Nghiên cứu hiện trạng và định hướng chuyển dịch cơ cấu công nghiệp tp HCM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Phạm Ngọc San NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CƠNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Địa lý Kinh tế - Xã hội Mã Số: 60 31 95 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÝ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ XUÂN THỌ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2005 LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin bày tỏ lịng kính trọng cảm ơn sâu sắc đến giảng viên hướng dẫn khoa học TS Phạm Thị Xuân – Trưởng khoa địa lý trường Đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh tận tình hướng dẫn tác giả suốt q trình hồn thành đề tài nghiên cứu Xin chân thánh càm ơn Ban giám hiệu nhà trường,phòng khoa học cộng nghệ sau đại học, khoa địa lý trường đại học sư phạm thành phố Hồ Chí Minh tận tình bảo tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả việc học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Sở công nghiệp, Viện kinh tế, Cục thống kê thành phố Hồ Chí Minh cung cấp cho tác giả nhiều nguồn tư liệu, tài liệu quí giá hữu ích để nghiên cứu phục vụ cho luận văn Tác giả chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hồn thành tốt khố học luận văn tốt nghiệp Tp.Hồ Chí Minh, ngày…tháng…năm 2005 Người thực đề tài Phạm Ngọc San DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH: Công nghiệp hố, đại hố ĐBSCL: Đồng sơng Cửu Long GDP: Tổng sản phẩm quốc nội GTSX: Giá trị sản xuất KCX, KCN: Khu chế xuất, khu công nghiệp KHCN: Khoa học công nghệ KHKT: Khoa học kỹ thuật KTTĐ : Kinh tế trọng điểm NLS: Nông lâm sản TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh SX: Sản xuất MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN T T DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT T T MỤC LỤC T T MỞ ĐẦU T T 1.Tính cấp thiết đề tài T T 2.Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài 10 T T 2.1.Mục tiêu 10 T T 2.2.Nhiệm vụ 11 T T 3.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 11 T T 3.1.Đối tượng nghiên cứu 11 T T 3.2.Giới hạn nghiên cứu đề tài 11 T T 4.Lịch sử nghiên cứu vấn đề 12 T T 4.1.Trên giới 12 T T 4.2.Ở Việt Nam 12 T T 4.3.Ở Thành phố Hồ Chí Minh 13 T T Hệ thống quan điểm phương pháp nghiên cứu 14 T T 5.1.Hệ thống quan điểm 14 T T 5.1.1.Quan điểm tổng hợp lãnh thổ 14 T T 5.1.2.Quan điểm hệ thống 15 T T 5.1.3.Quan điểm lịch sử viễn cảnh 15 T T 5.1.4.Quan điểm sinh thái phát triển bền vững 15 T T 5.2.Các phương pháp nghiên cứu sử dụng đề tài 16 T T 5.2.1.Phương pháp thống kê 16 T T 5.2.2.Phương pháp phân tích, so sánh 16 T T 5.2.3.Phương pháp điều tra thực địa 16 T T 5.2.4.Phương pháp đồ, biểu đồ 16 T T 5.2.5.Phương pháp dự báo 17 T T 5.2.6.Phương pháp hệ thống thông tin địa lý (GIS) 17 T T 6.Cấu trúc luận văn 17 T T CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 18 T T 1.1.Cơ cấu kinh tế 18 T T 1.1.1.Khái niệm 18 T T 1.1.2.Tính chất chủ yếu cấu kinh tế 19 T T 1.1.3.Phân loại cấu kinh tế 20 T T 1.2.Chuyển dịch cấu kinh tế 22 T T 1.2.1.Khái niệm 22 T T 1.2.2.Những nhân tố ảnh hường tới chuyển dịch cấu kinh tế 24 T T 1.2.3.Chỉ tiêu đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế 26 T T 1.2.4.Yêu cầu khách quan việc chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý 29 T T 1.2.5.Hướng chuyển dịch cấu kinh tế 30 T T 1.3.Công nghiệp cấu công nghiệp 31 T T 1.3.1.Khái niệm công nghiệp 31 T T 1.3.2.Cơng nghiệp hố 31 T T 1.3.3.Phân loại công nghiệp 32 T T 1.3.4.Các hình thức tổ chức lãnh thổ công nghiệp Việt Nam 33 T T 1.3.5.Cơ cấu công nghiệp chuyển dịch cấu công nghiệp 35 T T 1.3.6.Chuyển dịch cấu công nghiệp theo hướng CNH, HĐH 36 T T 1.4.Kinh nghiệm số nước q trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp T T 37 1.4.1.Kinh nghiệm Nhật Bản 37 T T 1.4.2.Hàn Quốc 38 T T 1.4.3.Thái Lan 39 T T 1.4.4.Malaixia 40 T T 1.4.5.Những học kỉnh nghiệm từ thực tế nước vận đụng vào q trình T chuyển dịch cấu cơng nghiệp Việt Nam 40 T 1.4.6.Tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hoá Việt Nam 41 T T CHƯƠNG 2: CƠ CẤU VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CƠNG NGHIỆP T THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 1991 - 2004 43 T 2.1.Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu cơng nghiệp TP Hồ Chí T Minh 43 T 2.1.1.Nhóm yếu tự nhiên 43 T T 2.1.2.Nhóm yếu tế kinh tế- xã hội 46 T T 2.1.3.Tăng trưởng kinh tế 55 T T 2.2.Hiện trạng chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM giai đoạn 1991 T 2004 57 T 2.2.1.Tăng trưởng công nghiệp 57 T T 2.2.2.Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp 59 T T 2.2.3.Chuyển dịch cấu kinh tế nội ngành công nghiệp chế biến 61 T T 2.2.4.Chuyển dịch cấu công nghiệp nội ngành sản xuất phân phối T điện, nước 79 T 2.2.5.Chuyển dịch cấu công nghiệp theo thành phần kinh tế 82 T T 2.2.6.Chuyển dịch cấu công nghiệp theo vùng lãnh thổ 87 T T 2.3.Nhận xét chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM giai đoạn 1991-2004 94 T T 2.3.1.Những thành tựu 94 T T 2.3.2.Những hạn chế thách thức 100 T T CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY T CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU CƠNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH T 103 3.1.Định hướng phát triển kinh tế - xã hội TP Hồ Chí Minh 103 T T 3.1.1.Quan điểm phát triển kinh tế- xã hội TP HCM đến năm 2010 2020 T T 103 3.1.2.Mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội TP.HCM đến năm 2010 106 T T 3.2.Định hướng chuyên dịch ngành công nghiệp TP Hồ Chí Minh đến năm T 2010 108 T 3.2.1.Quan điểm chung 108 T T 3.2.2.Định hướng chung phát triển cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh 110 T T 3.2.3.Mục tiêu phát triển công nghiệp Thành phố 113 T T 3.3.Định hướng chuyển dịch cấu số ngành cơng nghiệp TP Hồ Chí T Minh đến năm 2010 115 T 3.3.1.Định hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp 115 T T 3.3.2.Định hướng chuyển dịch ngành công nghiệp chế biến 117 T T 3.3.3.Định hướng, mục tiêu chuyển dịch cấu công nghiệp ngành sản xuất T phân phối điện, nước 125 T 3.3.4.Định hướng chuyển dịch cấu công nghiệp theo vùng lãnh thổ 126 T T 3.4.Những giải pháp chủ yếu chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM 127 T T 3.4.1.Công tác quản lý ngành 127 T T 3.4.2.Giải pháp thị trường hội nhập 127 T T 3.4.3.Giải pháp đất đai 128 T T 3.4.4.Giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp 128 T T 3.4.5.Giải pháp đào tạo 128 T T 3.4.6.Đổi đẩy mạnh công tác vận động xúc tiến đầu tư 129 T T 3.4.7.Các giải pháp khác 129 T T KẾT LUẬN 131 T T PHỤ LỤC 134 T T TÀI LIỆU THAM KHẢO 138 T T MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Chuyển dịch cấu kinh tế nói chung chuyển dịch cấu cơng nghiệp nói riêng giai đoạn tất yếu khách quan trình phát triển kinh tế xã hội nước ta TP Hồ Chí Minh Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế, trị, văn hố, khoa học cơng nghệ quan trọng nước Bên cạnh đó, TP HCM thị lớn nước với vị trí địa lý kinh tế thuận lợi, từ thực cơng đổi đến nay, Thành phố Hồ Chí Minh phát triển kinh tế mạnh mẽ nhờ vào động, sáng tạo, phấn đấu bền bỉ nên TP Hồ Chí Minh vượt qua nhiều khó khăn, cản trở đạt nhiều thành tựu to lớn, đóng góp tích cực vào nghiệp cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Thành phố trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao nhiều năm liền, cấu kinh tế bước đầu có chuyển dịch theo hướng tích cực Đặc biệt lĩnh vực cơng nghiệp địa bàn có chuyển dịch cấu công nghiệp rõ rệt, cơng nghiệp phát triển nhanh, mạnh chất lượng Sản phẩm công nghiệp xuất ngày tăng, công nghệ đổi mới, chất lượng sản phẩm ngày nâng cao Một số sản phẩm cơng nghiệp có khả cạnh tranh với sản phẩm loại nước Đến năm 2004 tỷ trọng công nghiệp Thành phố chiếm gần 30% giá trị sản xuất công nghiệp nước (theo giá cố định năm 1994) Tuy nhiên, để phát triển mạnh mẽ, xứng đáng đầu tàu phát triển công nghiệp nước, ngành công nghiệp Thành phố cần phải có chuyển dịch cấu công nghiệp giải số tồn Đó mục tiêu, định hướng phát triển cho tương lai, chuyển dịch cấu công nghiệp, phân bổ ngành công nghiệp theo vùng lãnh thổ, lựa chọn ngành công nghiệp trọng điểm, nâng cao khả cạnh tranh trình hội nhập kinh tế đưa giải pháp điều tiết có hiệu cho trình phát triển cơng nghiệp vấn đề tổ chức quản lý Để phát triển công nghiệp mạnh mẽ, hướng với cấu công nghiệp hợp lý cần thiết phải tiến hành chuyển dịch cấu công nghiệp phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội nước quốc tế, nhằm phát huy mạnh vùng, nâng cao vai trò Thành phố phát triển kinh tế nước nói chung Do tác giả chọn đề tài: "Nghiên cứu trạng định hướng chuyển dịch cấu cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh" làm đề tài tốt nghiệp Với trình độ nghiên cứu thời gian có hạn, nên luận văn cịn thiếu sót định Hơn nữa, điều kiện số liệu thống kê chưa thật đồng bộ, gây khó khăn việc đánh giá ừạng q trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp, phương hướng phát triển sản xuất công nghiệp Tác giả luận văn mong nhận ý kiến đóng góp chân thành quý Thầy, Cô quý độc giả để rút kinh nghiệm hồn thiện cơng tác nghiên cứu sau Trong q trình hoàn thành luận văn tác giả tham khảo số tài liệu, cơng ữình nghiên cứu Viện Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Sở cơng nghiệp, Cục thống kê TP HCM nhiều cơng trình nghiên cứu phát triển cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh nhiều ban ngành, tác giả khác Đây nguồn tư liệu quý giá giúp tác giả nghiên cứu, đánh giá cách khoa học trạng định hướng chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM 2.Mục tiêu, nhiệm vụ đề tài 2.1.Mục tiêu -Vận dụng sở lý luận phát triển phân bố sản xuất công nghiệp vào việc nghiên cứu chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM -Trên sở nghiên cứu trạng cấu q ưình chuyển dịch cấu sản xuất cơng nghiệp Thành phố, từ làm sở để đưa định hướng nhằm thiết lập cấu công nghiệp hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tế vùng tạo động lực phát triển sản xuất đạt hiệu cao sở vận dụng tối đa nguồn lực tự nhiên xã hội Thành phố phục vụ công xây dựng phát triển kinh tế - xã hội -Đề số giải pháp nhằm đẩy mạnh trình chuyển đổi cấu sản xuất cơng nghiệp, chuẩn bị tốt cho tiến trình hội nhập kinh tế giới khu vực nước 10 Thiêm, quy hoạch tổng mặt xác định rõ trung tâm thương mại - dịch vụ lớn cấp Thành phố Chợ Lớn, Thủ Đức gắn kết với trung tâm phục vụ cấp quận đô thị Một số khu đô thị xây dựng giai đoạn đến 2010 Thủ Đức (cụm đô thị Đông Bắc Thành phố khoảng 5.000 ha) Bắc Nhà Bè (cụm thị phía Nam Thành phố, diện tích 2.600 ha) để bảo đảm phát triển đồng sản xuất, dân cư cơng trình phục vụ cơng cộng nhằm phi tập trung hoa việc phát triển đô thị 3.4.Những giải pháp chủ yếu chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM 3.4.1.Công tác quản lý ngành Bộ công nghiệp sớm ban hành "Tiêu chuẩn điều kiện kinh doanh mặt hàng kinh doanh có điều kiện" Nhất ngành nghề sản xuất có ảnh hưởng lớn đến mơi trường, sức khoe an tồn cho người tiêu dùng như: sản xuất thức uống, chế biến thực phẩm, sản xuất hoa chất độc hại, sản xuất thiết bị hàng hố dễ gây cháy khơng an toàn chợ người tiêu dùng Để làm thực luật Doanh nghiệp lĩnh vực quản lý Nhà nước 3.4.2.Giải pháp thị trường hội nhập Hiện nay, thị trường xuất chủ yếu hàng công nghiệp gồm khu vực Châu Á, EU, CHLB Nga Do đó, cần tạo điều kiện cho nhà doanh nghiệp nghiên cứu sâu thị trường này, đồng thời mở rộng sang thị trường Trung Đông, Bắc Mỹ, Châu Phi., giải pháp thích hợp như: >Nhà nước hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước tham gia triển lãm, hội chợ để giới thiệu hàng hoa Việt Nam nước nhằm thâm nhập thị trường Thế giới >Cần củng cố phát triển hệ thống xúc tiến mậu dịch nhằm phục vụ hữu hiệu thông tin kinh tế (nhất nhu cầu thị trường giới, khả đối tác cạnh tranh nứơc để tư vấn cho nhà đầu tư nước định đầu tư) Khuyên khích đa dạng hoá hoạt động xúc tiến thương mại ngồi nước > Cần xây dựng chương trình phát triển xuất toàn diện, tập trung vào số trung tâm trọng điểm 127 3.4.3.Giải pháp đất đai Để tạo yên tâm cho ngành đầu tư tính ổn định dự án, Chính phủ cần xem xét kéo dài thời hạn sử dụng đất 70 năm thay tối đa 50 năm Giá thuê đất cần thống tồn Vùng KTTĐ phía Nam thay tính sở phân theo địa giới hành 3.4.4.Giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp Thành phố cần xem xét thành lập quỹ khuyến khích xuất Thành phố để hỗ trợ cho doanh nghiệp có khả xuất trực tiếp gián tiếp hàng hố doanh nghiệp sản xuất để xuất Thực sách "khuyến cơng", phát triển làng nghề thủ cơng nghiệp Hỗ trợ phần kinh phí cho doanh nghiệp (nhất doanh nghiệp vừa nhỏ) tham gia hội chợ, triển lãm hàng hoá giới để tạo điều kiện cho nhà doanh nghiệp giới thiệu sản phẩm Khuyến khích doanh nghiệp nước ngồi tìm kiếm thị trường cách hỗ trợ phần kinh phí ương chuyến doanh nghiệp ký hợp đồng xuất hàng hố từ chuyến Về đầu tư nên đơn giản hoá thủ tục đầu tư, phân cấp mạnh cho hội đồng quản trị tổng cơng ty để tăng tính hiệu cao dự án Cần có sách hỗ trợ ngành vật liệu xây dựng nước để thay sản phẩm ngoại nhập 3.4.5.Giải pháp đào tạo Chăm lo phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, có kế hoạch đào tạo nhân tài, đưa lực lượng cán tu nghiệp nước Thành phố cần nghiên cứu để sớm hình thành trung tâm huấn luyện cao cấp nhằm đào tạo ngành nghề cần phải đầu tư lớn, yêu cầu kỹ thuật cao, ngành nghề mang tính đặc thù kinh tế tri thức Có sách đào tạo nguồn nhân lực xây dựng đội ngũ cán khoa học kỹ 128 thuật, công nhân lành nghề, tăng cường lực quản lý chiến lược ngành, cần có liên kết đào tạo - nghiên cứu - sản xuất kinh doanh, ứng dụng thành tựu nghiên cứu khoa học công nghệ vào thực tiễn sản xuất Đặc biệt trọng ngành công nghiệp chủ lực Thành phố Chính phủ phê duyệt như: cơng nghiệp điện tử - tin học, truyền thơng, cơng nghiệp hố chất, cơng nghiệp khí chế tạo máy Nghiên cứu xây dựng quỹ tín dụng dạy nghề nhằm hỗ trợ giúp đỡ lao động nghèo, lao động sách, người việc làm cần đào tạo lại Tổ chức trợ vốn cho doanh nghiệp có khả đào tạo chỗ thu hút nhiều lao động làm việc ổn định, lao động nữ 3.4.6.Đổi đẩy mạnh công tác vận động xúc tiến đầu tư Tăng cường chi ngân sách nhà nước cho hoạt động nghiên cứu, thu hút đầu tư Chú ý ưu tiên cho dự án có hàm lượng cơng nghệ cao, đại sản xuất hàng tư liệu sản xuất Cấp kinh phí thường xuyên từ ngân sách Thành phố cho hoạt động quảng cáo kêu gọi đầu tư bồi hồn sau từ nguồn thu phí tư vân mơi giới đầu tư Khuyến khích phát triển dịch vụ bảo hiểm đầu tư nước quốc tế để tăng độ an tồn khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi an tâm tích cực đầu tư vào Việt Nam 3.4.7.Các giải pháp khác ❖Thành lập trang tâm dịch vụ công nghiệp trung tâm tư vấn phát triển công nghiệp, trung tâm khuyến công Xây dựng phát triển thị trường khoa học, thị trường vốn, thị trường lao động ❖Đẩy mạnh xây dựng hồn thiện sd giao thơng vận tải, hệ thống kho bãi, thông tin liên lạc viễn thông Thành phố ❖Đẩy mạnh hợp tác công nghiệp khối ASEAN theo chương trình AICO (là chương trình hợp tác nhà công nghiệp ASEAN), thỏa thuận không đánh thuế linh kiện để lắp ráp hoàn chỉnh sản phẩm, nhằm hạ giá thành để cạnh tranh 129 thị trường giới ❖Đầu tư phát triển hoàn thiện sở hạ tầng điều kiện tiên đề để thúc đẩy phát triển kinh tế Cơ sở hạ tầng Thành phố cần phải có tính liên thông đồng với sở hạ tầng tỉnh vùng KTTĐ phía Nam ❖Thơng qua biện pháp bảo vệ thị trường nước, tạo cạnh tranh hợp pháp cơng hình thức ngăn chặn hàng hoa, sản phẩm chất lượng, khơng an tồn, gây ọ nhiễm mơi trường, hàng gian, hàng giả hàng nhập lậu thâm nhập vào thị trường ❖Thúc đẩy mạnh mẽ cải cách hành chính, cần tạo mơi trường đầu tư thơng thống hơn, tạo thêm hội kinh doanh, thu hút đầu tư ngồi nước thơng qua mơi trường sách cởi mở ổn định, giảm chi phí sản xuất kinh doanh khía cạnh ❖Cần có sách việc thành lập chế quản lý liên tỉnh Vùng KTTĐ phía Nam, để thực quán chủ trương phát triển kinh tế tỉnh vùng việc bố trí quản lý ngành kinh tế, tránh việc cạnh tranh không lành mạnh việc thu hút đầu tư, tải tăng dân số học, giảm thiểu chi phí đầu vào doanh nghiệp, tăng cường khả quản lý nhà nước ❖Cùng với việc hội nhập kinh tế khu vực (AFTA ) vào năm 2006 kinh tế giới, việc bảo hộ hàng hố sản xuất nước khơng thể dựa nhiều vào hàng rào bảo hộ thuế quan hay phí thuế quan Do đó, cần xây dựng chiến lược tiếp thị hàng Việt Nam thị trường nước, khu vực giới tầm quốc gia 130 KẾT LUẬN Trong trình CNH, HĐH TP HCM, q trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp TP HCM có vai trị quan trọng, vừa giúp Thành phố khai thác tiềm không nhỏ nguồn nhân lực, nguồn nguyên liệu vốn đầu tư vừa tạo việc làm cho hàng ngàn lao động địa phương lao động nhập cư từ tỉnh khác Nhưng quan trọng hơn, trình chuyển dịch cấu công nghiệp Thành phố thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển mạnh mẽ theo hướng CNH, HĐH đất nước Công nghiệp địa bàn TP HCM phát triển mạnh có ảnh hưởng sâu sắc tới trình phát triển nước nói chung tỉnh Vùng KTTĐ phía Nam nói riêng Với vai trị quan trọng vậy, năm qua ngành công nghiệp Thành phố chuyển trước xu phát triển triển chung giới khu vực Nhờ có đổi mạnh mẽ động, công nghiệp địa bàn Thành phố phát triển với tốc độ cao đứng trước ngưỡng chuyển từ lượng sang chất, chuyển dịch cấu công nghiệp để phát triển hiệu bền vững năm tới, với nhiệm vụ đạt trước nước công CNH, HĐH để đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp TP HCM cần phát triển mạnh để trở thành điểm tựa hỗ trơ địa phương khác Vùng KTTĐ phía Nam phát triển Trong giai đoạn 1991 - 2004, cấu công nghiệp địa bàn TP HCM có chuyển dịch theo hướng đại Thành phố trọng phát triển ngành cơng nghiệp có hàm lượng kỹ thuật cao, mạnh lâu dài Cụ thể, ngành tăng tỷ trọng như: khí chế tạo máy gia cơng kim loại (tăng 10,6%), ngành nhựa - hoa chất (tăng 4,9%), điện tử - tin học truyền thơng (1,9%) Cịn ngành công nghiệp thâm dụng lao động, gây ô nhiễm mơi trường có xu hướng giảm tỷ trọng cấu cơng nghiệp Trong đó, ngành có xu hướng giảm tỷ trọng cấu công nghiệp Thành phố như: công nghiệp chế biến NLS, thực phẩm đồ uống (giảm 13,6%), thuốc (giảm 3,7%), chất khoáng phi kim (giảm 1,3%) Tuy tỷ trọng ngành công nghiệp cRế biến NLS, thực phẩm giảm cấu công nghiệp Thành phố, chiếm tỷ trọng lớn (27,1% nằm 2004), vị trí thứ hai ngành dệt 131 may - da giày (20,2% năm 2004), ngành khí chế tạo máy (17,9% năm 2004), ngành nhựa - hóa chất (17,6% năm 2004) Trong cấu công nghiệp theo thành phần kinh kế, xu hướng tăng tỷ trọng thành phần kinh tế quốc doanh (từ 27,5% năm 1991 lên 33,4% năm 2004), đặc biệt thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi tăng 30% (từ 3% năm 1991 lên 34% năm 2004) Trong đó, thời kỳ 1991 - 1995, tốc độ tăng trưởng thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước cao (112,36%/năm), nguyên nhân chủ yếu Luật đầu tư Luật doanh nghiệp ban hành có hiệu lực Đồng thời, TP HCM địa bàn có nhiều điều kiện thuận lợi thu hút mạnh đầu tư nước ngồi Trong đó, khu vực kinh tế quốc doanh giảm tỷ trọng đáng kể (từ 69,5% năm 1991 xuống 32,6% năm 2004) Một số sở sản xuất công nghiệp quốc doanh giải thể, cổ phần hoá Về cấu lãnh thổ có xu hướng chuyển dịch từ nội thành (cũ) quận nội thành huyện ngoại thành Điều phù hợp với hướng điều chỉnh phát triển kinh tế - xã hội, đô thị Thành phố Trong đó, TP HCM có chủ trương di dời sở sản xuất công nghiệp gây ô nhiễm môi trường, sử dụng nhiều lao động nguồn nguyên liệu vùng ven huyện ngoại thành, nhường chỗ cho khu vực nội thành (cũ) phát triển ngành cơng nghiệp có hàm lượng kỹ thuật cao, nhiễm mơi trường, nhằm giảm bớt áp lực môi trường, tập trung dân cư giao thông lại Xây dựng khu đô thị mới, khu công nghiệp sở sản xuất công nghiệp vùng ven nội thành, ngoại thành Để thực mục tiêu, luận văn đưa số giải pháp cần thực đồng nhằm thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp địa bàn TP HCM đến năm 2010 Các giải pháp tập trung vào việc: tăng cường công tác quản lý ngành; tạo thị trường tiêu thụ sản phẩm công nghiệp hội nhập kinh tế quốc tế; ban hành sách đất đai; hỗ trợ doanh nghiệp; tăng cường đào tạo nâng cao đội ngũ cán quản lý công nhân lành nghề; đổi đẩy mạnh công tác vận động, xúc tiến đầu tư Bên cạnh kết đóng góp trên, luận văn số vấn đề tồn mà giới hạn nghiên cứu, chưa có điều kiện khắc phục Việc nghiên cứu 132 trạng cấu chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM theo vùng lãnh thổ vốn đầu tư ngành so với tổng vốn đầu tư tồn ngành cơng nghiệp vốn đầu tư theo vùng lãnh thổ Vì vậy, luận văn dừng lại mức độ nghiên cứu bước đầu, vận dụng sở lý luận chuyển dịch cấu công nghiệp vào địa bàn cụ thể TP HCM Để khắc phục tồn trên, việc nghiên cứu q trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp TP HCM cần có nghiên cứu sâu thêm để bảo đảm cố tính thuyết phục hơn, góp phần cung cấp tài liệu có sở khoa học cho việc hồn chỉnh cơng tác điều tra, quy hoạch phát triển công nghiệp TP HCM Tiếp thu nghiên cứu trước, tác giả luận văn nghiên cứu trạng định hướng chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM mong muốn đựơc đóng góp phần vào kho tàng tài liệu nghiên cứu phát triển công nghiệp TP HCM Hy vọng kết nghiên cứu luận văn mang lại tính thực tiễn, tài liệu tham khảo, góp thêm khoa học cho việc quy hoạch phát triển công nghiệp kinh tế- xã hội TP HCM 133 PHỤ LỤC 134 135 This image cannot currently be displayed 136 137 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Bộ cơng nghiệp (2000), Cơng nghiệp hố, đại hố chiến lược phát triển cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn tới năm 2020, Hà Nội 2.Bộ công nghiệp, Sở công nghiệp, Viện nghiên cứu chiến lược sách cơng nghiệp (2004), Quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn TP HCM đến năm 2010 có tính đến năm 2020 3.Bộ khoa học công nghệ môi trường (1993), Công nghiệp địa bàn kinh tế trọng điểm phía Nam 4.Cục thống kê Tp Hồ Chí Minh (2000), 25 năm Thành phố Hồ Chí Minh 5.Cục thống kê Thành phố Hồ Chí Minh (2001), Cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh thời kỳ 1996 - 2000 TP HCM 6.Cục thống kê Thành phố Hồ Chí Minh (2002), Sản xuất cơng nghiệp đầu tư trực tiếp nước (FDI) TP HCM năm 2001, TP HCM 7.Cục thống kê Thành phố Hồ Chí Minh (2004), Tăng trưởng hiệu kinh tế TP HCM1995 - 2003, TP HCM 8.Cục thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, Niên giám thống kê TP HCM1991 2004 Nxb Thống kê TP HCM 9.Cục thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, Số liệu kinh tế- xã hội Thành phố Hồ Chí Minh với tỉnh Nam Bộ (1991 - 1995) 10.Cục thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh với vùng kinh tế động lực 11.Lê Thị Hường (2004), Các khu công nghiệp, khu chế xuất Việt Nam - Hiệu hoạt động xu hướng phát triển, Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ giáo dục đào tạo, Trường Đại học Kinh tế TP HCM 12.Tăng Văn Khiên (2001), Phương pháp tính số khối lượng sản phẩm công nghiệp, Nxb Thống kê, Hà Nội 13.Trần Du Lịch, Dư Quang Nam (chủ biên) (2005), Xây dựng luận phân tích 138 dự báo tăng trưởng kinh tếTP HCM 14.Đặng Văn Phan (2003), Địa lý kinh tế- xã hội Việt Nam 15.Đặng Văn Phan, Nguyễn Kim Hồng (2002), Tổ chức lãnh thổ, Trường Đại học Sư phạm TP HCM 16.Nguyễn Trần Quế (2004), Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam năm đầu kỉ 21, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 17.Trương Thị Minh Sâm (2002), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn ngoại thành Thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Khoa học xã hội, TP HCM 18.Sở cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (2003), Định hướng phát triển công nghiệp công nghiệp địa bàn TP HCM giai đoạn 2001 - 2005 19.Sở công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (2003), Báo cáo tổng kết năm 2002 phương hướng nhiệm vụ năm 2003 ngành công nghiệp TP HCM 20.Sở cơng nghiệp Thành phố Hồ chí Minh (2004), kế hoạch phát triển năm 2006 - 2010 phát triển công nghiệp TP HCM 21.Sở công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh (2005), Báo cáo tổng kết năm 2004 phương hướng nhiệm vụ năm 2005 ngành công nghiệp TP HCM 22.Sở kế hoạch đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh (2000), Hiệu đầu tư TP HCM, Nxb trẻ, TP HCM 23.Lê Văn Tâm (2004), Cổ phần hoá quản lý doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24.Phạm Xuân Hậu, Phạm Thị Xuân Thọ (2000), Địa lý kinh tể xã hội đại cương, Trường Đại học Sư phạm TP HCM 25.Thời báo kinh tế Sài Gòn (2002), Kỷ yếu khu công nghiệp khu chế xuất Việt nam 2002 Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 26.Tổng cục thống kê (2003), Kinh tế xã hội năm 2001 - 2003, Nxb Thống kê, Hà Nội 27.Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê 1991 - 2004, Nxb Thống kê, Hà Nội 139 28.Tổng cục thống kê (2001), Tình hình kinh tê - xã hội Việt Nam 10 năm 1991 2000, Hà Nội 29.Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam (1996), Dự án: "Quy hoạch tổng thể vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía Nam, TP HCM 30.Nguyễn Minh Tuệ (1995), Một số vấn đề Địa lý công nghiệp, Bộ giáo dục đào tạo 31.Nguyễn Viết Thịnh, Đỗ Thị Minh Đức (2000), Giáo trình Địa lý kinh tế- xã hội Việt Nam, NXB Giáo dục 32.Viện chiến lược phát triển (1998), Những nội dung phương pháp quy hoạch ngành lĩnh vực 33.Viện chiến lược phát triển (2001), Cơ sở khoa học số vấn đề chiến lược phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 34.Viện chiến lược phát triển, Bộ kế hoạch đầu tư, Viện kinh tế TP HCM (2004), Hội thảo: Liên kết phát triền vùng kinh tế trọng điểm phía Nam 35.Viện khoa học xã hội Thành phố Hồ Chí Minh (2000), vấn đề chuyển dịch cấu kinh tể ngành TP HCM q trình cơng nghiệp hốy đại hoá, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 36.Viện kinh tế học, Uỷ ban khoa học xã hội Việt Nam (1986), Xây dựng cấu kinh tế thời kỳ độ nước ta, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 37.Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (1993), Khả chiếm lĩnh thị trường quốc tế hàng công nghiệp sản xuất TP HCM tác động hàng nhập đến kinh tếTP HCM 38.Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (2004), Các khu công nghiệp tập trung, cụm cổng nghiệp địa bàn TP HCM - Thực trạng kiến nghị điều chỉnh quy hoạch, TP HCM 39.Viện kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, Định hướng chuyển dịch cấu nội ngành kinh tế vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (2004), Trần Du Lịch, Đặng Văn 140 Phan (chủ nhiệm đề tài), TP HCM 40.Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (1995), Phát triển cơng nghiệp vừa nhỏ ngoại thành TP.HCM 41.Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (2000), Hướng chuyển dịch cấu kinh tếTP HCM, Nxb trẻ TP HCM 42.Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (2003), Điều chỉnh quy hoạch kinh tếxã hội TP.HCM đến năm2010,TP.HCM 43.Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (2004), Các tiêu thống kê khu cống nghiệp, khu chế xuất địa bàn TP HCM 44.Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (2005), Phân tích động thái tăng trưởng kinh tế nước từ 1996 - 2002 đánh giá khả nấng thực kế hoạch 2001 - 2005 45.Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Định hướng giải pháp phát triển ngành công nghiệp chế biến phục vụ mục tiêu xuất địa bàn TP HCM, tháng 01/1996 46.Viện kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh (2005), Hiệu sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước TP HCM - Hiện trạng giải pháp 141 ... sản xuất công nghiệp vào việc nghiên cứu chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM -Trên sở nghiên cứu trạng cấu ưình chuyển dịch cấu sản xuất cơng nghiệp Thành phố, từ làm sở để đưa định hướng nhằm... hưởng đến trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp Thành phố tập trang nghiên cứu trình chuyển dịch cấu cơng nghiệp địa bàn TP HCM Từ đề xuất số giải pháp chuyển dịch cấu công nghiệp TP HCM đến năm 2010... 115 T 3.3.1 .Định hướng chuyển dịch cấu ngành công nghiệp 115 T T 3.3.2 .Định hướng chuyển dịch ngành công nghiệp chế biến 117 T T 3.3.3 .Định hướng, mục tiêu chuyển dịch cấu công nghiệp ngành