Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất phát triển sản xuất nông lâm nghiệp tại xã nam phong tỉnh hoà bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - ĐỖ ANH TUẤN NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT, PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP TẠI XÃ NAM PHONG, HUYỆN CAO PHONG, TỈNH HOÀ BÌNH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Hà Nội, năm 2009 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - ĐỖ ANH TUẤN NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT, PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP TẠI XÃ NAM PHONG, HUYỆN CAO PHONG, TỈNH HỒ BÌNH Chun ngành: Lâm học Mã số: 60.62.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN HỮU VIÊN Hà Nội, năm 2009 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai TNTN vô quý giá, TLSX đặc biệt Đất đai thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng [18] Đất đai cần thiết cho ngành sản xuất, mà đặc biệt sản xuất NLN đất đai vừa đối tượng sản xuất, vừa TLSX khơng thay được, sản xuất cải vật chất, lương thực thực phẩm ni sống người Vì vậy, đất đai tài sản quý báu quốc gia Nước ta với 3/4 diện tích đất đai vùng đồi núi trung du, diện tích đất đồng nhỏ hẹp vào khoảng 1/4 diện tích đất đai tồn quốc Phần lớn dân số tập trung sinh sống vùng nông thôn, trung du miền núi, đời sống kinh tế nhân dân vùng dựa chủ yếu vào canh tác nơng nghiệp, NLKH lâm nghiệp với trình độ canh tác cịn lạc hậu, KHKT phát triển chậm Hồ nhịp với phát triển đất nước, đời sống KTXH dân tộc vùng cao năm gần có nhiều khởi sắc, bước vươn lên xố đói giảm nghèo làm giàu mảnh đất Đạt thành tựu đáng khích lệ này, nỗ lực nhân dân địa phương phải kể đến trợ giúp nhà nước, cộng với tiến KHKT, nhiệt tình nổ đội ngũ KNKL đặc biệt chủ trương sách đắn, kịp thời Đảng Nhà nước giúp nhân dân dân tộc vùng cao vươn lên đường phát triển sản xuất NLN Để đảm bảo cho sản xuất NLN tăng trưởng liên tục, lâu dài bền vững cho vùng cao, nơng thơn, miền núi, địi hỏi cơng tác QHSDD nông, lâm nghiệp phải trọng quan tâm hàng đầu Công tác QHSDD phải bước có tính chất hoạch định cho bước Do cần phải có phối hợp, kết hợp, xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng nhằm phát huy tối đa mặt thuận lợi ĐKTN, KTXH, phù hợp với nguồn lực, với tâm tư nguyện vọng, phong tục tập quán người dân địa phương Nam Phong xã vùng cao huyện Cao Phong, tỉnh Hồ Bình, tồn xã có 10 xóm, với dân tộc Kinh Mường (người Mường chiếm tới 80%), tồn xã có 803 hộ 3.867 nhân khẩu, đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn, sản xuất chủ yếu dựa mạnh sản xuất NLN Tuy có thuận lợi giao thơng xã gần đường giao thơng (Quốc lộ 6) nên thuận lợi cho việc lại Nam Phong xã vùng cao nên gặp phải khó khăn định như: dân số đơng diện tích đất canh tác NLN lại có hạn, chủ yếu đất dốc, đất chưa sử dụng chiếm tỷ lệ cao, nhân dân thiếu kiến thức, kỹ thuật nguồn vốn đầu tư cho sản xuất Cán nhân dân xã gặp nhiều khó khăn việc thiếu kiến thức quản lý sử dụng đất đai, năm qua việc quản lý sử dụng đất đai xã có nhiều thay đổi cịn gặp phải khó khăn như: chưa đo đạc địa chính, nhân dân chưa hiểu biết hết luật đất đai sách liên quan Việc sử dụng đất thiếu hiểu biết người dân xã trình sử dụng đất ngày làm cho đất bị thoái hoá dần Để giải vấn đề cơng việc phải tìm phương án QHSDD NLN tối ưu cho xã Nam Phong, tạo tiền đề cho việc quy hoạch phát triển sản xuất NLN toàn xã, xếp phân bổ lại quỹ đất địa bàn xã cho việc sử dụng đất có hiệu quả, tổng hợp lâu dài, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng nhân dân xã, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, đồng thời cung cấp ngày nhiều sản phẩm hàng hoá cho thị trường Với mục tiêu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, áp dụng kiến thức học, xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất NLN, phục vụ thực tiễn sản xuất, chọn đề tài:"Nghiên cứu trạng đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất, phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp xã Nam Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hồ Bình" Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới Lịch sử công trình nghiên cứu QHSDD trải qua 100 năm, quan tâm từ kỷ thứ XIX [26] Các cơng trình đạt thành tựu phân loại đất xây dựng đồ đất sở quan trọng cho việc sử dụng đất đai cách có hiệu lâu dài Các cơng trình nghiên cứu QHSDD xuất phát từ đòi hỏi thực tế khách quan nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng xã hội loài người Tại Mỹ, bang Wiscosin đạo luật sử dụng đất đai vào năm 1929, xây dựng kế hoạch sử dụng đất cho vùng Oneide Wiscosin, kế hoạch xác định diện tích cho sử dụng đất NLN nghỉ ngơi giải trí Năm 1966 hội Đất học Hội nơng dân học Mỹ cho đời chuyên khảo hướng dẫn điều tra đất, đánh giá khả đất ứng dụng QHSDD [14] Tại Đức tác giả Haber năm 1972 xuất tài liệu "Khái niệm sử dụng đất khác nhau", coi lý thuyết sinh thái QHSDD dựa quan điểm mối quan hệ hợp lý tính đa dạng hệ sinh thái ổn định chúng với suất khả điều chỉnh [14] Từ năm 1967 Hội đồng nông nghiệp Châu Âu phối hợp với tổ chức FAO tổ chức nhiều hội nghị PTNT QHSDD Các hội nghị khẳng định quy hoạch vùng nơng thơn quy hoạch ngành sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, chế biến nhỏ… quy hoạch sở hạ tầng, đặc biệt giao thông phải dựa sở quy hoạch đất đai [14] Các phương pháp lập kế hoạch quản lý tài ngun lồi người tìm tịi sáng tạo phát huy hiệu thời điểm định nhiên tất xây dựng cách tiếp cận chiều - cách tiếp cận từ xuống (Top down Approach ), chứa đựng nhược điểm lớn thiếu đóng góp cộng đồng, nghiên cứu quy hoạch quản lý rừng cộng đồng Nepal (Gilmuor, 1997) chứng tỏ rõ ràng ưu cách tiếp cận - tiếp cận lấy người dân làm trung tâm (People's centered approach) công tác xây dựng thực kế hoạch phát triển cộng đồng [6] Về nghiên cứu hệ thống canh tác, FAO (1990) xuất phát triển hệ thống canh tác (Farming system development) Cơng trình khái quát phương pháp tiếp cận nông thôn trước phương pháp tiếp cận chiều (từ xuống), không phát huy tiềm nông trại cộng đồng nông thôn Thông qua nghiên cứu thực tiễn, ấn phẩm nêu lên phương pháp tiếp cận phương pháp tiếp cận có tham gia người dân, nhằm phát triển hệ thống trang trại cộng đồng nông thôn sở bền vững [7] Cuối thập kỷ 70, đầu thập kỷ 80 phương pháp điều tra, đánh giá truyền thống đần thay phương pháp điều tra đánh giá tham gia: phương pháp đánh giá nhanh nông thôn (RRA), thực chất phương pháp xuất phát từ thực tiễn Ấn Độ nhà khoa học nghiên cứu phát triển hoàn thiện dần Phương pháp chứng minh ưu hiệu trội quốc gia vùng lãnh thổ - Năm 1985, Hội nghị RRA Đại học KhonKean (Thái Lan) cụm từ "Sự tham gia/ người tham gia "được sử dụng với tiếp tục RRA - Từ thời điểm năm 1987 đến năm 1998, người ta chia loại RRA: + RRA tham gia (Participatory RRA) + RRA thăm dò (Exploratory RRA) + RRA chủ đề (Topical RRA) + RRA giám sát (Monotoring RRA) Trong RRA tham gia giai đoạn chuyển đổi sang PRA [15] - Tiếp theo tiếp nhận PRA tổ chức quốc tế Ford Foundation, SIDA Hiện có tài liệu chuyên khảo PRA mức độ quốc tế [23] - Đến năm 1994 có hội thảo quốc tế PRA Ấn Độ, đến có 30 nước áp dụng PRA vào phát triển lĩnh vực: + Quản lý tài nguyên thiên nhiên + Nơng nghiệp + Các chương trình xã hội xố đói giảm nghèo + Y tế an toàn lương thực… PRA tiễp tục phát triển dần hoàn thiện áp dụng rộng rãi QHSDĐ cấp vi mơ [23] QHSDĐ có tham gia người dân đề cập đầy đủ toàn diện tài liệu hội thảo VFC - TV Dresden, 1998 Dr Habil Holm Uibrig Associate selection concerus for Vietnam [33] 1.2 Ở Việt Nam 1.2.1 Tổng quan Từ xa xưa nhân dân ta tích luỹ nhiều kinh nghiệm kiến thức quý báu thực tiễn sản xuất nông nghiệp, thể cô đọng câu ca dao tục ngữ Nghiên cứu tiêu biểu nhà bác học Lê Quý Đôn từ kỷ 15 với tác phẩm "Vân Đài Loại Ngữ", ông khuyên nông dân áp dụng luân canh với họ đậu để tăng suất lúa [23] Thời Pháp thuộc, nghiên cứu đất đai chủ yếu tiến hành qua nhà khoa học Pháp Giai đoạn 1955 đến 1975, hai miền Bắc - Nam ý vào phân loại đất đai Công tác điều tra phân loại tổng hợp cách có hệ thống phạm vi tồn miền Bắc Nhưng sau năm 1975 số liệu nghiên cứu phân loại đất thống Xung quanh chủ đề phân loại đất có nhiều cơng trình khác triển khai thực vùng sinh thái Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu dừng lại mức độ nghiên cứu bản, thiếu biện pháp đề xuất cần thiết cho việc sử dụng đất, công tác điều tra phân loại không gắn liền với cơng tác sử dụng đất Ngồi cịn nhiều cơng trình nghiên cứu phân hạng đất dựa sở vùng địa lý thổ nhưỡng, trồng, tính đặc thù địa phương, trình độ thâm canh suất nông nghiệp [23] Nghiên cứu hệ thống canh tác nước ta đẩy mạnh từ sau đất nước thống nhất, Tổng cục địa tiến hành quy hoạch đất lần vào năm 1978, 1985 1995 Căn vào điều kiện đất đai, ngành lâm nghiệp phân chia đất đai tồn quốc thành vùng sinh thái [6] Cơng tác QHSDD qui mô nước giai đoạn 1995 - 2000 tổng cục địa xây dựng vào năm 1994 Trong việc lập kế hoạch giao đất nơng nghiệp, lâm nghiệp có rừng để sử dụng vào mục đích khác đề cập tới Báo cáo đánh giá tổng quát trạng sử dụng đất định hướng phát triển đến năm 2000 làm để địa phương, ngành thống triển khai công tác qui hoạch lập kế hoạch sử dụng đất [23] 1.2.2 Các nghiên cứu thử nghiệm liên quan đến phương pháp QHSDD Năm 1996, cơng trình "Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp ổn định vùng trung du miền núi nước ta" tác giả Bùi Quang Toản đề xuất sử dụng đất nông nghiệp vùng đồi núi trung du [22] Vấn đề sử dụng đất đai Gắn liền với việc bảo vệ độ phì nhiêu đất mơi trường vùng đồi núi Trung du phía Bắc Việt Nam, Lê Vĩ (1996) [29] đề cập tới khía cạnh sau: + Tiềm đất vùng trung du + Hiện trạng sử dụng đất vùng trung du + Các kiến nghị sử dụng đất bền vững Hà Quang Khải, Đặng Văn Phụ (1997) chương trình tập huấn hỗ trợ LNXH Trường ĐHLN đưa khái niệm hệ thống sử dụng đất, đề xuất số hệ thống kỹ thuật sử dụng đất bền vững điều kiện Việt Nam Trong đó, tác giả sâu phân tích về: Quan điểm tính bền vững; Khái niệm tính bền vững PTBV; Hệ thống sử dụng đất bền vững, kỹ thuật sử dụng đất bền vững, tiêu đánh giá tính bền vững hệ thống kỹ thuật sử dụng đất [9] Năm 1997, Chương trình tập huấn dự án hỗ trợ LNXH Trường ĐHLN đề cập đến phương pháp tiếp cận có STG người dân Các tác giả: Lý Văn Trọng, Nguyễn Bá Ngãi, Nguyễn Nghĩa Biên Trần Ngọc Bình [25] phối hợp với chuyên gia nước biên soạn tài liệu với vấn đề sau: - Các khái niệm tiếp cận trình tham gia - Các cơng cụ phương pháp ĐGNT có STG - Tổ chức trình ĐGNT - Thực hành tổng hợp Tác giả Trần Hữu Viên (1997) [30] xây dựng tài liệu tập huấn QHSDD giao đất lâm nghiệp có STG người dân kết hợp phương pháp QHSDD nước số dự án quốc tế áp dụng số vùng có dự án Việt Nam Trong đó, tác giả trình bày khái niệm nguyên tắc đạo QHSDD giao đất có người dân tham gia Vấn đề QHSDĐ cấp vi mơ có STG người dân nghiên cứu ứng dụng năm gần Nghiên cứu đầy đủ QHSDD cấp xã tác giả Vũ Nhâm thực năm 1998 [16] Tác giả Ngơ Đình Quế Đinh Thanh Giang (2001), nghiên cứu mơ hình canh tác nương rẫy hợp lý, nhằm nâng cao suất trồng, trì sản xuất đất nương rẫy, thúc đẩy q trình phục hồi độ phì đất bỏ hố [17] Đào Thế Tuấn (1989), Nghiên cứu hệ thống nông nghiệp đồng sông Hồng phát hàng loạt vấn đề tồn nguyên nhân nó, đề xuất mục tiêu giải pháp khắc phục [27] Trong khuôn khổ dự án đổi chiến lược phát triển lâm nghiệp từ năm 1993 thực nghiên cứu thí điểm QHSDD, giao đất lâm nghiệp cấp xã xã Tử Nê huyện Tân Lạc xã Hang Kia, Pà Cò huyện Mai Châu tỉnh Hồ Bình Những kết luận rút từ thực tế cho thấy, cần có phương pháp quy hoạch sử dụng đất cách cụ thể chi tiết, nên có điều chỉnh nhằm chánh mâu thuẫn phát sinh sau quy hoạch [28] Chương trình phát triển nơng thôn miền núi Việt Nam - Thuỵ Điển giai đoạn 1996 - 2001 phạm vi tỉnh: Lào Cai, Tuyên Quang, Hà Giang, Yên Bái, Phú Thọ tiến hành thử nghiệm quy hoạch phát triển NLN cấp xã sở xây dựng kế hoạch phát triển cấp thơn hộ gia đình Tỉnh Lào Cai xây dựng mơ hình sử dụng PRA để tiến hành QHSDD, tỉnh Hà Giang xây dựng quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất cấp: xã, thôn hộ gia đình Phương pháp QHSDD dựa PRA vào nhu cầu nguyện vọng người sử dụng đất, với cách tiếp cận từ lên tạo kế hoạch có tính khả thi cao Tuy nhiên bộc lộ số mâu thuẫn nhu cầu cộng đồng với định hướng Nhà nước kế hoạch tỉnh, huyện [10] Dự án phát triển LNXH Sông Đà nghiên cứu thử nghiệm phương pháp quy hoạch sử dụng đất giao đất lâm nghiệp xã huyện Yên Châu (Sơn La) Tủa Chùa (Lai Châu) sở hướng dẫn Cục kiểm lâm Với cách làm bước lấy cấp thôn làm đơn vị để quy hoạch giao đất lâm nghiệp áp dụng cách tiếp cận LNXH cộng đồng dân tộc vùng cao kinh nghiệm tốt Sự khác biệt với chương trình khác lấy cấp thôn làm đảm bảo quy hoạch phù hợp với kết nghiên cứu xã hội cộng đồng Donovan năm 1997 tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam [6] Năm 1999 2000 Nguyễn Bá Ngãi với nhóm tư vấn Dự án khu vực lâm nghiệp Việt Nam - ADB nghiên cứu, thử nghiệm phương pháp xây dựng tiểu dự án cấp xã Mục tiêu đưa số phương pháp quy hoạch NLN cấp xã có STG người dân để xây dựng tiểu dự án NLN cho 50 xã tỉnh: Thanh Hoá, Gia Lai, Phú Yên Quảng Trị Kinh nghiệm rút từ việc áp dụng phương pháp là: + Việc tiến hành quy hoạch phải dựa kết đánh giá điều tra nguồn lực cách chi tiết đầy đủ + Tiến hành QHSDD sở quan trọng cho quy hoạch NLN + Tiến hành phân tích hệ thống canh tác làm sở cho việc lựa chọn trồng phương thức sử dụng đất + Quy hoạch NLN cấp xã phải tiến hành từ lập kế hoạch cấp thơn phương pháp có tham gia trực tiếp người dân PRA 88 a) Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp Quy hoạch phân bổ, sử dụng diện tích đất nơng nghiệp xã Nam Phong từ đến 2020 thể bảng 3.17 đây: Bảng 3.17 Phân bổ sử dụng đất nông nghiệp xã Nam Phong đến năm 2020 STT Loại đất Đất nơng nghiệp Diện tích Tỷ lệ (ha) (%) 1.593,92 100,00 Đất sản xuất nông nghiệp 284,69 17,86 1.1 Đất trồng hàng năm 199,31 12,50 1.1.1 Đất trồng lúa 154,35 9,68 - Đất lúa vụ 154,35 9,68 1.1.2 Đất trồng hàng năm khác 44,96 2,82 1.2 Đất trồng lâu năm 85,38 5,36 Đất lâm nghiệp 1.221,4 76,63 2.1 Đất rừng sản xuất 870,73 54,63 2.2 Đất rừng phòng hộ 350,67 22,00 Đất trồng cỏ chăn nuôi 40,5 2,54 Bãi chăn thả gia súc 42,5 2,67 Đất nuôi trồng thuỷ sản 4,83 0,30 a1) Đất sản xuất nông nghiệp - Do diện tích đất lúa vụ có suất thấp, bấp bênh, không ổn định, phụ thuộc nhiều vào điều kiện thời tiết nên thời gian tới chuyển toàn diện tích 36,42 đất lúa vụ thành diện tích đất lúa vụ Diện tích đất lúa vụ thường thiếu nước tưới mùa khô nên sau quy hoạch, đưa vào canh tác lúa vụ cần đầu tư xây dựng hệ thống thuỷ lợi, nạo vét kênh mương để đáp ứng nhu cầu nước tưới, đồng thời áp dụng biện pháp kỹ thuật thâm canh đưa giống lúa có suất cao, chống chịu tốt vào sản xuất, có khả chịu hạn, kết hợp biện pháp kỹ thuật làm đất, bón phân, chăm sóc, phịng trừ sâu bệnh, áp dụng tiến KHKT để đạt hiệu cao 89 - Chuyển tồn diện tích đất chưa sử dụng 4,96 thành diện tích đất trồng hàng năm khác (đất trồng màu) Do địa phương có tiềm sản xuất loại màu diện tích cịn nhỏ nên cần quy hoạch thêm - Diện tích đất trồng lâu năm đáp ứng đủ nhu cầu nhân dân nên không cần phải quy hoạch thêm - Chuyển 40,5 đất đồi núi chưa sử dụng quy hoạch làm đất trồng loại cỏ như: cỏ Voi, cỏ Stylo, cỏ Vetiver, cỏ Sả, cỏ Zuzi… phục vụ chăn ni loại gia súc (Trâu, Bị) a2) Đất sản xuất lâm nghiệp - Đối với diện tích rừng phịng hộ: Tăng cường cơng tác quản lý, bảo vệ, khoanh ni, chăm sóc diện tích rừng phịng hộ có, tránh xâm hại người gia súc để rừng phát huy lực phòng hộ, điều hịa nguồn nước, chống xói mịn - Đối với diện tích rừng sản xuất: Có diện tích rộng (913,23 ha), có tiềm để phát triển, mở rộng sản xuất lâm nghiệp Nhưng địa bàn xã chưa có khu chăn thả gia súc nên cần quy hoạch 42,5 từ diện tích rừng sản xuất dùng làm bãi chăn thả gia súc Vì chăn ni mạnh xã Ngoài cung cấp sức kéo, thực phẩm, phân bón cịn nguồn thu nhập đáng kể nông hộ Do địa bàn xã chưa có khu chăn thả gia súc mà nhân dân thường thả rông tự phá hoại cối, mùa màng nên thời gian tới cần quy hoạch khu chăn thả Ngoài ra, rừng sản xuất cần khai thác kỹ thuật, hợp lý, có kế hoạch, tránh việc khai thác trái phép, bừa bãi, gây lãng phí Đồng thời, khai thác xong, phải có kế hoạch khoanh ni, trồng để mau chóng che phủ mặt đất a3) Đất nuôi trồng thuỷ sản Tiếp tục sử dụng 4,83 đất nuôi trồng thuỷ sản dùng để nuôi loại cá thịt phục vụ mục tiêu cung cấp thực phẩm cho hộ gia đình xã Các loại cá đưa vào nuôi nên chọn loại cá lớn nhanh, cho suất cao như: Cá trắm cỏ, cá trôi, cá chép, cá rô phi, cá mè hoa… 90 b) Quy hoạch sử dụng đất phi nơng nghiệp Quy hoạch phân bổ, sử dụng diện tích đất phi nông nghiệp xã Nam Phong từ đến 2020 thể bảng 3.18 đây: Bảng 3.18 Phân bổ sử dụng đất phi nông nghiệp xã Nam Phong đến năm 2020 STT Loại đất Diện tích Tỷ lệ (ha) (%) Đất phi nông nghiệp 242,40 100,00 Đất + vườn 181,83 75,01 1.1 Đất 45,27 18,68 1.2 Vườn tạp 136,56 56,34 Đất chuyên dùng 39,21 16,18 2.1 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp 0,6 0,25 2.2 Đất có mục đích công cộng (Giao thông, y tế…) 38,61 15,93 2.2.1 Đất giao thông 23,98 9,89 2.2.2 Đất thuỷ lợi 9,44 3,89 2.2.3 Đất để chuyển dẫn lượng, truyền thông 0,14 0,06 2.2.4 Đất sở văn hoá 0,7 0,29 2.2.5 Đất sở y tế 0,26 0,11 2.2.6 Đất sở giáo dục - đào tạo 1,85 0,76 2.2.7 Đất sở thể dục - thể thao 0,95 0,39 2.2.8 Đất chợ 1,29 0,53 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 5,10 2,10 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng 16,26 6,71 - Đất ở: Theo kết tính toán nhu cầu sử dụng đất khu vực nơng thơn địa bàn xã thời gian 10 năm tới (2020) không cần phải quy hoạch thêm, tổng diện tích đất khu dân cư xã rộng (186,77ha, bao gồm 45,27 đất + chuồng trại 141,5 vườn tạp) + Quỹ đất thời gian tới đáp ứng nhu cầu người dân nên không cần phải quy hoạch thêm 91 + Đất vườn tạp có diện tích 141,5 ha, gắn liền với đất khu vực đất Chuyển 4,94 đất vườn tạp thành đất chuyên dùng Diện tích cịn lại 136,56 ha, tiến hành đầu tư, cải tạo vườn tạp, đưa giống trồng có giá trị kinh tế vào gây trồng xây dựng số mơ hình NLKH để nâng cao hiệu sử dụng đất đai thời gian tới - Đất chuyên dùng: Do chuyển 4,94 đất vườn tạp thành đất chuyên dùng nhằm xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi, phục vụ nhu cầu đời sống nhân dân nên nâng diện tích đất chuyên dùng lên 39,21 Cụ thể: + Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: Cần mở rộng thêm 0,5 ha, nâng diện tích đất trụ sở quan lên 0,6 + Đất có mục đích công cộng: Cần mở rộng thêm 4,44 ha, nâng diện tích đất có mục đích cơng cộng lên 38,61 Chi tiết sau: Đất giao thông: Cần mở rộng phát triển thêm 0,8 đường giao thơng liên xóm, đặc biệt số xóm tình hình giao thơng lại khó khăn mùa mưa như: Trẹo trong, Mạc, Nam Thành, Khuộn, Đúc Nâng diện tích đường giao thông lên 23,98 Đất thuỷ lợi: Cần tiến hành nạo vét mở rộng kiên cố hoá hệ thống kênh mương có, tiến hành mở rộng thêm 1,5 nhằm cung cấp đủ nước tưới cho sản xuất, nâng diện tích đất thuỷ lợi lên 9,44 Đất để chuyển dẫn lượng, truyền thông: Cần tiến hành kiểm tra xem xét hành lang lưới điện xã, tránh việc nhân dân sử dụng đất hành lang lưới điện Hiện đất chuyển dẫn lượng, truyền thống đủ để đáp ứng nhu cầu nên không cần phải quy hoạch thêm Đất sở văn hoá: Quy hoạch thêm 0,2 để xây dựng nhà văn hố, khu vui chơi xã Nâng diện tích đất sở văn hoá 0,7 Đất sở y tế: Cần xây dựng, mở rộng thêm 0,1 đất sở y tế, nâng cấp trạm xá xã, tăng số giường bệnh, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ cho người dân Nâng diện tích đất sở y tế 0,26 92 Đất sở giáo dục - đào tạo: Cần quy hoạch thêm 0,25 để xây dựng mở rộng trường học, xây thêm lớp học phục vụ nhu cầu tăng thêm số học sinh, nâng diện tích đất sở giáo dục - đào tạo 1,85 Đất sở thể dục - thể thao: Quy hoạch 0,3 để xây dựng khu vui chơi thể thao nhằm nâng cao sức khoẻ cho người dân, đưa diện tích đất sở thể dục - thể thao 0,95 Đất chợ: Quy hoạch khu đất chợ 1,29 ha, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân mua, bán, trao đổi hàng hoá, tiêu thụ sản phẩm thị trường - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Cơ sở xác định diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa vào dự báo dân số số người chết thời kỳ quy hoạch, trạng sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa phong tục tập qn chơn cất địa phương Ước tính tỷ lệ chết trung bình hàng năm khoảng 0,05% đến năm 2020, diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa khơng cần phải mở rộng quy hoạch thêm Diện tích loại đất 5,10 c) Quy hoạch sử dụng đất chưa sử dụng - Đất chưa sử dụng: Từ đến năm 2020 dự kiến sử dụng toàn 4,96 đất chưa sử dụng cho trồng loại hàng năm khác (cây màu) - Đất đồi núi chưa sử dụng: Bao gồm 115,18 chưa sử dụng Sau quy hoạch đưa vào sử dụng sau: + Quy hoạch 40,5 dùng làm đất trồng loại cỏ như: Cỏ Voi, cỏ Zuzi, cỏ Pangola, cỏ Stylo, cỏ Vetiver để phục vụ chăn nuôi gia súc Trâu, Bò 3.5.2.3 Tổng hợp thay đổi cấu sử dụng đất xã Nam Phong 93 Bảng 3.19 So sánh diện tích đất đai trước sau quy hoạch xã Nam Phong Hiện Quy trạng hoạch Tăng Giảm (ha) (ha) (ha) (ha) 1.911 1.911 1.548,46 1.593,92 45,46 279,73 284,69 4,96 194,35 199,31 4,96 85,38 85,38 1.263,90 1.221,40 42,5 1.2.1 Đất rừng sản xuất 913,23 870,73 42,5 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 350,67 350,67 STT Loại đất Tổng diện tích tự nhiên I Đất nơng nghiệp 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 Đất trồng hàng năm 1.1.2 Đất trồng lâu năm 1.2 Đất lâm nghiệp So sánh 1.3 Đất trồng cỏ chăn nuôi 40,5 40,5 1.4 Bãi chăn thả gia súc 42,5 42,5 1.5 Đất nuôi trồng thuỷ sản 4,83 4,83 II Đất phi nông nghiệp 242,40 242,40 2.1 Đất + vườn 186,77 181,83 2.2 Đất chuyên dùng 34,27 39,21 4,94 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 5,10 5,10 2.4 Đất sông suối mặt nước CD 16,26 16,26 III Đất chưa sử dụng 120,14 74,68 45,46 3.1 Đất chưa sử dụng 4,96 4,96 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng 115,18 74,68 40,5 4,94 3.5.3 Đề xuất giải pháp để thực phương án quy hoạch sử dụng đất, phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp xã Nam Phong Để đạt mục tiêu mà ngành nông, lâm nghiệp đề sau quy hoạch sử dụng đất thời gian tới, số giải pháp sau cần triển khai thực hiện: 94 3.5.3.1 Các giải pháp phát triển sản xuất nông nghiệp - Tăng cường đầu tư xây dựng hệ thống thuỷ lợi, kênh mương dẫn nước vào đồng ruộng, chủ động việc tưới tiêu phục vụ sản xuất - Tăng cường áp dụng tiến KHKT mơ hình sản xuất vào sản xuất thông qua hoạt động hội thảo đầu bờ, thăm quan mơ hình trình diễn, tổ chức lớp đào tạo, tập huấn cho bà nông dân, tổ chức cho người dân buổi giao lưu, gặp gỡ với nhà nông sản xuất giỏi để họ học hỏi kinh nghiệm sản xuất Khuyến khích, hỗ trợ việc đưa giống trồng có suất cao, phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu vùng Ví dụ: Đưa giống lúa lai có suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất lúa lai dòng, dòng, Khang Dân Các giống ngô lai, loại rau, màu - Cải tạo diện tích đất chưa sử dụng diện tích đất sử dụng chất đất xấu, có suất thấp - Khuyến khích phát triển chăn nuôi, đặc biệt chăn nuôi đại gia súc để vừa tận dụng sức kéo, tận dụng phân bón, tận dụng bãi chăn thả, cung cấp thực phẩm góp phần tăng thu nhập cho hộ gia đình + Tập huấn cho người dân vệ sinh chuồng trại, biện pháp phòng trừ dịch bệnh cho đàn gia súc, - Xây dựng quy ước chăn thả gia súc cho thơn, xóm cho tồn xã Tránh tượng chăn thả gia súc bừa bãi, thả rông trước 3.5.3.2 Các giải pháp phát triển sản xuất lâm nghiệp a) Hoạt động bảo vệ rừng - Đối tượng bảo vệ diện tích đất lâm nghiệp có rừng (rừng trồng, rừng phịng hộ, rừng khoanh nuôi tái sinh phục hồi ) - Kỹ thuật tác động: + Tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia hoạt động bảo vệ phát triển rừng, phòng chống cháy rừng + Thực nghiêm chỉnh Luật bảo vệ phát triển rừng Xây dựng quy ước bảo vệ rừng 95 + Xử lý nghiêm vụ vi phạm như: khai thác trái phép, đốt nương làm rẫy + Giao khoán cho cộng đồng thơn bản, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân quản lý b) Hoạt động khoanh nuôi xúc tiến tái sinh phục hồi rừng - Đối tượng diện tích rừng tái sinh sau khai thác, sau canh tác nương rẫy, đất có gỗ, bụi thảm tươi tái sinh phục hồi - Có thể trồng bổ sung loài địa như: Lát, Trám, Sấu - Kỹ thuật tác động: + Xúc tiến tái sinh tự nhiên, trồng rừng bổ sung lồi có giá trị kinh tế cao, đa tác dụng + Chặt bỏ giá trị KT thấp, cong queo, sâu bệnh, dây leo bụi rậm + Phòng chống cháy rừng, nghiêm cấm hành vi xâm hại đến rừng như: khai thác trái phép, đốt rừng làm nương rẫy c) Hoạt động trồng rừng - Đối tượng: Là diện tích đất trống, đồi núi trọc, trảng cỏ, bụi thảm tươi - Các loài trồng: Keo, Bạch đàn, Luồng, Lát, Sấu - Kỹ thuật tác động: + Đối với rừng phòng hộ: Sử dụng phương thức trồng hỗn giao nhiều tầng tán kết hợp với loài đa tác dụng + Đối với rừng sản xuất: Sử dụng loài sinh trưởng nhanh, chu kỳ kinh doanh ngắn, có giá trị kinh tế, SD phương thức hỗn loài, đầu tư thâm canh tạo chu kỳ kinh doanh khép kín, khuyến khích người dân áp dụng phương thức NLKH 3.5.3.3 Các giải pháp tổ chức quản lý - Có kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao trình độ quản lý cho cán xã, thôn thông qua đường đào tạo (ngắn hạn, dài hạn), tập huấn, tham gia mơ hình mẫu, mơ hình trình diễn - Xây dựng hoàn thiện quy ước, hương ước thôn về: Bảo vệ trật tự an ninh, bảo vệ rừng chăn thả gia súc Trong đề cập đến trách nhiệm cá nhân, gia đình việc bảo vệ rừng 96 - Tăng cường công tác giám sát việc thực kế hoạch, định kỳ tổ chức đánh giá việc thực kế hoạch có STG người dân 3.5.3.4 Các giải pháp chế sách Chính sách đất đai có ảnh hưởng lớn công tác quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên rừng Việc thực sách đất đai đắn theo pháp luật, phù hợp với thực tiễn ĐKTN, TNTN, điều kiện KTXH, nguyện vọng người dân địa bàn góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển - Xác định rõ quyền lợi hợp pháp, trách nhiệm nghĩa vụ chủ sử dụng đất người giao đất sở luật đất đai sách khác liên quan đến tài nguyên đất, TNR - Phân loại rừng đất lâm nghiệp cần đồng với QHSDD, xác định rõ ranh giới lâm phận rừng sản xuất phòng hộ đồ thực địa, xây dựng quy hoạch tổng thể vùng nguyên liệu với nhà máy chế biến đồng thời phối hợp, kết hợp chặt chẽ quy hoạch ngành NLN với quy hoạch vùng lãnh thổ quy hoạch ngành kinh tế khác - Tăng cường phát triển hệ thống KNKL, phổ cập sách Nhà nước có liên quan đến rừng nghề rừng, hướng dẫn thị trường, chuyển giao kỹ thuật lâm nghiệp kỹ thuật canh tác bền vững đất dốc Việc phổ biến kỹ thuật công nghệ thực thông qua mơ hình sản xuất hiệu cao mơ hình quản lý rừng bền vững Coi trọng việc xây dựng hệ thống khuyến nông sở quan tâm nhiều đến đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số người nghèo - Tiếp tục rà soát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NLN cho hộ gia đình, tạo điều kiện gắn lao động với đất đai, đảm bảo mảnh đất, khoảnh rừng có chủ quản lý sử dụng cụ thể - Mở rộng hình thức cho thuê, đấu thầu đất để trồng rừng, khuyến khích tập trung đất đai hình thành trang trại trồng rừng nguyên liệu, mở rộng củng cố quyền người giao đất, cho thuê đất làm rõ đơn giản hoá thủ tục để người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ Nghiêm cấm việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, rừng tự nhiên 97 - Tạo điều kiện cho người dân tiếp cận áp dụng mơ hình canh tác NLKH tiến bộ, vừa phát triển lâm sản hàng hoá, vừa đảm bảo lương thực, nâng cao thu nhập ổn định sống nhân dân xã - Khuyến khích hộ nơng dân phát triển mơ hình vườn rừng, trại rừng theo hình thức trang trại mẫu RVAC (Rừng - vườn - ao - chuồng) Thực sách KNKL rộng rãi tới người nông dân - Đẩy mạnh công tác giao đất, khốn bảo vệ rừng cho cộng đồng thơn bản, tổ chức đồn thể hộ gia đình, lưu ý cho đối tượng có hồn cảnh khó khăn, thiếu vốn đầu tư sản xuất Giải dứt điểm tranh chấp đất LN 3.5.3.5 Các giải pháp vốn đầu tư Để sách đầu tư tín dụng thực trở thành động lực thúc đẩy sản xuất phát triển cần thực tốt biện pháp sau: - Mở rộng mức tín dụng, tăng vốn vay trung hạn dài hạn - Cần xây dựng chiến lược đầu tư dài hạn phù hợp với đặc điểm SX LN Dự án 661 quy định dùng vốn Ngân sách để trả cơng khốn bảo rừng khơng q năm, sau năm người nhận khoán hưởng lợi từ rừng QĐ số: 178/2001/QĐTTg đến người dân chưa tiếp cận sách - Chính sách tín dụng quy định thời hạn vay vốn trồng rừng theo chu kỳ kinh doanh loài trồng, nghĩa người vay vốn trồng rừng chi trả tiền lãi tiền vay rừng có sản phẩm khai thác chính, thực tế người vay sau năm phải trả hết tiền vay lãi chu kỳ sản xuất kinh doanh lâm nghiệp dài gây khó khăn, khơng khuyến khích tổ chức, cá nhân vay vốn trồng rừng - Đơn giản hoá thủ tục vay vốn hộ nông dân vay vốn đầu tư cho sản xuất NLN, đồng thời kéo dài thời gian hoàn vốn để đảm bảo cho người dân có điều kiện sản xuất kinh doanh - Mở rộng hợp tác liên doanh liên kết với tổ chức kinh tế nước để thu hút vốn đầu tư phát triển sản xuất nông lâm nghiệp đồng thời khai thác triệt để nguồn vốn tự có, vốn nhàn rỗi nhân dân để phát triển sản xuất - Ngân sách Nhà nước tập trung đầu tư hỗ trợ thực công việc sau: 98 + Xây dựng cơng trình thủy lợi đầu mối + Hỗ trợ phần cho việc làm đường giao thông cấp xã, thôn + Xây dựng sở y tế, giáo dục đào tạo + Hỗ trợ vốn giống cho nhân dân, tổ chức đoàn thể, đơn vị lực lượng vũ trang sở để trồng rừng trồng phân tán - Nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư Đặc biệt nguồn vốn ngân sách, vốn huy động từ nhân dân nguồn vốn đầu tư từ nước ngồi - Thực sách ưu đãi tín dụng giảm lãi suất cho vay trồng rừng, đồng thời tăng mức cho vay thời gian cho vay phù hợp với chu kỳ kinh doanh loại trồng - Đối với diện tích rừng phịng hộ, UBND huyện ban ngành có liên quan cần có sách đầu tư thích hợp để bà bảo vệ rừng tốt 3.5.3.6 Các giải pháp khoa học công nghệ Trong kinh tế thị trường, việc đầu tư hàm lượng khoa học, áp dụng thành tựu vào sản xuất kinh doanh đóng vai trị định đến sản lượng chất lượng hàng hố xã hội Để sách KHCN thực vào sống cần làm số cơng việc sau: - Khuyến khích người dân tham gia nghiên cứu nhằm khai thác triệt để kiến thức địa vào sản xuất NLN, đặc biệt áp dụng mơ hình CNSH đại, ưu tiên cho đầu tư sử dụng loại giống nhằm tạo đột phá suất chất lượng khả cạnh tranh với sản phẩm khác thị trường - Áp dụng thành tựu KHCN sản xuất NLN để xây dựng mô hình canh tác đất dốc, mơ hình NLKH nhằm phát huy tốt chức phòng hộ rừng đồng thời khai thác tiềm đất đai quan điểm sử dụng bền vững, lâu dài - Đẩy mạnh chuyển dịch cấu sản xuất NLN theo hướng sản xuất hàng hố tập trung, khuyến khích đưa giống mới, suất cao vào sản xuất - Nghiên cứu phát triển sản xuất hàng nông lâm sản với sản phẩm gỗ nhằm đáp ứng cho sản xuất chế biến xuất hàng thủ công mỹ nghệ 99 - Áp dụng công nghệ sinh học nuôi cấy mô, giâm hom… để tạo giống trồng có suất cao, chất lượng tốt, thích hợp với hồn cảnh lập địa, khả chống chịu với thời tiết, sâu bệnh hại 3.5.3.7 Các giải pháp thị trường Thị trường giá hàng hoá nơng lâm sản sách hưởng lợi ln người dân doanh nghiệp quan tâm Trong trình sản xuất vật chất, ảnh hưởng trực tiếp đến thành lao động, lợi nhuận thu nhập người dân Đây yếu tố quan trọng có tác động đến q trình sản xuất, điều tiết, cân đối lực sản xuất trình vận hành theo chế thị trường có định hướng Nhà nước xu mở cửa hội nhập quốc tế Để sách thị trường chế độ hưởng lợi phát huy tối đa tiềm cần thực tốt số cơng việc sau: - Hồn chỉnh sách thị trường tiêu thụ nông lâm sản, thực chế lưu thơng hàng hố thơng thống, giảm bớt thủ tục phiền hà, rườm rà… Thực biện pháp mở rộng thị trường xuất liên doanh, liên kết… tạo điều kiện cho đơn vị sản xuất kinh doanh đẩy mạnh xuất nông lâm sản - Phát triển hệ thống thông tin dự báo thị trường, tích cực khai thơng kênh tiêu thụ nước Thực chế độ ưu đãi thuế tín dụng cho cá nhân, đơn vị sản xuất hàng nông - lâm sản xuất - Thành lập dịch vụ tư vấn để cung cấp kiến thức thị trường, vốn đầu tư kỹ thuật giúp người nông dân, doanh nghiệp lựa chọn cho loại hình kinh doanh, cấu trồng, vật nuôi - Phát triển hệ thống CSHT nông thôn bao gồm: Giao thông vận tải, chợ nông thôn để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân buôn bán, trao đổi hàng hoá - Quy hoạch vùng sản xuất hàng hoá tập trung gắn liền với chế biến sản phẩm thị trường tiêu thụ 100 Chương KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Từ kết nghiên cứu trạng sử dụng đất, tiến hành thảo luận, đánh giá QHSDD xã Nam Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hồ Bình, đề tài đến số kết luận sau: - Thông qua nghiên cứu, đánh giá phân tích trạng sử dụng đất, hiệu kinh tế loại trồng vật nuôi, đề tài xác định kiểu hình canh tác NLN, từ đề xuất biện pháp kỹ thuật sản xuất NLN - Thơng qua việc vận dụng phương pháp QHSDD có STG người dân địa bàn xã Nam Phong Đề tài phân tích, đánh giá thuận lợi, khó khăn, tiềm thách thức cơng tác QHSDD - Đề tài đề xuất phương án sử dụng đất, biện pháp kỹ thuật QHSDD loại đất Kết nghiên cứu ĐKTN, KTXH, trạng SDD xã cho thấy: + Tổng diện tích tự nhiên xã 1.911 ha, diện tích đất NN 1.548,46 ha, đất phi NN 242,40 đất chưa SD 120,14 + Hiện tồn xã có 803 hộ gia đình, 3.867 nhân khẩu, bình quân lương thực theo đầu người đạt 430 kg/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo xã 7,23% + Nền sản xuất chủ yếu sản xuất nông lâm nghiệp, áp dụng giới hoá sản xuất kỹ thuật đại cịn chậm quan tâm Cơ sở hạ tầng xuống cấp thấp + Xã có tài nguyên đất đai rộng lớn, có tiềm để phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, với vị trí địa lý giao thơng nhìn chung thuận lợi, sở cho phát triển sản xuất hàng hoá Trên sở đánh giá, phân tích ĐKTN, KTXH địa phương, đánh giá tiềm đất đai, phân tích hiệu kinh tế mơ hình sử dụng đất, loại trồng, vật ni, kinh nghiệm sản xuất người dân, đề tài lựa chọn đề xuất loại trồng, vật nuôi cho xã 101 + Phương án QHSDD phản ánh quan điểm phát triển NLN cách tổng hợp, phát huy tối đa nguồn lực đất đai phục vụ cho sản xuất NLN + Quy hoạch phân bổ sử dụng đất đến năm 2020 là: Tổng diện tích đất nơng nghiệp 1604,12ha; đất phi nơng nghiệp 242,40ha; đất chưa sử dụng 64,18ha 4.2 Tồn Trong trình nghiên cứu, điều kiện thời gian có hạn, nguồn nhân lực, phương tiện dụng cụ nghiên cứu kinh nghiệm thân hạn chế nên đề tài số tồn định: - QHSDD có người dân tham gia quy mô cấp xã vấn đề chưa quan tâm nghiêm cứu đầy đủ, tài liệu tham khảo chưa phong phú, đa dạng nên việc vận dụng vào trình thực đề tài chưa thật đầy đủ, cịn có thiếu sót định - Các chế độ, sách đất đai cịn chưa thực đồng bộ, trình độ dân trí thấp, trình độ chun mơn lực lượng chủ chốt xã chưa cao nên hiệu công tác QHSDD chưa mong muốn - Trong trình điều tra, thu thập số liệu phân tích đánh giá, người dân chưa thực tham gia đầy đủ tất bước công việc nên phần hạn chế tính sát thực đề tài Vì vậy, chưa khai thác triệt để kiến thức địa, kinh nghiệm sản xuất người dân địa phương 4.3 Khuyến nghị Để tạo điều kiện, hội cho đồng bào vùng cao có nhiều khả phát triển nhằm nâng cao đời sống, KT, VH, XH Cần thiết phải có quy hoạch PT SX NLN cho vùng cụ thể, đặc biệt QHSDD, PT SX NLN cấp xã có STG người dân Xác định loại hình canh tác, biện pháp kỹ thuật Đề xuất tập đồn trồng vật ni có giá trị kinh tế cao phù hợp với ĐKTN, KTXH địa phương - Tiếp tục nghiên cứu để hình thành sở lý luận thực tiễn QHSDD nơng lâm nghiệp cấp xã có STG người dân 102 - Cần xây dựng sách tín dụng hợp lý, ưu đãi hộ gia đình vay vốn để phát triển sản xuất NLN, đồng thời phát triển, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm NLN để người dân làm chủ sản phẩm - Qua nghiên cứu địa phương cho thấy trình độ dân trí cịn thấp, cần có sách tích cực để đẩy mạnh cơng tác giáo dục nâng cao trình độ dân trí cho người dân - Cần có tổng kết cơng trình nghiên cứu QHSDD cấp vi mơ hồn thiện sách pháp luật để tạo định hướng chung cho công tác QHSDD cấp vi mô ... chọn đề tài: "Nghiên cứu trạng đề xuất phương án quy hoạch sử dụng đất, phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp xã Nam Phong, huyện Cao Phong, tỉnh Hồ Bình" 3 Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1... nhận quy? ??n sử dụng đất thổ cư cho gần 100% số hộ sử dụng 3.3.3 Hiện trạng sử dụng đất xã Nam Phong Hiện trạng sử dụng đất xã Nam Phong thể bảng 3.1 sau: 48 Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Nam. .. DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - ĐỖ ANH TUẤN NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT, PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP TẠI