Công tác xã hội nhóm đối với phụ nữ đơn thân nuôi con nhỏ từ thực tiễn huyện quốc oai, thành phố hà nội (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ QUYÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI NHĨM ĐỐI VỚI PHỤ NỮ ĐƠN THÂN NI CON NHỎ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CƠNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2017 Cơng trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS TS LÊ THỊ HOÀI THU Phản biện 1: TS NGUYỄN THÁI LAN Phản biện 2: TS NGUYỄN THỊ VÂN Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học Viện Khoa học Xã hội vào lúc: 13h30p giờ, ngày tháng 11 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thƣ viên Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẨU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, quốc gia giới hướng tới mục tiêu bình đẳng, bác Trong mục tiêu đó, bình đẳng giới ln vấn đề quan tâm hàng đầu đầu tư nhiều mặt Tuy nhiên, tình trạng bất bình đẳng giới diễn phổ biến hầu khắp khu vực, quốc gia diễn tất lĩnh vực đời sống xã hội Nạn nhân bất bình đẳng giới chủ yếu phụ nữ Họ phải gánh chịu quan niệm, định kiến bất công bị phân biệt đối xử đời sống xã hội Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề nho giáo chế độ phong kiến, vậy, từ xa xưa tư tưởng “trọng nam khinh nữ” ăn sâu vào nếp nghĩ người Việt Đảng nhà nước ta nỗ lực đổi mới, hướng tới mục tiêu bình đẳng giới cách đưa chủ trương, sách nhằm tạo điều kiện hội bình đẳng cho phụ nữ lĩnh vực, hoạt động; hướng tới giải phóng người phụ nữ; góp phần xây dựng đất nước cơng bằng, văn minh Có thể thấy, năm qua, phong trào phụ nữ bình đẳng giới nước ta đạt thành tựu rực rỡ Phụ nữ Việt Nam có bước trưởng thành phát triển mạnh mẽ, có đóng góp to lớn lĩnh vực kinh tế, văn hoá- xã hội, khoa học – cơng nghệ, xây dựng Đảng, Chính quyền hợp tác quốc tế Nhận thức xã hội bình đẳng giới nâng lên Phụ nữ tơn trọng bình đẳng hơn, địa vị người phụ nữ xã hội gia đình ngày cải thiện Bình đẳng giới Việt Nam Liên hiệp quốc đánh giá điểm sáng thực mục tiêu thiên niên kỷ Tuy nhiên, trước yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, tình hình phụ nữ cơng tác phụ nữ nhiều mặt hạn chế, đồng thời lại có vấn đề đặt với nhiều thách thức Phụ nữ bị hạn chế nam giới hội có việc làm thu nhập trình độ học vấn, chun mơn, nghề nghiệp thấp, phụ nữ thiếu việc làm, di cư tự phát thành phố ngày tăng Ở miền núi, vùng sâu, xa, tỷ lệ phụ nữ mù chữ phụ nữ nghèo cao “Trai khôn dựng vợ, gái lớn gả chồng” quy luật bao đời vậy, người phụ nữ, mong muốn có mái ấm gia đình hạnh phúc, có người chồng để sẻ chia, để nương tựa, sống nghĩa người vợ, người mẹ Nhưng đâu phải hưởng viên mãn, tròn trịa ấy, có người có chồng lại ly hôn chồng sớm phải nuôi mình, hay có chị mang khiếm khuyết đó, “duyên phận lỡ làng”, “q lứa nhỡ thì”, họ chấp nhận khơng xây dựng gia đình lại khao khát thực thiên chức người mẹ, họ định lựa chọn có với người đàn ơng “dấu mặt” Huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội huyện ngoại thành, nông nghiệp nguồn nhập chủ yếu mang nặng tư tưởng “trọng nam khinh nữ” Theo thống kê Hội Liên hiệp phụ nữ huyện phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện, tính đến năm 2016, tồn huyện có 400 phụ nữ đơn thân nuôi nhỏ, số có tới 121 phụ nữ thuộc diện hộ nghèo hưởng trợ cấp Bảo trợ xã hội (đối tượng phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ), họ gặp vơ vàn khó khăn nhóm yếu xã hội cần nhìn nhận quan tâm mực, cần nghiên cứu, đánh giá cách khoa học để từ đưa giải pháp, mơ hình hỗ trợ hiệu mang tính bền vững Với vai trò cơng chức cấp xã phụ trách mảng Lao động – thương binh, xã hội địa phương tác giả nhận thấy thân cần có trách nhiệm với đối tượng quản lý, sử dụng kiến thức kỹ chuyên môn đặc thù ngành công tác xã hội để hỗ trợ nhóm phụ nữ nghèo đơn thân ni nhỏ vượt qua khó khăn, vươn lên sống, hòa nhập với cộng đồng Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Công tác xã hội nhóm phụ nữ đơn thân nuôi nhỏ từ thực tiễn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Công tác xã hội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận thực trạng CTXH nhóm phụ nữ nghèo đơn thân ni nhỏ yếu tố ảnh hưởng; từ ứng dụng phương pháp cơng tác xã hội nhóm đề xuất biện pháp CTXH góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ từ thực tiễn huyện Quốc Oai, TP Hà Nội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích đề tài hướng vào giải nhiệm vụ chủ yếu sau: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phụ nữ nghèo đơn thân ni nhỏ, CTXH, CTXH nhóm, CTXH nhóm với phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ, lý thuyết ứng dụng CTXH nhóm với phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ: xác định yếu tố ảnh hưởng đến việc can thiệp với phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ địa bàn nghiên cứu - Khảo sát, phân tích thực trạng cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân ni nhỏ - Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ - Ứng dụng phương pháp cơng tác xã hội nhóm can thiệp, trợ giúp phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ - Đề xuất biện pháp góp phần thúc đẩy hiệu cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ địa bàn nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu CTXH nhóm phụ nữ đơn thân nuôi nhỏ từ thực tiễn huyện Quốc Oai, TP Hà Nội 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi đối tượng nghiên cứu: đề tài tập trung nghiên hoạt động cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ chủ đạo, bao gồm: hoạt động tham gia vào tổ chức Đoàn – Hội, hoạt động tham vấn tâm lý, hoạt động trợ giúp nuôi dạy Phạm vi khách thể nghiên cứu: Nghiên cứu phụ nữ đơn thân nuôi nhỏ thuộc hộ nghèo địa bàn huyện Quốc Oai, TP Hà Nội (gọi tắt phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ Số lượng PNNĐT nghiên cứu 121 người Đây nhóm đối tượng mà đề tài hướng tới Ngồi ra, khách thể nghiên cứu có lãnh đạo Hội Phụ nữ cấp xã, cấp huyện, lãnh đạo xã, thị trấn huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Phạm vi không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu 21 xã, thị trấn địa bàn huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở phương pháp luận Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử hệ thống quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam can thiệp, hỗ trợ phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.2.1 Phương pháp phân tích tài liệu: 5.2.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi: 5.2.3 Phương pháp vấn sâu: 5.2.4 Phương pháp thảo luận nhóm Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa khoa học Dưới góc độ tiếp cận lý thuyết xã hội học, lý thuyết công tác xã hội đặc biệt CTXHN với việc sử dụng kỹ phương pháp thu thập, phân tích thơng tin, kết nghiên cứu đề tài góp phần cung cấp thêm nguồn lý luận phong phú cho việc ứng dụng lý thuyết phương pháp thực tiễn 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Nghiên cứu tiến hành với mục đích ứng dụng tiến trình CTXHN với phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ dựa khảo sát nhu cầu họ Nghiên cứu làm sở cho địa phương vận dụng, đạo, tổ chức thực công tác giảm nghèo cho phụ nữ Đồng thời kết nghiên cứu giúp ích cho tổ chức hoạt động cộng đồng việc định hướng can thiệp giảm nghèo cho nhóm yếu xã hội đặc biệt nhóm phụ nữ Cơ cấu luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương: Chương Những vấn đề lý luận công tác xã hội với phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ Chương Thực trạng Cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội Chương 3: Ứng dụng phương pháp Cơng tác xã hội nhóm đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu Cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ từ thực tiện huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM ĐỐI VỚI PHỤ NỮ NGHÈO ĐƠN THÂN NUÔI CON NHỎ 1.1 Lý luận nghèo phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ 1.1.1 Lý luận nghèo Xác định giàu nghèo việc khó gắn với thời điểm, quốc gia, xem xét nhiều góc độ khác Ở Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020, gồm tiêu chí thu nhập mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội 1.1.2 Lý luận phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ 1.1.2.1 Một số khái niệm Khái niệm Phụ nữ Đề tài sử dụng khái niệm phụ nữ sau: “Phụ nữ một, nhóm hay tất nữ giới trưởng thành, cho trưởng thành mặt xã hội Nó cho thấy nhìn trung lập, thể thiện cảm, trân trọng định từ phía người sử dụng Nó đề cập đến, hướng người ta đến mặt tốt, khơng xấu đến giá trị, đóng góp, ảnh hưởng tích cực từ nữ giới này” Khái niệm Phụ nữ đơn thân - Phụ nữ đơn thân nuôi nhỏ Dựa vào hai khái niệm trên, hiểu phụ nữ đơn thân: Là người phụ nữ chưa lấy chồng không muốn lấy chồng, người phụ nữ góa bụa, ly hơn, ly thân bị chồng ruồng bỏ Họ có (hay ni) khơng có Họ sống hay sống cái, gia đình, họ hàng 1.1.2.2 Những khó khăn phụ nữ nghèo đơn thân ni nhỏ  Khó khăn kinh tế  Quá bận rộn với công việc  Thiếu thốn tình cảm  Gặp khó khăn việc giáo dục  Khó khăn từ định kiến xã hội 1.1.2.3 Những nhu cầu phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ  Nhu cầu nâng cao đời sống vật chất  Nhu cầu tham vấn, tư vấn  Nhu cầu hỗ trợ việc chăm sóc, ni dạy 1.2 Cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân ni nhỏ 1.2.1 Một số khái niệm  Khái niệm Công tác xã hội Từ việc nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển CTXH phương diện lý thuyết thực hành, khoa học nghề nghiệp chun mơn, tiếp thu giá trị, phân tích định nghĩa, quan niệm học giả, tổ chức, hiệp hội chuyên ngành ngồi nước, đưa định nghĩa chung, khái quát CTXH sau: “CTXH nghề nghiệp chuyên môn, ngành khoa học nhằm hỗ trợ đối tượng có vấn đề xã hội (cá nhân, nhóm, cộng đồng) giải vấn đề gặp phải, cải thiện hồn cảnh, vươn lên hòa nhập xã hội theo hướng tích cực, bền vững”  Khái niệm nhân viên công tác xã hội Nhân viên xã hội người có trình độ chun mơn, trang bị kiến thức, kỹ CTXH chuyên nghiệp sử dụng kiến thức, kỹ q trình tác nghiệp trợ giúp đối tượng (cá nhân, gia đình, nhóm, cộng đồng) có vấn đề xã hội giải vấn đề gặp phải, vươn lên sống  Khái niệm Cơng tác xã hội nhóm Từ khái niệm trên, tác giả rút khái niệm CTXH nhóm PNNĐT nuôi nhỏ là phương pháp trợ giúp PNNĐT nuôi nhỏ thông qua hoạt động nhóm Khi tham gia vào nhóm đó, chị em có vấn đề, nhu cầu, mục đích đặc biệt họ có phân chia vai trò có tương tác qua lại với với hỗ trợ nhân viên xã hội, từ chị em phụ nữ nhóm vượt qua khó khăn tự vươn lên phát triển, tạo nên phát triển bền vững cho họ 1.2.2 Tiến trình thực CTXH nhóm Vào giai đoạn kết thúc có nhiều trường hợp xảy ra, nhóm tiếp tục trì, nhóm hồn thành mục tiêu họ tan dã Tới giai đoạn cuối có cơng việc quan trọng, hoạt động lượng giá Hoạt động lượng giá thực theo giai đoạn kết thúc tiến trình CTXH nhóm Việc lượng giá giúp cho NVCTXH thành viên nhóm nhìn lại làm được, cơng việc có với mục đích đề khơng chưa làm được, ngun nhân đâu, cần phải rút kinh nghiệm 1.2.3 Vai trò cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ Công tác xã hội có vai trò lớn phát triển xã hội, cá nhân Tuy nhiên, khn khổ phạm vi đề tài, vai trò nhân viên Cơng tác xã hội thực CTXH nhóm - việc trợ giúp cho đối tượng phụ nữ đơn thân nuôi nhỏ hưởng trợ cấp BTXH tiếp cận phương diện sau:  Vai trò nhà giáo dục  Vai trò người trung gian - kết nối  Vai trò người tạo mơi trường thuận lợi  Vai trò chất xúc tác, tư vấn 1.3 Các lý thuyết vận dụng nghiên cứu đề tài 1.3.1 Lý thuyết nhu cầu A.Maslow Hình 1.1: Tháp nhu cầu Maslow Những quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước có tác động mạnh mẽ đến đời sống phụ nữ nói chung phụ nữ đơn thân nói riêng Cơng tác hỗ trợ cho phụ nữ đơn thân nhóm phụ nữ yếu khác xã hội thực dựa chủ trương, đường lối quan điểm đắn Đảng Nhà nước Mỗi phụ nữ đơn thân lại có hồn cảnh, số phận riêng dẫn họ đến tình trạng khơng có người chồng bên cạnh Tuy hoàn cảnh số phận riêng họ đa dạng, phức tạp, họ lại có nét chung bộc lộ rõ, từ điều kiện sinh sống đến tâm trạng nguyện vọng Nhà nước cần sớm có sách hỗ trợ cụ thể, phù hợp với hoàn cảnh họ Tiểu kết chƣơng Nghiên cứu chuyên biệt lĩnh vực phụ nữ cho thấy quan tâm lớn nhiều nhà nghiên cứu vấn đề phụ nữ nói chung phụ nữ đơn thân nói riêng Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu chun biệt CTXH nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ Hoạt động CTXH nhóm PNNĐT ni nhỏ bao gồm: hoạt động thành lập tổ chức Đoàn – hội, nhóm; tham vấn tâm lý; truyền thơng, nâng cao lực nhóm Để thực CTXH nhóm PNNĐT nuôi nhỏ cần áp dụng lý thuyết như: lý thuyết nhu cầu A.Maslow, lý thuyết thân chủ trọng tâm Cơ sở pháp lý hoạt động CTXH nhóm PNNĐT ni nhỏ, bao gồm sở pháp lý PNNĐT như: Cương lĩnh Đảng năm 1930, Hiến pháp 1992, Nghị 04/NQ-TƯ Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VII, Nghị số 11/NQ-TW ngày 27 - - 2007 Bộ 10 Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X); sở lý thuyết hoạt động cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ Quyết định 32/2010/QĐ-TTg ngày 25/3/2010 Thủ tướng Chính phủ Chƣơng THỰC TRẠNG CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM ĐỐI VỚI PHỤ NỮ NGHÈO ĐƠN THÂN NUÔI CON NHỎ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu khách thể nghiên cứu 2.1.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu Diện tích: 147,01 km2 Tổng dân số huyện thời điểm tháng 3/2016 180 nghìn người, chủ yếu dân tộc Kinh Với vị trí địa lý đặc biệt Huyện Quốc Oai bao gồm hai sơng sơng Tích Giang sơng Đáy với diện tích đất nơng nghiệp 10.000 ha, diện tích đất núi 2.847 Đất nơng nghiệp nơng hóa thổ nhưỡng phù hợp với việc sản xuất lương thực - thực phẩm, trồng lương thực, ăn quả, chăn nuôi gia súc, gia cầm phát triển kinh tế nông nghiêp 2.1.2 Khái quát khách thể nghiên cứu Nghiên cứu khách thể 121 phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ địa bàn 21 xã, thị trấn huyện Quốc Oai, TP Hà Nội theo danh sách hộ nghèo dự kiến huyện Quốc Oai lập cuối năm 2016 Tỷ lệ cao xã Đông Yên chiếm 14%; Thứ hai xã Đồng Quang chiếm 9,9%; Thứ ba xã Hòa Thạch chiếm 9,1%; xã Cộng Hòa 8,3% Xã Tuyết Nghĩa có tỷ lệ 6,6%; Có xã có tỷ lệ PNĐTN xã Phú Mãn, Liệp Tuyết, Đại Thành, Đông Sơn chiếm tỷ lệ 5% Xã Yên Sơn có tỷ lệ 4,1% Các xã lại có tỷ lệ thấp từ 3.3% đến 1.7% 11 Các xã có tỷ lệ PNNĐT ni nhỏ có tỷ lệ cao xã chưa nằm kế hoạch giảm nghèo huyện Có xã nằm kế hoạch đích nơng thơn huyện Quốc Oai giai đoạn 2016-2017 2.2 Thực trạng cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ địa bàn huyện Quốc Oai, Thành phố Hà Nội 2.2.1 Hoạt động thành lập tổ chức Đoàn – Hội, đội, nhóm địa phương 2.2.1.1 Mức độ tham gia vào Đồn – Hội, đội, nhóm địa phương Bảng 2.2 Kết thống kê mức độ tham gia phụ nữ nghèo đơn thân vào tổ chức, Đoàn – Hội Huyện Quốc Oai, Hà Nội Đoàn – Hội tham gia Số lượng Tỷ lệ Hội phụ nữ thôn, xã 121 100% Câu lạc bộ, Hội nhóm thức: vay vốn, 45 37.19% tiết kiệm, văn hóa, kinh tế, giáo dục… Hội nhóm phi thức: từ thiện, thể thao, 92 70.03% tiết kiệm hình thức “ hụi”,… Không tham gia đội nhóm 29 23.96% thức địa phương khơng 2.2.1.2 Các hoạt động hỗ trợ nhóm từ Đoàn – Hội phụ nữ nghèo đơn thân Về hoạt động hỗ trợ vay vốn: 12 Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ phụ nữ tham gia hoạt động vay vốn từ hình thức nhóm Hoạt động tổ chức sinh hoạt định kỳ nhóm Bảng 2.3 Nội dung sinh hoạt nhóm phụ nữ Nội dung sinh hoạt Số lượng Tỷ lệ Triển khai công tác, tổng kết hoạt động 40% năm Phổ biến pháp luật, tuyên truyền quyền 13.3% nghĩa vụ phụ nữ Kiến thức nuôi dạy 6.6% Kỷ niệm ngày lễ lớn (20/10 8/3) 20% Phổ biến kỹ thuật sản xuất, chăn nuôi 6.6% Sinh hoạt văn nghệ, nêu gương phụ nữ tốt 13.5% Tổng: 15 100% 13 Bảng 2.4 Nhu cầu phụ nữ đơn thân ƣu tiên thực Nhu cầu Ưu tiên Ý kiến Tỷ lệ Vay vốn để đầu tư phát triển kinh tế, 92/121 76.03% tăng thu nhập Chăm sóc sức khỏe 67/121 55.37% Tham vấn tâm lý, có mơi trường sinh 101/121 83.47% hoạt, giải tỏa tinh thần Kiến thức chắm sóc ni dạy 97/121 80.16% Được đào tạo nghề, hỗ trợ việc làm 79/121 65.28% có thu nhập 2.2.2 Hoạt động tham vấn tâm lý 2.2.2.1 Hình thức tham vấn Bảng 2.5 Hình thức tham vấn đƣợc phụ nữ đơn thân lựa chọn Hình thức tham vấn Số lượng Tỷ lệ Tham vấn trực tiếp 1-1 10 8.26% Tham vấn nhóm 96 79.33% Tham vấn gián tiếp: điện thoại, hộp thư, 12 9.91% email, đường dây nóng… Khác 2.5% 2.2.2.2 Nội dung tham vấn cho nhóm phụ nữ nghèo đơn thân Bảng 2.6 Nội dung tham vấn nhóm mà phụ nữ nghèo đơn thân đƣợc tiếp cận Nội dung Số lượng Tỷ lệ Chăm sóc 121/121 100% Hướng nghiệp, dạy nghề, làm kinh tế 56/121 46.28% Sức khỏe, tâm tư, tình cảm 67/121 55.37% Khác 38/121 31.40% 14 Bảng 2.8 Các yếu tố cần cải thiện để nâng cao hiệu tham vấn tâm lý Các yếu tố Ý kiến Tỷ lệ Mật độ tổ chức Kỹ người tổ chức tham vấn 32 62 26.44% 51.23% Hình thức tham vấn 6.61% Nội dung tham vấn 19 15.72% 2.2.3 Hoạt động truyền thông, nâng cao lực nhóm 2.2.3.1 Số lượng hoạt động truyền thông Biểu đồ 2.3 Số buổi truyền thông, nâng cao nhận thức cho phụ nữ đơn thân nghèo nuôi nhỏ qua năm 2.2.3.2 Nội dung truyền thông, nâng cao nhận thức nhóm cho phụ nữ nghèo đơn thân Từ bảng 2.9 ta thấy năm 2017, có buổi tổ chức truyền thơng, nâng cao nhận thức cho phụ nữ địa phương, với nôi dung đa dạng phong phú như: kiến thức chăm sóc sức khỏe, ni dạy cái; Kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt; kết hợp với 15 doanh nghiệp địa phương nhằm hội thảo, giới thiệu sản phẩm doanh nghiệp đó; Hoặc phổ biến pháp luật, sách vay vốn, đào tạo nghề cho phụ nữ nghèo Với nội dung đa dạng phù hợp với nhiều nhu cầu đa dạng thành viên nhóm 2.3.2.3 Mức độ hài lòng hoạt động truyền thơng Hoạt động truyền thơng với nhiều hình thức đa dạng, nội dung phong phú, sinh động, bám sát vào nhu cầu tình hình thực tế địa phương Tuy nhiên, nhiều lý khách quan chủ quan dẫn đến hiệu hoạt động truyền thơng có nhận xét, đánh giá khác đối tượng tuyên truyền, cụ thể: Bảng 2.10 Mức độ hài lòng hoạt động truyền thơng nâng cao lực nhóm STT Mức độ hài lòng Số ngƣời Tỷ lệ (%) Rất hài lòng 57 47,1 Hài lòng 34 28,1 Tương đối hài lòng 21 17,4 Khơng hài lòng 7,4 Tổng 121 100 2.3 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 2.3.1 Thực trạng yếu tố thuộc thân phụ nữ nghèo đơn thân ni nhỏ Chỉ có 1,7% có trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học đại học; Học hết lớp 12 với 19,8% 23,1 % học hết lớp 5, chiếm tỷ lệ cao học hết lớp với 48,8% có tới 6,7% PNNĐT ni nhỏ bị mù chữ 16 Kết cho thấy trình độ học vấn có mối quan hệ chặt chẽ với thu nhập mức sống phụ nữ Khi trình độ học vấn thấp khả tạo hội cho thân thấp, điều ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập họ Khi vấn trình độ học vấn số phụ nữ nói rằng: Chỉ cần học hết lớp thơi khơng có điều kiện học tiếp”, “đến tuổi lấy chồng”… 2.3.2 Thực trạng yếu tố thuộc nhân viên công tác xã hội Thực trạng chung, trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán làm công tác xã hội chưa đào tạo bản, mà thông qua lớp tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ hàng năm Bộ, Sở dự án Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tổ chức Tại địa bàn khảo sát cho thấy nhân viên CTXH đa số làm việc chi hội phụ nữ đoàn niên xã Xuống cán thôn Đây hai tổ chức hoạt động đem lại hiệu trợ giúp đối tượng PNNĐT nuôi nhỏ địa bàn 2.3.3 Thực trạng yếu tố thuộc đường lối, sách quyền, ban ngành đồn thể huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội việc hỗ trợ phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ Hội LHPN huyện Quốc Oai phối hợp với ban ngành triển khai hoạt động hỗ trợ phụ nữ nói chung PNNĐT ni nhỏ hưởng trợ cấp xã hội nói riêng phát triển kinh tế hộ gia đình tiếp cận dịch vụ xã hội Nhằm thực có hiệu nhiệm vụ “Hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập” thực XĐGN, giúp phụ nữ nghèo có địa Hàng năm, Hội LHPN Huyện xây dựng kế hoạch hướng dẫn Hội phụ nữ cấp sở tổ chức triển khai hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu 17 nhập, bước cải thiện đời sống; phát động phong trào “Phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình”, phong trào “Phụ nữ làm kinh tế giỏi” phong trào “giúp phụ nữ nghèo có địa chỉ” Đồng thời đạo trực tiếp Hội LHPN thành phố Hà Nội phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội, Hội LHPN thị xã tiến hành thành lập tổ vay vốn để chị em hội viên tham gia vay vốn nhằm mục đích phát triển kinh tế gia đình Nguyên nhân mặt tồn tại: Trong năm qua, với việc triển khai thực chủ trương, sách Ðảng Nhà nước cơng tác phụ nữ, cấp ủy Đảng quyền huyện có quan tâm, đạo việc hỗ trợ cho phụ nữ nghèo (trong có nhóm phụ nữ nghèo đơn thân), tạo hội điều kiện phát triển cho phụ nữ, đặc biệt hỗ trợ họ lĩnh vực phát triển kinh tế Tuy nhiên, quyền địa phương ban ngành đoàn thể tập trung quan tâm, trợ giúp đến nhóm phụ nữ nghèo mà chưa có quan tâm, hỗ trợ mức cho nhóm phụ nữ đơn thân nói chung PNNĐT ni nhỏ nói riêng địa bàn huyện - Năng lực cán sở yếu kém: Do trình độ số cán sở yếu, phương pháp làm việc thiếu tính sáng tạo, chưa khoa học; số cán nguồn có tâm lý ngại học nâng cao trình độ trị, chun mơn; chế sách cơng tác cán hội sở chưa phù hợp khiến chị em chưa chun tâm cơng tác… - Một số sách, chương trình, dự án triển khai nhiều bất cập: Tiểu kết chƣơng Qua việc phân tích số liệu khảo sát số thống kê qua báo cáo thu thập rút số nội dung sau: 18 Trong thực tế địa phương huyện Quốc Oai có hoạt động hõ trợ nhóm cho thành viên phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ, như: hỗ trợ vốn vay, tham vấn tâm lý, truyền thông nâng cao nhận thức Tuy nhiên, hoạt động vay vốn hạn chế, số vốn vay ỏi, đủ đầu tư mơ hình nhỏ, với mơ hình lớn cần đầu tư nhiều vốn gia đình phải tự bỏ thêm vốn Đồng thời nguồn vốn phải xoay vòng vay nhóm, với vòng vay năm nữa, nên nhiều trường hợp cá nhân có nhu cầu phải đợi đến lượt Trong đó, theo khảo sát 121 phụ nữ cần nguồn vốn vay để làm kinh tế nhu cầu cấp thiết Từ thực trạng trên, làm việc nhóm với đối tượng phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ, cần lưu ý đến yếu tố tác động, tập trung vào mặt hạn chế tồn để rút ngắn khoảng cách, tạo hội tốt để phụ nữ nghèo đơn thân phát triển thơng qua hoạt động nhóm Chƣơng ỨNG DỤNG PHƢƠNG PHÁP CƠNG TÁC XÃ HỘI NHĨM VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI NHÓM ĐỐI VỚI PHỤ NỮ NGHÈO ĐƠN THÂN NUÔI CON NHỎ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Ứng dụng phƣơng pháp công tác xã hội nhóm việc giảm nghèo bền vững phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ 3.1.1 Lý ứng dụng Nhìn chung, hoạt động NVCTXH địa bàn huyện Quốc Oai hoàn tồn với nhiệm vụ chun mơn họ theo lý thuyết định hướng phát triển công tác xã hội Nhân viên CTXH 19 ban, ngành có liên quan tích cực phối hợp, đẩy mạnh cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật có hiệu 3.1.2 Kết ứng dụng tiến trình cơng tác xã hội nhóm 3.1.2.1 Thành lập nhóm * Xác định mục đích hỗ trợ nhóm * Đánh giá khả thành lập nhóm *Thành lập nhóm -Tuyển chọn thành viên nhóm + Thứ nhất: tính đồng nhóm, ví dụ: Là phụ nữ thuộc hộ nghèo, đơn thân ni nhỏ, có nhu cầu phát triển kinh tế, có khả tiếp thu kiến thức, + Thứ hai: thành viên nhóm cần có tương đồng hồn cảnh, khó khăn gặp phải, vấn đề họ trải qua để hoạt động nhóm phong phú, sáng tạo, ví dụ: thiếu vốn sản xuất, chưa lựa chọn hướng phát triển kinh tế, thiếu phương tiện sản xuất,… + Thứ ba: Các thành viên nhóm có khả đáp ứng nhu cầu thành viên khác phấn đấu đạt mục đích nhóm Như vậy, thành phần nhóm gồm 07 PNNĐT ni nhỏ 02 phụ nữ đơn thân thoát nghèo năm 2015 địa bàn 04 xã thuộc huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Họ có chung vấn đề, nghèo đói chung nguyện vọng phát triển kinh tế để vượt qua giai đoạn Thứ 1: Thiết lập quy tắc nhóm: Khi nghe buổi nói chuyện thành viên nhóm phải giờ, nghiêm túc, không làm việc riêng trao đổi, nói chuyện Sau buổi nói chuyện thành viên nhóm phải nắm vững kiến thức kĩ cần thiết, thành viên nhóm có tương tác giúp đỡ lẫn Thứ 2: Phân công giao nhiệm vụ cho thành viên nhóm 3.1.2.2 Chuẩn bị mơi trường 20 3.1 2.3.Giai đoạn bắt đầu hoạt động 3.1.2.4 Giai đoạn kết thúc: đánh giá thu nhập, ngành nghề hộ, kiến thức, vốn, trì nhóm, mức đánh giá phát triển 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ từ thực tiễn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 3.2.1 Nâng cao nhận thức, thái độ cho PNNĐT nuôi nhỏ Thơng qua mơ hình nhóm, CTXH nhóm giúp chị em xóa bỏ tâm lý mặc cảm, tự ti, nhận hội thân, từ có nhu cầu, mong muốn hội thay đổi để thoát nghèo Chính ý chí tạo động lực quan trọng để chị em nỗ lực, cố gắng vươn lên sống Nhân viên CTXH có vai trò quan trọng việc tuyên truyền, phổ biến để chị em thấy quyền việc tạo giá trị cho thân, gia đình cộng đồng, quyền lợi chị em việc tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe, thơng tin, truyền thơng, hỗ trợ vay vốn… 3.2.2 Thiết lập mối quan hệ nhóm PNNĐT ni nhỏ với quan, tổ chức, doanh nghiệp Do tâm lý mặc cảm, tự ti nên thân PNNĐT nuôi nhỏ thường không chủ động việc tiếp cận mơ hình làm kinh tế giỏi nghĩ thân khơng đủ khả năng, họ khó khăn việc tiếp cận vốn vay, tiến KHKT để áp dụng vào sản xuất, chăn ni, trồng trọt Vì cần vai trò trung gian nhân viên CTXH nhóm việc hỗ trợ PNNĐT nuôi nhỏ thiết lập mối quan hệ 3.2.3 Đưa hoạt động trợ giúp phụ nữ nghèo đơn thân vào trở thành hoạt động chủ đạo Hội phụ nữ địa phương Trong năm qua, Hội phụ nữ huyện Quốc Oai có nhiều hoạt động trợ giúp hội viên mình, nhiên, nhóm PNNĐT ni nhỏ dừng lại mức hỗ trợ 21 chưa chun sâu Đễ hỗ trợ nhóm đối tượng đòi hỏi Hội phụ nữ phải có biện pháp cụ thể đưa sách riêng sâu Việc đưa hoạt động trợ giúp PNNĐT nuôi nhỏ vào trở thành hoạt động chủ đạo Hội giúp cho nhóm đối tượng có sân chơi riêng, mảng riêng biệt chuyên nghiệp, từ chị em cảm thấy tự tin việc thể thân, có trợ giúp đắc lực cần 3.2.4 Nâng cao lực nhân viên công tác xã hội địa phương Nhân viên CTXH yếu tố quan trọng việc triển khai hoạt động CTXH đến cộng đồng, thực tế huyện Quốc Oai, đội ngũ cán NVCTXH thiếu yếu, chưa đào tạo CTXH, cán làm việc trực tiếp với đối tượng gây ảnh hưởng tới hiệu sách xã hội trình triển khai thực thời gian qua Vì vậy, việc nâng cao lức cho đội ngũ NVCTXH việc làm cần thiết Để làm điều này, đòi hỏi phải có kế hoạch cụ thể chương trình giảng dạy, buổi sinh hoạt, tọa đàm, buổi thực tế, tập huấn kỹ chuyên nghiệp Tăng cường chức năng, vai trò NVCTXH, gắn họ vào nhóm đối tượng cụ thể, gắn trách nhiệm họ lên nội dung, hoạt động Cần đầu tư đến mặt kinh phí để hoạt động cho buổi sinh hoạt, phụ cấp cho NVCTXH để họ thấy đầu tư, trách nhiệm họ với họ giao phó Tiểu kết chƣơng Công tác xã hội ngành, nghề chuyên nghiệp để trợ giúp cho đối tượng yếu xã hội PNNĐT nuôi nhỏ nhóm yếu thế, chưa quan tâm mức, chưa thật 22 có mơi trường tốt chị phát triển cách toàn diện CTXH nhóm phương pháp CTXH nhằm hỗ trợ mặt tâm lý, tình cảm, tạo mơi trường để chị có hội chia sẻ, kết nối với nguồn lực bên Từ nghiên cứu lý luận, thực tiễn, chương tiến hành ứng dụng phương pháp CTXH nhóm PNNĐT ni nhỏ Phương pháp góp phần quan trọng việc nâng cao nhận thức cá nhân trách nhiệm vai trò PNNĐT ni nhỏ việc phát triển kinh tế, lảm chủ đời Qua nâng cao nhận thức, kĩ năng, kiến thức cho thân, giúp cho thân chủ tự tin hơn, bước nâng cao thu nhập, phát triển kinh tế Trên sở đề xuất biện pháp tác động đến cộng đồng, gia đình, cá nhân đối tượng, góp phần quan trọng cải thiện nhận thức, lực, vị PNNĐT nuôi nhỏ, tăng lực NVCTXH huyện Quốc Oai, TP Hà Nội KẾT LUẬN Phụ nữ trẻ em người xem yếu xã hội, thể chất khả dễ dàng bị tổn thương hoàn cảnh Nhưng người phụ nữ nghèo đơn thân ni nhỏ khó khăn mà họ gặp phải lại gấp nhiều lần: phụ nữ nghèo, khơng có thu nhập, lại đơn thân không chỗ dựa, đồng thời nuôi nhỏ, nhiều khó khăn mà họ gặp phải họ phải cố gắng để đối diện với sống họ Có nhiều nguy đến với người phụ nữ khơng có hỗ trợ phù hợp như: tụt hậu, bị bỏ rơi cộng đồng, tự tin, mặc cảm, họ bị bỏ học, sống sống bấp bênh bị đói nghèo nghiêm trọng… Tuy nhiên, địa bàn rộng, lực lượng cán phụ trách mỏng nên dẫn đến chưa đáp ứng nhu cầu lớn thực tế địa 23 bàn như: nhóm chủ yếu tự phát dựa nhu cầu, sở thích phụ nữ cảnh ngộ, việc sinh hoạt nhóm đạt mục đích chưa xác định rõ ràng nên hiệu không cao, nhóm tổ, Đồn – Hội số lần sinh hoạt thưa thớt, người phụ trách chưa có kỹ để quản lý nhóm, nội dung sinh hoạt rời rạc, không đáp ứng nhu cầu Xuất phát từ thực tế, từ tâm lý cần đồng cảm, cần người đồng cảnh ngộ thấu hiểu chia sẻ, từ hạn chế việc tồn nhóm cộng đồng Đề tài nghiên cứu tập trung vào phương pháp CTXH nhóm với mong muốn giải khó khăn tồn đó, đồng thời tạo mơ hình trợ giúp để tạo thay đổi tích cực cho thành viên nhóm người phụ nữ nghèo đơn thân ni nhỏ Chính từ yếu tố hồn cảnh, nhu cầu phát triển kinh tế khao khát nghèo ln tồn họ Đó sở giúp CTXH nhóm với thành viên kết tốt Vậy, đối tượng phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ, có nhiều giải pháp để hỗ trợ đối tượng phát triển, có cơng tác xã hội nhóm, ưu đặc trưng phương pháp CTXH đạt mục đích đề thơng qua việc tăng lực nhóm, thành viên tự học hỏi lẫn thông qua việc tương tác học tập nhóm 24 ... HỘI NHÓM ĐỐI VỚI PHỤ NỮ NGHÈO ĐƠN THÂN NUÔI CON NHỎ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Ứng dụng phƣơng pháp công tác xã hội nhóm việc giảm nghèo bền vững phụ nữ nghèo đơn thân nuôi. .. huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội Chương 3: Ứng dụng phương pháp Công tác xã hội nhóm đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu Cơng tác xã hội nhóm phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ từ thực tiện huyện Quốc. .. tiện huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI NHĨM ĐỐI VỚI PHỤ NỮ NGHÈO ĐƠN THÂN NI CON NHỎ 1.1 Lý luận nghèo phụ nữ nghèo đơn thân nuôi nhỏ 1.1.1 Lý luận