Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện quốc oai thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHAN TRUNG CƯỜNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS BÙI THỊ MINH NGUYỆT Hà Nội, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với công trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội , ngày tháng năm 2020 Tác giả Phan Trung Cường ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam theo chương trình đào tạo Thạc sỹ Khoá 26 (2018-2020) - chuyên ngành Quản lý Kinh tế, thực tiến hành thực đề tài " Hồn thiện cơng tác quản lí dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện quốc oai, Thành Phố Hà Nội " đến Luận văn tốt nghiệp hoàn thành Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập trường Cảm ơn Thầy, giáo Phịng Đào tạo Sau Đại học, thầy giáo khoa Kinh tế QTKD nhiệt tình giảng dạy truyền đạt kiến thức Đặc biệt, cảm ơn giúp đỡ quý báu TS Bùi Thị Minh Nguyệt tạo điều kiện, hướng dẫn giúp đỡ suốt q trình thực tập hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn cán bộ, nhân viên quan huyện: Chi cục Thống kê huyện Quốc Oai, Phịng Tài - Kế hoạch huyện Quốc Oai, Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập thu kết tốt Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày .tháng … năm 2020 Tác giả Phan Trung Cường iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC SƠ ĐỒ vii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THÔNG 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm, phân loại dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Khái niệm phân loại cơng trình giao thơng 1.1.3 Chất lượng cơng trình giao thơng 1.1.4 Các giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng 11 1.1.5 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 12 1.1.6 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 19 1.1.7 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 25 1.1.8 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình giao thông 27 1.2 Kinh nghiệm quản lý dự án ĐTXD cơng trình giao thông số địa phương 29 1.2.1 Các văn liên quan quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam 29 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý DADT cơng trình giao thơng số địa phương 31 1.2.2.1 Ban QLDA ĐTXD công trình giao thơng tỉnh Lương sơn Hịa Bình 31 1.2.2.2 Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng II tỉnh Thanh Hóa 32 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng huyện Quốc Oai 34 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Đặc điểm huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 35 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 39 2.2 Đặc điểm Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai 47 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai 47 2.2.2 Chức nhiệm vụ Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai 47 iv 2.3 Phương pháp nghiên cứu 48 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 48 2.3.2 Tổng hợp, xử lý số liệu 48 2.3.3 Phân tích số liệu 48 2.2.4 Các tiêu nghiên cứu 49 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 50 3.1 Thực trạng cơng tác quản lí dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Ban QLDAĐTXD huyện Quốc oai, Thành Phố Hà Nội 50 3.1.1 Bộ máy nhân lực Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai 50 3.1.2 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng BQLDADDT huyện Quốc Oai 52 3.1.3 Kết thực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông BQL dự án đầu tư Quốc Oai 68 3.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai 70 3.2.1 Nhóm yếu tố liên quan đến cơng tác giải ngân thủ tục hành 70 3.2.2 Nhóm yếu tố liên quan đến trình độ đội ngũ cán sở vật chất Ban QLDA 71 3.2.3 Nhóm yếu tố liên quan đến công tác lập dự án, đấu thầu lực nhà thầu thi cơng cơng trình xây dựng 73 3.2.4 Nhóm yếu tố liên quan đến cơng tác giải phóng mặt đồng thuận người dân chịu ảnh hưởng hưởng lợi trực tiếp từ dự án 74 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai 76 3.3.1 Các kết đạt 76 3.3.2 Một số tồn 79 3.4 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai 80 3.4.1 Nhóm giải pháp cho công tác quản lý theo nội dung 80 3.4.2 Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 89 3.4.3 Các giải pháp khác 100 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCKT Báo cáo kinh tế BQLDA Ban quản lý dự án DAĐT Dự án đầu tư ĐTXDCB Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt HSDT Hồ sơ dự thầu HSMT Hồ sơ mời thầu KQĐT Kết đấu thầu KH&ĐT Kế hoạch đầu tư KHĐT Kế hoạch đấu thầu NCKT Nghiên cứu khả thi NCTKT Nghiên cứu tiền khả thi QLDAĐT Quản lý dự án đầu tư QLĐT Quản lý đầu tư UBND Ủy ban nhân dân XDCT Xây dựng cơng trình vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tài nguyên khoáng sản địa bàn huyện Quốc Oai 38 Bảng 2.2 Cơ cấu sử dụng đất đai huyện Quốc Oai 2019 40 Bảng 2.3 Dân số lao động huyện Quốc Oai tính đến 31/12/2019 41 Bảng 2.4 Hiện trạng hạ tầng giao thông huyện Quốc Oai 43 Bảng 2.5 Cơ cấu ngành kinh tế huyện Quốc Oai (2017-2019) 44 Bảng 3.1 Nhân lực Ban QLDA ĐTXD Quốc Oai theo chức 52 Bảng 3.2 Hình thức lập dự án ĐTXD Ban QLDA huyện Quốc Oai 53 Bảng 3.3 Hình thức lựa chọn nhà thầu BQL giai đoạn 2017-2019 57 Bảng 3.4 Tổng hợp công tác GPMB Ban QLDA huyện Quốc Oai giai đoạn 2017-2019 58 Bảng 3.5 Thực trạng tiến độ dự án Ban giai đoạn 2017-2019 60 Bảng 3.6 Tổng hợp dự án sai sót điều chỉnh từ năm 2017-2019 64 Bảng 3.7 Quy mô vốn đầu tư XDCB huyện Quốc Oai giai đoạn 2017-2019 69 Bảng 3.8 Số lượng dự án hoàn thành phê duyệt toán 69 Bảng 3.9 Tổng hợp kết vấn nhóm yếu tố liên quan đến cơng tác giải ngân thủ tục hành 71 Bảng 3.10 Tổng hợp kết vấn nhóm yếu tố liên quan đến trình độ đội ngũ sở vật chất Ban QLDA 72 Bảng 3.11 Tổng hợp kết vấn nhóm yếu tố liên quan đến cơng tác lập dự án, đấu thầu thẩm định thầu 74 Bảng 3.12 Tổng hợp kết vấn nhóm yếu tố liên quan đến cơng tác giải phóng mặt đồng thuận người dân chịu ảnh hưởng hưởng lợi trực tiếp từ dự án 75 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Hình thức chủ đầu tư trực tiếp thực dự án 13 Sơ đồ 1.2 Hình thức chủ đầu tư trực tiếp thực dự án 14 Sơ đồ 1.3 Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án 14 Sơ đồ 1.4 Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án 15 Sơ đồ 1.5: Hình thức chìa khóa trao tay 16 Sơ đồ 1.6: Hình thức tự làm 17 Sơ đồ 2.1 Bản đồ huyện Quốc Oai, Hà Nội 35 Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức Ban QLDA ĐTXD huyện Quốc Oai 50 Sơ đồ 3.2 Quy trình thực đầu thầu dự án huyện Quốc Oai chủ đầu tư 54 Sơ đồ 3.3 Quy trình thực đấu thầu dự án Ban QLDA làm chủ đầu tư 55 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Huyện Quốc Oai nằm phía Tây thành phố Hà Nội, cách trung tâm thành phố khoảng 20km Phía Đơng giáp huyện Đan Phượng, huyện Hồi Đức; phía Tây giáp tỉnh Hịa Bình; phía Nam giáp huyện Chương Mỹ phía Bắc giáp huyện Thạch Thất huyện Phúc Thọ Là huyện nằm vùng chuyển tiếp miền núi đồng bằng, có hai tuyến giao thơng trọng yếu chạy qua Đường Láng - Hòa Lạc đường Hồ Chí Minh nên có nhiều lợi phát triển đô thị công nghiệp Trong năm qua, huyện Quốc Oai đẩy mạnh chương trình phát triền đạt thành tựu KT-XH, nâng cao đời sống nhân dân huyện Cơ cấu kinh tế huyện tiếp tục chuyển dịch theo hướng tập trung phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, sở phát triển vững nông nghiệp nâng cao chất lượng lĩnh vực dịch vụ tạo điều kiện dịch chuyển cấu kinh tế, cấu lao động Cùng với phát triển kinh tế-xã hội, công tác đầu tư xây dựng địa bàn huyện Quốc Oai có chuyển biến tích cực, nhiều dự án đầu tư với nguồn vốn khác nhau, góp phần xây dựng sở hạ tầng, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý dự án, chất lượng cơng trình cịn số hạn chế việc khảo sát, thiết kế, thẩm định, lựa chọn nhà thầu, thi công, nghiệm thu; chủ thể tham gia hoạt động xây dựng chưa tuân thủ quy định pháp luật quản lý dự án đầu tư, chất lượng cơng trình; lực số chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công hạn chế dẫn đến chất lượng hiệu sử dụng cơng trình xây dựng chưa cao Với dự án giao thông sử dụng nguồn vốn ngân sách (Ngân sách Trung ương ngân sách địa phương chủ yếu) dự án tạo sản phẩm mang tính chất sản phẩn dịch vụ cơng, vốn đầu tư lớn, thời gian thực lâu dài, kết dự án khai thác sử dụng lâu dài, có ảnh hưởng rộng lớn đến phát triển kinh tế, dân sinh, văn hóa quốc phịng, tiêu chuẩn kỹ thuật thi cơng phức tạp, chất lượng địi hỏi phải cao, cần phải quản lý chặt chẽ có hệ thống, khoa học từ bước lập kế hoạch đến bước điều phối thực dự án bước giám sát trình thực dự án Các Dự án phải đảm bảo chất lượng khuôn khổ chi phí duyệt với tiến độ hợp lý Nếu thời gian thực kéo dài, cơng trình hồn thành chậm giảm hiệu Dự án, ảnh hưởng đến đời sống dân cư nơi thực dự án Cũng chất lượng dự án không tốt, cơng trình lồi lõm nứt nẻ, đường xấu, cầu hư hỏng phải phá dỡ xây dựng lại tốn nhiều cơng sức tiền mà cịn gây nguy hiểm cho tính mạng người dân tham gia giao thông Thêm nữa, dự án đầu tư mà chi phí dàn trải, khơng thống gây nên thất thốt, tham lãng phí Những yếu tố cho thấy công tác quản lý dự án công việc cần thiết thiếu Quản lý hồn thiện, máy quản lý chặt chẽ hiệu đầu tư Dự án cao Trong trình thực chức quản lý nhà nước quản lý đầu tư xây dựng giao thông Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai năm qua đạt kết định tồn hạn chế cần khắc phục, chưa thật đáp ứng tốt yêu cầu thời đại, khó đạt mục tiêu chiến lược Ban thời gian tới, cần phải hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng hạ tầng giao thông Ban Quản lý dự án tư xây dựng huyện Quốc Oai Do em chọn đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ 93 độ xác thơng tin Việc hồn thiện cơng tác thu thập xử lý thơng tin phải thực việc loại bỏ trang thiết bị lỗi thời gây thời gian trình sử dụng Đầu tư trang thiết bị tiến tiến đại máy vi tính có cấu hình mạnh, kết nối Internet với đường truyền có tốc độ cao, ứng dụng phần mềm tiết kiệm thời gian, tăng độ xác tính toán nâng cao quản lý Ngồi việc hồn thiện cơng tác thu thập xử lý thông tin không trọng việc đầu tư trang thiết bị mà phải ý tới người, tức người sử dụng thiết bị phải có trình độ sử dụng tương thích để khai thác hết tính thiết bị 94 KẾT LUẬN Qua thời gian nghiên cứu, tìm hiểu cơng tác quản lý dự án Ban quản lý dự án huyện Quốc Oai, thông qua việc nghiên cứu lý luận, tiếp cận với kỹ quản lý chuyên nghiệp, em rút đựơc nhiều học kinh nghiệm bổ ích bổ sung kiến thức thực tiễn, hiểu rõ đựoc tầm quan trọng công tác quản lý dự án dự án xây dựng hạ tầng giao thơng việc hồn thiện hệ thống giao thông thông suốt địa bàn huyện Quốc Oai - Thành Phố Hà Nội Ban quản lý dự án huyện Quốc Oai Ban Quản lý dự án có uy tín việc quản lý dự án xây dựng hạ tầng giao thông địa bàn huyện Quốc Oai - Thành Phố Hà Nội Ban quản lý nhiều dự án, cố gắng việc xây dựng hạ tầng giao thông địa bàn huyện Quốc Oai - Thành Phố Hà Nội, góp phần xây dựng hệ thống giao thông thông suốt, đại địa bàn Huyện nhà, nhiên qua trình tìm hiểu, sâu nghiên cứu nhận thấy số hạn chế cần khắc phục để công tác quản lý dự án Ban ngày tốt có chất lượng, hiệu cao Sau nghiên cứu thực trạng, biết đựơc nguyên nhân hạn chế, tác giả đưa số giải pháp để khắc phục Những kiến nghị, đề xuất, giải pháp đưa với mong muồn ngày hoàn thiện Ban quản lý dự án huyện Quốc Oai, góp phần vào việc xây dựng Ban Quản lý dự án chuyên nghiệp Để phát huy giải pháp, cần tiến hành chúng cách đồng bộ, logíc, nhiên việc thực cần phải có thời gian lâu dài đựoc kiểm nghiệm thực tiễn công tác quản lý dự án, tin công tác quản lý dự án Ban quản lý dự án huyện Quốc Oai ngày hồn thiện hơn, góp phần xây dự hạ tầng kỹ thuật Huyện, đóng góp lớn vào việc phát triển kinh tế phục vụ dân sinh toàn Thành Phố Hà Nội Là cán công tác Ban quản lý dự án huyện Quốc Oai, em 95 phân tích thực trạng đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án sở kết hợp lý luận thực tế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện giai đoạn từ năm 2017-2019 theo nội dung cơng việc q trình quản lý Đến luận văn hồn thành có số kết luận sau: Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án nhìn chung đạt hiệu quả, chất lượng cơng trình đảm bảo Công tác giải ngân thực chặt chẽ, quy trình Cơng tác phân cơng phân nhiệm thể rõ quy chế ban giải vướng mắc phát sinh cách kịp thời Trong giai đoạn từ 2017-2019, ban quản lý dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng 50 cơng trình với tổng mức đầu tư tốn tốn 621,422 tỷ đồng Cơng tác thiết kế - lập dự toán: giai đoạn năm 2017-2019, cơng tác thiết kế lập dự tốn có 21 dự án phải điều chỉnh, có dự án điều chỉnh làm tăng tổng mức đầu tư với tổng giá trị tăng 734,178 tỷ đồng tương đương tăng 185,4% tổng dự toán ban đầu dự án phải điều chỉnh làm giảm tổng mức đầu tư với tổng giá trị giảm 3,663 tỷ đồng tương đương giảm 4,39% tổng dự toán ban đầu Còn lại 10 dự án phải điều chỉnh không làm thay đổi tổng mức đầu tư mà điều chỉnh cấu vốn Công tác quản lý chất lượng dự án đảm bảo, khơng có cơng trình xây dựng chất lượng dẫn đến phát sinh chi phí sửa chữa hay trách nhiệm pháp lý cho ban quản lý dự án nhà thầu xây dựng Luận văn đề xuất số giải pháp cụ thể áp dụng cho ban quản lý dự án huyện Quốc Oai công tác quản lý dự án địa bàn huyện như: đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; nhóm giải pháp nội dung quản lý dự án 96 Quản lý dự án đầu tư xây dựng công việc phức tạp, bao gồm nhiều nội dung, nhiều bước công việc cần thực theo quy trình Tuy nhiên, phần thực trạng công tác quản lý dự án, luận văn đề cập số nội dung công việc quan trọng Các giải pháp mà luận văn đề xuất Ban quản lý dự án huyện Quốc Oai xem xét nghiên cứu đưa vào áp dụng góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý dự án hiệu dự án đầu tư địa bàn huyện Trong trình hồn thành luận văn, thân có nhiều cố gắng, thời gian trình độ có hạn, nên luận văn khó tránh khỏi sơ suất, mong nhận ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn./ 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Các tài liệu Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai (Báo cáo tài chính, báo cáo tiến độ, báo cáo công tác đầu thầu,…) 2.Chi cục thống kê huyện Quốc Oai (2019), Niên giám thống kê huyện Quốc Oai, Hà Nội 3.Chính phủ nước CHXHCNVN (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng ban hành ngày 25 tháng năm 2015 4.Chính phủ nước CHXHCNVN (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 Chính phủ quy định chi tiết vê hợp đồng xây dựng 5.Chính phủ nước CHXHCNVN (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Về quản lý dự án đầu tư xây dựng 6.Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB Xây dựng - Hà Nội 7.Lê Thị Phương (2013), Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban Quản lý dự án huyện Thanh Trì - Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Đại học Kinh tế quốc dân 8.Nguyễn Bạch Nguyệt Từ Quang Phương, 2007 Giáo trình kinh tế đầu tư, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội: NXB Đại học Kinh tế quốc dân 9.Nguyễn Duy Hùng (2017), Giải pháp quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án cơng trình huyện Hồnh Bồ - tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ Đại học Dân lập Hải Phòng 10.Nguyễn Hải Phương (2018), Tăng cường công tác quản lý thuế doanh nghiệp Chi cục thuế huyện Quốc Oai, TP.Hà Nội, Luận văn thạc sỹ - Đại học Lâm nghiệp 98 11.Nguyễn Mạnh Hà, 2012 Hoàn thiện hệ thống quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng Luận văn Thạc sĩ, trường Đại học Khoa học Kỹ thuật Long Hoa 12.Nguyễn Ngọc Vĩnh (2015), Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Đại học Kiến trúc Hà Nội 13.Phạm Hữu Tiến (2016), Quản lý dự án đầu tư xây dựng vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Đông Anh, Hà Nội Luận văn thạc sỹ Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 14.Phạm Văn Bá (2016), Hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quỳnh Lưu - tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sỹ - Đại học Bách Khoa 15.Phan Tấn Thành Đinh Văn Hiệp, 2011 Giải pháp khắc phục phát sinh chi phí xây dựng cơng trình đường Tạp chí Giao thông vận tải - Bộ giao thông vận tải số tháng 5/2011 16.Quốc hội nước CHXHCNVN (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 17.Quốc hội nước CHXHCNVN (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 18.Quốc hội nước CHXHCNVN (2019), Luật Đầu tư cơng số 39/2019/QH14 19.Từ Quang Phương, giáo trình quản lý dự án, trường Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 2006 20.Từ Quang Phương (2005), Giáo trình quản lý dự án đầu tư, NXB Lao động - xã hội 21.Trần Xuân Minh (2012), Phân tích đề xuất số giải pháp hồn thiện công tác quản lý dự án Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình 99 trọng điểm tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 22.UBND huyện Quốc Oai (2017), Quyết định số 26/QĐ-UBND Về việc thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai 23.UBND huyện Quốc Oai (2018), Báo cáo tóm tắt kế hoạch sử dụng đất huyện Quốc Oai năm 2018 24.UBND huyện Quốc Oai (2018), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ năm 2018 phương hướng năm 2019 Ban Quản lý dự án huyện Quốc Oai 25.UBND thành phố Hà Nội (2015), Quyết định số 6498/QĐ-UBND ban hành ngày 27/11/2015 việc Phê duyệt quy hoạch chung thị trấn sinh thái Quốc Oai, huyện Quốc Oai , huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội năm 2030, tỷ lệ 1/5000 26.UBND thành phố Hà Nội (2015), Quyết định số 6660/QĐ-UBND ban hành ngày 3/12/2015 việc Phê duyệt quy hoạch chung xây dựng huyện Quốc Oai đến năm 2030, tỷ lệ 1/10.000 27.UBND thành phố Hà Nội (2016), Quyết định số 7052/QĐ-UBND việc chấp thuận thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc UBND quận, huyện, thị xã 28.UNND thành phố Hà Nội (2013), Quyết định số 2999/QĐ-UBND Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Quốc Oai đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 29.Vi Thị Bằng (2015), Hồn thiện cơng tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Con cuông - tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sỹ đại học Nha Trang 30.Vũ Cao Đàm, 2005 Phương pháp luận Nghiên cứu khoa học Hà Nội: NXB Khoa học kỹ thuật, (xuất lần thứ 11) PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT DÙNG CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ Xin chào q Ơng/Bà ! Tơi Phan Trung Cường, học viên lớp QLKT K26A- Trường Ðại học Lâm Nghiệp Hiện thực luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lí dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện quốc oai, Thành Phố Hà Nội” Rất mong quý Ông/Bà dành chút thời gian q báu trả lời giúp tơi câu hỏi bảng để tơi thu thập đủ thông tin cho đề tài Tơi xin cam kết thơng tin Ơng/Bà cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu luận văn nói trên, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông/Bà! I THÔNG TIN CÁ NHÂN Chúng tơi mong Ơng/Bà cung cấp số thơng tin dây: Giới tính: Nam Nữ Nhóm tuổi:  < 30 tuổi 36 - 40 tuổi  31 - 35 tuổi > 41 Vị trí cơng tác:  BGĐ BQL Bộ phận Thẩm định KT- dự toán  Bộ phận Kế hoạch- Tài chính Bộ phận đấu thầu  Bộ phậnTổ chức- hành chính Bộ phận Quản lý thi cơng  Khác Số năm công tác:  Dưới năm Từ 10 đến 15 năm  Từ năm dến 10 năm Trên 15 năm Trình độ học vấn:  Trên đại học Ðại học  Cao đẳng, trung cấp THPT II: PHẦN KHẢO SÁT Các hạn chế ảnh hưởng đến công tác QLDA Ban QLDA Qua việc tham khảo đề tài nghiên cứu thực trước đây, xin vui lòng cho biết ý kiến đánh giá quý Ông/Bà mức độ đồng ý phát biểu Xin dánh dấu “X” vào cột phù hợp theo quy ước: Đồng ý Không đồng ý Nội dung Các dự án xây dựng xuất phát từ tình hình, nhu cầu thực tế Ban QLDA tiến hành quy trình lập DAĐT (đầy đủ nội dung chun nghiệp) Ban QLDA có kinh nghiệm nhiều cơng tác thẩm định DAĐT Công tác đấu thầu Ban QLDA đạt tiến độ đề Công tác thẩm tra thẩm định dự toán Ban QLDA đảm bảo xác, đảm bảo yêu cầu Cán trực tiếp làm công tác đấu thầu am hiểu nhiều lĩnh vực đấu thầu Ban QLDA thành lập phận tra kiểm tra công tác đấu thầu Các cơng trình xây dựng Ban QLDA ln đạt tiến độ đề Cán giám sát tự giác bám sát đôn đốc tiến độ thi công nhà thầu Năng lực thi công nhà thầu đảm bảo tiến độ dự án Công tác giải ngân đạt tiến độ đề Các bên phối hợp chặt chẽ với công tác tốn cơng trình Trong thời gian qua cơng trình xây dựng Ban QLDA đảm bảo chất lượng Cán giám sát có đủ lực kiểm soát chất lượng dự án Hệ thống văn pháp lý rườm rà, chồng chéo Chính sách Nhà nước bất cập, ảnh hưởng tới hồn thiện dự án Người dân cịn gây khó khăn cơng tác GPMB Ngun nhân mà người dân cịn gây khó khăn GPMB đền bù chưa thỏa đáng, nhận thức cịn hạn chế Trình độ, lực Cán Ban QLDA hạn chế Số lượng cán Ban QLDA thiếu Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý dự án nghèo nàn, lạc hậu Nếu Ông/Bà có ý kiến đóng góp khác, xin ghi vào khoảng trống đây: Ý kiến đóng góp để hồn thiện cơng tác QLDA đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Cẩm Khê 2.1 Theo Ơng/Bà Ban có cần hồn thiện cơng tác lập dự án khơng?  Khơng Có Xin cho ý kiến: 2.2 Theo Ơng/Bà Ban có cần hồn thiện công tác thẩm định dự án không?  Không Có Xin cho ý kiến: 2.3 Theo Ơng/Bà Ban có cần hồn thiện cơng tác đấu thầu khơng?  Khơng Có Xin cho ý kiến: 2.4 Theo Ơng/Bà, Ban có cần hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình khơng?  Khơng Có Xin cho ý kiến: 2.5 Theo Ơng/Bà, Ban có cần hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thi công không?  Không Có Xin cho ý kiến: 2.6 Theo Ơng/Bà, Ban có cần hồn thiện cơng tác nghiệm thu tốn cơng trình đưa vào sử dụng khơng?  Khơng Có Xin cho ý kiến: 2.7 Theo ý kiến Ông/Bà, dự án đầu tư Ban thời gian qua có phát huy hiệu hay khơng  Khơng Có Nếu Ơng/Bà có ý kiến đóng góp khác, xin ghi vào khoảng trống đây: PHIẾU KHẢO SÁT DÙNG CHO NGƯỜI DÂN HƯỞNG LỢI TỪ CÁC DỰ ÁN ĐTXD Xin chào q Ơng/Bà ! Tơi Phan Trung Cường, học viên lớp QLKT K26A - Trường Ðại học Lâm Nghiệp Hiện thực luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lí dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện quốc oai, Thành Phố Hà Nội” Rất mong q Ơng/Bà dành chút thời gian q báu trả lời giúp tơi câu hỏi bảng để tơi thu thập đủ thơng tin cho đề tài Tơi xin cam kết thơng tin Ơng/Bà cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu luận văn nói trên, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông/Bà! I THÔNG TIN CÁ NHÂN Chúng tơi mong Ơng/Bà cung cấp số thơng tin dây: Giới tính: Nam Nữ Nhóm tuổi:  < 30 tuổi 36 - 40 tuổi  31 - 35 tuổi > 41 Nghề nghiệp: Trình độ học vấn:  Trên đại học Ðại học  Cao đẳng, trung cấp THPT II: PHẦN KHẢO SÁT Qua việc tham khảo đề tài nghiên cứu thực trước đây, xin vui lòng cho biết ý kiến đánh giá quý Ông/Bà mức độ đồng ý phát biểu Xin dánh dấu “X” vào cột phù hợp theo quy ước: Đồng ý Không đồng ý Nội Dung Sự cần thiết dự án xây dựng nhu cầu hàng ngày Các dự án góp phần cải thiện chất lượng sống, sức khỏe Các cơng trình sử dụng đảm bảo chất lượng Các cơng trình ln đảm bảo tiến độ Sự dở dang, chưa hoàn thiện cơng trình có ảnh hưởng tới sinh hoạt người dân Công tác đền bù GPMB hỗ trợ tái định cư thực đầy đủ, thỏa đáng Cán đángbộ giải thích rõ ràng, đầy đủ công tác đền bù GPMB Đội ngũ cán thuộc Ban QLDA có lực, chun mơn cao Nếu Ông/Bà có ý kiến đóng góp khác, xin ghi vào khoảng trống đây: Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông/Bà! ... lý quản lý dự án đầu tư xây dựng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án Nghiên cứu đánh giá công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình giao thơng Ban Quản. .. tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng BQLDA đầu tư xây dựng huyện Quốc Oai - Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng BQLDA đầu tư. .. thực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng BQL dự án đầu tư Quốc Oai 68 3.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện