Quản lý di tích lịch sử văn hóa trên địa bàn tỉnh thái nguyên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA THỂ THAO & DU LỊCH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA HÀ NỘI LÊ THỊ THU HÀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ -VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số : 60 31 06 42 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN TIẾN HÀ NỘI – 2014 LỜI CẢM ƠN Là người sinh lớn lên mảnh đất Thái Nguyên giàu truyền thống lịch sử - nơi tự hào thủ gió ngàn Đồng thời, cơng tác Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Thái Nguyên, tơi có nguyện vọng tìm hiểu hệ thống di tích lịch sử văn hóa địa bàn tỉnh với mong muốn góp phần nhỏ vào việc đánh giá, nghiên cứu tìm hiểu giá trị di tích lịch sử văn hóa tỉnh Thái Ngun Qua xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu, Phòng Sau Đại học Trường Đại học Văn hóa Hà Nội nhiệt tình truyền đạt kiến thức q báu cho tơi suốt q trình học tập lớp Cao học chuyên ngành Quản lý Văn hóa khóa 2012-2014 Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Văn Tiến, người trực tiếp bảo, hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến đơn vị chủ quản Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ tơi tham dự khóa học q trình thu thập tài liệu để hồn thành Luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, khuyến khích tơi suốt trình học tập nghiên cứu./ Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2014 Tác giả Lê Thị Thu Hà MỤC LỤC Trang phụ bìa LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU TRONG LUẬN VĂN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi thời gian nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA VÀ TỔNG QUAN HỆ THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 1.1 Cơ sở khoa học sở pháp lý cho cơng tác quản lý Di tích lịch sử, văn hóa địa bàn tỉnh Thái Nguyên 1.1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1.2 Di tích lịch sử, văn hóa 11 1.1.1.2 Quản lý di tích lịch sử - văn hố 12 1.1.2 Cơ sở pháp lý 15 1.2 Khái quát chung tỉnh Thái Nguyên 20 1.2.1 Vị trí địa lý 20 1.2.2 Lịch sử hình thành 21 1.2.3 Cơ cấu cư dân 25 1.2.3.1 Sự phân bố cư dân 25 1.2.3.2 Sự phân bố tộc người 29 1.2.4 Văn hóa truyền thống 33 1.3 Hệ thống Di tích lịch sử, văn hóa địa bàn tỉnh Thái Nguyên 38 1.3.1 Số lượng loại hình 38 1.3.2 Giá trị tiêu biểu hệ thống di tích lịch sử văn hóa địa bàn tỉnh Thái Nguyên 39 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 50 2.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý di tích 50 2.1.1 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Thái Nguyên 50 2.1.2 Phòng Văn hóa Thơng tin cấp huyện, thị xã 51 2.1.3 Ban Văn hóa - Xã hội 55 2.1.4 Ban quản lý Khu di tích lịch sử sinh thái ATK Định Hóa 56 2.2 Thực trạng hiệu công tác quản lý di tích từ năm 2001 đến 57 2.2.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử-văn hóa địa bàn tỉnh 57 2.2.2 Công tác lập hồ sơ khoa học xếp hạng di tích 59 2.2.3 Cơng tác tổ chức tu bổ, tơn tạo di tích lịch sử văn hóa 61 2.2.4 Tổ chức, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học, đào tạo bồi dưỡng cán chuyên môn nghiệp vụ di tích lịch sử văn hóa 66 2.2.5 Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa 67 2.2.6 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm di tích lịch sử văn hóa 69 2.2.7 Tổ chức khen thưởng, kỷ luật việc bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa 71 2.3 Đánh giá công tác quản lý di tích lịch sử văn hóa tỉnh Thái Nguyên thời gian qua 74 2.3.1 Những điểm mạnh 74 2.3.2 Những điểm yếu 75 2.3.3 Nguyên nhân những, yếu 76 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 78 3.1 Phương hướng nhiệm vụ quản lý Di tích lịch sử, văn hóa địa bàn tỉnh Thái Nguyên 78 3.1.1 Tăng cường quản lý, đầu tư Nhà nước phối hợp cấp, ngành việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa 78 3.1.2 Đẩy mạnh việc đầu tư kinh phí, vận động tổ chức xã hội đông đảo nhân dân tham gia vào nghiệp bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nhằm thực có hiệu q trình xã hội hóa hoạt động văn hóa 80 3.1.3 Đẩy mạnh việc giao lưu, hợp tác nghiên cứu liên ngành quan khoa học trung ương tỉnh Thái Nguyên việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa 81 3.1.4 Quản lý di tích lịch sử văn hóa gắn với quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa bàn tỉnh 82 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý di tích địa bàn tỉnh Thái Nguyên 83 3.2.1 Kiện toàn cấu máy tổ chức quản lý nhà nước di tích địa bàn tỉnh Tăng cường công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực trọng đến đội ngũ cán làm cơng tác quản lý di tích 83 3.2.2 Tăng cường đầu tư kinh phí cho công tác quản lý, bảo vệ, tu bổ tôn tạo di tích lịch sử văn hóa 87 3.2.3 Phát huy công tác xã hội hóa hoạt động bảo tồn di tích lịch sử văn hóa 89 3.2.4 Tăng cường nguồn nhân lực việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa 90 3.2.5 Phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa phát triển kinh tế xã hội, trọng gắn với phát triển du lịch 92 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm di sản văn hóa theo quy định Luật di sản văn hóa 94 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQL Ban quản lý DLTC Danh lam thắng cảnh DSVH Di sản văn hóa DTLS-VH Di tích lịch sử-văn hóa KT-XH Kinh tế - Xã hội Nxb CTQG Nhà xuất Chính trị quốc gia Nxb VHTT Nhà xuất Văn hóa - Thông tin TDTT Thể dục thể thao XHCN Xã hội chủ nghĩa XHH Xã hội hóa VHTT Văn hóa - Thơng tin VH&TT Văn hố Thơng tin VHTT&DL Văn hố, Thể thao Du lịch VH-XH Văn hóa - Xã hội UBND Uỷ ban nhân dân [ 40, T2, tr 88] [14,tr.50] Xem tài liệu tham khảo số 40, tập 2, trang 88 Xem tài liệu tham khảo số 14, trang 50 DANH MỤC BẢNG, BIỂU TRONG LUẬN VĂN TT Bảng Nội dung 1.1 Danh mục phúc tra di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2002 2.1 2.2 2.3 39 Tổng hợp cơng trình tu bổ, chống xuống cấp di tích từ nguồn vồn nghiệp từ năm 2010 - 2013 Trang 64 Nguồn kinh phí huy động từ XHH đầu tư, tu bổ DTLSVH tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2008 – 2013 68 Lịch kiểm tra di tích tu bổ, tơn tạo năm 2012 70 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Di sản văn hóa Việt Nam tài sản quý giá cộng đồng dân tộc Việt Nam, phận di sản văn hóa nhân loại, có vai trị to lớn nghiệp dựng nước giữ nước nhân dân ta Nó coi nguồn sử liệu sử dụng để nghiên cứu lịch sử dân tộc, Di tích lịch sử, văn hóa đối tượng người quan tâm nhất, di tích chứng xác thực, cụ thể đặc điểm lịch sử, văn hóa dân tộc Ở chứa đựng tất thuộc truyền thống tốt đẹp, kỹ năng, kỹ xảo trí tuệ người Các di tích lịch sử- văn hóa, thơng điệp q khứ hệ trước trao truyền cho hệ sau, người ta cảm nhận khứ, từ thơng tin q khứ tìm đến với truyền thống lịch sử, giá trị đạo đức, thẩm mỹ, tín ngưỡng, tâm linh Trên sở truyền thống lịch sử, hệ sau tiếp nối sáng tạo giá trị văn hoá Dưới lãnh đạo Đảng, năm qua, văn hóa Việt Nam đạt thành tựu to lớn lịch sử dân tộc Tuy nhiên, với thời gian, hoàn cảnh hạn chế định, di sản văn hóa hệ cha ơng để lại có nguy mai Giá trị di sản văn hóa nói chung di tích lịch sử văn hóa nói riêng vô to lớn, song điều quan trọng việc quản lý, bảo tồn phát huy giá trị vấn đề cần quan tâm mức cấp, ngành, người làm công tác quản lý văn hóa Thái Nguyên tỉnh thuộc vùng trung du – miền núi Đông Bắc, gồm có dân tộc anh em cư trú, có huyện, thành phố thị xã, vùng đất có bề dày lịch sử, có truyền thống văn hiến lâu đời Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc, nhân dân dân tộc tỉnh Thái Nguyên góp phần viết lên trang sử vẻ vang dân tộc Những trang sử vẻ vang cịn đọng lại hệ thống Di tích lịch sử, văn hóa bảo tồn, giữ gìn ngày Cùng với phát triển kinh tế, công công nghiệp hóa, đại hóa, cơng tác quản lý, bảo tồn giá trị di sản văn hóa, đặc biệt lĩnh vực bảo tồn giá trị hệ thống Di tích lịch sử, văn hóa địa bàn tỉnh ln ngành, cấp tỉnh quan tâm thực đạt nhiều kết tốt Tuy nhiên điều kiện thời gian trước nhu cầu đổi phát triển kinh tế đại nên nhiều di tích lịch sử văn hóa có giá trị Thái Nguyên có nguy bị mai dần Tình trạng xâm hại, lấn chiếm di tích, trùng tu khơng tinh thần Luật Di sản văn hóa làm biến dạng giá trị di tích, thất cổ vật xảy số di tích địa bàn tỉnh, đồng thời nhu cầu phát triển tham quan khám phá du lịch người dân ngày lớn ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc quản lý, bảo tồn, gìn giữ di tích Trước thực trạng đó, vấn đề đặt phải vận dụng sáng tạo quy định pháp luật hướng dẫn chuyên ngành quản lý Di tích lịch sử văn hố, đồng thời, phối hợp với ban ngành, cấp quyền, cụ thể hố sách quản lý Nhà nước để quản lý bảo tồn di tích lịch sử văn hóa tỉnh Thái Nguyên tỉnh hoàn thành sớm nước việc kiểm kê phúc tra Di tích lịch sử, văn hóa Hiện nay, địa bàn tỉnh có 787 di tích loại gồm 706 di tích lịch sử, 43 di tích thắng cảnh, 12 di tích khảo cổ học, 26 di tích kiến trúc nghệ thuật Đến thời điểm tại, tỉnh Thái Nguyên lập hồ sơ khoa học xếp hạng di tích bao gồm: 01 cụm di tích quốc gia đặc biệt (gồm 14 điểm), 29 di tích quốc gia 155 di tích cấp tỉnh Với giá trị to lớn tầm quan trọng nêu mạnh dạn chọn đề tài: “Quản lý Di tích lịch sử, văn hóa địa bàn tỉnh Thái Nguyên” làm đề 150 Hình thức tổ chức Tháng năm Tên lễ hội Loại lễ hội Thời gian tổ chức Hội Chùa Dân gian Ha 15/1 (ÂL) Hội chùa Dân gian Úc Kỳ 1315/1 (ÂL) Hội Đình Dân gian Phi Long Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm Xã Nhã Lộng, Phú Bình Xã Úc Kỳ, Phú Bình Xã Huyện Xã Huyện 6/1 (ÂL) Xã Tân Đức, Xã Phú Bình Huyện Hội Đình Dân gian Đơng 6/1 (ÂL) Xã Tân Đức, Xã Phú Bình Hội Đình Dân gian - Đền- 6/1 (ÂL) Xã Tân Thành, Phú Xã Tự Minh Thờ Phật Thờ phật Thành Hoàng làng Dương Tự Minh Huyện Thành Hoàng làng Dương Tự Minh Huyện Thành Hoàng Phần lễ Cúng lễ Cúng lễ Cúng lễ Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) Các trị chơi dân gian Các trò chơi dân gian, thể thao Các trò chơi dân gian Cúng lễ Các trò chơi dân gian, thể thao Cúng lễ Các trò chơi dân 151 Hình thức tổ chức Tháng năm Tên lễ hội Loại lễ hội Thời gian tổ chức Chùa Cầu Muối Hội Kè Lũ Yên Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm Bình Lịch sử Cách mạng Phần lễ làng Dương Tự Minh, Phật 6/1 (ÂL) Xã Đào Xá, Phú Bình Xã Huyện Hội Đình Dân gian – Chùa Lũ Yên 6/1 (ÂL) Xã Đào Xá, Phú Bình Xã Huyện Hội Đình Dân gian – Đền – Chùa Úc Sơn 15/1 15/7 (ÂL) Xã Úc Sơn, Phú bình Xã Huyện Hội chùa Dân gian 6/1 Xã Lương Xã Huyện Thành Hoàng làng Dương Tự Minh Thành Hoàng làng Dương Tự Minh, Phật Thờ Cúng lễ Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) gian Các trò chơi dân gian, thể thao Các trò chơi dân gian, thể thao Cúng lễ Các trị chơi dân gian Cúng lễ Các trị 152 Hình thức tổ chức Tháng năm Tên lễ hội Loại lễ hội Thời gian tổ chức Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm Phần lễ Phú Mỹ (ÂL) Phú, Phú Bình phật Hội Đình Dân gian Triều Dương 15/1 (ÂL) Xã Nhã Lộng, Phú Bình Xã Huyện Thờ Phật Cúng lễ Hội Đình Dân gian Lộng 15/1 Xã Nhã Lộng, Phú 10/10 Bình (ÂL) Xã Huyện Cúng lễ Hội Đình Dân gian – Chùa Lềnh 6/1 (ÂL) Xã Tân Đức, Xã Phú Bình Huyện Hội đình Dân gian Qun Hố 9/1 Xã Bảo Lý, 8/11 Phú Bình (ÂL) Thành Hồng làng Dương Tự Minh Thành Hoàng làng Dương Tự Minh Thành Hoàng làng Dương Xã Huyện Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) chơi dân gian, thể thao Các trò chơi dân gian, thể thao Các trò chơi dân gian, thể thao Cúng lễ Các trò chơi dân gian, thể thao Cúng tế Các trò chơi dân gian, thể thao 153 Hình thức tổ chức Tháng năm Tên lễ hội Loại lễ hội Thời gian tổ chức Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm Tự Minh Thành Hoàng làng Dương Tự Minh Thờ Phật Hội đình Dân gian Lũa 6/1 (ÂL) Xã Tân Đức, Xã Phú Bình Huyện Hội Đình Dân gian chùa Bàn Đạt 6/1 (ÂL) Xã Bàn Đạt, Xã phú Bình Huyện Hội Đình Dân gian chùa Đại Lễ 15/1 15/7 (ÂL) Xã Bảo Lý, phú Bình Hội Đình Dân gian –chùa Pheo Cầu Bằng 15/1 (ÂL) Xã Kha Sơn, Xã Phú Bình Huyện Thành Hồng làng Dương Tự Minh Huyện Thành Hoàng làng Dương Tự Xã Phần lễ Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) Cúng tế Các trò chơi dân gian, thể thao Cúng lễ Các trò chơi dân gian, thể thao Các trò chơi dân gian Cúng lễ Cúng tế Các trị chơi dân gian, thể thao 154 Hình thức tổ chức Tháng năm Tên lễ hội Loại lễ hội Thời gian tổ chức Hội Dân gian Chùanghè Hàn 15/1 (ÂL) Hội Đình Dân gian Đồi 15/1 (ÂL) Hội Núi Văn – Núi Võ Hội chùa Bình Thuận Hội đền ơn đáp nghĩa Lịch sử Cách mạng Tôn giáo 4/1 (ÂL) Lich sử Cách mạng 7/1 (ÂL) 5/1 (ÂL) Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm Minh Huyện Thờ Phật Thành Hoàng làng Xã Hà Châu, Xã Huyện Thành phú Bình Hồng làng Dương Tự Minh Xã Văn Yên Huyện Huyện Lưu Ký Phú, Nhân Đại Từ Chú Xã Bình Xã Huyện Thờ Thuận, Đại Phật Từ Khu di tích Huyện Huyện Thờ 27/7, xóm anh Bàn Cờ, xã hùng Hùng Sơn, Liệt sỹ Đại Từ Xã Tân Đức, Xã Phú Bình Phần lễ Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) Cúng lễ Các trò chơi dân gian, thể thao Cúng lễ Các trò chơi dáan gian, thể thao Rước, dâng Văn nghệ văn tế, dâng hương Khơng có hội Dâng hương Văn nghệ, Đi cà trò chơi kheo, dân gian tung còn, bịt mắt bắt đập 155 Hình thức tổ chức Tháng năm Tên lễ hội Hội Dân gian Loại lễ hội Lịch sử Hội Lồng Văn hoá, Tồng thể thao, Du lịch Tháng Thời gian tổ chức 12/1 (ÂL) Xóm Na Xã Huyện Thức xã Phú Lạc, Đại Từ 9-10/1 Xã Phú Đình, Huyện Tỉnh (ÂL) Định Hoá Hội chùa Lich sử Hang Cách mạng 15/1 (ÂL) Thị trấn Chợ Thị Chu, Định Trấn Hoá Lễ hội Truyền Đền thống Đuổm 6/1 (ÂL) Xóm Đuổm Huyện Huyện xã Động Đạt, huyện Phú Lương Lễ hội chùa Cống Mương 6/2 (ÂL) Xóm Cống Mương, Hồng Tiến, Phổ Yên Dân gian Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần lễ Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) niêu đất… Dương Dâng hương Các trò Tự chơi dân Minh gian Truyền Lễ dâng Tung còn, thống hương, cầu thi cấy, dân tộc mùa, xuống trò chơi dân đồng gian Hồ Chủ Dâng hương Tung Tịch trò chơi dân gian Dương Tế lễ Biểu diễn Tung Tự văn nghệ, còn, Minh thi đấu thể khà kheo, thao bịt mắt bắt dê… Thành Rước,tế lễ Đập nồi Cờ Hoàng đất, trọi gà, người, làng bắt vịt hát quan họ Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm Xóm Huyện Xã 156 Hình thức tổ chức Tháng năm Tên lễ hội Lễ hội Thượng Nguyên Loại lễ hội Lich sử Cách mạng Thời gian tổ chức Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm 15/2 (ÂL) Xóm Vân Xóm Trai, Tân Phú, Phổ Yên Xã Lễ hội Dân gian chùa Linh Sơn Lễ hội Dân gian chùa Cẩm Trà 15/2 (ÂL) Xã Lễ hội Xuân Dân gian 23/2 (ÂL) Xóm Hộ Sơn, Xóm Nam Tiến, Phổ Yên Xóm Cẩm Xóm Trà, Trung Thành, Phổ n Nhà văn hố Xóm xóm Trại, xã Tân Hương, Phổ Yên Lễ hội làng Giã Trung Dân gian 25/2 (ÂL) Xã Lễ hội Thượng Nguyên Dân gian Làng Giã Làng Trung, Tiên Phong, Phổ Yên 25/1 Chùa Đơi Cao Xóm (ÂL) xã Thân Hương, Phổ Yên 15/2 (ÂL) Xã Xã Xã Phần lễ Thờ anh hùng Liệt sỹ Thành Hoàng làng Nam Thiên Tự Rước lễ Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) Văn nghệ, Cờ thể thao người hát văn Tế lễ, rước kiệu Văn nghệ, thể thao Cờ người, hát văn Cờ người, chọi gà Rước lễ, tưởng niệm Văn nghệ, thể thao Hương khói chuyển giao năm Thành Hồng làng Rước lễ, dâng hương Văn nghệ, thể thao Cờ người, mời trầu Rước lễ, tưởng niệm Các trò chơi dân gian Văn nghệ, vật dân tộc, chọi gà Thành Hoàng làng Rước lễ, dâng hương Vật, chọi gà, cờ tướng 157 Hình thức tổ chức Tháng năm Tháng Tên lễ hội Loại lễ hội Thời gian tổ chức Hội Đền Tín Túc ngưỡng Duyên Lễ hội Dân gian chùa Vạn Kim 2/2 (ÂL) Lễ hội đền Lục Giáp Dân gian 15/3 (ÂL) Lễ hội Dân gian chùa Cơ Phi Hội Cụm Lịch sử di tích lịch Cách sử Kha mạng; Sơn; Ngày Văn hố, giành thể thao, du lịch quyền cách mạng 15/3 (ÂL) 13/3 (ÂL) 14 – 15/3 (ÂL) Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm Phường Gia Phường TP Thái Sàng, TP Nguyên Thái Nguyên Xóm Vạn Xóm Xã Các Liệt Kim, Vạn sỹ Phái, Phổ Yên Xã Đắc Sơn, Xã Huyện Dương Phổ Yên Tự Minh, Lưu Nhân Trú, Đỗ Cận Xóm Cơ Phi, Xóm Xã Vua Vạn Phái, Hùng Phổ Yên Xã Kha Sơn, Xã Huyện Thần Phú Bình Hồng làng, Phật Phần lễ Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) Nghi lễ nhà chùa Văn nghệ, thể thao Rước, tế lễ Múa Sư tử, vật, kéo co, cờ tướng, thi nấu cỗ Nghi lễ nhà chùa Văn nghệ, thể thao Cúng tế Các trò chơi dân gian, thi đấu thể thao Hát trầu văn Cờ người 158 Hình thức tổ chức Tháng năm Tháng Tháng Tháng Tên lễ hội Lễ hội chùa Làng Đanh Lễ hội xóm Chùa Lễ hội Nghè Bà (Đền Mẫu) Hội chùa An Châu Lễ hội Đền Đồng Thụ Tôn giáo 15/4 (ÂL) Làng Đanh, Xóm Thành Cơng, Phổ n Xã Thành Hồng làng Nghi lễ nhà chùa Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) Văn nghệ, thể thao Dân gian 15/5 (ÂL) Xã Văn nghệ, thể thao 19/5 (DL) Thành Hoàng làng Thờ Bác Hồ Nghi lễ nhà chùa Lịch sử Cách mạng Xóm Chùa, Xóm Thành Cơng, Phổ n Xóm Giếng, Xóm Hồng Tiến, Phổ Yên Dân gian 14/5 (ÂL) 8/6 (ÂL) Loại lễ hội Dân gian Tháng Lễ hội Xố Tơn giáo tội vong nhân Tháng Lễ hội Dân gian 10 Đình xóm Xây Thời gian tổ chức Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm Xã Nga My, Phú Bình Xóm Phú Thịnh, Thuận Thành, Phổ Yên 15/7 Xóm Vân (ÂL) Trai, Tân Phú, Phổ Yên 10/10 Xóm Xây, (ÂL) Thuận Thành, Phổ Yên Xã Xã Huyện Xóm Xã Xóm Xã Xóm Xã Phần lễ Rước lễ, Đập nồi cúng tổ, rước đất, chọi đuốc gà, cờ tướng Thờ Cúng lễ Các trò chơi Phật dân gian Đỗ Thị Rước lễ, Văn nghệ, Mỹ Mai tưởng niệm thể thao Hát dân ca, hát trầu văn Thành Hoàng làng Thành Hoàng làng Cờ người, hát văn Thi nấu cỗ Rước lễ, thắp Văn nghệ, hương trò chơi dân gian Rước lễ, Văn nghệ, tưởng niệm thể thao Thi nấu cỗ 159 Hình thức tổ chức Tháng năm Tên lễ hội Loại lễ hội Lễ hội Dân gian Đình xóm Phù Lơi Lễ hội Dân gian Đền Đan Hà Lễ hội Dân gian chùa Đông Sinh Lễ hội Dân gian chùa Mồi Lễ hội Hiệp Đồng Hội Đền Mẫu Dân gian Tín ngưỡng Thời gian tổ chức Thành Hoàng làng Vua Hùng thứ 13 Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần lễ Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) Rước lễ, Văn nghệ, Vật, cờ tưởng niệm trò chơi dân người, gian trọi gà Rước lễ, thắp Văn nghệ, Các trò hương thể thao chơi dân gian Dương Tự Minh Rước lễ cúng Chọi gà, cờ Hát trầu tổ tướng văn, quan họ Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm 11/10 Xóm Phù Lơi, (ÂL) Thuận Thành, Phổ n 18/10 Xóm Xn (ÂL) Hà (5 xóm xã Thành Cơng) Phổ n 20/10 Xóm Đơng (ÂL) Sinh, Hồng Tiến, Phổ n 23/10 Xóm Chùa, (ÂL) Hồng Tiến, phổ Yên 24/10 Xóm Hiệp (ÂL) Đồng, Hồng Tiến, Phổ n 14Phố Cị, Sơng 15/10 Cơng (ÂL) Xóm Xã Xóm Xã Xóm Xã Xóm Xã Dương Tự Minh Xóm Xã Dương Tự Minh Tổ dân Phường Trần phố Hưng phường Đạo Phố Cò Phố cò Nghi lễ nhà chùa Văn nghệ, thể thao Rước lễ, dâng hương Thể thao, văn nghệ Tế lễ Các môn thể thao cổ truyền Hát trầu văn, cờ người 160 Hình thức tổ chức Tháng năm Tháng 12 Tên lễ hội Loại lễ hội Lễ hội Tôn giáo thôn Việt Hồng Thời gian tổ chức Đối Địa điểm tổ Cấp tổ Cấp tượng chức chức quản lý tưởng niệm Giới Cổ tục thiệu (hoặc Ghi Phần lễ Phần hội chương ngắn gọn trình đặc lễ hội sắc) Rước lễ, thắp Văn nghệ, hương trị chơi dân gian 24Đình Chã, Thơn Xã Thành 25/12 thơn Việt Hồng (ÂL) Hồng, Đông làng Cao, Phổ Yên Lễ hội Na Tôn giáo 24/12 Xóm Na Xóm Xã Chúa Nghi lễ tơn Nang (DL) Nang, Phúc Giê su giáo Thuận, Phổ Yên Lễ hội Dân gian 28/12 Xóm Đức Xóm Xã Hai Bà Rước lễ, Đền Chùa (ÂL) Phú, Phúc Trưng tưởng niệm Bà Thuận, Phổ Yên Tổng cộng: 53 lễ hội dân gian; 22 lễ hội tôn giáo; 05 lễ hội lịch sử cách mạng Nơi nhận: - Bộ VHTT&DL; - Lưu VT, XDĐSVH&GĐ Văn nghệ, thể thao Văn nghệ, troc chơi dân gian, thể thao Cờ người GIÁM ĐỐC (Đã ký) Nguyễn Thị Lệ Thu 161 PHỤ LỤC TƯ LIỆU VÀ MỘT SỐ VĂN BẢN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN UBND TỈNH THÁI NGUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐỘI KIỂM TRA LIÊN NGÀNH CẤP TỈNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /KH-ĐKTLN Thái Nguyên, ngày tháng 12 năm 2012 KẾ HOẠCH Kiểm tra lễ hội xuân Quý Tỵ 2013 Căn định số 2491/QĐ-UBND ngày 02/10/2009 UBND tỉnh Thái Nguyên việc thành lập Đội kiểm tra liên ngành cấp tỉnh kiểm tra hoạt động văn hoá, dịch vụ văn hoá du lịch; Căn công văn số 2637/UBND-KTN ngày 06/12/2012 UBND tỉnh Thái Nguyên việc tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường địa bàn tỉnh trước sau Tết Nguyên đán Quý Tỵ năm 2013; Căn công văn số 1441/KH-SVHTTDL ngày 24/12/2012 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Tổ chức hoạt động mừng Đảng – mừng Xuân năm 2013; Đội kiểm tra liên ngành cấp tỉnh xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa lễ hội địa bàn tỉnh năm 2013 sau: I Mục đích, u cầu Nắm bắt tình hình thực Quy chế tổ chức lễ hội hoạt động lễ hội truyền thống quy định khác Nhà nước tổ chức, cá nhân tổ chức lễ hội; tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hoá khu vực diễn lễ hội Phát kịp thời vi phạm hành hành vi tiêu cực dễ nảy sinh tệ nạn xã hội để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kịp thời pháp luật đối tượng có hành vi vi phạm Qua kiểm tra đánh giá tình hình hoạt động lễ hội địa bàn, đồng thời rút sơ hở thiếu sót quản lý nhà nước để có đề xuất, kiến nghị với quan chức có biện pháp quản lý phù hợp nhằm hạn chế vi phạm công tác tổ chức lễ hội địa bàn II Nội dung kiểm tra Thủ tục hành nhà nước tổ chức hoạt động lễ hội; Việc thực quy định pháp luật công tác quản lý tổ chức hoạt động lễ hội; Các hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hoá diễn lễ hội; Các hoạt động trò chơi khác diễn lễ hội 162 III Đối tượng kiểm tra Các tổ chức, cá nhân tổ chức lễ hội; tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hoá khu vực diễn lễ hội IV Phương pháp tổ chức kiểm tra Đội kiểm tra làm việc với Phịng Văn hố Thơng tin địa phương, Ban tổ chức lễ hội thủ tục tổ chức lễ hội nắm bắt tình hình chung; tiến hành tổ chức kiểm tra trực tiếp hoạt động lễ hội V Thành phần Đội kiểm tra Theo Quyết định số 2491/QĐ-UBND ngày 02/10/2009 UBND tỉnh Thái Nguyên VI Thời gian địa điểm kiểm tra Theo lịch kiểm tra lễ hội xuân Quý Tỵ 2013 kèm theo kế hoạch VII Chế độ cho đội kiểm tra - Chế độ cho đội kiểm tra thực theo quy định hành Nhà nước; - Văn phịng Sở Văn hố, Thể thao Du lịch bố trí xe ơtơ cho Đội kiểm tra Nơi nhận: - UBND tỉnh (báo cáo); - Giám đốc Sở VHTTDL (để duyệt); - Văn phịng Sở (để bố trí phương tiện); - Phòng VHTT địa phương (phối hợp); - Thành viên đội KTLN (thực hiện); - Lưu:VT,TTr(T-12b) ĐỘI TRƯỞNG CHÁNH THANH TRA SỞ VHTTDL Giám đốc Sở VHTTDL phê duyệt: Nguyễn Thanh Bình 163 UBND TỈNH THÁI NGUYÊN ĐỘI KIỂM TRA LIÊN NGÀNH CẤP TỈNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 46/KH-ĐKTLN Thái Nguyên, ngày 20 tháng 12 năm 2013 KẾ HOẠCH Kiểm tra Lễ hội Xuân Giáp Ngọ năm 2014 Căn định số 1200/QĐ-UBND ngày 27/6/2013 UBND tỉnh Thái Nguyên việc thành lập Đội kiểm tra liên ngành cấp tỉnh kiểm tra hoạt động văn hoá, dịch vụ văn hoá du lịch; Căn công văn số 1795/KH-SVHTTDL ngày 06/12/2012 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Thái Nguyên việc Tổ chức hoạt động “Mừng Đảng, mừng Xuân” Giáp Ngọ năm 2014; Đội kiểm tra liên ngành cấp tỉnh xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa lễ hội địa bàn tỉnh năm 2014 sau: I Mục đích, u cầu Nắm bắt tình hình thực Quy chế tổ chức lễ hội hoạt động lễ hội truyền thống quy định khác Nhà nước tổ chức, cá nhân tổ chức lễ hội; tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hoá khu vực diễn lễ hội Phát kịp thời vi phạm hành hành vi tiêu cực dễ nảy sinh tệ nạn xã hội để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kịp thời pháp luật đối tượng có hành vi vi phạm Qua kiểm tra đánh giá tình hình hoạt động lễ hội địa bàn, đồng thời phát sơ hở thiếu sót quản lý nhà nước để có đề xuất, kiến nghị với quan chức có biện pháp quản lý phù hợp nhằm hạn chế vi phạm công tác tổ chức lễ hội địa bàn II Nội dung kiểm tra Thủ tục hành nhà nước tổ chức hoạt động lễ hội; Việc thực quy định pháp luật công tác quản lý tổ chức hoạt động lễ hội; Các hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hoá diễn lễ hội; Các hoạt động trò chơi khác diễn lễ hội 164 III Đối tượng kiểm tra Các tổ chức, cá nhân tổ chức lễ hội; tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn hoá khu vực diễn lễ hội IV Phương pháp tổ chức kiểm tra Đội kiểm tra làm việc với Phịng Văn hố Thơng tin địa phương, Ban tổ chức lễ hội thủ tục tổ chức lễ hội nắm bắt tình hình chung; tiến hành tổ chức kiểm tra trực tiếp hoạt động lễ hội V Thành phần Đội kiểm tra Theo Quyết định số 1200/QĐ-UBND ngày 02/10/2009 UBND tỉnh Thái Nguyên công văn số 1795/KH-SVHTTDL ngày 06/12/2012 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Thái Nguyên VI Thời gian địa điểm kiểm tra Theo lịch kiểm tra lễ hội Xuân Giáp Ngọ năm 2014 kèm theo kế hoạch VII Chế độ cho đội kiểm tra - Chế độ cho đội kiểm tra thực theo quy định hành Nhà nước; - Văn phịng Sở Văn hố, Thể thao Du lịch bố trí xe ơtơ theo lịch cho Đội kiểm tra liên ngành kiểm tra Nơi nhận: - UBND tỉnh (báo cáo); - Thanh tra Bộ VHTTDL (báo cáo); - Đ/c Giám đốc Sở (trình phê duyệt); - Văn phịng Sở (thực hiện); - Phòng KH-TC; - Phòng VHTT (phối hợp); - Thanh tra Sở, Đội KTLN (thực hiện); - Lưu: TTr (T-15b) GIÁM ĐỐC SỞ PHÊ DUYỆT TM ĐỘI KIỂM TRA ĐỘI TRƯỞNG CHÁNH THANH TRA SỞ VHTTDL Đào Quang Thành ... sở lý luận quản lý di tích lịch sử văn hóa tổng quan hệ thống di tích lịch sử văn hóa địa bàn tỉnh Thái Nguyên Chương 2: Thực trạng cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa địa bàn tỉnh Thái Nguyên. .. TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 78 3.1 Phương hướng nhiệm vụ quản lý Di tích lịch sử, văn hóa địa bàn tỉnh Thái Nguyên 78 3.1.1 Tăng cường quản. .. pháp lý cho công tác quản lý Di tích lịch sử, văn hóa địa bàn tỉnh Thái Nguyên 1.1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1.2 Di tích lịch sử, văn hóa 11 1.1.1.2 Quản lý di tích lịch sử - văn