lượng Đặc biệt xà diểm xây dựng nông thôn Kiện toàn Ban đạo xây dựng ĐSVH từ huyện tới xÃ, thị trấn đảm bảo cấu, số lượng theo quy định Thường xuyên làm tốt công tác xây dựng kế hoạch, kiểm tra chất lượng đơn vị đạt tiêu chuẩn NSVH Năm 2015 công nhận 46 làng, thôn xóm, tổ dân phố, đạt 85,16% đạt tiêu đai hội Đảng lần thứ XXIII Tăng cường công tác tra kiểm tra, đôn đốc việc thực trì quy ước, quy chế nếp sống văn hoá làng (thôn, xóm, tổ dân phố), quan, xí nghiệp, trường học, trạm y tế Các xÃ, thị trấn tiếp tục quán triệt thị số 27/CTTW ngày 12-01-1998 cđa BCH trung ­¬ng khãa IX vỊ viƯc thùc hiƯn nếp sống văn minh việc cưới, việc tang tổ chức lễ hội chương trình xây dựng nông thôn Đẩy mạnh phong trào xây dựng nếp sống văn hóa trường học Ngành GD- ĐT huyện có kế hoạch cụ thể, đăng ký xây dựng trường học đạt tiêu chuẩn NSVH Từng bước đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa thôn, làng, xây dựng sân chơi, bÃi tập nhà văn hóa theo tiêu chí việc xây dựng nông thôn mới, Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền học tập làm theo gương , đạo đức Hồ Chí minh Triển khai công tác tra, kiểm tra hoạt động Văn hoá, Thông tin, TDTT, Du lịch Gia đình Đẩy mạnh xà hội hoá công tác Văn hoá - Thông tin, thể dục thể thao để nâng cao chất lượng hoạt động VHTT-TDTT, xây dựng thiết chế văn hóa theo tiêu chí xây dựng nông thôn Triển khai chương trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp VHTT-TDTT Trên kết ngành Văn hoá Thông tin huyện đà khắc phục khó khăn, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, góp phần Đảng nhân dân huyện hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế xà hội năm 2014 Với tinh thần thi đua yêu nước cán công chức toàn ngành tiếp tục phát huy thành tích đà đạt được, bám sát lÃnh đạo, đạo Huyện uỷ, UBND huyện, Sở VH,TT&DL, Sở Thông tin Truyền thông, tâm thực thắng lợi tiêu kinh tế xà hội năm 2015 Nơi nhận; - Së VHTT , DL; - Së TT vµ TT; - VP huyện uỷ; - Ban tuyên giáo; - VP UBND huyện; - Lưu Trưởng phòng ( Để báo cáo ) Ngun ThÕ Anh 165 BỘ VĂN HĨA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI - PHẠM THỊ THU HÀ QUảN Lý DI TíCH LịCH Sử VĂN HóA HUYệN TRựC NINH, TỉNH NAM ĐịNH PH LC LUN VN H NỘI, Năm 2015 166 MỤC LỤC CỦA PHỤ LỤC Stt Tên phụ lục Nguồn Phụ lục 1: Bản đồ hành huyện Phịng VH&TT Trang 121 Trực Ninh tỉnh Nam Định huyện Trực Ninh Phụ lục 2: Các bảng thống kê số liệu cung cấp 122 Phụ lục 3: Hình ảnh di tích lịch sử Tác giả chụp 130 văn hoá huyện Trực Ninh di tích Phụ lục 4: Một số báo cáo cơng tác Phịng VH&TT quản lý di tích lịch sử văn hoá (từ năm huyện Trực Ninh 2012 đến nay) cung cấp 141 ... lý di tích lịch sử văn hóa như: di sản văn hóa, di tích lịch sử văn hóa, quản lý, quản lý văn hóa, quản lý di tích lịch sử văn hóa? ?? 1.1.1.1 Khái niệm di sản văn hóa Di sản văn hóa tồn sản phẩm... Sách: Di tích lịch sử văn hóa Nam Định ban quản lý di tích danh thắng tỉnh Nam Định viết xuất năm 2008, giới thiệu 71 di tích lịch sử văn hóa toàn tỉnh Nam Định, riêng huyện Trực Ninh giới thiệu di. .. tác quản lý di tích lịch sử văn hóa huyện Trực Ninh thời gian tới 15 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA VÀ TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA Ở HUYỆN TRỰC NINH