Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xúc tiến thương mại tại các trung tâm xúc tiến thương mại

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Chữ viết đầy đủ WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới NQT : Nhà quản trị ĐNQT : Đội ngũ nhà quản trị ĐNTN : Đội ngũ tác nghiệp CBCNV : Cán bộ công

-

HOÀNG VĂN DỰ

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC

XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI TẠI CÁC TRUNG TÂM

XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

Hà Nội, 2013

-

HOÀNG VĂN DỰ

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC

XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI TẠI CÁC TRUNG TÂM

XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI

Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp

Mã số: 60620115

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS NGUYỄN VĂN HÀ

Hà Nội, 2013

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đề tài tốt nghiệp: “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn

nhân lực xúc tiến thương mại tại các Trung tâm xúc tiến thương mại” là công

trình nghiên cứu thực sự của cá nhân, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, điều tra, khảo sát tình hình thực tiễn và dưới sự hướng dẫn khoa học của Thầy giáo, TS Nguyễn Văn Hà

Các số liệu, các kết quả trong đề tài là trung thực, các giải pháp đưa ra xuất phát từ kết quả phân tích, nghiên cứu và kết hợp với tình hình thực tiễn, kinh nghiệm

củ a bản thân, chưa từng được công bố dưới bất cứ hình thức nào trước khi trình, bảo

vệ và công nhận bởi “Hội đồng đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ kinh tế”

Một lần nữa, tôi xin khẳng định về sự trung thực của lời cam kết trên

Ngày 12 tháng 09 năm 2013

Tác giả

Hoàng Văn Dự

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt thời gian 2 năm học ở Trường, tôi đã được Quý Thầy, Cô giáo

của Trường Đại học Lâm nghiệp truyền đạt những kiến thức xã hội và kiến thức

chuyên môn vô cùng quý giá cả về lý thuyết và thực tiễn Những kiến thức hữu ích

đó sẽ là hành trang giúp tôi trưởng thành và tự tin hơn trong công viê ̣c

Với tất cả lòng tôn kính, tôi xin gửi đến Quý Thầy, Cô giáo của Trường Đại

học Lâm nghiệp lòng biết ơn sâu sắc Đặc biệt tôi xin chân thành cảm ơn Thày giáo,

TS Nguyễn Văn Hà đã tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn tận tình và giúp đỡ tôi

trong suốt quá trình nghiên cứu để tôi có thể hoàn thành Luận văn tốt nghiệp này

Đồng thời, tôi xin gửi lời cảm ơn đến tâ ̣p thể lãnh đa ̣o và toàn thể cán bộ, viên chức Trung tâm Xúc tiến thương mại Nông nghiệp – Bộ Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn, Trung tâm Thông tin, Xúc tiến thương mại Ninh Bình (tỉnh

Ninh Bình) và Trung tâm Xúc tiến thương mại Bắc Ninh (tỉnh Bắc Ninh) đã nhiệt

tình giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp của

mình

Cuối cùng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè, đồng

nghiệp đã động viên, khích lệ để tôi có thể hoàn thành luận văn này

Mặc dù bản thân đã rất cố gắng nhưng luận văn không tránh khỏi những

khiếm khuyết, tôi mong nhận được sự góp ý của Quý Thầy, Cô giáo, đồng nghiệp

để luận văn được hoàn thiện hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Ngày 12 tháng 9 năm 2013

Tác giả

Hoàng Văn Dự

MU ̣C LỤC

Trang

Trang phụ bìa

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Danh mục các từ viết tắt v

Danh mục các Bảng vi

ĐẶT VẤN ĐỀ 1

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC NHÀ QUẢN TRỊ V À ĐỘI NGŨ TÁC NGHIỆP XTTM TẠI CÁC TRUNG TÂM XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI 5

1.1 Cơ sở lý luận về năng lực Nhà quản trị và đội ngũ tác nghiệp XTTM tại TTXTTM 5

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản 5

1.1.2 Vai trò của NQT và ĐNTN XTTM tại TTXTTM 11

1.1.3 Tiêu chí đánh giá năng lực NQT và ĐNTN XTTM của các TTXTTM 16

1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực NQT và ĐNTN XTTM của các TTXTTM 22

1.2 Tình hình nghiên cứu nguồn nhân lực XTTM tại các TTXTTM 27

1.2.1 Trên thế giới 27

1.2.2 Ở Việt Nam 27

Chương 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28

2.1 Đặc điểm cơ bản của các TTXTTM: 28

2.1.1 Phối hợp với các tổ chức có liên quan: 28

2.1.2 Về xúc tiến thương mại: 29

2.1.3 Về công tác thông tin thương mại điện tử: 29

2.2 Khái quát tình hình tổ chức, chức năng, nhiê ̣m vu ̣ và hoạt động của các TTXTTM: 30

2.2.1 Khái quát tình hình tổ chức, chức năng và nhiê ̣m vu ̣ của các TTXTTM 30

2.2.2 Khái quát về hoạt động của các TTXTTM: 36

2.3 Phương pháp nghiên cứu: 44

2.2.1 Phương pháp thu thập dữ liệu 44

2.2.2 Phương pháp xử lý dữ liệu: 45

2.2.3 Phương pháp chuyên gia: 45

Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 46

3.1 Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh và NSLĐ của các các TTXTTM 46

3.1.1 Trung tâm XTTM Nông nghiệp 46

3.1.2 Trung tâm XTTM Bắc Ninh 47

3.1.3 Trung tâm TTXTTM Ninh Bình 48

3.1.4 Năng xuất lao động NQT và ĐNTN 49

3.2 Phân tích thực trạng năng lực nhà quản trị và đội ngũ tác nghiệp XTTM tại Trung tâm xúc tiến thương mại 50

3.2.1 Phân tích NQT và ĐNTN XTTM của các TTXTTM: 50

3.2.2 Phân tích thực trạng năng lực các NQT và ĐNTN XTTM: 57

3.3 Những hạn chế và nguyên nhân hạn chế năng lực của đội ngũ NQT và ĐNTN XTTM trong các TTXTTM 77

3.3.1 Những năng lực cơ bản còn hạn chế của đội ngũ NQT và ĐNTN XTTM tại các TTXTTM: 77

3.3.2 Nguyên nhân làm hạn chế năng lực của đội ngũ các NQT và ĐNTN XTTM của các TTXTTM: 82

3.4 Các giải pháp đề xuất nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại các TTXTTM 86

3.4.1 Giải pháp từ phía bản thân đội ngũ các NQT và ĐNTN: 86

3.4.2 Các giải pháp từ phía tổ chức (các TTXTTM): 92

3.4.3 Giải pháp từ phía Nhà nước và xã hội: 96

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt Chữ viết đầy đủ

WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới

NQT : Nhà quản trị

ĐNQT : Đội ngũ nhà quản trị

ĐNTN : Đội ngũ tác nghiệp

CBCNV : Cán bộ công nhân viên

XTTM : Xúc tiến thương mại

TTXTTM : Trung tâm Xúc tiến thương mại

TTTTXTTM : Trung tâm Thông tin, xúc tiến thương mại

HCTL : Hội chợ triển lãm

TCHC : Tổ chức hành chính

TT&SK : Truyền thông và Sự kiện

CNTT&NCTT : Công nghệ thông tin và nghiên cứu thị trường KH&TC : Kế hoạch và Tài chính

DANH MỤC CÁC BẢNG

3.4 Năng suất lao động tính theo doanh thu và lợi nhuận 49

3.5 Bảng tổng hợp cán bộ công nhân viên qua các năm (CBCNV) 50

3.6 Bảng cơ cấu theo độ tuổi tại TTXTTM năm 2012 51

3.7 Trình độ học vấn, chuyên môn của CBCNV …năm 2013 54

3.8 Tiền lương cơ bản và các thu nhập theo lương bình quân của đội

3.9 Bảng khung điểm đánh giá năng lực cần thiết NQT và ĐNTN 58

ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong xu thế hội nhập quốc tế, nền kinh tế Việt Nam đang từng bước chuyển mình, phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu để hoà nhập với thế giới Việt Nam

đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức thương mại thế giới (WTO), điều đó cũng có nghĩa là doanh nghiệp Việt Nam có nhiều cơ hội hơn để phát triển đầu tư, kinh doanh xuất nhập khẩu do thị trường thế giới mở rộng, vị thế cạnh tranh bình đẳng, hành lang pháp lý và môi trường kinh doanh được cải thiện… Tuy nhiên, doanh nghiệp cũng đang đối đầu với những khó khăn, thách thức không nhỏ, sức cạnh tranh sẽ quyết liệt hơn Để tiếp tục phát triển trong những năm tới, Việt Nam tập trung tháo gỡ những rào cản chính của doanh nghiệp đó là: tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin, nghiên cứu thị trường; tuyên truyền quảng bá thương hiệu, sản phẩm; tìm kiếm thị trường đầu ra cho doanh nghiệp; huấn luyện nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ nhân sự… Nói cách khác, chính là cần đẩy mạnh, phát huy hơn nữa vai trò của hoạt động xúc tiến thương mại (XTTM)

Công tác xúc tiến thương mại luôn giữ một vị trí quan tro ̣ng trong hoạt động xuất khẩu, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, nâng cao khả năng cạnh tranh và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay khi sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp ngày càng trở nên gay gắt thì công tác xúc tiến thương mại trở thành đòn bẩy hữu hiệu nhất để giúp các doanh nghiệp tìm được đầu ra cho sản phẩm hàng hoá, dịch vụ và mở rộng thị trường… mang lại thành tựu về mặt kinh tế - xã hội cho đất nước Vai trò xúc tiến thương mại cũng chính là hỗ trợ doanh nghiệp nhằm góp phần tăng trưởng kinh tế xã hội mà các Trung tâm xúc tiến thương mại (TTXTTM)

là đầu não chi phối, điều chỉnh các hoạt động xúc tiến thương mại theo đúng định hướng phát triển Vậy, làm thế nào để hỗ trợ tốt cho các TTXTTM nói chung và các doanh nghiệp nói riêng

Mọi hoạt động muốn tồn tại và phát triển không thể không kể đến yếu tố con người Con người là một trong những nền tảng cốt lõi giúp cho hoạt động không chỉ phát triển mà còn phát triển một cách bền vững Cụ thể trong hoạt động xúc tiến

thương mại, con người ở đây chính là các nhà quản trị, đội ngũ tác nghiệp xúc tiến thương mại… Trong đội ngũ làm việc liên quan đến hoạt động XTTM này thì đội ngũ nhà quản trị và tác nghiệp xúc tiến và thương mại (hay nói cách khác là những người làm công tác xúc tiến) đóng vai trò quan trọng nhất Bởi họ là những người nghiên cứu, phân tích và đưa ra phương thức, giải pháp tối ưu trong quá trình hoạt động của các TTXTTM Do vậy để phát triển hoạt động xúc tiến thương mại đòi hỏi người làm công tác xúc tiến thương mại phải có kiến thức về kinh tế vĩ mô, giao thương quốc tế, công nghệ thông tin, ngoại ngữ…;cập nhật và bổ sung kiến thức thường xuyên để nâng cao trình độ; nhận thức được những gì đang diễn ra; có óc phán đoán, tiên liệu xu hướng thị trường để có thể tư vấn một cách hữu hiệu cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp xác định được các yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh của mình để linh hoạt và thích ứng khi điều kiện thị trường thay đổi Tuy nhiên, vấn đề chính là các TTXTTM cũng như các doanh nghiệp phải năng động, tự nhận thức được những thay đổi trên thế giới, và có ý thức tự vận động để tồn tại và phát triển Do đó việc nâng cao năng lực đội ngũ các nhà quản trị và tác nghiệp xúc tiến thương mại của các TTXTTM nói chung và các doanh nghiệp nói riêng là rất cần thiết

Nhận thức được tầm quan trọng của hoạt động XTTM và đội ngũ những người làm công tác xúc tiến, các Trung tâm Xúc tiến thương mại (TTXTTM) cần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (các trưởng, phó phòng dưới đây gọi là Nhà quản trị) và chuyên viên (dưới đây gọi tắt là đội ngũ tác nghiệp) xúc tiến thương mại (XTTM) trong các TTXTTM để giúp các doanh nghiệp tìm được đầu ra cho sản phẩm hàng hoá, dịch vụ và mở rộng thị trường…mang lại thành tựu về mặt kinh

tế - xã hội cho đất nước, tôi đã lựa chọn đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng

nguồn nhân lực xúc tiến thương mại tại các Trung tâm xúc tiến thương mại” cho

nghiên cứu luận văn Thạc sỹ

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu tổng quát

Trên cơ sở đánh giá năng lực hiện tại của đội ngũ các nhà quản trị và tác nghiệp xúc tiến thương mại của các TTXTTM, tìm ra nguyên nhân của những hạn

chế nguồn nhân lực từ đó đưa ra giải pháp để cải thiện, nâng cao năng lực của đội ngũ các nhà quản trị và tác nghiệp xúc tiến thương mại của các TTXTTM

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu của đề tài:

Năng lực đội ngũ các nhà quản trị (các trưởng, phó phòng) và tác nghiệp (chuyên viên) XTTM của các TTXTTM giai đoạn 2010-2012

3.2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài:

Phạm vi nghiên cứu là đội ngũ các nhà quản trị và tác nghiệp xúc tiến thương mại là trưởng, phó phòng và chuyên viên hoạt động trong các TTXTTM giai đoạn 2010-2012 Các TTXTTM tiến hành nghiên cứu điển hình 3 đơn vị:

- Trung tâm Xúc tiến thương mại Nông nghiệp – Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Trung tâm Thông tin, Xúc tiến thương mại Ninh Bình (tỉnh Ninh Bình)

- Trung tâm Xúc tiến thương mại Bắc Ninh (tỉnh Bắc Ninh)

4 Nội dung nghiên cứu

- Nghiên cứu những vấn đề lý luận chung về nguồn nhân lực xúc tiến thương mại: Khái niệm, vai trò, kỹ năng, thái độ, thể trạng, nội dung của các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng nguồn nhân lực Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực

- Nghiên cứu thực trạng chất lượng nguồn nhân lực của 3 Trung tâm xúc tiến thương mại ở trên

- Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực ở các Trung tâm xúc tiến thương mại ở trên

- Nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ở các Trung tâm xúc tiến thương mại ở trên

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC NHÀ QUẢN TRỊ VÀ

ĐỘI NGŨ TÁC NGHIỆP XTTM TẠI CÁC TRUNG TÂM

XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI 1.1 Cơ sở lý luận về năng lực Nhà quản trị và đội ngũ tác nghiệp XTTM tại TTXTTM

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1.1 Năng lực:

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là “Năng lực”, do vậy trước tiên ta cần làm rõ khái niệm về “Năng lực”

Năng lực là một khái niệm khá trìu tượng, tuy nhiên, có thể hiểu Năng lực là

khả năng cần thiết để đạt được các mục tiêu cụ thể Như vậy, Năng lực cũng có thể

do bẩm sinh đã có và có thể có được trong quá trình học tập, lao động, công tác

Trong những năm qua, các nhà nghiên cứu, các học giả đã đưa ra nhiều định

nghĩa khác nhau về năng lực Trong đó, định nghĩa về “Năng lực” của 2 nhà nghiên

cứu Bernard Wynne và David Stringer là rõ ràng, dễ hiểu và dễ vận dụng trong công tác quản lý và phát triển nguồn nhân lực hơn cả

Theo Bernard Wynne và David Stringer trong tác phẩm “Tiếp cận Đào tạo và

Phát triển dưới góc độ Năng lực” năm 1997 thì “Năng lực bao gồm kỹ năng, kiến

thức, hành vi và thái độ tích luỹ được của một cá nhân sử dụng để đạt được các kết quả mà công việc của họ đòi hỏi” [11, tr.2]

Nói theo cách khác thì năng lực được thể hiện qua kỹ năng, kiến thức, hành

vi và thái độ mà con người tích luỹ được và áp dụng để đạt được kết quả trong công việc của mình Như vậy, năng lực được gắn với kết quả đầu ra của công việc, chứ không phải yếu tố đầu vào Một người có thể có đủ các yếu tố đầu vào như bằng cấp chính quy, kiến thức, kỹ năng nhưng không đạt được kết quả đầu ra mong muốn của công việc, thì cũng chưa phải là người có năng lực; ngược lại, khi một người hoàn thành tốt công việc, đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của tổ chức thì người đó được coi là có năng lực Để có năng lực đòi hỏi người đó phải có đủ các yếu tố cần thiết

(như kiến thức, kỹ năng, thái độ và hành vi) và kết hợp chúng một cách thành thạo

để hoàn thành được công việc được giao Việc gắn năng lực với kết quả đầu ra của công việc giúp chúng ta dễ dàng đánh giá năng lực của cá nhân hay đội ngũ các nhà quản trị và xúc tiến thương mại

Với những lý lẽ trên, trong phạm vi nghiên cứu của đề tài năng lực được

hiểu “là tri thức chuyên môn, kỹ năng hành nghề và thái độ đối với nghề ” của một

cá nhân để thực hiện một công việc nhất định

Năng lực = Tri thức chuyên môn + Kỹ năng hành nghề + Thái độ đối với nghề

Trong đó:

Tri thức chuyên môn: là những hiểu biết về một sự vật hoặc hiện tượng mà

con người có được thông qua trải nghiệm thực tế hoặc giáo dục

Kỹ năng hành nghề: là khả năng áp dụng tri thức khoa học vào thực tiễn để

giải quyết một công việc cụ thể nào đó

Thái độ đối với nghề: Thái độ đối với một công việc được hiểu là quan

điểm, suy nghĩ, tình cảm, ứng xử của một người với công việc người ấy đang đảm nhận

1.1.1.2 Nhà quản trị (NQT):

a Khái niệm nhà quản trị:

Một số ý kiến cho rằng: Quản trị là sự tác động có hướng đích của chủ thể quản trị lên đối tượng quản trị nhằm đạt được những kết quả cao nhất với mục tiêu

đã định trước

Nếu xét riêng từng từ một thì ta có thể giải thích như sau:

- Quản: là đưa đối tượng vào khuôn mẫu qui định sẵn

- Trị: là dùng quyền lực buộc đối tượng phải làm theo khuôn mẫu đã định Nếu đối tượng không thực hiện đúng thì sẽ áp dụng một hình phạt nào đó đủ mạnh,

đủ sức thuyết phục để buộc đối tượng phải thi hành nhằm đạt được mục tiêu

Như vậy, nhà quản trị được hiểu là người làm việc trong tổ chức, được giao nhiệm vụ điều khiển công việc của người khác và chịu trách nhiệm trước kết quả hoạt động của những người đó Nhà quản trị là người lập kế hoạch, tổ chức, lãnh

đạo và kiểm tra con người, tài chính, vật chất và thông tin trong tổ chức sao cho có hiệu quả để giúp tổ chức đạt mục tiêu

Tổ chức bao gồm việc chỉ ra các trách nhiệm cần được thực hiện, nhóm các trách nhiệm theo phòng ban hay bộ phận và xác định mối quan hệ giữa các nhóm đã được tổ chức ấy

Bố trí có nghĩa là đưa người vào đúng vị trí công việc đúng lúc Công việc này bao gồm xác định nhu cầu nhân sự, viết miêu tả tóm tắt công việc, tuyển mộ và hướng dẫn những người được tuyển bắt tay làm việc

Lãnh đạo là chỉ huy nhân tố con người sao cho tổ chức đạt đến mục tiêu Nó bao gồm việc chỉ định đúng tài nguyên và cung cấp một hệ thống hỗ trợ hiệu quả Lãnh đạo yêu cầu kĩ năng giao tiếp cao, khả năng phối hợp thúc đẩy và kiểm tra mọi người thực hiện Một trong những vấn đề quyết định trong công tác lãnh đạo là tìm được sự cân bằng giữa yêu cầu của nhân sự và hiệu quả sản xuất

Kiểm tra là chức năng đánh giá chất lượng trong tiến trình thực hiện và chỉ ra

sự chệch hướng có khả năng diễn ra hoặc đã diễn ra từ kế hoạch của tổ chức để có giải pháp khắc phục kịp thời Mục đích của chức năng này là để đảm bảo hiệu quả trong khi giữ vững kỉ luật và môi trường làm việc không rắc rối

c Vai trò nhà quản trị:

Vai trò quan hệ với con người: Vai trò quan hệ với con người bao gồm khả

năng tư duy và phát triển mối quan hệ với người khác một cách hiệu quả Vai trò gắn liền với vị trí trong phân cấp quản trị, xây dựng mối quan hệ với cộng sự, tiếp xúc và thúc đẩy họ làm việc, duy trì mối quan hệ cả bên trong và bên ngoài tổ chức

Vai trò quan hệ với con người giúp các nhà quản trị xây dựng mạng lưới làm việc cần thiết để thực hiện các vai trò quan trọng khác

Vai trò thông tin: Vai trò thông tin gắn liền với việc tiếp nhận thông tin và

truyền đạt thông tin sao cho nhà quản trị thể hiện một trung tâm đầu não của tổ chức Vai trò thu thập thông tin là nắm bắt thông tin cả bên trong và bên ngoài tổ chức Vai trò truyền đạt hoạt động theo hai cách: cách thứ nhất, nhà quản trị truyền đạt những thông tin tiếp nhận được từ bên ngoài đến các thành viên trong nội bộ tổ chức, những người có thể sử dụng những thông tin này; thứ hai, nhà quản trị giúp truyền đạt những thông tin từ cấp dưới này đến cấp thấp hơn hoặc đến các thành viên khác trong tổ chức, những người có thể sử dụng thông tin một cách hiệu quả nhất Vai trò truyền đạt cung cấp thông tin cho nội bộ là rất cần thiết, quan trọng nhưng vai trò phát ngôn phổ biến thông tin cho bên ngoài về những vấn đề như kế hoạch, chính sách, kết quả hoạt động của tổ chức cũng cần được coi trọng, thận trọng theo quy định Do đó, nhà quản trị cần phải tìm kiếm thông tin trong vai trò giám sát, truyền đạt thông tin trước hết với nội bộ và sau đó kết hợp việc cung cấp thông tin quan trọng theo yêu cầu của tổ chức vai trò quyết định

Vai trò quyết định: Nhóm vai trò quyết định bao gồm việc ra những quyết

định quan trọng có ảnh hưởng đến tổ chức Có bốn vai trò để mô tả nhà quản trị là người quyết định Vai trò cách tân hay còn gọi là vai trò doanh nhân, là người luôn

ở điểm gốc của mọi thay đổi và cải tiến, khai thác các cơ hội mới Vai trò thứ 2 là vai trò xử lý các tình huống: gắn liền với việc đưa ra các hành động kịp thời khi tổ chức phải đối mặt với những biến cố bất ngờ, những khó khăn không lường trước được Vai trò thứ ba là phân phối các nguồn lực của tổ chức Cuối cùng, vai trò đàm phán, thể hiện sự đại diện cho tổ chức thương lượng đàm phán ký kết các hợp đồng, ảnh hưởng tùy theo các lĩnh vực trách nhiệm của nhà quản trị Trong các cuộc tiếp xúc làm ăn, nhà quản trị phải là một chuyên gia trong lĩnh vực ngoại giao Làm ăn thời mở cửa đa phần là các cuộc tiếp xúc, muốn thành đạt phải học cách thương lượng, mềm dẻo kết hợp với cứng rắn và cương quyết, lý trí cùng với nhân bản là bí quyết thành công trong thương lượng với đối tác

1.1.1.3 Đội ngũ tác nghiệp (ĐNTN)

Tác nghiệp là tiến hành công việc có tính chất nghiệp vụ, kỹ thuật Đội ngũ tác nghiệp là bộ phận làm nhiệm vụ đúng chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực hoạt động để mang lại hiệu quả cao hơn cho hoạt động của tổ chức, tập thể

ĐNTN hoạt động trong lĩnh vực XTTM phải đưa ra được những ý tưởng trong bất kỳ hoạt động nào mà tổ chức thực hiện Đồng thời, xây dựng được kế hoạch, chương trình hành động, tổ chức được đa dạng chương trình cho các hoạt động XTTM Có trách nhiệm trong các công việc được giao và đặc biệt cần phải trau dồi kiến thức chuyên môn khi tham gia vào hoạt động XTTM cùng các NQT

ĐNTN có vai trò thực hiện các kế hoạch, chương trình hành động của tổ chức Thực hiện các nhiệm vụ được giao từ cấp trên hay cụ thể là các NQT nhằm thúc đẩy hoạt động XTTM trong tổ chức ĐNTN như một cánh tay đắc lực giúp cho các NQT có thể thực hiện tốt được công việc của mình và cũng giúp cho tổ chức đạt được hiệu quả trong công việc

Như vậy, ĐNTN xúc tiến thương mại của các TTXTTM là một bộ phận quan trọng cùng thực hiện nhiệm vụ XTTM để thúc đẩy mạnh hoạt động của các TTXTTM nhằm mang lại hiệu quả cao nhất

1.1.1.4 Mối quan hệ giữa nhà quản trị và đội ngũ tác nghiệp XTTM:

Nhà quản trị và đội ngũ tác nghiệp có mối quan hệ biện chứng Nghĩa là cả hai (NQT và ĐNTN) tác động lẫn nhau để cùng hướng tới mục tiêu chung của tổ chức Mà cụ thể ở đây là mục tiêu về việc nâng cao hoạt động xúc tiến thương mại của các TTXTTM nhà nước

Nhà quản trị người làm việc trong tổ chức, được giao nhiệm vụ điều khiển công việc của người khác và chịu trách nhiệm trước kết quả hoạt động của những người đó Nhà quản trị là người lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra con người, tài chính, vật chất và thông tin trong tổ chức sao cho có hiệu quả để giúp tổ chức đạt mục tiêu Mà đội ngũ tác nghiệp là những người cùng tham gia hoạt động chuyên môn, hỗ trợ nhà quản trị để thực hiện mục tiêu đã để ra

NQT giỏi là NQT lập ra được kế hoạch phù hợp, tổ chức và lãnh đạo cũng như kiểm tra con người, tài chính, vật chất tốt Tuy nhiên, nếu đó chỉ là điều kiện cần, điều kiện đủ ở đây là phải có ĐNTN cùng tham gia, phối hợp thực hiện các hoạt động đó thì mới mang lại giá trị của NQT Còn ngược lại, nếu ĐNTN hoạt động không có định hướng, chiến lược đúng đắn của NQT thì dù họ có chuyên môn vững thì cũng khó đạt được hiệu quả cao trong công việc Hoặc nếu đạt được họ sẽ mất một khoảng thời gian dài hơn so với những ĐNTN có NQT tốt

Do đó, ta có thể thấy rõ NQT và ĐNTN có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại với nhau, hỗ trợ lẫn nhau trong công việc để mang lại hiệu quả cao cho tổ chức

1.1.1.5 Khái niệm xúc tiến thương mại

Xúc tiến thương mại ở góc độ vĩ mô là việc nghiên cứu và điều hành của các

cơ quan quản lý Nhà nước, còn xúc tiến thương mại của TTXTTM công lập là những hoạt động cụ thể nhằm đạt được mục tiêu quản lý về XTTM của cơ quan quản lý Nhà nước

Theo cách truyền thống, XTTM được hiểu là hoạt động trao đổi và hỗ trợ trao đổi thông tin giữa người bán và người mua, hoặc qua khâu trung gian nhằm tác động tới thái độ và hành vi mua bán qua đó thúc đẩy việc mua bán, trao đổi hàng hóa và dịch vụ chủ yếu nhằm mở rộng và phát triển thị trường

Có quan điểm cho rằng: “XTTM là các hoạt động nghiên cứu bàn giấy, khảo sát và các dịch vụ liên quan trực tiếp hay gián tiếp tới các hành vi mua bán nhưng không thuộc hành vi mua bán mà chỉ hỗ trợ nhằm đem lại hiệu quả cao nhất” hay

“XTTM là những hoạt động hỗ trợ kinh doanh thiết yếu, tác động trực tiếp hay gián tiếp đến quá trình sản xuất và phân phối lưu thông hàng hóa hay cung ứng dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu thông thương ngày càng cao của xã hội”

Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 định nghĩa: Xúc tiến thương mại là hoạt động thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hoá và cung ứng dịch vụ, bao gồm hoạt động khuyến mại, quảng cáo thương mại, trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ và hội chợ, triển lãm thương mại

1.1.2 Vai trò của NQT và ĐNTN XTTM tại TTXTTM

1.1.2.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và vai trò của các TTXTTM

Trung tâm Xúc tiến thương mại là đơn vị sự nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng; được ngân sách hỗ trợ một phần kinh phí hoạt động theo kế hoạch, đề án được duyệt; chịu sự chỉ đạo, quản lý của cơ quan quản lý nhà nước về bộ máy, biên chế, tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại và dịch vụ

- Tổ chức các sự kiện, hội thảo, hội nghị chuyên đề về XTTM và các chuyên

đề khác thuộc phạm vi quản lý của ngành;

- Tổ chức hoạt động xúc tiến tổng hợp: thương mại kết hợp đầu tư và du lịch;

- Tổ chức, hỗ trợ tổ chức các đoàn doanh nghiệp theo lĩnh vực của ngành đi khảo sát thị trường, tham dự hội chợ triển lãm, diễn đàn đầu tư trong nước và nước ngoài; các đoàn doanh nghiệp, cơ quan xúc tiến thương mại nước ngoài vào Việt Nam

2 Thông tin, truyền thông, nghiên cứu thị trường và chính sách XTTM:

- Thu thập, xây dựng cơ sở dữ liệu, nghiên cứu, phân tích, dự báo và cung cấp thông tin sản xuất và thị trường theo lĩnh vực từng ngành hoạt động phục vụ quản lý, chỉ đạo phát triển XTTM của ngành và các đối tượng có yêu cầu;

- Tham gia đề xuất với cơ quan quản lý các chính sách hỗ trợ, khuyến khích xuất khẩu, phát triển thương mại đối với hàng thuộc lĩnh vực quản lý của Trung tâm;

- Xây dựng, quản lý và phát triển cổng thông tin thương mại điện tử phục vụ XTTM của ngành; truyền thông về công tác XTTM của ngành trên các phương tiện thông tin đại chúng;

- Quảng bá thương hiệu, sản phẩm, sự kiện thuộc ngành trong và ngoài nước; trưng bày, giới thiệu các thành tựu khoa học công nghệ trong lĩnh vực

- Biên soạn, in ấn, phát hành các ấn phẩm thông tin, xây dựng các chương trình truyền thông đa phương tiện trong lĩnh vực XTTM

3 Tư vấn và chuyển giao công nghệ:

- Xây dựng và tổ chức thực hiện hoạt động tư vấn về tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật, công nghệ liên quan đến lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, XTTM cho đối tượng có nhu cầu;

- Phối hợp đào tạo và hỗ trợ đào tạo về kỹ thuật, quản lý và XTTM cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có nhu cầu;

- Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường: thành lập các văn phòng đại diện thương mại trong và ngoài nước, phòng trưng bày giới thiệu sản phẩm, giới thiệu đối tác hợp tác

4 Kinh doanh:

- Thiết kế, thi công, trang trí, dàn dựng gian hàng phục vụ hội chợ triển lãm, hội thảo, hội nghị, sự kiện;

- Kinh doanh nhà hàng, văn phòng, lữ hành phục vụ hoạt động XTTM;

- Đại lý, mua bán, ký gửi sản phẩm hàng hóa thuộc lĩnh vực từng ngành nghề; tổ chức hoạt động trông giữ hàng hóa, phương tiện phù hợp nhiệm vụ được giao;

- Thực hiện liên doanh, liên kết, ký kết hợp đồng với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước phục vụ hoạt động XTTM;

- Tổ chức dịch vụ vui chơi giải trí phục vụ công tác XTTM

5 Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực XTTM theo quy định của pháp luật

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực XTTM có thể hiểu là các hoạt động giao thương mà các TTXTTM tổ chức hàng năm Hoạt động giao thương này có thể là các TTXTTM đứng ra tổ chức để thúc đẩy hoạt động XTTM trong nước trong từng lĩnh vực Có thể là các TTXTTM tham gia chương trình XTTM của một đơn vị nước ngoài để mang lại lợi ích cho họ và cũng là nâng cao kiến thức, lợi ích cho chính các TTXTTM

Tuy nhiên, mỗi một hoạt động giao thương mang tính chất quốc tế ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia này thì 2 bên trong và ngoài nước đều phải thực hiện theo đúng quy định pháp luật Trước khi tổ chức một chương trình giao thương đòi hỏi các NQT và ĐNTN nói riêng và đội ngũ thực hiện hoạt động XTTM nói chung cần phải tìm hiểu, nắm bắt quy định của luật pháp 2 nước, các văn bản, công văn, liên quan để thực hiện hoạt động được chặt chẽ trách xảy ra sai sót đáng tiếc ảnh hưởng đến các hoạt động XTTM sau này

6 Thực hiện nhiệm vụ khác được cơ quan quản lý giao:

Mỗi một TTXTTM đều chịu sự quản lý của 1 đơn vị quản lý nhà nước như TTTXTTM Nông nghiệp chịu sự quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, TTXTTM Bắc Ninh trực thuộc Sở Công thương Bắc Ninh, TTTTXTTM Ninh Bình trực thuộc Sở Công thương Ninh Bình Do vậy, ngoài hoạt động chính mà các Trung tâm tự triển khai và hoạt động thì còn phải thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến lĩnh vực XTTM do các cơ quan quản lý giao Đây cũng là một trong

số nhiệm vụ đối với các TTXTTM công lập Càng được cơ quan quản lý giao phó nhiều công việc thì đội ngũ các NQT và ĐNTN càng nâng cao được trình độ chuyên môn, kỹ năng làm việc, đặc biệt là mang lại uy tín cho Trung tâm của mình

c Vai trò của các TTXTTM

Trước tiên, chúng ta cần nhận thức rõ ràng các TTXTTM là đơn vị thực hiện hoạt động XTTM Do đó, vai trò của các TTXTTM cũng chính là vai trò của hoạt động XTTM Trong xu thế hội nhập quốc tế, nền kinh tế Việt Nam đang từng bước chuyển mình, phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu để hoà nhập với thế giới Việt

Nam đã trở thành thành viên chính thức của Tổ chức thương mại thế giới (WTO), điều đó cũng có nghĩa là doanh nghiệp Việt Nam sẽ có được nhiều cơ hội hơn để phát triển đầu tư, kinh doanh xuất nhập khẩu do thị trường thế giới mở rộng, vị thế cạnh tranh bình đẳng, hành lang pháp lý và môi trường kinh doanh được cải thiện,… Tuy nhiên, doanh nghiệp cũng sẽ đối đầu với những khó khăn, thách thức không nhỏ, sức cạnh tranh sẽ quyết liệt hơn ở ngay cả thị trường trong nước cũng như thị trường nước ngoài; thị trường biến động nhanh đòi hỏi doanh nghiệp nhạy bén và có khả năng thích ứng…Nói cách khác, chính là cần đẩy mạnh, phát huy hơn nữa vai trò của hoạt động xúc tiến thương mại

XTTM có vai trò hỗ trợ và cung cấp các thông tin nghiệp vụ cần thiết và

chính xác Hiện nay, môi trường và thị trường kinh doanh đã có những thay đổi lớn,

tác động đến hoạt động của doanh nghiệp và sự phát triển của xã hội Ngày càng có nhiều quốc gia tham gia vào Tổ chức Thương mại Thế giới, hạn ngạch xuất nhập khẩu sẽ bị bãi bỏ cùng với các khoản thuế đánh vào hàng nhập khẩu Điều này tạo thuận lợi lớn cho việc giao thương nhưng cũng đưa các nhà kinh doanh vào môi trường cạnh tranh gay gắt, khốc liệt trên trường quốc tế Các thông tin về các hiệp định thương mại, thuế quan, hàng rào phi thuế quan là rất cần thiết và hữu ích Vì thế, vai trò của xúc tiến thương mại là phải cập nhật và nắm vững thông tin để cung cấp cho doanh nghiệp một cách kịp thời và chính xác

XTTM là cầu nối giúp doanh nghiệp nghiên cứu thị trường và tìm kiếm khách hàng Bên cạnh môi trường kinh doanh thay đổi, thị trường kinh doanh hiển nhiên cũng thay đổi liên tục Các yếu tố cấu tạo nên thị trường như nhu cầu của người tiêu dùng, nhà sản xuất, kênh phân phối, giao dịch, dịch vụ … hiện nay đã khác hẳn những năm trước đây Hoạt động trong lĩnh vực xúc tiến thương mại phải nhanh nhạy với những thay đổi của thị trường, nắm bắt và dự báo xu hướng thị trường để tư vấn và hỗ trợ doanh nghiệp đạt hiệu quả Xúc tiến thương mại sẽ làm cầu nối để nghiên cứu mở rộng thị trường, giúp doanh nghiệp hiểu và thận trọng hơn khi lựa chon bạn hàng, thị trường và phương thức kinh doanh khi ký kết hợp đồng

XTTM khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thương hiệu nhằm nâng

cao sức cạnh tranh của sản phẩm, hàng hoá Vấn đề xây dựng và phát triển thương

hiệu cũng là một yêu cầu cấp thiết, khẳng định vị thế, uy tín của hàng hoá và doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực thâm nhập, duy trì và phát triển thị trường cả trong nước và nước ngoài Trong bối cảnh hiện nay, chúng ta không chỉ cạnh tranh với các doanh nghiệp trong nước mà còn phải cạnh tranh với các tập đoàn nước ngoài đầu tư và kinh doanh tại Việt Nam Một sản phẩm mang nhãn hiệu được bảo hộ độc quyền dưới mắt người tiêu dùng thì đó là biểu tượng xác định uy tín về mặt chất lượng của sản phẩm, mặt khác nó còn khẳng định về mặt trách nhiệm của nhà cung cấp đối với người tiêu dùng Do vậy, sức mua trên thị trường đối với những sản phẩm có thương hiệu thường lớn hơn, và người tiêu dùng sẳn sàng chi trả cao hơn những sản phẩm cùng loại không có thương hiệu Nói tóm lại, chất lượng và thương hiệu của sản phẩm là điều kiện tiên quyết trong môi trường cạnh tranh Do đó, vai trò của xúc tiến thương mại là làm sao tư vấn, cung cấp thông tin và hướng dẫn để doanh nghiệp nhận thức đúng đắn hơn về tầm quan trọng của thương hiệu và có sự đầu tư nhất định cho việc phát triển thương hiệu

Vai trò xúc tiến thương mại cũng chính là hỗ trợ doanh nghiệp nhằm góp phần tăng trưởng kinh tế xã hội Do đó, cần phải nhận thức đúng đắn tầm quan trọng trong hoạt động của các TTXTTM trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần phát triển kinh tế - xã hội một cách ổn định, bền vững

1.1.2.2 Vai trò của NQT và ĐNTN XTTM của các TTXTTM

Đối với từng lĩnh vực, đội ngũ các NQT và ĐNTN XTTM có vai trò chuyên môn khác nhau Bất kỳ mọi hoạt động thì yếu tố con người luôn là nhân tố quan trọng bậc nhất Điều này ai cũng nhận thấy rõ và đó cũng chính là yếu tố tất yếu để xây dựng nên thành công nhất định cho bất kỳ mọi hoạt động Như đã nghiên cứu ở trên, NQT và ĐNTN XTTM có mối quan hệ qua lại gắn bó lẫn nhau Do vậy mà vai trò của đội ngũ NQT và ĐNTN XTTM có vai trò độc lập và bổ trợ lẫn nhau trong hoạt động XTTM ở nước ta

NQT có vai trò quan trọng trong việc lập các chương trình, dự án, kế hoạch

về XTTM như lập kế hoạch tổ chức và hỗ trợ doanh nghiệp có liên quan đến lĩnh vực hoạt động, tham gia các hội chợ triển lãm trong nước và quốc tế; tổ chức khảo sát thị trường trong và ngoài nước, tìm thị trường tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá liên quan đến ngành XTTM, tổ chức các doanh nghiệp tham gia chương trình XTTM trọng điểm; tổ chức lớp đào tạo, tập huấn, hội thảo, hội nghị Quản lý, trưng bày giới thiệu sản phẩm Còn ĐNTN XTTM có vai trò quan trọng trong việc thực hiện những kế hoạch và chương trình hành động cùng với đội ngũ NQT theo sự phân công chỉ đạo của đội ngũ các NQT, cũng có thể đề xuất ý kiến, sự sáng tạo trong quá trình thực hiện để mang lại hiệu quả cao nhất cho hoạt động XTTM

Như vậy, đội ngũ NQT và ĐNTN XTTM có vai trò quan trọng giúp cho các TTXTTM thực hiện được vị trí, chức năng, nhiệm vụ và vai trò của mình Đây chính là đội ngũ đem lại sự tồn tại và phát triển cho các hoạt động XTTM của nhà nước nói chung và các doanh nghiệp có hoạt động XTTM nói riêng

1.1.3 Tiêu chí đánh giá năng lực NQT và ĐNTN XTTM của các TTXTTM

1.1.3.1 Tiêu chí đánh giá năng lực đội ngũ các NQT của các TTXTTM:

a Tri thức chuyên môn:

Tri thức là tổng thể kiến thức, hiểu biết mà một người lĩnh hội, tích luỹ qua trải nghiệm hoặc học hỏi

Kiến thức bao gồm kiến thức nghề nghiệp (kiến thức chuyên môn, nghiệp

vụ, kiến thức quản lý) và những kiến thức khác có ích cho công việc Kiến thức có được qua quá trình tích luỹ từ học tập, đào tạo, công việc và sự quan sát, học hỏi của cá nhân Kiến thức thường chịu ảnh hưởng của yếu tố học vấn, kinh nghiệm và định hướng cá nhân

Kiến thức chuyên môn là những hiểu biết về một lĩnh vực nào đó Khi NQT

có kiến thức càng sâu rộng và có khả năng vận dụng được thành thạo kiến thức đó vào thực hiện công việc sẽ càng thể hiện được năng lực làm việc của mình Để làm việc trong một ngành nào đó, NQT phải hiểu biết về chuyên môn, kỹ thuật ở ngành

đó Quản trị viên cấp càng cao thì càng đòi hỏi kiến thức chuyên môn càng cao

Những kiến thức cơ bản có thể thu nhận được qua học tập từ các cấp học phổ thông Đây là những kiến thức tạo nền tảng để người học có thể tiếp thu những kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp trong các trường đại học, cao đẳng Những kiến thức

về một chuyên môn là những kiến thức cơ bản quyết định sự nghiệp của mỗi cá nhân Tất cả nội dung chương trình đào tạo, phương pháp đào tạo và những điều kiện liên quan đến đào tạo như cơ sở vật chất, hệ thống đánh giá chất lượng học tập, quy trình tuyển chọn và đào thải quyết định rất lớn đến kiến thức chuyên môn của người được đào tạo và tạo tiền đề cho người được đào tạo chuẩn bị sự nghiệp nghề nghiệp của mình

b Kỹ năng hành nghề:

1 Kỹ năng chuyên môn:

Kỹ năng chuyên môn là kiến thức khả năng cần thiết để thực hiện một công việc cụ thể, hay nói cách khác là trình độ chuyên môn của NQT NQT cần nắm bắt

và thực hành được công việc chuyên môn liên quan đến phạm vi mà mình đang điều hành (hiểu biết về quá trình, nguyên tắc, kỹ thuật thực hiện công việc) Kỹ năng này giúp NQT thực hiện việc chỉ đạo, điều hành công việc, kiểm soát và đánh giá năng lực cấp dưới Kỹ năng này phải trở thành một hoạt động thường xuyên, liên tục nhất quán của NQT

NQT có kỹ năng chuyên môn để có thể hiểu được các công việc của bộ phận mình phụ trách, từ đó ra các quyết định chính xác về các lĩnh vực chuyên môn, hướng dẫn, chỉ đạo nhân viên thực hiện tốt các hoạt động tác nghiệp, đồng thời giúp các NQT có thể xử lý kịp thời những tình huống phát sinh trong quá trình hoạt động của tổ chức

Kỹ năng chuyên môn của NQT có thể có được bằng con đường học tập trong nhà trường và học ngay ở chính trong quá trình làm việc Trong thực tiễn kinh doanh, có nhiều NQT không những có kiến thức chuyên môn rộng mà còn là bậc thầy trong lĩnh vực chuyên môn hẹp nhất định

Tuy nhiên, đội ngũ các cấp NQT đòi hỏi các mức độ hiểu biết kỹ năng chuyên môn khác nhau NQT thường đưa ra các định hướng chiến lược, cách làm

thế nào để đạt hiệu quả công việc cao Trên thực tế, các NQT thường có kiến thức cao nhưng kỹ năng chuyên môn chỉ ở một mức độ nhất định Trong quá trình làm việc, kiến thức và kỹ năng chuyên môn của NQT sẽ ngày càng được hoàn thiện, phát huy và phát triển do NQT ngày càng được trang bị, bồi dưỡng kiến thức nhiều hơn và kinh nghiệm của họ cũng ngày càng được tích luỹ

2 Kỹ năng nhân sự:

Kỹ năng nhân sự hay còn gọi là kỹ năng giao tiếp nhân sự, là khả năng làm việc với người khác, khả năng giao tiếp với người khác và khả năng phối hợp hoạt động của các cá nhân, bộ phận

NQT luôn phải tiếp xúc hoặc trực tiếp hoặc gián tiếp với nhiều người khác nhau: nhân viên dưới quyền, các NQT cùng cấp, các NQT cấp trên, những cá nhân

và các tổ chức bên ngoài đơn vị họ phụ trách

Kỹ năng nhân sự là cơ sở hình thành nên năng lực giao tiếp, cho phép các NQT đạt hiệu quả cao khi tác động đến những người khác, chẳng hạn trong việc thỏa thuận với bên ngoài, làm hài lòng các NQT cấp trên và các cơ quan Nhà nước, tạo ra sự tuân thủ cấp dưới

NQT cần hiểu biết tâm lý con người, biết tuyển chọn, đặt đúng chỗ, sử dụng đúng khả năng của các thành viên trong tổ chức mình

NQT có kỹ năng nhân sự là NQT biết lắng nghe ý kiến người khác và dung hòa các chính kiến, các quan điểm khác nhau, tạo ra môi trường làm việc trong đó các cá nhân cảm thấy hài lòng, kích thích họ đóng góp ý kiến, tham gia vào quá trình ra quyết định quản trị

Kỹ năng nhân sự cho phép các NQT hình thành nên “nghệ thuật dùng người„

3 Kỹ năng tư duy:

Kỹ năng tư duy là khả năng nhận thức, phán đoán, hình dung và trình bày những vấn đề ngay cả khi chúng còn trong dạng tiềm ẩn hay trong tương lai

Khả năng nhận thức, phán đoán giúp NQT có cái nhìn tổng quan về tổ chức, định hướng cho hoạt động của tổ chức

NQT là người lo cho người khác làm nên phải biết lo trước, nhìn thấy trước những điều mà nhân viên của mình chưa nhìn thấy

NQT phải có quan điểm tổng hợp, biết tư duy có hệ thống, biết phân tích mối liên hệ giữa các cá nhân, bộ phận, các vấn đề, hiểu rõ mức độ phức tạp của môi trường, biết giảm thiểu sự phức tạp đó xuống một mức độ có thể đối phó được

Kỹ năng tư duy giúp cho NQT phát triển những năng lực cá nhân về nề nếp văn hóa của tổ chức

Kỹ năng tư duy đặc biệt cần thiết khi các NQT hoạch định hay ra quyết định nói chung

Tóm lại, các NQT phải có đầy đủ các kỹ năng trên, tuy nhiên tầm quan trọng

của mỗi kỹ năng phụ thuộc theo cấp bậc của NQT trong tổ chức Thực tế cho thấy, các NQT cấp cao cần có nhiều kỹ năng tư duy hơn, các NQT cấp cơ sở cần kỹ năng chuyên môn nhiều hơn, kỹ năng nhân sự cần thiết cho mọi NQT ở tất cả các cấp, vì

ở cấp nào NQT cũng phải làm việc với con người

c Thái độ trong công việc:

Thái độ là cách suy nghĩ, nhận thức, cách ứng xử trong công việc hay thái độ

là những biểu đạt có tính đánh giá – dù tích cực hay tiêu cực – liên quan đến con người, các vật thể, con người và các sự kiện

Trong đó, thoả mãn công việc được đánh giá là quan trọng hơn cả Sự thoả mãn công việc chỉ thái độ chung của một cá nhân với công việc của người đó Một người không thoả mãn với công việc thường có những thái độ tiêu cực đối với công việc

Những nhân tố quyết định sự thoả mãn công việc bao gồm: Công việc phải đòi hỏi hao phí về trí lực, có sự công bằng, hợp lý trong đánh giá thực hiện công việc và thù lao lao động, điều kiện làm việc thuận lợi, có sự hợp tác giữa những người đồng nghiệp

NQT có thái độ đúng là những người có ý chí mãnh liệt, có tinh thần mạo hiểm, vượt khó, tận dụng thời cơ vượt mọi thách thức NQT có thái độ đúng là người có tâm huyết, tận tâm, tận lực với công việc, coi công việc là ý nghĩa của cuộc sống và cũng là người có trách nhiệm cao trước tập thể, trước xã hội, là người

có lương tâm nghề nghiệp, đạo đức nghề nghiệp, coi trọng chữ tín, là người có xử

sự đúng đắn, lịch thiệp trong giao tiếp và quan hệ với đối tác, người lao động

Phải chăng một thái độ nghiêm túc, cẩn trọng, lòng say mê nghề nghiệp là yếu tố cần thiết để NQT đạt được mục đích trong công việc, vừa là tấm gương sáng cho nhân viên noi theo, vừa là yếu tố quan trọng để tạo động lực và phát triển văn hóa của tổ chức, yếu tố bảo đảm sự thuận lợi cho quản trị điều hành và thành công trong mọi lĩnh vực

1.1.3.2 Tiêu chí đánh giá năng lực ĐNTN XTTM của các TTXTTM

a Tri thức chuyên môn:

Tri thức là tổng thể kiến thức, hiểu biết mà một người lĩnh hội, tích luỹ qua trải nghiệm hoặc học hỏi Kiến thức chuyên môn là những hiểu biết về một lĩnh vực nào đó Kiến thức có được qua quá trình tích luỹ từ học tập, đào tạo, công việc và sự quan sát, học hỏi của cá nhân Kiến thức thường chịu ảnh hưởng của yếu tố học vấn, kinh nghiệm và định hướng cá nhân

ĐNTN có tri thức chuyên môn tốt để hiểu công việc mà cấp trên giao, biết phối hợp với đồng nghiệp hoàn thành công việc của cá nhân, tập thể Tuy nhiên, kiến thức chuyên môn của ĐNTN chỉ cần đạt ở mức độ nhất định không đòi hỏi cao như với các NQT Kiến thức chuyên môn đối với ĐNTN là điều kiện căn bản giúp

họ nắm bắt công việc, hiểu và thực hiện công việc hợp lý, đạt hiệu quả

b Kỹ năng hành nghề:

1 Kỹ năng chuyên môn:

Theo lý thuyết, kỹ năng chuyên môn là kiến thức khả năng cần thiết để thực hiện một công việc cụ thể ĐNTN cần nắm bắt và thực hành được công việc chuyên môn liên quan đến phạm vi mà mình đang hoạt động (hiểu biết về quá trình, nguyên tắc, kỹ thuật thực hiện công việc) Kỹ năng này giúp ĐNTN thực hiện công việc theo sự phân công của cấp trên Kỹ năng này phải trở thành một hoạt động thường xuyên, liên tục của ĐNTN

Khi ĐNTN có kỹ năng chuyên môn tốt dễ dàng hiểu được các công việc mà mình được giao, từ đó thực hiện tốt các hoạt động tác nghiệp, đồng thời giúp các NQT

có thể xử lý kịp thời những tình huống phát sinh trong quá trình hoạt động của tổ chức

Kỹ năng chuyên môn của ĐNTN có thể có được bằng con đường học tập trong nhà trường và học ngay ở chính trong quá trình làm việc ĐNTN đòi hỏi các

mức độ hiểu biết kỹ năng chuyên môn cao bởi đây là đội ngũ thực hiện chính các công việc tác nghiệp Họ cần phải có tay nghề, kỹ năng làm việc chuyên môn tốt để thực hiện chính sách, chiến lược mà các NQT đã hoạch định Do vậy trên thực tế, các NQT thường có kiến thức chuyên môn cao nhưng kỹ năng chuyên môn chỉ ở một mức độ nhất định Trong quá trình làm việc, kiến thức và kỹ năng chuyên môn

của ĐNTN sẽ ngày càng được hoàn thiện, phát huy và phát triển nhiều hơn

2 Khả năng phối hợp với người khác:

Khả năng phối hợp với người khác của ĐNTN hay nói cách khác là kỹ năng giao tiếp của ĐNTN Kỹ năng giao tiếp là thuộc tính hết sức cần thiết, liên quan tới nhiều hoạt động, từ kỹ năng viết đến kỹ năng nói, kết hợp với tư thế, cử chỉ, động tác để diễn tả quan điểm và mục đích của vấn đề muốn đề cập

ĐNTN phối với với người khác ở đây gồm có cấp trên và chính những người cùng hoạt động tác nghiệp (nhân viên hoạt động TN với nhau) để hoàn thành các công việc được giao Trong kỹ năng giao tiếp, ĐNTN thường giao tiếp bằng lời, không sử dụng bằng văn bản để giao tiếp nhiều như các NQT Do vậy, chỉ xét khả năng phối hợp với người khác qua giao tiếp bằng lời

Trong hoạt động tác nghiệp, ĐNTN phải tiếp xúc trực tiếp bàn bạc, thảo luận, đàm phán với người khác (đồng nghiệp) hoặc với đối tác bên ngoài Hơn nữa, ngoài mục đích riêng của mỗi bên điều quan trọng khi giao tiếp là ĐNTN cần phải tạo nên những mối quan hệ, ủng hộ, khuyến khích và hiệp tác lẫn nhau Trong quá trình làm việc, có những vấn đề mà ĐNTN chưa nắm vững về kiến thức chuyên môn, cách thức hoạt động kỹ năng chuyên môn thì sẽ được các NQT hướng dẫn Lúc này, những gợi ý hướng dẫn do NQT đưa ra là rất quan trọng và phải làm cho ĐNTN hiểu rõ ràng vấn đề là gì và giải quyết chúng như thế nào Hướng dẫn là giúp cho người ta cách thức và khả năng để giải quyết vấn đề, còn tư vấn giúp cho người

ta thay đổi trong quan điểm để họ nhận thấy vấn đề tồn tại, còn việc giải quyết vấn

đề có thể tự họ giải quyết được Do đó, ĐNTN không chỉ phối hợp với chính ĐNTN với nhau, đối tác bên ngoài còn cần phải phối hợp với cấp trên để nâng cao trình độ

chuyên môn, kiến thức nghiệp vụ, thực hiện công việc hiệu quả hơn

c Thái độ trong công việc:

Thái độ liên quan đến công việc có thể gồm: thoả mãn công việc, cam kết với tổ chức (một chỉ số về lòng trung thành và tận tuỵ với tổ chức), coi khách hàng

là trung tâm, tự hào với công việc, luôn có ý thức hoàn thiện và phát triển bản thân

Cũng giống với NQT, ĐNTN cần phải có thái độ làm việc đúng Thái độ làm việc đúng của ĐNTN là những người có ý chí vượt khó, tâm huyết, tận tâm, tận lực với công việc, coi công việc là ý nghĩa của cuộc sống và cũng là người có trách nhiệm cao trước tập thể ĐNTN có thái độ trong công việc đúng là người có lương tâm nghề nghiệp, xử sự đúng đắn, lịch thiệp trong giao tiếp với đồng nghiệp, với đối tác và với cấp trên

Thái độ làm việc ảnh hưởng đến tinh thần làm việc, xu hướng tiếp thu kiến thức trong quá trình làm việc và do đó, nó ảnh hưởng đến kết quả, hiệu quả thực hiện công việc Để có thể thực hiện tốt công việc, bất kỳ một NQT và TN nào cũng phải có thái độ tích cực đối với công việc như: thoả mãn với công việc, yêu thích, tự hào về công việc, luôn có ý thức hoàn thiện, phát triển bản thân, coi khách hàng là trung tâm

1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực NQT và ĐNTN XTTM của các TTXTTM

Như đã khẳng định ở trên, các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực NQT và ĐNTN bao gồm ba nhóm yếu tố chính: Những yếu tố thuộc bản thân và gia đình, những tác động từ tại chính tổ chức mà họ hoạt động (cụ thể là các TTXTTM) và những tác động từ Nhà nước và xã hội

1.1.4.1.Yếu tố thuộc bản thân và gia đình:

a Học vấn:

Học vấn nói lên nền tảng kiến thức được đào tạo trong các trường đại học, cao đẳng, học viện Học vấn đóng vai trò tiên quyết trong việc lựa chọn nghề nghiệp, ảnh hưởng quan trọng đến việc tiếp thu kỹ năng nghề nghiệp sau này của mỗi cá nhân Trong hoạt động XTTM cũng vậy, đội ngũ các NQT và ĐNTN có học

vấn càng tốt thì khả năng tiếp thu kiến thức giải quyết các công việc chuyên môn càng nhanh Phối hợp giữa các NQT và ĐNTN cũng thuận lợi hơn Đôi khi mang ý tưởng sáng tao mới và hiệu quả cho các TTXTTM hoạt động

b Kinh nghiệm:

Kinh nghiệm phản ánh lĩnh vực, kiến thức mà một người đã trải qua, đã từng tiếp xúc Đây là cơ sở để rút ngắn thời gian học hỏi công việc khi làm việc với lĩnh vực đã từng trải qua Như chúng ta đã biết trên thực tế, kinh nghiệm làm việc càng nhiều đồng nghĩa với việc khả năng thực hiện công việc càng nhanh và hiệu quả, trong hoạt động XTTM cũng vậy Khi NQT và ĐNTN đã có một thời gian làm việc đúng chuyên môn thì khi vào thực tế, họ sẽ nắm bắt ý kiến nhanh hơn, hiểu nhau nhiều hơn trong công việc và NQT cũng không phải mất quá nhiều thời gian hướng dẫn cho ĐNTN mà thay vào đó dành thời gian nâng cao trình độ bản thân và tạo điều kiện cho ĐNTN nâng cao được năng lực của mình thông qua công việc được giao Và ngược lại, ĐNTN cũng không mất quá nhiều thời gian để tìm hiểu vấn đề

có thể phản ứng nhanh trong hoạt động tác nghiệp của mình

c Thể trạng (hay trạng thái cơ thể):

Khả năng hoạt động trong công việc và cuộc sống của mỗi người bị tác động bởi thể trạng có mạnh khoẻ hay không, tinh thần có minh mẫn hay không Điều này quan trọng với mọi công việc từ công việc chân tay cho đến trí óc, do vậy trong hoạt động XTTM cũng không ngoại lệ Khi các NQT và ĐNTN nói riêng và làm việc trong các TTXTM nói chung có thể trạng tốt họ sẽ không ngại khó, ngại khổ để tìm hiểu công việc, dám nghĩ, dám làm ở mọi hoàn cảnh, môi trường khác nhau làm sao cho hoạt động chung của họ đạt hiệu quả cao nhất Thật vậy, khi cơ thể khỏe mạnh và trạng thái tinh thần luôn vui tươi phấn khởi, nhiều khát vọng, luôn hướng tới những giá trị cao cả sẽ là sức mạnh để mọi người có thể vượt lên mọi trở ngại,

có suy nghĩ và hành động đúng đắn, hiệu quả

1.1.4.2 Những tác động từ tổ chức (các TTXTTM):

a Hoạch định nguồn nhân lực:

Hoạch định nguồn nhân lực là quá trình nghiên cứu, xác định nhu cầu nguồn nhân lực, đưa ra các chính sách và thực hiện các chương trình, hoạt động đảm bảo cho tổ chức có đủ nguồn nhân lực với các phẩm chất, kỹ năng phù hợp để thực hiện công việc có năng suất, chất lượng và hiệu quả cao Việc hoạch định nguồn nhân lực đúng sẽ là cơ sở để các thành viên phát huy được năng lực của mình, có động lực để làm việc Việc hoạch định nguồn nhân lực không đúng sẽ làm hạn chế năng lực của các thành viên, các bộ phận và toàn tổ chức, ảnh hưởng đến chất lượng thực hiện công việc và bỏ lỡ cơ hội kinh doanh của tổ chức

b Tuyển dụng và sử dụng:

Việc tuyển dụng lao động có năng lực, chất lượng cao phù hợp với yêu cầu của công việc giúp tổ chức có được đội ngũ lao động hiệu quả, đồng thời giúp cho các thành viên có động lực làm việc, phát huy và nâng cao năng lực của mình Trong quá trình sử dụng, nếu tổ chức bố trí lao động phù hợp với sở trường và năng lực của người lao động sẽ giúp cho người lao động thể hiện và phát huy, nâng cao được năng lực của mình

c Đào tạo và phát triển:

Kiến thức và kỹ năng một cá nhân có được chủ yếu là do được đào tạo và bồi dưỡng mà kiến thức và kỹ năng lại là những yếu tố cấu thành năng lực Do đó, để

có được năng lực chuyên môn, năng lực quản trị và tác nghiệp ngày càng cao thì mỗi cá nhân cũng như từng NQT và ĐNTN phải luôn tự học tập, rèn luyện để nâng cao kiến thức, kỹ năng của mình Bên cạnh đó, tổ chức cũng cần phải luôn xác định đúng tầm quan trọng của đào tạo và có kế hoạch đào tạo, phát triển cụ thể cho đội ngũ NQT và ĐNTN của tổ chức để có thể nâng cao năng lực của đội ngũ lao động này, đáp ứng được yêu cầu công việc hiện tại và tương lại Kế hoạch đào tạo của tổ chức cần phải được thực hiện liên tục, hiệu quả với nhiều hình thức để có thể củng

cố và nâng cao năng lực của các NQT và ĐNTN

d Đánh giá thực hiện công việc

Việc đánh giá thực hiện công việc của nhân viên một cách thường xuyên, khách quan sẽ giúp tổ chức xác định được chất lượng, hiệu qủa và mức độ đóng góp của mỗi thành viên để từ đó có những hoạt động quản lý nhân lực khác (đào tạo, trả công, hướng dẫn công việc ) hợp lý hơn Ngoài ra, việc đánh giá thực hiện công việc thường xuyên, chính xác sẽ giúp người được đánh giá thấy được những công việc mình đã làm tốt, những việc còn làm chưa tốt, tìm ra được nguyên nhân để từ

đó có phương hướng, biện pháp khắc phục, từ đó giúp cho năng lực của họ được củng cố và phát triển

đ Thù lao và đãi ngộ

Tiền lương là khoản tiền mà người lao động nhận được tương ứng với trình

độ năng lực và hiệu quả lao động của họ Nếu tiền lương được trả đúng, công bằng, đảm bảo được cuộc sống sẽ tạo động lực để người lao động yên tâm làm việc, có ý thức muốn nâng cao năng lực của mình Ngược lại, họ sẽ không muốn làm việc hoặc không muốn nỗ lực nâng cao và thể hiện năng lực tiềm tàng của mình Việc phân chia các khoản thu nhập khác ngoài lương do có được từ kết quả kinh doanh hoặc các khoản phụ cấp khác theo quy định của Nhà nước một cách công bằng cũng

sẽ khuyến khích được người lao động phát huy và nâng cao năng lực làm việc Tuy nhiên, nếu những khoản thu nhập ngoài này lớn hơn tiền lương và không được phân chia công bằng hoặc tiền lương không đủ trang trải cuộc sống, bù đắp chi phí lao động thì người lao động sẽ bị mất động lực để tập trung vào chuyên môn công việc, không muốn nỗ lực sử dụng và phát huy năng lực của mình

Ngoài ra, nếu hệ thống khen thưởng của tổ chức hợp lý với những chỉ tiêu rõ ràng, cụ thể, mức thưởng xứng đáng sẽ có tác dụng tạo động lực để người lao động

nỗ lực và tích cực nâng cao khả năng làm việc của mình hơn Bên cạnh đó, một chế

độ kỷ luật nghiêm minh đối với những hành vi vi phạm quy định của tổ chức cũng rất quan trọng giúp tổ chức có được không khí làm việc nghiêm túc, ngăn chặn những biểu hiện vô kỷ luật, rèn luyện được phẩm chất đạo đức, phẩm chất cá nhân cho mọi người, giúp cho năng lực của họ được hoàn thiện hơn

1.1.4.3 Những tác động từ Nhà nước và xã hội:

a Luật pháp và chính sách của Nhà nước:

Các quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước sẽ được thể chế hoá thành pháp luật và chính sách, tạo hành lang pháp lý và môi trường hoạt động, kinh doanh cho các tổ chức, doanh nghiệp và mọi người trong xã hội Nếu luật pháp và chính sách hợp lý, đặt mục tiêu vì quyền lợi con người lên trên hết sẽ giúp cho mọi người có điều kiện thuận lợi để phát triển bản thân mình Đặc biệt, nếu luật giáo dục, luật lao động, luật xây dựng, các chính sách bảo hiểm, tiền lương, chính sách bồi dưỡng, sử dụng nhân tài của Nhà nước thể hiện được sự quan tâm đế phát triển con người, bảo đảm được mức sống tốt cho con người sẽ tạo điều kiện để con người trong xã hội nói chung, cán bộ trong các tổ chức nói riêng có động lực làm việc và có ý chí, điều kiện để nâng cao năng lực của mình

b Hệ thống giáo dục đào tạo và y tế:

Hệ thống giáo dục trang bị cho con người những kiến thức, kỹ năng chuyên môn cũng như các kỹ năng quản lý, phát triển tư duy sáng tạo để con người có thể tiếp thu những kiến thức, kỹ năng cao hơn Một hệ thống giáo dục chuẩn sẽ có tác động chủ yếu và trực tiếp trong việc hình thành chất lượng, năng lực của con người

Để có một cơ thể khoẻ mạnh với đủ dinh dưỡng, một hệ thống y tế tốt là không thể thiếu Hệ thống y tế có chất lượng được bố trí hoạt động tốt ở mọi nơi sẽ góp phần tạo ra các thế hệ con người có thể lực tốt, tinh thần minh mẫn để hoàn thành tốt được công việc Đội ngũ NQT và ĐNTN có sức khỏe và tinh thần tốt sẽ là điều kiện thuận lợi để phát huy năng lực của mình

c Thực trạng phát triển kinh tế văn hoá, xã hội:

Một đất nước có nền kinh tế, văn hoá, xã hội phát triển, thu nhập quốc dân cao, mức độ tăng trưởng lớn sẽ tạo điều kiện để con người có mức sống, điều kiện sống tốt hơn Cuộc sống vật chất, tinh thần đầy đủ, phong phú sẽ là động lực tích cực giúp con người yên tâm nghiên cứu, làm việc và có điều kiện thuận lợi để nâng cao năng lực của mình

Như vậy, nâng cao năng lực đội ngũ các NQT và ĐNTN XTTM là tăng

cường trang bị kiến thức, kỹ năng chuyên môn, kỹ năng quản lý sâu rộng và thành

thạo đồng thời phát huy thái độ làm việc tốt dưới nhiều hình thức, sử dụng và tạo mọi điều kiện để NQT và ĐNTN có thể phát huy cao nhất khả năng làm việc một cách sáng tạo và hiệu quả trong công việc

Điều này cũng có nghĩa là một mặt phải tăng cường các kiến thức và kỹ năng

ở trình độ cao hơn, rộng hơn, sâu hơn tức là nâng cao năng lực cá nhân cho người làm việc, mặc khác phải tạo điều kiện để nâng cao khả năng làm việc thực tế của người làm việc nhằm khai thác triệt để năng lực tốt nhất của họ, giúp cho tổ chức hoạt động ngày càng có hiệu quả cao hơn

1.2 Tình hình nghiên cứu nguồn nhân lực XTTM tại các TTXTTM

1.2.1 Trên thế giới

Hầu hết các nước phát triển trên thế giới đã có một tổ chức hay một hệ thống XTTM lâu đời, có tổ chức chặt chẽ và có hoạt động hiệu quả ở cả trong nước lẫn ngoài nước, làm động lực chính thúc đẩy xuất nhập khẩu Ở Hàn Quốc có tổ chức KOTRA được thành lập năm 1962; ở Nhật Bản có tổ chức JETRO được thành lập năm 1958; ở Trung Quốc có tổ chức CCPIT thành lập năm 1952…Cùng với sự ra đời là sự đầu tư của Chính phủ về nguồn nhân lực chất lượng cao các tổ chức XTTM này, từ đó các đề tài, dự án nghiên cứu về nguồn lực XTTM cũng được triển khai như nhà kinh tế Bernard Wynne và David Stringer nghiên cứu về nguồn lực xuất khẩu.Jerome William nghiên cứu về nguồn lực maketing tổng hợp Nhà kinh

tế học người Anh Dennis W Goodwin nghiên cứu về maketing hiện đại… trong

đó đề cập nhiều đến phát triển nguồn lực lao động

Chương 2 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đặc điểm cơ bản của các TTXTTM:

Các TTXTTM là cơ quan sự nghiệp kinh tế công lập tự đảm bảo chi phí hoặc đảm bảo một phần chi phí, được thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ TTXTTM địa phương do UBND tỉnh Quyết định thành lập, giải thể, bổ nhiệm, miễn nhiệm chức vụ đối với lãnh đạo Trung tâm, cơ quan quản lý trực tiếp thông thường giao cho Sở Công Thương TTXTTM Trung ương trực thuộc Bộ chuyên ngành quản lý Bộ trưởng hoặc người đứng đầu ngành Quyết định thành lập, giải thể, bổ nhiệm, miễn nhiệm chức vụ đỗi với lãnh đạo Trung tâm Mối quan hệ công tác giữa các TTXTTM là quan hệ phối hợp

Nguyên tắc của các TTXTTM là hoạt động phi lợi nhuận, lấy thu bù chi Nguồn kinh phí hoạt động hàng năm gồm các nguồn chủ yếu sau: nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên do ngân sách cấp (nếu có); nguồn kinh phí được giao thông qua các chương trình, dự án do Nhà nước đặt hàng; nguồn thu từ các tổ chức cá nhân nhằm bù đắp chi phí cho hoạt động XTTM, nguồn tài trợ (nếu có)

2.1.1 Phối hợp với các tổ chức có liên quan:

Phối hợp với các Cục, Vụ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố (đối với các TTXTTM của Bộ) và Sở, ban, ngành có liên quan (đối với TTXTTM địa phương),

để tổng hợp, đề xuất cơ chế, chính sách khuyến khích xuất khẩu, chính sách xúc tiến thương mại phù hợp với chính sách pháp luật của Nhà nước và các chính sách khác của ngành, địa phương

Phối hợp với các cơ quan liên quan để tạo điều kiện tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm quảng bá hình ảnh của các sự kiện và thu hút được sự quan tâm tham gia của doanh nghiệp và công chúng

Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của cấp trên mà tổ chức chịu sự quản lý trực tiếp

2.1.2 Về xúc tiến thương mại:

Tham gia tổ chức các họat động hội chợ, triển lãm, hội thảo, hội nghị về thương mại, giới thiệu các sản phẩm của vùng, miền, địa phương với các đối tác trong và ngoài nước; tổ chức cho các đoàn doanh nghiệp, đội ngũ chuyên viên, viên chức (ở đây là các NQT và ĐNTN) tham gia hội chợ, triển lãm, hội thảo, hội nghị

về thương mại do các đơn vị trong và ngoài nước tổ chức

Tổ chức khảo sát, nghiên cứu thị trường, kịp thời cung cấp thông tin về thị trường cho các doanh nghiệp

Cung cấp các dịch vụ cho các doanh nghiệp tại vùng như: dịch vụ tư vấn kinh doanh, cung cấp các thông tin về lĩnh vực thương mại

Tham gia triển khai công tác đào tạo, nâng cao năng lực chuyên môn cho các doanh nghiệp, doanh nhân hoạt động trên địa bàn

2.1.3 Về công tác thông tin thương mại điện tử:

Tổ chức triển khai các họat động về công nghệ thông tin trong ngành thương

mại ở đơn vị nhằm phục vụ cho công tác quản lý của đơn vị và hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp

Tiến hành kết nối, trao đổi thông tin với các mạng thông tin của Chính phủ, các Bộ chuyên ngành và các trung tâm

Là đầu mối hợp tác các tổ chức trong và ngoài nước trong lĩnh vực cung cấp thông tin thương mại, tư vấn bằng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ thương mại điện tử

Tham gia phát hành các ấn phẩm thông tin trong lĩnh vực kinh tế, thương mại Thu thập và cung cấp thông tin kinh tế, thương mại từ các ngành, các địa phương trong nước và cung cấp thông tin này cho các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn của tổ chức

Làm đầu mối tổ chức, triển khai các hoạt động về thương mại điện tử nhằm nâng cao nhận thức về thương mại điện tử cho các nhà quản lý, các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn

Tham gia tổ chức, triển khai các hoạt động tin học hóa quản lý hành chính nhà nước trong lĩnh vực thương mại tại tổ chức

Từng bước tiến hành tổ chức, thực hiện việc cung cấp các dịch vụ công thông qua hệ thống thông tin điện tử, góp phần thực hiện Chính phủ điện tử tại địa phương theo chủ trương của Nhà nước

2.2 Khái quát tình hình tổ chức, chức năng, nhiê ̣m vu ̣ và hoạt động của các TTXTTM:

2.2.1.1 Trung tâm Xúc tiến thương mại Nông nghiệp

Trung tâm Xúc tiến thương mại Nông nghiệp (dưới đây gọi tắt là Trung tâm)

là đơn vị sự nghiệp kinh tế, hoạt động theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, phục

vụ công tác quản lý nhà nước của Bộ Thành lập theo Quyết định số BNN-TCCB ngày 23 tháng 10 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Tiếp thị - Triển lãm Nông nghiệp

3253/QĐ-và PTNT)

Trung tâm có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc

Nhà nước và Ngân hàng theo quy định của pháp luật

Chức năng: Trung tâm có chức năng làm đầu mối tổ chức, thực hiện xúc

tiến thương mại (XTTM), hỗ trợ phát triển đối với các tổ chức, doanh nghiệp, nhà sản xuất, kinh doanh thuộc ngành Nông nghiệp và PTNT, phục vụ quản lý Nhà nước của Bộ

Nhiệm vụ:

1 Làm đầu mối thực hiện các hoạt động XTTM của ngành:

a) Xây dựng, trình duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch XTTM hàng năm, các đề án, chương trình liên quan đến XTTM nông nghiệp

b) Thu thập, phân tích và cung cấp thông tin trong và nước ngoài nước liên quan đến thương mại hàng nông, lâm, thuỷ sản và muối phục vụ các doanh nghiệp, nhà đầu tư, trong và ngoài nước, hiệp hội, nông dân

c) Tổ chức hội thảo, hội nghị, sự kiện, ký kết hợp đồng phục vụ hoạt động XTTM d) Xây dựng, thực hiện các chương trình hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước của Bộ;

đ) Cung cấp dịch vụ phục vụ hoạt động hội chợ triển lãm, XTTM theo quy định của pháp luật;

e) Trưng bày, giới thiệu, tổ chức giao dịch hàng hoá, thành tựu khoa học công nghệ về nông, lâm, thuỷ sản, muối

g) Truyền thông, quảng bá, giới thiệu thương hiệu, sản phẩm, sự kiện và văn hoá của ngành trong và ngoài nước có liên quan đến phát triển nông nghịêp và nông thôn;

h) Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực XTTM theo quy định của pháp luật

2 Tham gia nghiên cứu chính sách XTTM và dự báo thị trường hàng hoá nông,

lâm, thuỷ sản và muối

3 Dịch vụ Tư vấn và chuyển giao công nghệ

a) Dịch vụ về tư vấn, chuyển giao kỹ năng XTTM liên quan đến ngành nông nghiệp và Phát triển nông thôn

b) Tập huấn, bồi dưỡng cán bộ XTTM

c) Dịch vụ giới thiệu khách hàng và đối tác đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn

4 Kinh doanh

a) Kinh doanh nhà hàng, văn phòng, lữ hành phục vụ hoạt động XTTM; b) Liên doanh, liên kết, ký kết hợp đồng với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước phục vụ hoạt động XTTM;

c) Đại lý, mua bán sản phẩm hàng hoá nông nghiệp; tổ chức hoạt động trông giữ hàng hoá, phương tiện phù hợp với nhiệm vụ được giao

d) Tổ chức dịch vụ vui chơi giải trí phục vụ công tác XTTM

5 Thực hiện nhiệm vụ khác được Bộ trưởng giao

Quyền hạn:

1 Được nhận, quản lý, sử dụng vốn, đất đai, tài sản và các nguồn lực khác của Nhà nước giao để thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật và theo phương án được Bộ duyệt

2 Được thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ,

tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính theo nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ

3 Được xây dựng ban hành điều lệ hoạt động, quy chế chi tiêu nội bộ và các quy chế khác phục vụ công tác quản lý

Tổ chức bộ máy Trung tâm: (có 48 cán bộ công nhân viên, chưa kể hợp

đồng khoán việc)

1 Lãnh đạo Trung tâm có: Giám đốc, các Phó giám đốc Trung tâm

2 Các phòng thuộc Trung tâm

2.2.1.2 Trung tâm Xúc tiến thương mại Bắc Ninh

Trung tâm Xúc tiến thương mại Bắc Ninh (dưới đây gọi tắt là Trung tâm) là đơn vị sự nghiệp có thu, tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động thường xuyên, hoạt động theo cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương Bắc Ninh Thành lập theo Quyết định số 68/2002/QĐ-UB ngày 18 tháng 6 năm 2002 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Bắc Ninh

Trung tâm có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng tỉnh Bắc Ninh theo quy định của pháp luật

Chức năng:

Thu thập thông tin kinh tế, công thương để cung cấp cho các cơ quan quản lý

và các đơn vị sản xuất, kinh doanh; Đề xuất đóng góp ý kiến về chính sách, biện pháp phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ và các vấn đề liên quan; Nghiên cứu và ứng dụng dịch vụ, kỹ thuật công nghiệp, thương mại; Tư vấn, hướng dẫn hỗ trợ doanh nghiệp, tạo dựng cơ hội đầu tư, giao thương kinh tế thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia; Tư vấn maketing