Quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện đầm hà tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TRẦN ĐỨC CHUYỂN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐIẠ BÀN HUYỆN ĐẦM HÀ, TỈNH QUẢNG NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM BẢO DƢƠNG Hà Nội, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, tất nguồn số liệu đƣợc sử dụng phạm vi nội dung nghiên cứu đề tài trung thực chƣa đƣợc dùng để bảo vệ học vị khoa học Tơi xin cam đoan rằng, thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc giúp đỡ cho luận văn đƣợc gửi lời cảm ơn Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2019 Ngƣời cam đoan Trần Đức Chuyển ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành qu tr nh học tập thực luận văn nà trƣớc hết xin gửi tới thầ cô hoa inh tế – Trƣờng Đại học m ghiệp ời chúc sức h e ời chào tr n trọng ời cảm ơn s u sắc Với quan t m d ảo tận t nh thầ cô giúp đỡ nhiệt t nh c c ạn đến na hoàn thành luận văn tốt nghiệp chu n đề: “Quản lý Nhà nước đất nông nghiệp địa bàn Huyện Đầm Hà, Tỉnh Quảng Ninh” Để c đƣợc ết nà xin đƣợc t ng iết ơn s u sắc tới thầ gi o PGS TS Phạm Bảo Dương ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn ảo tận t nh để tơi c thể hồn thành tốt luận văn Và hông thể hông nhắc đến giúp đỡ nhiệt t nh h ng Tài ngu n ôi trƣờng huyện Đầm tạo điều iện thuận ợi thời gian khảo s t điều tra số liệu để viết luận văn Cùng với đ động vi n qu u t gia đ nh ạn động ực để c thể hoàn thành tốt luận văn tốt nghiệp nà ặc dù cố gắng nhƣng thời gian c hạn inh nghiệm thực tế c n hạn chế ần đầu ti n tiếp xúc với ản đồ trạng sử dụng đất n n o c o hông tr nh h i sai s t Tôi mong nhận đƣợc ảo đ ng g p iến qu thầ tồn thể ạn để tơi c thể sung hồn thiện th m cho luận văn tốt nghiệp m nh Tôi xin ch n thành cảm ơn Quảng Ninh, ngày 10 tháng 05 năm 2019 gƣời thực Trần Đức Chuyển iii MỤC LỤC LỜI CA ĐOA I LỜI CẢ Ơ II MỤC LỤC III DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VI MỞ ĐẦU C ƢƠ G CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢ Ý À ƢỚC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP 2.1 Cơ sở lý luận quản hà nƣớc đất nông nghiệp 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò quản lý Nhà nước đất nông nghiệp 2.1.3 Yêu cầu quản lý Nhà nước đất nông nghiệp 2.1.4 Nội dung công tác quản lý Nhà nước đất nông nghiệp 11 2.1.5.Các yếu tố ảnh hưởng đến QLNN đất nông nghiệp 20 2.2 Cơ sở thực tiễn quản hà nƣớc đất nông nghiệp 23 2.2.1 Quản lý Nhà nước đất nông nghiệp Việt Nam 23 2.2.2 Quản lý Nhà nước đất nông nghiệp số địa phương 25 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cho việc QL Nhà nước đất nông nghiệp địa bàn Huyện Đầm Hà 29 C ƢƠ G 2.ĐẶC ĐIỂ ĐỊA BÀ VÀ ƢƠ G Á NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 2.2 hƣơng ph p nghi n cứu 37 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 37 2.2.2 Phương pháp phân tíchvà xử lý số liệu 39 2.2.3 Hệ thống tiêu đánh giá quản lý sử dụng đất nông nghiệp 40 iv C ƢƠ G 3.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 3.1 Thực trạng quản nhà nƣớc đất nông nghiệp máy quản lý Nhà nƣớc đất nông nghiệp tr n địa bàn huyện Đầm Hà 41 3.1.1 Thực trạng quản lý nhà nước đất nông nghiệp địa bàn huyện Đầm Hà 41 3.1.2 Bộ máy quản lý Nhà nước đất nông nghiệp địa bàn Huyện 54 3.2 Thực trạng công tác quản hà nƣớc đất nông nghiệp 59 3.2.1 Căn pháp lý quản lý Nhà nước đất đai 59 3.2.2 Khảo sát đo đạc, lập đồ địa 65 3.2.3 Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp 67 3.2.4 Công tác cho thuê đất, thu hồi đất, giao đất 75 3.2.5 Cơng tác đăng kí sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 83 3.2.6 Công tác thống kê, kiểm kê đất lập đồ trạng 86 3.2.7 Công tác tra kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất nông nghiệp xử lý vi phạm pháp luật đất nông nghiệp 88 3.3 Các yếu tố ảnh hƣởng tới công tác quản nhà nƣớc đất nông nghiệp huyện Đầm Hà 94 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, địa hình 94 3.3.2 Cơ chế sách Nhà nước 95 3.3.3 Nguồn lực cho công tác quản lý đất nông nghiệp nhà nước 98 3.3.4 Năng lực trình độ máy quản lý Nhà nước đất nôngnghiệp 98 3.3.5 Hiểu biết, ý thức người dân tổ chức trình quản lý nhà nước đất nông nghiệp 99 3.4 Giải ph p tăng cƣờng công tác quản nhà nƣớc đất nông nghiệp địa bàn Huyện Đầm Hà thời gian tới 100 3.4.1 Quan điểm mục tiêu quản lý đất đai địa bàn huyện Đầm Hà 100 v 3.4.2 Giải pháp tăng cường công tác quản công tác quản lý nhà nước đất nông nghiệp Huyện Đàm Hà 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Đ - CP Nghị định – Chính phủ CNH - Đ Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa QLNN Quản XHCN Xã hội chủ nghĩa KCN Khu công nghiệp SXNN Sản xuất nông nghiệp BVTV Bảo vệ thực vật UBND Ủy ban nhân dân CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân NQ/TW Nghị trung ƣơng CT Chỉ thị TT/LB Thông tƣ/ i n ộ Đ D SDĐ nhà nƣớc Hội đồng nhân dân Kế hoạch sử dụng đất TNMT Tài ngu n môi trƣờng GCN Giấy chứng nhận vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Dân số ao động huyện Đầm Hà 2016-2018 32 Bảng 2.2 Thu thập thông tin thứ cấp 37 Bảng 2.3 Thu Thập thông tin sơ cấp 38 Bảng 2.4 hƣơng ph p nội dung nghiên cứu 39 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 huyện Đầm Hà 41 Bảng 3.2 Biến động đất đai t năm 2013 đến năm 2018 44 Bảng 3.3 Chức nhiệm vụ máy quản đất nông nghiệp huyện 57 Bảng 3.4 Kết khảo s t đo đạc địa đất nông nghiệp huyện đầm hà 2018 66 Bảng 3.5 Thực trạng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện đầm hà 2018 68 Bảng 3.6 Tình hình triển khai thực dự án thông qua danh mục chuyển mục đích đất sử dụng đất trồng úa đất r ng đặc dụng đất r ng phòng hộ 67 Bảng 3.7 Diện tích loại đất nơng nghiệp cần chuyển mục đích sử dụng đất năm 2019 71 Bảng 3.8.T ng hợp tiêu sử dụng đất huyện đầm hà theo đơn vị hành đến năm 2020 76 Bảng 3.9 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất phân b đến t ng đơn vị hành 79 Bảng 3.10 Công t c đăng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtnông nghiệp83 Bảng 3.11.Kết việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp huyện đầm hà 2018 84 Bảng 3.12 Diện tích loại đất cần thu hồi năm 2019 86 Bảng 3.13.T ng hợp vi phạm đất nông nghiệp tr n địa bàn huyện 2016 -2018 90 Bảng 3.14 Bảng t ng hợp kết xử lý vi phạm chung sử dụng đất nông nghiệp tr n địa bàn huyện 92 Bảng 3.15 Số ƣợng kết giải đơn thƣ hiếu nại công dân đất nông nghiệp huyện Đầm Hà 2016-2018 93 Bảng 3.16 Đ nh gi ngƣời dân yếu tố tự nhiên 95 viii Bảng 3.17 Đ nh gi hộ nơng dân s ch đất nơng nghiệp 97 DANH MỤC CÁC HÌNH Sơ đồ 2.1 Nội dung quản lý sử dụng đất nông nghiệp 12 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu trạng sử dụng đất đai huyện năm 2018 51 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2016-2018 53 Sơ đồ 3.2 T chức máy quản Sơ đồ 3.1 Hệ thống quản đất đai huyện 55 hà nƣớc đất đai Việt Nam 54 Biểu đồ 3.3 Ý kiến hộ nông dân cơng tác chuyển đ i mục đích 73 đất nơng nghiệp sang thực cơng trình khác (%) 73 Biều đồ 3.4 T ng hợp định thu hồi đất nông nghiệp để chuyển mục đích sử dụng huyện 82 Biểu đồ 3.5 Tỷ lệ giải đơn thƣ hiếu nại công dân huyện Đầm Hà 2016-2018 94 MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đ với gia tăng d n số qu tr nh đô thị hóa cơng nghiệp h a tăng nhanh àm cho nhu cầu sử dụng đất ngày tăng cao hi đ tài ngu n đất hữu hạn Vì vậy, vấn đề đặt Đảng hà nƣớc ta làm để sử dụng cách tiết kiệm, hiệu bền vững nguồn tài ngu n đất Trƣớc yêu cầu thiết hà nƣớc sớm đƣa c c văn ản pháp luật qu định quản lý sử dụng đất đai nhƣ: Cộng Hòa Xã Hội Chủ iến ph p năm 2013 nƣớc ghĩa Việt Nam, Luật đất đai năm 2013 ghị định 43/2014/ Đ-CP ngày 15/05/2014 phủ việc Qu định chi tiết thi hành luật đất đai năm 2013 ghị định 102/2014/ Đ -CP xử lý vi phạm ĩnh vực đất đai đƣợc an hành ngà 10 th nh 11 năm 2014 thông tƣ 25/2014/TT-BTNMT hƣớng dẫn lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa ngày 19 tháng 05 năm 2014 Bên cạnh đ việc sử dụng đất nông nghiệp đạt hiệu cao vấn đề quan t m hàng đầu công tác quản lý sử dụng đất Nhà nƣớc ĩnh vực sản xuất nông nghiệp ngành kinh tế lấ đất đai àm tƣ iệu sản xuất m i mục đích sử dụng đất có yêu cầu định mà đất đai cần đ p ứng Việc lựa chọn, so sánh kiểu sử dụng đất trồng khác phù hợp với điều kiện đất đai đ i h i ngƣời sử dụng đất, nhà làm công tác quản lý, để t đ c định đắn, phù hợp việc sử dụng đất mang lại hiệu kinh tế bền vững Vì vậ đ nh gi mức độ thích hợp tài nguyên đất đai phục vụ phát triển nông nghiệp việc làm tất yếu quốc gia, vùng lãnh th , hay địa phƣơng đ cần thiết Địa điểm thực STT Tên cơng trình, dự án dự án (xã, phƣờng) Diện Trong tích thực Đất trồng dự án lúa (ha) Đất Đang Chƣa Đã rừng hồn khai khai phịng thành thực thực hiện hộ Hoàng Cảnh đoạn t nhà Đoàn g n đến Lê Bình) Đƣờng giao thơng ngõ 17 x m thôn (đoạn t nhà bà Hiển đến Dung Xã Tân Lập 0.02 0.0 x Kiệm) Đƣờng giao thông ngõ 18 x m thôn (đoạn t nhà Đặng Vƣờng đến Xã Tân Lập 0.04 0.0 x Hồng Tới) Đƣờng giao thông ngõ 19 x m thôn T n t nhà Cao (đoạn hƣợng đến Xã Tân Lập 0.01 0.0 x Đinh Viết Tơ) Đƣờng ngõ xóm thơn 20 T n hú (đoạn t nhà Nguyễn Cƣờng đến Đinh Ký, Nguyễn Khiêm) Xã Tân Lập 0.02 0.0 triển triển x Ghi Địa điểm thực STT Tên cơng trình, dự án dự án (xã, phƣờng) Diện Trong tích thực Đất trồng dự án lúa (ha) Đất Đang Chƣa Đã triển triển rừng hồn khai khai phịng thành thực thực hộ hiện Đƣờng ngõ xóm thơn 21 Ghi Tiếp Làng Ruộng (đoạn t Xã Đại Đinh Thƣợng đến nhà Bình 0.01 0.0 x Đinh ồng) tục triển khai Đƣờng ngõ xóm thơn 22 Đồng ƣơng (đoạn t nhà a đến nhà Xã Đại Bình 0.01 0.0 x nt x nt x nt x nt Nguyễn Thị Tống) Đƣờng ngõ xóm thơn 23 Đồng ƣơng (đoạn t nhà Đinh húc đến nhà Xã Đại Bình 0.01 0.0 Vũ uệ) Đƣờng ngõ xóm thơn 24 Đồng ƣơng (đoạn t Xã Đại nhà Tô hi đến nhà Tơ Bình 0.02 0.0 ƣu) Đƣờng ngõ xóm thơn 25 Làng Ruộng (đoạn t Bê tông đến nhà Dƣờng Xã Đại Bình 0.04 0.0 Địa điểm thực STT Tên cơng trình, dự án dự án (xã, phƣờng) Diện Trong tích thực Đất trồng dự án lúa (ha) Đất Đang Chƣa Đã triển triển rừng hoàn khai khai phòng thành thực thực Ghi hiện hộ Cắm Dảu) Đƣờng ngõ xóm thơn 26 h m Cao (đoạn t bê tông đến nhà Tô Thân) Xã Đại Bình 0.01 0.0 x Đƣờng ngõ xóm thơn 27 h m Cao (đoạn t bê tông đến nhà ông Lỷ A Xã Đầm Hà 0.02 0.0 x Cao) Đƣờng nội đồng thôn 28 X m Gi o (đoạn t nhà thờ đến nghĩa địa) Xã Đầm Hà 0.09 0.0 x Đƣờng nội đồng thôn 29 Y n Định (đoạn t nhà ông Th u đến đồng bà Xã Đầm Hà 0.05 0.0 x Thằm) Đƣờng nội đồng thôn 30 Trại Cao (đoạn t ông Trƣơng đồng Chu Vân) nhà hà đến Xã Đầm Hà 0.05 0.0 x nt Địa điểm thực STT Tên cơng trình, dự án dự án (xã, phƣờng) 31 32 Đƣờng nội ngõ xóm thơn Y n Định Đập Xã Đầm Hà nh nƣớc Đông Thành Xã Quảng An Diện tích thực Đập nh nƣớc Cấu Pí Quảng dự án lúa (ha) 0.04 1.00 2.00 Lâm 34 II Cửa hàng bán lẻ xăng dầu (thơn Xóm Giáo) phẩm siêu thâm canh CNC nhà kính X.Đầm Hà, Tân Lập III Hà 0,50 Đất Đang Chƣa Đã triển triển rừng hồn khai khai phịng thành thực thực hiện hộ 0.0 x 1.0 2.0 x 0.2 0.25 x NQ 44 ngày 07/12/2016 Dự n nuôi tôm thƣơng Xã Đầm Đất trồng Xã 33 Trong Xã Đầm Hà, xã Tân Lập 187.8 19,0 10 x NQ 64 ngày 07/7/2017 Điểm đất Thơn Đơng Xã Tân Sơn Bình hu d n cƣ t ngã ba Xã Đầm 0,33 1,17 0,1 1,1 x x Ghi Địa điểm thực STT Tên cơng trình, dự án dự án (xã, phƣờng) Trại Giữa đến điểm Diện Trong tích thực Đất trồng dự án lúa (ha) Hà Đất Đang Chƣa Đã triển triển rừng hồn khai khai phịng thành thực thực hộ hiện trƣờng mầm non Yên Hàn hu d n cƣ thôn Đầm Buôn Hà hu d n cƣ thôn Trại Giữa (Trại Dinh) hu d n cƣ t Xã Đầm Xã Đầm Hà 0,66 0,23 0,6 x 0,1 x ngã ba phố Bắc Sơn đến đƣờng TT Đầm vào nhà ông Tô thị trấn Hà 0,85 0,7 Đầm Hà Trụ sở làm việc Đội tuần tra kiểm soát giao thông 1-4 thôn Đông Xã Dực Yên 1,89 1,0 xã Dực Yên Xƣởng chế sản xuất, chế biến, kinh doanh tiêu thụ TT Đầm sản phẩm củ cải phố Chu Văn An Hà 0,52 0,2 x Ghi Địa điểm thực STT Tên cơng trình, dự án dự án (xã, phƣờng) Phát triển vùng nuôi tôm tập trung thôn Phúc Tiến (giai đoạn 1) Phát triển vùng nuôi tôm tập trung thôn Phúc Tân Việt hu chăn nuôi tập trung 10 thôn Đông (giai đoạn 2) 11 hu chăn nuôi tập trung thôn Sơn ải Xã Tân Lập Xã Tân Bình Xã Tân Lập Xã Đầm Hà Diện Trong tích thực Đất trồng dự án lúa (ha) 22,30 13,17 8,00 15,00 Đất Đang Chƣa Đã rừng hồn khai khai phịng thành thực thực hiện hộ 9,8 x 7,6 4,6 x 5,0 x Đƣờng liên thôn Yên 12 àn + Y n Định (Đoạn t nhà oà đến sân kho Xã Đầm Hà 0,90 0,8 x Y n Định) Đƣờng nội đồng (tuyến 13 nhà ghĩa thôn Y n àn đến ruộng bồng sang Chu thôn Đầm Xã Đầm Hà 2,40 triển triển 0,0 x Ghi Địa điểm thực STT Tên cơng trình, dự án dự án (xã, phƣờng) Diện Trong tích thực Đất trồng dự án lúa (ha) Đất Đang Chƣa Đã triển triển rừng hồn khai khai phịng thành thực thực hiện hộ Bn) Đƣờng ngõ xóm Làng Y 14 (Đinh Văn Quảng– Nguyễn Khắc Trọng) Đƣờng nội đồng Nhâm 15 Cao (T đƣờng bê tông – nhà Đinh iệp) 16 Mở rộng tuyến đƣờng ngõ xóm Đƣờng 17 Xã Đại Bình Xã Đại Bình Xã Tân Lập 0,16 0,06 1,00 0,0 x 0,0 x 0,6 x i n xã (đƣờng nội đồng thôn An Lợi) Xã c nh đồng Bảy sào dài Quảng Lợi 0,18 0,1 x 600 m IV NQ 89 ngày 13/1/2018 Điểm đất xã Quảng 0,77 Lâm Điểm đất Mào Liểng Xã Quảng 0,27 0,5 0,2 x x Ghi Địa điểm thực STT Tên cơng trình, dự án dự án (xã, phƣờng) Diện Trong tích thực Đất trồng dự án lúa (ha) Đất Đang Chƣa Đã triển triển rừng hồn khai khai phịng thành thực thực hộ hiện Lâm Điểm đất Mào Liểng d n cƣ thôn Đồng Tâm, xã Dực Yên Quy hoạch hu d n cƣ thôn Nhâm Cao Quy hoạch Quảng 0,50 Lâm Quy hoạch khu chia lô Xã hu d n cƣ thơn Xóm Khe Xã Dực Yên Xã Đại Bình Xã Đại Bình 0,39 0,37 0,29 0,2 0,3 0,0 0,2 x x x x Điểm quy hoạch khu dân cƣ tự xây cạnh trƣờng TT Đầm THCS phố Chu Văn An Hà 0,33 0,2 x (lô B) Điểm quy hoạch LK1, hu Đồn Đen phố Chu Văn An TT Đầm Hà 0,34 0,0 x Ghi Địa điểm thực STT Tên cơng trình, dự án dự án (xã, phƣờng) 10 11 Điểm quy hoạch khu dân cƣ thôn Th n Thủ hu d n cƣ thôn Tiến Siêu thị Aloha Mall Xã Quảng An húc Xã Tân Lập TT Đầm Hà Diện Trong tích thực Đất trồng dự án lúa (ha) 0,49 Đất Đang Chƣa Đã rừng hồn khai khai phịng thành thực thực hộ 0,1 0.8 1,95 triển triển hiện x x 0,4 Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Đầm Hà x Ghi 2.PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ ĐỊA CHÍNH gƣời điều tra gà điều tra Phiếu số: I Thông tin cán điều tra Họ t n: …………………… Giới tính: ………………………… Chức vụ: ………………………………………………………………… cơng t c: ……………………………………………………………… II Công tác quản lý Câu 1: Ông/ cho iết địa phƣơng c qu hoạch ế hoạch sử dụng đất nông nghiệp chƣa? + Đã c + Chƣa c Câu 2: Ông/ hã cho đ nh gi công t c qu hoạch phù hợp với điều iện tự nhi n xã chƣa? + Rất phù hợp + hù hợp + B nh thƣờng + hơng phù hợp Câu 3: Ơng/ hã cho iết thời gian tiến hành đo đạc định ỳ? a năm b năm c năm d năm Câu 4: Ơng/ hã cho iết cơng cụ đo đạc chủ ếu phục vụ cho công t c đo đạc? Câu 5: Ông/ hã cho iết h hăn công t c đo đạc? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Câu 6: Ơng/ hã cho iết h hăn cơng t c cấp GC qu ền sử dung đất? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Câu 7: Ông/ hã cho iết thời gian tiến hành tra định ỳ + năm ần + năm ần + năm ần + năm ần Câu 8: Ông/bà cho biết th i độ ngƣời d n hi c iểm tra + Hợp tác + Không hợp tác + Chống đối Câu 9: Ông/ hã cho đ nh gi chế s ch đất đai na ? + Rất tốt + Tốt + Trung bình + Kém + Rất ém Câu 10: Ơng/ hã đ nh gi mức độ phù hợp qu hoạch đất nông nghiệp địa phƣơng so với điều iện tự nhi n? + Rất phù hợp + hù hợp + B nh thƣờng + hông phù hợp Câu 11: Ông/bà cho iết mức độ ảnh hƣởng c c ếu tố đến công t c quản đất nông nghiệp ằng phƣơng ph p xếp hạng t đến ảnh hƣởng nhiều giảm dần đến + Điều iện tự nhi n địa h nh + Cơ chế s ch nhà nƣớc + guồn ực + Tr nh độ c n ộ quản + iểu iết thức ngƣời d n t chức sử dụng đất + Công t c t chức thực Xin chân thành cảm ơn ông/bà! ức độ 3.PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ D N gƣời điều tra: gà điều tra Phiếu số: Xã: I Thôn: Thông tin chung ngƣời trả lời vấn Họ t n: ……………………… Giới tính: …………………… Tu i: …………………………… D n tộc: …………………… Tr nh độ học vấn:…………………………………………………………… Tr nh độ chuyên môn: Nghề Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Ông/ ao động ĩnh vực: Nông nghiệp CN –TTCN Thƣơng mại-dịch vụ Khác Ơng/ bà vui lịng trả lời câu hỏi đây: Câu 1: Đất nông nghiệp nhà ông ( à) đƣợc cấp s đ chƣa? - Đã đƣợc cấp - Đang qu tr nh xét - Chƣa đƣợc cấp Nếu chƣa th ngu n nh n g ? …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Câu 2: Ông/ bà cho biết trình xin cấp GCN quyền sử dụng đất nơng nghiệp ơng/bà có gặp h hăn g hông? Câu 3: Ông/bà có biết đến c c s ch đất đai hơng? + Có + Khơng Nếu có ơng/bà biết qua hình thức nào? + hƣơng tiện thơng tin đại chúng + Qua chƣơng tr nh ph cập địa phƣơng t chức Câu 4: Ông/ hã đ nh gi c c s ch đất đai na ? + Rất tốt + Tốt + Trung bình + Kém + Rất ém Câu 5: Ông/ c iết đến qu hoạch ế hoạch sử dụng đất địa phƣơng giai đoạn 2015-2017 khơng? + Có + Khơng Ông/ hã đ nh gi mức độ phù hợp qu hoạch đất nông nghiệp địa phƣơng so với điều iện tự nhi n? + Rất phù hợp + hù hợp + B nh thƣờng + hông phù hợp Câu 6: Ông/ hã đ nh gi tr nh độ quản lý cán địa địa phƣơng? + Rất tốt + Tốt + Trung bình + Kém + Rất Câu 7: Ông/ cho iết mức độ ảnh hƣởng c c ếu tố đến công t c quản đất nông nghiệp ằng phƣơng ph p xếp hạng t đến ức độ ảnh hƣởng nhiều giảm dần đến + Điều iện tự nhi n địa h nh + Cơ chế s ch nhà nƣớc + guồn ực + Tr nh độ c n ộ quản + iểu iết thức ngƣời d n t chức sử dụng đất + Công t c t chức thực Xin chân thành cảm ơn ông/bà! ... lý Nhà nƣớc đất nông nghiệp tr n địa bàn huyện Đầm Hà 41 3.1.1 Thực trạng quản lý nhà nước đất nông nghiệp địa bàn huyện Đầm Hà 41 3.1.2 Bộ máy quản lý Nhà nước đất nông nghiệp. .. tài:? ?Quản lý Nhà nước đất nông nghiệp địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh. ” Nhằm tìm hiểu trình quản lý hà nƣớc đất nông nghiệp đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hà nƣớc đất nông nghiệp. .. việc quản lý nhà nƣớc đất nông nghiệp huyện Đầm Hà tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất định hƣớng số giải pháp nhằm tăng cƣờng quản lý hà nƣớc đất nông nghiệp tr n địa bàn huyện Đầm Hà tỉnh Quảng Ninh