Ảnh hưởng của đầu tư trực tiếp nước ngoài và các cú sốc kinh tế đến xuất khẩu của Việt Nam

Bài nghiên cứu dưới đây tập trung vào phân tích thực trạng thu hút FDI và xuất khẩu của Việt Nam, từ đó sử dụng mô hình hồi quy hỗn hợp để đánh giá ảnh hưởng của FDI và các cú sốc kinh tế đến kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam.

KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển 54 ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ CÁC CÚ SỐC KINH TẾ ĐẾN XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM ThS Nguyễn Thị Hiên* TS Hoàng Anh Tuấn**, ThS Trần Kim Anh** Tóm tắt Hơn 30 năm kể từ thực cải cách kinh tế thị trường vào năm 1986, Việt Nam chuyển từ quốc gia nằm số nước phát triển trở thành kinh tế phát triển nhanh động giới Thành công rõ ràng nhờ phần lớn vào mức độ mở cửa kinh tế cao Việt Nam dựa thương mại đầu tư quốc tế Xuất Việt Nam phát triển vượt bậc trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Song hành với xuất vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) trở thành phận khơng thể thiếu đóng góp đáng kể phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Tuy nhiên, tính mở cao kinh tế, xuất Việt Nam phụ thuộc nhiều vào dòng vốn FDI coi vấn đề tiềm ẩn rủi ro đất nước đặc biệt có tác động từ cú sốc bên ngồi có tầm ảnh hưởng phạm vi toàn cầu Bài nghiên cứu tập trung vào phân tích thực trạng thu hút FDI xuất Việt Nam, từ sử dụng mơ hình hồi quy hỗn hợp để đánh giá ảnh hưởng FDI cú sốc kinh tế đến kim ngạch xuất Việt Nam Từ khóa: Xuất khẩu, FDI, cú sốc kinh tế, COVID-19 ĐẶT VẤN ĐỀ Ở Việt Nam, FDI xuất có đóng góp tích cực tăng trưởng phát triển kinh tế Đồng thời FDI có đóng góp khơng nhỏ đến hoạt động xuất hàng hóa như: làm gia tăng kim ngạch xuất khẩu, thay đổi cấu xuất mở rộng thị trường xuất Tuy nhiên, sách thu hút FDI lĩnh vực sản xuất đem lại kết tốt thể việc xuất Việt Nam ngày phụ thuộc nhiều vào khối doanh nghiệp Điều khơng khiến xuất khẩu, động lực tăng trưởng trở nên nhạy cảm thiếu bền vững trước biến động kinh tế giới, mà giá trị gia tăng sản xuất xuất Việt Nam thu thấp * Bộ môn Tốn, Trường Đại học Thương mại ** Bộ mơn Kinh tế học, Trường Đại học Thương mại 575 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA Kể từ sau gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), kinh tế Việt Nam đối diện với nhiều cú sốc kinh tế, đặc biệt cú sốc từ bên ngồi Khủng hoảng tài tồn cầu, suy thoái kinh tế châu Âu gần đại dịch COVID-19 Ngân hàng Thế giới (WB) Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) nhận định, khủng hoảng COVID-19 vô trầm trọng kể từ sau Đại khủng hoảng 1929 - 1933 Đại dịch COVID-19 gây cú sốc đa chiều y tế cộng đồng, việc làm, hoạt động kinh doanh nước, giao thương quốc tế bị đóng băng Nền kinh tế Việt Nam mở, khơng nói mở nhỏ Điều có nghĩa Việt Nam phụ thuộc nhiều từ bên Do vậy, tác động từ bên ảnh hưởng to lớn đến Việt Nam Ngoài ra, kinh tế Việt Nam ngày phụ thuộc vào khu vực có vốn FDI Cụ thể theo báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư, FDI chiếm 70% tổng kim ngạch xuất Việt Nam; FDI chiếm 20% tổng ngân sách, gần 50% sản lượng công nghiệp Việt Nam Điều thể rằng, có trục trặc với nhà đầu tư nước ngồi, hiển nhiên tạo thành cú sốc lớn cho kinh tế Vì vậy, nghiên cứu này, chúng tơi phân tích tác động vài cú sốc kinh tế lớn giới FDI lên tổng kim ngạch xuất Việt Nam, trọng vào tác động cú sốc kinh tế TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Tổng quan nghiên cứu Nhiều tranh luận diễn nghiên cứu thực nghiệm việc liệu dòng vốn FDI có tác động kích thích đến hoạt động xuất tăng trưởng kinh tế, đặc biệt nước phát triển hay không Theo Cabral (1995) Black and Pain (1994), FDI tác động tích cực đến tăng trưởng xuất Nhiều nghiên cứu thực nghiệm xác nhận rằng, FDI thúc đẩy tăng trưởng xuất nước cách tăng vốn nội địa cần thiết để xuất thêm; giúp chuyển giao công nghệ; tạo điều kiện tiếp cận với thị trường nước rộng lớn; cung cấp đào tạo cho lực lượng lao động địa phương nâng cao kỹ quản lý kỹ thuật (Athukorala Menon 1995; Zhang Song 2001; Zhang Felingham 2001; Zhang 2005; Banga 2006; Piamphongsant 2007; Kohpaiboon 2008) Ngược lại, số nghiên cứu khác cho rằng, FDI hạ thấp thay tiết kiệm đầu tư nước; chuyển giao cơng nghệ trình độ thấp khơng phù hợp với tỷ trọng yếu tố quốc gia nước; nhắm mục tiêu chủ yếu vào thị trường nội địa nước sở khơng làm tăng trưởng xuất khẩu; kìm hãm mở rộng cơng ty địa trở thành nhà xuất khẩu; kìm hãm phát triển lợi so sánh động nước sở cách tập trung vào lao động giá rẻ nguyên liệu thô chỗ (Makki Somwaru, 2004; UNCTAD, 1998) Trong nghiên cứu công ty sản xuất Brazil, Wilmore (1992) nhận xét, sở hữu nước ngồi doanh nghiệp nước có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động xuất Tương tự vậy, Golberg Klein (1998) thấy rằng, FDI thúc đẩy tăng trưởng xuất khẩu, tăng cường thay nhập dẫn đến thương mại lớn cơng ty Achandi (2011) sử dụng mơ hình sửa lỗi, nghiên cứu tăng trưởng FDI xuất Uganda, mà không sử dụng số cường độ thương mại độ mở thương mại Nhận thấy tác động tích cực đáng kể FDI tăng trưởng xuất khẩu, Gu cộng sự, (2008) xem xét đóng góp FDI vào hoạt động xuất Trung Quốc cách sử dụng chứng từ lĩnh vực phân tách giai đoạn 1995 - 2005 nhận thấy dòng vốn FDI có tác động tích cực đáng kể đến xuất 576 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển Trung Quốc Sultan (2013) sử dụng quan hệ nhân Granger sử dụng mơ hình hiệu chỉnh lỗi vector để xem xét mối liên hệ dòng vốn FDI xuất Ấn Độ từ năm 1980 đến năm 2010 Nghiên cứu cho thấy, FDI xuất có mối quan hệ ổn định dài hạn Tuy nhiên, cú sốc kinh tế vĩ mô, đặc biệt cú sốc bất lợi gây suy thoái kinh tế tồn cầu giả thuyết có ảnh hưởng xấu tới xuất quốc gia Bởi lẽ kinh tế toàn cầu suy giảm, thu nhập quốc gia dẫn đến giảm sút cầu hàng hóa xuất khẩu, xuất quốc gia giới giảm Với kinh tế nhỏ, có độ mở cao, tăng trưởng kinh tế phụ thuộc nhiều vào xuất đầu tư trực tiếp nước nên tác động cú sốc bên ngồi có ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động kinh tế quốc gia Với cú sốc mang tên “COVID-19” khơng ảnh hưởng qua kênh cầu hàng hóa xuất mà ảnh hưởng qua kênh cung hàng hóa xuất đứt gãy chuỗi cung ứng tồn cầu nên doanh nghiệp nước khơng có đủ nguyên liệu đầu vào để sản xuất hàng hóa xuất Như vậy, cú sốc bất lợi ảnh hưởng rõ nét đến hoạt động thương mại nói chung xuất quốc gia nói riêng 2.2 Phương pháp mơ hình nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng phương pháp định lượng Trước hết, nhóm tác giả thu thập, tổng hợp liệu thứ cấp, phân tích xử lý phần mềm excel, đưa bảng biểu, biểu đồ trực quan để đánh giá, nhận định tình hình thu hút FDI tình hình xuất Việt Nam giai đoạn nghiên cứu Dựa kết phân tích, nhóm tác giả đưa khuyến nghị nhằm giảm thiểu phụ thuộc xuất vào nguồn vốn FDI hướng tới mục tiêu tăng trưởng xuất bền vững, đồng thời, đề xuất số hàm ý sách hỗ trợ xuất thu hút FDI có chọn lọc trước cú sốc kinh tế 2.2.2 Mơ hình nghiên cứu Để đánh giá ảnh hưởng vốn FDI thực cú sốc kinh tế lên tổng kim ngạch xuất Việt Nam, nhóm tác giả xây dựng mơ hình hồi quy hỗn hợp có biến phụ thuộc tổng kim ngạch xuất biến độc lập gồm: vốn FDI thực số cú sốc kinh tế lớn giới Nhóm tác giả đưa vào cú sốc suy thối kinh tế gồm: suy thối kinh tế tồn cầu kéo dài năm 2008 - 2009, suy thoái kinh tế châu Âu năm 2012 đại dịch COVID-19 năm 2020 Để biểu diễn cho cú sốc trên, nhóm đưa vào mơ hình biến giả Phân tích hồi quy thực dựa liệu thu thập từ: Tổng cục Thống kê, Tổng cục Hải quan, Bộ Kế hoạch Đầu tư giai đoạn 2006 - 2020 Phương pháp ước lượng hệ số hồi quy mơ hình phương pháp bình phương nhỏ Sau ước lượng mơ hình, nhóm tác giả tiến hành kiểm định giả thiết mà mô hình vi phạm Mơ hình đề xuất: Log (KNXKt) = β0 + β1log(FDIt) + β2Z1t + β3Z2t + β4Z3t + Ut (1) Trong đó: KNXKt tổng kim ngạch xuất Việt Nam năm t (đơn vị: triệu USD); FDIt vốn đầu tư trực tiếp nước thực năm t (đơn vị: triệu USD); 577 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA β hệ số chặn, β j với j = 1, 4; Ut, sai số ngẫu nhiên đại diện cho yếu tố khác có ảnh hưởng đến tổng kim ngạch xuất Việt Nam qua năm mà khơng đưa vào mơ hình (1); Zjt j = 1,3 biến giả biểu thị cú sốc kinh tế lớn giới quy ước sau: Bảng Quy ước cú sốc kinh tế ứng với giá trị biến giả Các cú sốc kinh tế giới Z1t Z2t Z3t Khơng có cú sốc 0 Suy thối kinh tế tồn cầu 0 Suy thối kinh tế châu Âu Đại dịch COVID-19 0 Nguồn: Nhóm tác giả đề xuất KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Trong bối cảnh đất nước bị bao vây, cấm vận, kinh tế - xã hội gặp mn vàn khó khăn, phụ thuộc nặng nề vào viện trợ nước ngoài, lạm phát phi mã, sản xuất cơng, nơng nghiệp đình đốn, thiếu trầm trọng lương thực hàng tiêu dùng, Đại hội Đảng lần thứ VI năm 1986 đề đường lối Đổi mới, xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần mở cửa hợp tác đầu tư với nước ngồi Trên sở đó, cuối năm 1987, Quốc hội ban hành Luật Đầu tư nước Việt Nam Đây định lịch sử, đánh dấu thay đổi mang tính bước ngoặt nhận thức, quan điểm Đảng Nhà nước đầu tư nước Trong giai đoạn đầu, đầu tư nước ngồi đóng vai trị “cú hích”, tạo đột phá, vừa bổ sung nguồn lực quan trọng cho đầu tư phát triển, vừa khơi dậy nguồn lực nước, để khai thác, tận dụng tiềm năng, lợi thế, đưa đất nước vượt qua giai đoạn khó khăn, khủng hoảng Giai đoạn 2006 - 2010 vốn FDI đăng ký tăng đáng kể đạt 148 tỷ USD, gần nửa số vốn FDI thời kỳ thu hút vào năm 2008 Đạt kết phải kể đến nỗ lực lớn Chính phủ thu hút đầu tư trực tiếp nước Thứ nhất, Luật Đầu tư năm 2005 tháo gỡ kịp thời khó khăn vướng mắc giảm thiểu rủi ro doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; mở rộng quyền tự chủ tổ chức quản lý kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; bổ sung số ưu đãi thuế dự án đầu tư nước ngồi Thứ hai, kiện có ý nghĩa quan trọng, kết sau nhiều năm đàm phán nước ta, đánh dấu bước chuyển hội nhập sâu rộng Việt Nam, năm 2006, Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Do tạo thuận lợi khuyến khích thu hút luồng vốn từ tập đồn lớn, công ty xuyên quốc gia, công ty đa quốc gia vào Việt Nam Sang năm 2009 - 2010, lượng vốn FDI giảm khoảng 2/3 so với năm 2008 tác động suy thoái kinh tế toàn cầu Nhưng số ý nghĩa với so với bối 578 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển cảnh kinh tế chung giới Giai đoạn 2010 đến nay, dù nội kinh tế đất nước có nhiều khó khăn nhìn chung, hoàn thành kế hoạch đặt việc thu hút FDI, với mức trung bình khoảng 20 tỷ USD/năm, vốn giải ngân tương đối ổn định tăng trưởng tốt Năm 2018, Chính phủ ban hành Luật Đầu tư 2018 có nhiều điểm tích cực so với Luật Đầu tư năm 2005 như: không phân biệt đầu tư trực tiếp gián tiếp; giới hạn, cụ thể ngành nghề đầu tư kinh doanh; rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; bãi bỏ quy định cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư nước; thu hẹp phạm vi áp dụng cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhà đầu tư nước Những thay đổi hướng đến mục tiêu đơn giản thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư không nước mà nước ngồi Hình Diễn biến thu hút FDI giai đoạn 2006 - 2020 Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Bộ Kế hoạch Đầu tư Kết thúc năm 2019, tổng vốn FDI vào Việt Nam 38 tỷ USD, tăng 7,2% so với kỳ năm ngoái Năm 2019 chứng kiến mức cao nguồn vốn giải ngân từ trước đến với gần 20,4 tỷ USD, tăng 6,7% so với năm 2018 Tuy nhiên, tốc độ tăng sụt giảm so với hai năm liền kề, với mức tăng năm 2018 9,1 năm 2017 10,7% Lũy kế năm 2019, có 3.883 dự án FDI vào Việt Nam - tăng 27,5% tổng vốn đăng ký 16,75 tỷ USD 93,2% so với kỳ 2018 Quy mô vốn đăng ký bình quân dự án giảm từ 5,9 triệu USD năm 2018 xuống 4,3 triệu USD năm 2019 Lĩnh vực chế biến - chế tạo tiếp tục dẫn dắt dòng vốn đầu tư với 24,56 tỷ USD, chiếm 64,6% tổng vốn, ngành bất động sản thu hút 3,8 tỷ USD, chiếm 10,2% Bước sang năm 2020, dù kinh tế bị sụt giảm đột ngột dịch bệnh COVID-19 Việt Nam “thỏi nam châm” hút vốn FDI khu vực Tính đến ngày 20/10/2020, tổng vốn đăng ký cấp mới, điều chỉnh góp vốn, mua cổ phần nhà đầu tư nước đạt 23,48 tỷ USD, 80,6% so với kỳ năm 2019 Vốn thực đạt 15,8 tỷ USD, 97,5% so với kỳ năm 2019 Trong đó, có 2.100 dự án cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, giảm 32,1% so với kỳ, tổng vốn đăng ký đạt 11,66 tỷ USD, giảm 9,1% so với kỳ năm 2019 Về vốn điều chỉnh, có 907 lượt dự án đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư, giảm 20,8% so 579 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA với kỳ, tổng vốn đăng ký tăng thêm đạt 5,71 tỷ USD, tăng 4,4% so với kỳ. Đối với góp vốn mua cổ phần, có 5.451 lượt góp vốn mua cổ phần nhà đầu tư nước ngoài, giảm 27,4% so với kỳ, tổng giá trị vốn góp 6,11 tỷ USD, giảm 43,5% so với kỳ Cơ cấu giá trị góp vốn mua cổ phần tổng vốn đầu tư giảm so với kỳ năm 2019, từ 37,1% tháng năm 2019 xuống 26% 10 tháng năm 2020 3.2 Thực trạng hoạt động xuất Việt Nam Trong 30 năm mở cửa hội nhập, xuất Việt Nam phát triển vượt bậc trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tổng kim ngạch xuất hàng hóa tăng từ 340 triệu USD năm 1986 lên 39,82 tỷ USD năm 2006; 72,2 tỷ USD năm 2010; 162,11 tỷ USD năm 2015 265 tỷ USD năm 2019 góp phần khơng nhỏ tăng trưởng GDP Tỷ lệ xuất GDP tăng từ 31% năm 1990 lên 61% năm 2005; 72,6% năm 2011; 86% năm 2015 96% năm 2019, đưa Việt Nam vào nhóm nước có tỷ lệ xuất khẩu/GDP cao giới Hình Tốc độ tăng trưởng GDP xuất Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020 Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Tổng cục Thống kê Tổng cục Hải quan Hoạt động xuất có tăng trưởng mạnh mẽ, đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế Nhìn chung, kim ngạch xuất có xu hướng tăng qua năm, đóng góp ngày nhiều vào GDP Kể từ năm 2012, Việt Nam khỏi nhập siêu, đóng góp xuất có xu hướng tăng nhiều hơn, cán cân thương mại hàng hóa chuyển từ mức thâm hụt cao giai đoạn 2000 - 2011 sang mức thặng dư (Hình 3) Cơ cấu xuất có chuyển biến tích cực theo hướng giảm hàm lượng xuất thô, tăng mạnh xuất sản phẩm chế biến, sản phẩm công nghiệp Thị trường xuất ngày mở rộng đa dạng, nhiều sản phẩm dần có chỗ đứng khả cạnh tranh nhiều thị trường có yêu cầu cao chất lượng EU, Nhật Bản, Hoa Kỳ Cơ cấu thị trường xuất chuyển dịch theo hướng giảm dần xuất sang thị trường châu Á, tăng dần xuất sang thị trường châu Âu châu Mỹ Trong giai đoạn từ 2006 đến nay, kinh tế Việt Nam đối mặt với cú sốc lớn, hai cú sốc, khủng hoảng kinh tế toàn cầu (2008 - 2009) COVID-19 (2020), có phạm vi rộng lớn tồn giới, suy thối châu Âu (2012) có phạm vi lan tỏa nhỏ khu vực 580 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển châu Âu Các cú sốc có ảnh hưởng đáng kể đến xuất tăng trưởng kinh tế Việt Nam, đặc biệt cú sốc có phạm vi tồn cầu Cụ thể xuất Việt Nam năm 2009 giảm đáng kể (-9.9%) nên khơng có đóng góp nhiều cho tăng trưởng kinh tế, GDP năm 2009 đạt 5.4% thấp thứ hai giai đoạn 2006 - tháng/2020 Năm 2012, ảnh hưởng suy thoái châu Âu, tốc độ tăng trưởng xuất đạt 18.2% so với tương quan năm 2010 (26.5%), tốc độ tăng trưởng xuất năm 2012 chưa phải đóng góp đáng kể Đồng thời, tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam đạt thấp giai đoạn 5.25% Bước sang năm 2020, kinh tế Việt Nam đối mặt với cú sốc đánh giá lớn từ trước đến Cựu Ngoại trưởng Mỹ Kissinger cho rằng: “Đại dịch COVID-19 làm thay đổi trật tự giới” Theo IMF, COVID-19 khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng kể từ Chiến tranh Thế giới thứ hai trở lại Mức độ nghiêm trọng vượt xa khủng hoảng tài 2008, chí vượt Đại suy thối Mỹ vào năm 1930 Đại dịch COVID-19 tác động nghiêm trọng đến toàn cầu, đẩy hầu hết kinh tế lớn giới lâm vào tình trạng suy thoái Kinh tế Việt Nam chịu tác động mạnh độ mở cao, phụ thuộc lớn vào hoạt động xuất đầu tư nước Thương mại có ảnh hưởng nghiêm trọng xuất nhập bạn hàng lớn Việt Nam Trung Quốc, Mỹ, EU, Nhật Bản, ASEAN, Trung Đơng châu Phi có sức mua giảm sút Đầu vào sản xuất máy móc, thiết bị, phân bón, thức ăn chăn nuôi Việt Nam nhập từ Trung Quốc EU chịu ảnh hưởng gián đoạn Trong bối cảnh kinh tế giới có nhiều rủi ro, bất ổn, thương mại toàn cầu giảm sút, xuất nước khu vực giảm so với năm trước, Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng xuất khả quan năm 2020 Tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa năm 2020 ước tính đạt 543,9 tỷ USD, tăng 5,1% so với năm trước, kim ngạch xuất hàng hóa năm 2020 ước tính đạt 281,5 tỷ USD, tăng 6,5% so với năm 2019, khu vực kinh tế nước đạt 78,2 tỷ USD, giảm 1,1%, chiếm 27,8% tổng kim ngạch xuất khẩu; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (kể dầu thơ) đạt 203,3 tỷ USD, tăng 9,7%, chiếm 72,2% (tỷ trọng tăng 2,1 điểm phần trăm so với năm trước) Cán cân thương mại hàng hóa năm 2020 ước tính xuất siêu 19,1 tỷ USD, giá trị xuất siêu lớn từ trước đến Xét chung toàn giai đoạn 2006 - 2020, cán cân thương mại Việt Nam thâm hụt lớn hai cú sốc khủng hoảng tài tồn cầu 2008 - 2009 đại dịch COVID-19 năm 2020 Việc xuất siêu chủ yếu khối FDI cho thấy, tăng giảm nhóm yếu tố định chủ yếu đến cán cân thương mại Việt Nam Điều tạo tính bất ổn việc xuất sản xuất xuất hàng khối FDI phụ thuộc mạnh vào chuỗi cung ứng khu vực tồn cầu Mỗi có biến động xảy với chuỗi cung ứng, ví dụ chiến tranh thương mại, hay COVID-19 diễn toàn cầu, xuất cán cân thương mại Việt Nam chịu tác động mạnh Hơn nữa, chất việc doanh nghiệp FDI xuất siêu nhiều không mang lại nhiều giá trị gia tăng cho kinh tế Điều xuất phát từ việc doanh nghiệp FDI xuất nhiều nhập nguyên liệu đầu vào từ nước khác, Việt Nam, kéo theo giá trị gia tăng nước không cao 581 KỶ YẾU HỢI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA Hình Xuất siêu, nhập siêu cán cân thương mại giai đoạn 2006 - 2020 Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Tổng cục Hải quan Tổng cục Thống kê Nhìn sâu thấy xuất dựa vào khu vực có vốn đầu tư nước ngồi, khu vực kinh tế nước bị chèn lấn so với khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Kim ngạch xuất hàng hóa chủ yếu xuất phát từ khu vực doanh nghiệp FDI, với tỷ trọng 70% kim ngạch xuất hàng hóa nước Cụ thể, tỷ trọng xuất khu vực kinh tế nước FDI đổi chiều giai đoạn 2006 - 2020 Vào năm 2006, tỷ trọng xuất doanh nghiệp nước chiếm 42% doanh nghiệp FDI chiếm 58% đến năm 2015 tỷ trọng xuất doanh nghiệp nước giảm mạnh 29% tỷ trọng xuất khu vực FDI tăng 71% đạt đỉnh cao 73% vào năm 2017 Kết thúc năm 2019, hai số 32% 68% Kết dễ thấy chênh lệch quy mô sức ảnh hưởng xuất nhóm doanh nghiệp FDI kinh tế lớn Xuất Việt Nam ngày phụ thuộc vào doanh nghiệp FDI, đóng góp doanh nghiệp nội ngày mờ nhạt Nguồn vốn FDI đóng vai trị động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Mức đóng góp khu vực FDI GDP nước tăng từ 16% năm 2006 lên 20% năm 2020 (Hình 4) Hình Tỷ trọng xuất doanh nghiệp nước, doanh nghiệp FDI đóng góp FDI GDP Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Bộ Kế hoạch Đầu tư 582 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển Để làm rõ tác động cú sốc kinh tế FDI lên kim ngạch xuất kinh tế nhỏ có độ mở lớn Việt Nam, tiếp tục phân tích kết mơ hình hồi quy đa biến, với số liệu thu thập giai đoạn 2006 - 2020 3.3 Kết phân tích hồi quy 3.3.1 Kết hồi quy Mơ hình ước lượng phương pháp bình phương nhỏ nhất, phân tích thực phần mềm EVIEWS thu kết quả: Bảng Kết ước lượng mơ hình Các biến Hệ số ước lượng Log(FDIt) Z1t Z2t Z3t * p < 0,1;** p < 0,05;*** p < 0,01 1.314835*** -0.567596*** 0.123229 -0.295133 Nguồn: Kết phân tích số liệu nhóm tác giả Bảng cho thấy, biến đưa vào mơ hình có biến vốn FDI cú sốc năm 2008 - 2009 có ý nghĩa thống kê với mức ý nghĩa cao, p-giá trị thấp 0,01 Kết mơ hình vốn FDI có tác động tích cực đến thay đổi kim ngạch xuất Việt Nam Nếu vốn FDI tăng lên 1% năm kim ngạch xuất trung bình Việt Nam năm tăng lên khoảng 1.314835% Ngoài ra, kết cho thấy, cú sốc kinh tế lớn, cú sốc khủng hoảng kinh tế toàn cầu (2008 - 2009) có tác động xấu tới tăng trưởng kim ngạch xuất Việt Nam Với mức vốn FDI, kim ngạch xuất trung bình Việt Nam bị giảm khoảng 56% xảy cú sốc kinh tế toàn cầu Biến giả Z2, Z3 khơng có ý nghĩa thống kê suy thối kinh tế châu Âu, COVID-19 gần không ảnh hưởng đến tổng kim ngạch xuất Việt Nam Điều lý giải phần lớn đối tác xuất Việt Nam thị trường Trung Quốc, Mỹ, Nhật, đó, khủng hoảng nội khối châu Âu gần khơng có ảnh hưởng nhiều đến tổng kim ngạch xuất Việt Nam Còn cú sốc đại dịch COVID-19 lại khơng có tác động đến kim ngạch xuất Việt Nam Một nguyên nhân quan trọng giải thích cho kết điều hành khéo léo, tỉnh táo kiên Chính phủ Việt Nam với mục tiêu “vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế - xã hội” khiến cho hoạt động xuất, nhập hàng hóa Việt Nam đứng vững đứt gãy thương mại quốc tế toàn cầu, giữ đà tăng trưởng tạo lực kéo quan trọng cho kinh tế Bảng Đánh giá độ phù hợp mơ hình Hệ số xác định bội R2 0.916807 Thống kê F 27.55065*** * p < 0,1;** p < 0,05;*** p < 0,01 Nguồn: Kết phân tích số liệu nhóm tác giả 583 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA Hệ số xác định bội R2 cao p-giá trị F nhỏ chứng tỏ mơ hình đề xuất phù hợp Mơ hình cho thấy, vốn FDI cú sốc khủng hoảng kinh tế năm 2008 - 2009 giải thích lên tới 91.68% thay đổi biến phụ thuộc Do đó, vốn FDI có đóng góp quan trọng cho thay đổi kim ngạch xuất Việt Nam 3.3.2 Kết kiểm định khuyết tật mơ hình - Hiện tượng đa cộng tuyến Bảng Ma trận hệ số tương quan biến độc lập   FDIt Z1t Z2t Z3t 1.000000 - 0.204902 -0.153227 693410 Z1t - 0.204902 1.000000 -0.104828 -0.104828 Z2t -0.153227 -0.104828 1.000000 -0.071429 Z3t 693410 -0.104828 -0.071429 1.000000 FDIt Nguồn: Kết phân tích số liệu nhóm tác giả Bảng cho thấy giá trị hệ số tương quan cặp cặp biến độc lập thấp 0.8 nên nói, mơ hình khơng có tượng đa cộng tuyến - Hiện tượng tự tương quan Bảng Kết kiểm định tượng tự tương quan Kiểm định χ2 thực nghiệm p_giá trị Breusch – Godfrey 6.726011 0.1511 Nguồn: Kết phân tích số liệu nhóm tác giả Kết kiểm định Breusch - Godfrey cho thấy mơ hình khơng có tượng tự tương quan - Hiện tượng tự phương sai sai số thay đổi Bảng Kết kiểm định tượng phương sai sai số thay đổi Kiểm định χ2 thực nghiệm p_giá trị White 7.679644 0.2625 Nguồn: Kết phân tích số liệu nhóm tác giả Kết kiểm định White cho thấy, mô hình khơng có tượng phương sai sai số thay đổi Các kết kiểm định cho thấy, sử dụng phương pháp bình phương nhỏ để ước lượng mơ hình phù hợp KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH Từ kết phân tích, nghiên cứu cho thấy, việc xuất Việt Nam phụ thuộc nhiều vào FDI tạo lo ngại cho nhà hoạch định sách chuyên gia Đồng thời, cấu kinh tế phụ thuộc nhiều vào nhu cầu từ bên lực xuất khu vực FDI khiến kinh tế Việt Nam dễ bị tổn thương trước cú sốc mà cụ 584 KINH TẾ VIỆT NAM NĂM 2020 VÀ TRIỂN VỌNG NĂM 2021 Ứng phó vượt qua đại dịch COVID-19, hướng tới phục hồi phát triển thể khủng hoảng tài tồn cầu 2008 - 2009 Vì vậy, Việt Nam nên áp dụng biện pháp để giảm thiểu điểm yếu phụ thuộc gây Điều cho phép Việt Nam tiếp tục hưởng lợi từ đầu tư nước ngồi mơ hình tăng trưởng dựa vào xuất khẩu, đồng thời làm cho kinh tế tự chủ có sức chống chịu tốt trước cú sốc bên ngồi Một giải pháp quan trọng mà nhóm nghiên cứu đề xuất tăng cường lực sản xuất xuất tập đoàn nước để họ đóng vai trị lớn kinh tế Một biện pháp khác khuyến khích doanh nghiệp tư nhân mở rộng kinh doanh, đặc biệt vào lĩnh vực chế tạo công nghệ cao, để củng cố tảng công nghiệp nước Việt Nam Việc Chính phủ hỗ trợ Vingroup, tập đoàn tư nhân lớn Việt Nam, mở rộng sang ngành công nghiệp ô tô, điện tử cơng nghệ cao ví dụ điển hình Nếu thành công, “con chim đầu đàn” không thúc đẩy tăng trưởng GDP Việt Nam mà tạo nhiều kim ngạch xuất cho đất nước. Xét cho cùng, nhà đầu tư nước ngồi đến đi, chỉ có các doanh nghiệp trong nước ln lại, vì vậy, thành cơng cam kết họ chìa khóa cho tự cường thịnh vượng kinh tế lâu dài Việt Nam Cuối cùng, doanh nghiệp Việt Nam cần khuyến khích hỗ trợ làm việc với doanh nghiệp nước để tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Đây biện pháp quan trọng giúp doanh nghiệp Việt Nam lớn mạnh đóng vai trị lớn kinh tế lâu dài Các chương trình hợp tác Chính phủ Việt Nam, nhà đầu tư nước ngồi cơng nghệ cao doanh nghiệp địa phương giúp Việt Nam tận dụng tối đa dòng vốn FDI tăng cường lực sản xuất xuất doanh nghiệp Việt Nam Nếu ba biện pháp thực thành công, kinh tế Việt Nam trở nên bền bỉ mơ hình tăng trưởng dựa vào xuất FDI tuyên bố thành công Tuy nhiên, trước mắt, việc Việt Nam phụ thuộc vào xuất FDI mối quan ngại Chính phủ Việt Nam, đặc biệt xét gián đoạn thương mại quốc tế chuỗi cung ứng toàn cầu đại dịch COVID-19 cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung Quốc gây TÀI LIỆU THAM KHẢO Achandi, E.L (2011), Effect of Foreign Direct Investments on Export Performance in Uganda, Makerere University, Uganda Athukorala P, Menon J 1995 Developing with Foreign Investment: Malaysia Australian Economic Review, 28: - 22 Bộ Công Thương (2017, 2018, 2019), Báo cáo xuất nhập Bộ Kế hoạch Đầu tư (2012), Thực trạng phát triển bền vững Việt Nam: Báo cáo quốc gia Hội nghị cấp cao Liên Hiệp Quốc phát triển bền vững (RIO+20), Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013), 25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Kỷ yếu hội nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư (2018), 30 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Kỷ yếu hội nghị 585 KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA Chow, P.C.Y (1987), Causality between export growth and industrial development: Empirical evidence from the NICs, Journal of Development Economics, Vol 26 Chiến lược định hướng chiến lược thu hút FDI hệ mới, giai đoạn 2018 - 2030 Truy cập trang web: https://dautunuocngoai.gov.vn/ De Gregorio J (2003), The Role of Foreign Direct Investment and National Resources in Economic, Development Working Paper No 196, Central Bank of Chile, Santiago 10 Dunning J.H (2002), Theories of foreign direct investment Multinational Enterprises and the Global Economy, Cheltenham pp 52 - 76 11 Dussel, E (2000), Polarizing Mexico, the Impact of Liberalisation Strategy, (London: Lynne Rienner) 12 Gu, W., Awokuse, T.O and Yuan, Y (2008), The Contribution of Foreign Direct Investment to China’s Export Performance: Evidence from Disaggregated Sectors, 2008 Annual Meeting, July 27 - 29, 2008, Orlando, Florida 6453 13 Khan, Ashfaque H and Najam Saqib (1993), Exports and Economic Growth: The Pakistan Experience, International Economic Journal, 7(3), 53 - 64 14 Lương Minh Khôi (2020), Ảnh hưởng đại dịch COVID-19 tới kinh tế giới Việt Nam, Kinh tế Dự báo, Số 13 (5/2020) 15 Njong, A.M and Tchakount’e, R (2011), Investigating the Effects of Foreign Direct Investment on Export Growth in Cameroon, Faculty of Economics and Management, University of Dschang, Cameroon 16 Ngân hàng Thế giới (7/2020), Trạng thái bình thường Việt Nam sao? 17 Prassana, N (2010), Impact of Foreign Direct Investment on Export Performance in India, Department of Economics, Bharathidasan University, India 18 Sultan, Z.A (2013), A Causality Relationship between FDI inflows and Export: The Case of India, Department of Management, College of Business Adminstration, Salman Bin Abdulaziz University Alkharj, Kingdom of Saudi Arabia 19 Tran Toan Thang (2014), Foreign Direct Investment and Survival of Domestic Private Firms in Vietnam, Asian Development Review, Vol.31, no.1, pp.53 - 91 20 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 2471/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 ban hành Chiến lược xuất - nhập hàng hóa thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030 21 Zhang Q, Felmingham B (2001), The Relationship between Inward Direct Foreign Investment and China’s Provincial Export Trade, China Economic Review,12: 82-99 586 ... trưởng kinh tế phụ thuộc nhiều vào xuất đầu tư trực tiếp nước nên tác động cú sốc bên ngồi có ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động kinh tế quốc gia Với cú sốc mang tên “COVID-19” không ảnh hưởng. .. nhà đầu tư nước ngoài, hiển nhiên tạo thành cú sốc lớn cho kinh tế Vì vậy, nghiên cứu này, chúng tơi phân tích tác động vài cú sốc kinh tế lớn giới FDI lên tổng kim ngạch xuất Việt Nam, trọng vào... quốc tế bị đóng băng Nền kinh tế Việt Nam mở, khơng nói mở nhỏ Điều có nghĩa Việt Nam phụ thuộc nhiều từ bên Do vậy, tác động từ bên ảnh hưởng to lớn đến Việt Nam Ngoài ra, kinh tế Việt Nam ngày