Đánh giá hiện trạng và đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý rác thải sinh hoạt tại thành phố lào cai

Đánh giá trạng đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt Thành phố Lào Cai / Phạm Hồng Ngân; GVHD: Kiều Thị Dƣơng 2011 LV7897 ĐẶT VẤN ĐỀ Ngày phát triển bền vững trở thành trung tâm phát triển lĩnh vực xã hội Vấn đề ô nhiễm môi trƣờng ngày trở thành vấn đề đáng lƣu tâm song song với lên nhanh chóng kinh tế Tốc độ cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hóa diễn nhanh chóng, thu nhập ngƣời dân ngày đƣợc cải thiện, mức sống dần đƣợc nâng lên đồng thời làm cho môi trƣờng ngày bị tác động xấu, gây ô nhiễm ngày nghiêm trọng Bên cạnh tình hình dân số ngày gia tăng khiến cho vấn đề môi trƣờng đặc biệt vấn đề rác thải trở nên vô xúc, đáng lƣu tâm đô thị, nơi tập trung đông dân cƣ nhà máy, sở sản xuất, dịch vụ… Ngày nguy ô nhiễm môi trƣờng chất thải gây trở thành vấn đề cấp bách hầu hết đô thị nƣớc, địi hỏi phải có biện pháp quản lý, khắc phục để đảm bảo môi trƣờng phát triển bền vững Việc quản lý chất thải đô thị Việt Nam nhƣ giới đặt thách thức lớn chƣa có Việc áp dụng sách đặc thù cho quốc gia để quản lý chất thải biện pháp hữu hiệu, cần thiết để đối phó với tình trạng Trong năm gần đây, kinh tế Lào Cai có phát triển mạnh mẽ theo chế thị trƣờng Cùng với phát triển đời sống kinh tế xã hội, lƣợng rác thải địa bàn thành phố Lào Cai gia tăng, kéo theo vấn đề mơi trƣờng sức khỏe rác thải sinh Những khó khăn quản lý, quy hoạch, xử lý rác thải cộng với thiếu ý thức phận ngƣời dân khiến nhiều khu vực địa bàn thành phố bị nhiễm rác thải, đặc biệt rác thải sinh hoạt Chính vấn đề quản lý rác thải đƣợc cấp, ngành, quyền địa phƣơng tầng lớp quan tâm Với mục đích nghiên cứu, tìm hiểu rõ tình trạng rác thải thành phố Lào Cai nhƣ trạng quản lý rác thải đây, từ làm sở cho việc đề xuất giải pháp quản lý môi trƣờng bền vững, tiến hành thực đề tài tốt nghiệp “ Đánh giá trạng đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai ” Chƣơng I TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Những khái niệm liên quan đến chất thải rắn Có nhiều quan điểm khác chất thải rắn tùy thuộc vào vùng, địa phƣơng lĩnh vực khác Theo quan niệm chung trƣớc kia: chất thải rắn toàn loại vật chất ngƣời loại bỏ hoạt động kinh tế xã hội (bao gồm hoạt động sản xuất, hoạt động sống trì tồn cộng đồng lồi ngƣời…) Trong đó, quan trọng loại chất thải phát sinh từ hoạt động sản xuất sinh hoạt ngƣời (http://www.scribd.com/ doc/6899004/5-O-nhiem-chat-thai-ran) Theo Nghị định 59/2007/NĐ-CP: Chất thải rắn chất thải thể rắn, đƣợc thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác Chất thải rắn bao gồm chất thải rắn thông thƣờng chất thải rắn nguy hại Chất thải rắn phát thải sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi cơng cộng đƣợc gọi chung chất thải rắn sinh hoạt (http://www.moc.gov.vn/ site/moc/legal?v=detail-doc&id=18560) Theo quan niệm ngày nay: chất thải rắn đô thị (gọi chung rác thải đô thị) đƣợc định nghĩa vật chất mà ngƣời tạo ban đầu vứt bỏ khu vực đô thị mà khơng địi hỏi bồi thƣờng cho vứt bỏ Thêm vào đó, chất thải đƣợc coi chất thải đô thị chúng đƣợc xã hội nhìn nhận nhƣ thứ mà thành phố có trách nhiệm thu gom tiêu hủy Theo quan điểm này, chất thải rắn đô thị mang đặc trƣng sau: bị vứt bỏ khu vực đô thị thành phố có trách nhiệm phải thu gom, thu dọn (Nguyễn Thị Hảo, 2008) 1.2 Đặc điểm chất thải rắn sinh hoạt đô thị 1.2.1 Nguồn phát sinh Dựa vào đặc điểm đô thị để xác định nguồn phát sinh rác thải Nhìn chung rác thải sinh hoạt đô thị đƣợc phát sinh từ nguồn thải sau: - Khu dân cƣ: hộ gia đình, biệt thự, chung cƣ… - Khu thƣơng mại: nhà kho, nhà hàng, chợ, khách sạn, trạm sửa chữa… - Cơ quan cơng sở: trƣờng học, bệnh viện, văn phịng phủ - Cơng trình xây dựng: khu nhà xây dựng mới, nâng cấp đƣờng phố… - Dịch vụ công cộng đô thị: hoạt động vệ sinh đƣờng phố, công viên, khu vui chơi giải trí… - Khu cơng nghiệp: cơng nghiệp xây dựng, chế tạo, công nghiệp nặng, nhẹ… - Nông nghiệp: đồng cỏ, vƣờn ăn quả, nông trại, đồng ruộng… 1.2.2 Thành phần Tùy vào khu đô thị khác nhau, mức độ phát triển khác mà thành phần tính chất chất thải rắn có khác rõ rệt Thành phần chất thải rắn đƣợc chia làm loại nhƣ sau: - Các chất cháy đƣợc: giấy, cỏ, gỗ, củi, rơm rạ, thực phẩm, chất dẻo, da cao su - Các chất không cháy đƣợc: kim loại (kim loại đen kim loại màu), phi kim, thủy tinh, đá sành sứ - Các chất hỗn hợp: tất vật liệu khác, không phân loại Chúng đƣợc chia làm loại: kích thƣớc nhỏ 5mm lớn 5mm Theo nguồn tài liệu thu đƣợc từ nghiên cứu rác thải đô thị Việt Nam thấy thành phần rác thải thị nƣớc ta rác thải hữu chiếm lƣợng lớn nhất, trung bình khu thị thành phần chất hữu chiếm đến 55% tổng lƣợng rác thải (Nguyễn Thị Hảo, 2008) 1.2.3 Tỷ trọng Tỷ trọng nhƣ lƣợng phát sinh rác thải dao động lớn nƣớc khác nhau: Ở nƣớc phát triển có tỷ trọng rác thải cao nƣớc phát triển Ở Mỹ, tỷ trọng 100 kg/m3, Anh 150 kg/m3, Singapore 175 kg/m3, Thái Lan 250 kg/m3 …còn Ấn Độ, Việt Nam 500 kg/m3 Tùy đô thị mà tỷ trọng rác thải khác nhau, nhƣ Hà Nội 480 kg/m3; Hải Phòng: 580 kg/m3; Thành phố Hồ Chí Minh: 500 kg/m3, thị cịn lại: 530 kg/m3 (số liệu năm 1992) Tỷ trọng chất thải rắn định việc lựa chọn trang thiết bị vận chuyển, thu gom …(Đinh Thị Thu, 2010) 1.3 Công tác quản lý rác thải sinh hoạt đô thị Thế giới Việt Nam * Khái niệm quản lý chất thải rắn Theo Nghị định 59/2007/NĐ-CP: Hoạt động quản lý chất thải rắn bao gồm hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tƣ xây dựng sở quản lý chất thải rắn, hoạt động phân loại, thu gom, lƣu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tác động có hại mơi trƣờng sức khoẻ ngƣời (http://vea.gov.vn/VN/ vanbanphapquy/quyphamphapluat) Các đô thị khác giới có hoạt động quản lý rác thải khác Tuy nhiên, quản lý chất thải rắn nói chung có hiệu phải bao gồm hoạt động sau: giảm thiểu nguồn phát sinh, thu gom, tái sử dụng tái chế, thu hồi lƣợng từ chất thải rắn, chôn lấp hợp vệ sinh Rác thải sinh hoạt loại chất thải rắn cần phải đƣợc quản lý cách hiệu nhằm bảo vệ môi trƣờng phát triển bền vững Sau xin đƣa số tìm hiểu chung cơng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị giới nhƣ Việt Nam 1.3.1 Quản lý rác thải đô thị giới Hiện giới việc quản lý chất thải nói chung quản lý chất thải rắn nói riêng đƣợc quan tâm cao, nhằm giải vấn đề chất thải, đảm bảo hiệu kinh tế, xã hội môi trƣờng cho phát triển bền vững Thành phần tính chất rác thải sinh hoạt có biến động lớn đô thị khác Do hoạt động quản lý rác thải công việc phức tạp có đặc điểm khác thị khác Hiện nay, có nhiều loại cơng nghệ khác để xử lý chất thải rắn đô thị, tùy vào trình độ phát triển quốc gia mà có biện pháp khác Và cơng nghệ có khả ứng dụng tốt phạm vi định Ở nƣớc phát triển, ngƣời ta thƣờng tập chung xử lý chất thải cách kết hợp quy trình cơng nghệ xử lý khác Những công nghệ thƣờng đƣợc áp dụng với chất thải rắn đô thị bao gồm: * Phân loại xử lý học: biện pháp làm tăng hiệu tái chế xử lý bƣớc Các công nghệ dùng phân loại xử lý chất thải nhƣ cắt, nghiền, sàng, tuyển cử, tuyển khí nén…Gồm giai đoạn sau: - Tách lấy kim loại, thủy tinh, giấy, chất dẻo khỏi chất thải - Làm khô bùn bể phốt (sơ chế) - Đốt chất thải không cho thu hồi nhiệt - Lọc, tạo rắn chất thải bán lỏng * Công nghệ thiêu đốt q trình ơxi hóa chất thải nhiệt độ cao Phƣơng pháp có ƣu điểm phù hợp với loại chất thải nguy hại nhƣ cao su, nhựa dẻo, da vụn, giấy, cặn dầu… tận dụng nhiệt cao, xử lý triệt để khối lƣợng, khơng tốn diện tích đất để chơn lấp… Phƣơng pháp có ý nghĩa quan trọng làm giảm đến mức nhỏ lƣợng chất thải cho xử lý * Công nghệ xử lý hóa lý: sử dụng q trình biến đổi hóa lý nhằm làm thay đổi tính chất thải, nhằm giảm thiểu khả nguy hại chất thải môi trƣờng Tuy nhiên, biện pháp mang lại hiệu kinh tế môi trƣờng có cơng nghệ đại Một số biện pháp nhƣ sau: - Trích ly: tách cấu tử khỏi hỗn hợp nhờ dung mơi có khả hịa tan chọn lọc số chất có hỗn hợp - Chƣng cất: tách hỗn hợp chất lỏng bay thành cấu tử riêng biệt dựa vào độ bay khác nhau, nhiệt độ sơi khác - Kết tủa, trung hịa: dựa vào phản ứng tạo sản phẩm kêt tủa lắng chat bẩn hóa chất để tách chất kết tủa khỏi hỗn hợp - Oxi hóa khử: q trình sử dụng tác nhân oxi hóa khử để tiến hành phản ứng OXH-K, chuyển chất độc hại thành chất độc hại độc * Phƣơng pháp sinh học: bao gồm giai đoạn nhƣ sau: - Chế biến phân phủ sinh học - Mê tan hóa bể thu hồi khí sinh học * Phƣơng pháp chơn lấp hợp vệ sinh: phƣơng pháp kiểm soát phân hủy chất rắn chúng đƣợc chôn nén phủ lấp bề mặt Đây phƣơng pháp đơn giản, chi phí thấp đƣợc áp dụng phổ biến nƣớc phát triển Tuy nhiên phƣơng pháp đòi hỏi có diện tích đất lớn có nguy gây ô nhiễm môi trƣờng cao 1.3.2 Quản lý rác thải sinh hoạt đô thị Việt Nam Ở Việt Nam công tác quản lý rác thải sinh hoạt chủ yếu công ty môi trƣờng đô thị đảm nhận Mặc dù năm gần hoạt động cơng ty có nhiều tiến đáng kể, phƣơng thức quản lý có nhiều cải tiến nhƣng vấn đề rác thải sinh hoạt đô thị vấn đề đáng lo ngại môi trƣờng Nói chung, cơng tác quản lý bao gồm hoạt động thu gom, tái sử dụng, tái chế, tiêu hủy vấn đề quản lý gồm sách, thể chế, tài ngân sách 1.3.2.1.Vấn đề quản lý rác thải Hiện phủ ban hành khung hành lang pháp lý nhằm điều chỉnh hoạt động bảo vệ môi trƣờng cho phù hợp với phát triển đất nƣớc hoạt động quản lý rác thải nói riêng nhƣ: Luật bảo vệ mơi trƣờng năm 2005, Nghị đinh 59/2007/NĐ-CP việc quản lý chất thải rắn cho phủ ban hành, Nghị định 147/2007/NĐ-CP việc phí bảo vệ mơi trƣờng chất thải rắn phủ ban hành, thị 199-TTg biện pháp cấp bách công tác quản lý chất thải rắn khu đô thị khu công nghiệp thủ tƣớng phủ ban hành… 1.3.2.2.Vấn đề xử lí rác thải sinh hoạt a Hoạt động thu gom Ở Việt Nam, có hai phƣơng thức thu gom chủ yếu: - Thu gom, quét rác đƣờng phố chính: Do cơng nhân qt dọn cơng ty môi trƣờng đô thị đảm nhận - Thu gom rác từ khu phố, nhà dân khu tập thể Do UBND phƣờng quản lí Tỷ lệ thu gom chất thải bình qn thành phố nói chung có tăng nhƣng mức thấp Chất thải rắn sinh hoạt chiếm 80% tổng lƣợng rác phát sinh toàn quốc, lƣợng chất thải rắn thu gom đô thị Việt Nam đạt khoảng 70% yêu cầu so với thực tế Tỷ lệ thu gom chất thải sinh hoạt trung bình nƣớc tăng từ 65% lên 71% giai đoạn 2000 đến 2003 b Hoạt động vận chuyển Công tác vận chuyển rác thải chủ yếu xe vận chuyển chuyên dụng công ty môi trƣờng địa phƣơng đảm nhận Hoạt động xe tuỳ thuộc vào địa phƣơng khác Nhƣng quy trình chung thu gom từ xe đẩy địa điểm tập kết tuyến phố chính, sau vận chuyển đến chỗ chôn lấp c Hoạt động xử lý Hiện có phƣơng pháp xử lý rác thải thị chủ yếu, là: thiêu đốt, ủ sinh học chơn lấp Trong phƣơng pháp chơn lấp đƣợc sử dụng nhiều Việt Nam Phƣơng pháp đơn giản, đỡ tốn nhƣng không vệ sinh, trình phân hủy hợp chất hữu bãi chơn lấp khơng hợp vệ sinh gây số nguy hại tới môi trƣờng nhƣ cháy nổ, ô nhiễm nguồn nƣớc mặt, nƣớc ngầm, không khí tạo số vật chủ trung gian gây bệnh cho ngƣời gia súc nhƣ loại trùng, động vật gặm nhấm… Hiện nay, phủ ƣu tiên cho việc xây dựng khu xử lí rác thải Tuy nhiên, thiếu kinh phí, nguồn vốn đầu tƣ hầu hết bãi rác đƣợc xây dựng nguồn vốn viên trợ ODA Tuy nhiên việc xây dựng từ nguồn vốn ODA gặp khơng khó khăn nhƣ vốn đầu tƣ cao, thƣờng phải thi cơng chậm, cơng nghệ khơng hồn tồn phù hợp với điều kiện Việt Nam, khó khăn sửa chữa, thay thiết bị… 1.4 Một số nghiên cứu nƣớc liên quan tới hoạt động quản lý rác thải đô thị 1.4.1 Nghiên cứu trạng rác thải số xã ven đô Hà Nội Hà Tây Nghiên cứu đƣợc tiến hành xã q trình thị hóa mạnh mẽ Hà Nội Hà Tây bao gồm xã Phú Diễn, xã Xuân Đỉnh, xã Nam Hồng, xã Phú Lãm Phú Lƣơng Qua điều tra, nghiên cứu tổng hợp, đề tài nêu lên đƣợc thực trạng tình hình kinh tế xã hội lƣợng rác thải từ hộ ngày đêm xã vùng ven đô Hà Nội Hà Tây, cụ thể nhƣ sau: + Lƣợng rác thải trung bình ngày gia đình 1,359 kg, 50% loại rác không tái sử dụng tái chế đƣợc, đăc biệt xã Phú Lƣơng (120,5g/hộ gia đình/ngày) Tính chung cho xã lƣợng rác loại thải mơi trƣờng ngày 72,9 g/hộ Câu 19: Ơng (Bà) có tiến hành phân loại rác thải trƣớc đem đổ khơng? Có □ Thỉnh thoảng □ Khơng □ Câu 20: Ơng (Bà) có nhận xét cơng tác quản lý rác thải công ty nay? Uu điểm:………………………………………………………………… Nhƣợc điểm:……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông (Bà)! 66 Phụ biểu Bảng điều tra công tác quản lý rác thải thải sinh hoạt công nhân đội thu gom đội vận chuyển rác Xin Ơng (Bà ) vui lịng bớt chút thời gian qúy báu để trả lời số câu hỏi Ý kiến Ơng ( Bà ) có ý nghĩa công tác nghiên cứu Chúng xin đảm bảo ý kiến Ông ( Bà ) cung cấp sử dụng để phục vụ nghiên cứu khơng mang tính chất thơng tin đại chúng Chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông (Bà) Câu 1: Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết : Họ tên:……………………………Năm sinh:………… Nam/Nữ:… Số năm công tác:……… Câu 2: Ông (Bà) làm việc giờ/ngày, vào khoảng thời gian nào? ……… / ngày Từ … đến ….giờ Câu 3: Khối lƣợng cơng việc Ơng (Bà) làm ngày? Số chuyến:……………………………… Đoạn đƣờng:……………………………………… Câu 4: Hình thức thu gom rác thải cơng ty? □ Thu gom theo khối (tập trung ) □ Thu gom bên lề đƣờng: □ Theo cố định □ Tự (khơng quy định rõ ràng) □ Cả hình thức Hình thức khác:…………………………………………… Câu 5: Ơng (Bà) thấy q trình vận chuyển thu gom gặp khó khăn gì? ………………………………………………………………………… 67 Câu 6: Trong trình làm việc, mơi trƣờng (mùi từ rác thải) có ảnh hƣởng tới Ơng (Bà) khơng? □ Có (cụ thể:……………………………………………………………) □ Ít ảnh hƣởng □ Khơng Câu 7: Trong q trình làm việc, bảo hộ lao động có bảo đảm an tồn cho Ơng (Bà) khơng? □ Tốt □ Trung bình □ Khơng bảo đảm an tồn Câu 8: Theo Ơng (Bà) môi trƣờng thành phố Lào Cai nhƣ nào? □ Ơ nhiễm nặng □ Ơ nhiễm □ Khơng nhiễm Câu 9: Ơng (Bà) có nhận xét hệ thống điểm tập kết rác thành phố? □ Hợp lý □ Tƣơng đối hợp lý □ Khơng hợp lý Câu 10: Ơng (Bà) có đánh giá tuyến thu gom rác có? □ Hợp lý □ Tƣơng đối hợp lý □ Không hợp lý Câu 11: Ơng (Bà) có nhận xét công tác vận chuyển rác thải công ty? □ Hợp lý □ Tƣơng đối hợp lý □ Không hợp lý Câu 12: Theo Ông (Bà) việc thu gom rác có hiệu khơng? □ Hiệu □ Cịn nhiều hạn chế □ Khơng hiệu Câu 13: Ơng (Bà) có đánh giá trang thiết bị, máy móc có cơng ty? □ Hiện đại □ Trung bình □ Lạc hâu Câu 14: Xin Ông (Bà) cho biết việc xử lý rác thải đƣợc thực theo phƣơng pháp nào? □ Đổ thành đống vệ sinh □ Chôn lấp □ Tái chế 68 Câu 15: Ơng (Bà) có nhận xét cơng tác xử lý rác thải Công ty? □ Tốt □ Trung bình □ Kém Câu 16: Ơng (Bà) có hƣớng dẫn ngƣời dân phân loại rác nhà không? □ Thƣờng xuyên □ Thỉnh thoảng □ Không Câu 17: Cơng ty có biện pháp để tun truyền, hƣớng dẫn ngƣời dân có ý thức bảo vệ mơi trƣờng ? …………………………………………………………………………… Câu 18: Xin Ơng (Bà) có nhận xét chung hoạt động Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên môi trƣờng đô thị Lào Cai? Ƣu điểm: ………………………………………………………………… Nhƣợc điểm:……………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông (Bà)! 69 Phụ biểu 3: Ảnh 1: Rác thải vứt bừa bãi lên suối Cốc San đoạn sau chợ Kim Tân (Phạm Hồng Ngân, 2011) Ảnh 2: Rác thải cịn sót lại sau thu gom, vận chuyển ga rác (Phạm Hồng Ngân, 2011) 70 Ảnh 3: Nước mương Toòng Mòn sau nhận nước thải từ bãi rác Đồng Tuyển (Phạm Hồng Ngân, 2011) Ảnh 4: Hệ thống bể lắng, lọc xử lý nước thải bãi rác Đồng Tuyển (Phạm Hồng Ngân, 2011) 71 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa học 2007 - 2011, nhà trƣờng tổ chức đợt thực tập cuối khố nhằm giúp sinh viên hồn thành kế hoạch đào tạo bƣớc đầu làm quen với thực tiễn nghiên cứu Đƣợc đồng ý khoa Quản lý bảo vệ tài nguyên rừng môi trƣờng, môn Quản lý môi trƣờng cô giáo Kiều Thị Dƣơng trí, em tiến hành thực khóa luận tốt nghiệp: “ Đánh giá trạng đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai ” Trong trình thực đề tài em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giáo Kiều Thị Dƣơng, ngƣời hƣớng dẫn, giúp đỡ em tận tình suốt trình thực đề tài Nhân dịp em xin chân thành cảm ơn đến thầy cô môn Quản lý môi trƣờng Trung tâm thí nghiệm thực hành Khoa QLBVTNR & MT trƣờng Đại Học Lâm Nghiệp cán bộ, công nhân viên công ty TNHHMT – ĐT Lào Cai, Ủy ban nhân dân thành phố Lào Cai giúp đỡ em trình thực đề tài Xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè giúp đỡ, đóng góp ý kiến động viên em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Hà Nội, ngày 16/5/2011 Sinh viên Phạm Hồng Ngân 72 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT OXH-K Ơxi hóa – khử UBND Ủy ban nhân dân ODA Official Development Assistant (Hỗ trợ phát triển thức) WHO World Health Organization (Tổ chức y tế giới) TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNHHMT – ĐT Trách nhiệm hữu hạn môi trường – đô thị QLHT Quản lý hệ thống QL Quản lý VSMT Vệ sinh môi trường QLDA MTĐT Quản lý dự án môi trường đô thị CBCNV Cán công nhân viên QCVN Quy chuẩn Việt Nam TC Tiêu chuẩn BTNMT Bộ tài nguyên môi trường TNMT Tài nguyên môi trường BYT Bộ y tế 73 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng I: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Những khái niệm liên quan đến chất thải rắn 1.2 Đặc điểm chất thải rắn sinh hoạt đô thị 1.2.1 Nguồn phát sinh 1.2.2 Thành phần 1.2.3 Tỷ trọng 1.3 Công tác quản lý rác thải sinh hoạt đô thị Thế giới Việt Nam 1.3.1 Quản lý rác thải đô thị giới 1.3.2 Quản lý rác thải sinh hoạt đô thị Việt Nam 1.4 Một số nghiên cứu nƣớc liên quan tới hoạt động quản lý rác thải đô thị 1.4.1 Nghiên cứu trạng rác thải số xã ven đô Hà Nội Hà Tây 1.4.2 Nghiên cứu tình hình thu gom xử lý rác thải số xã ven đô Hà Nội Hà Tây 10 1.4.3 Đánh giá thực trạng đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt xã Cấn Hữu, huyện Quốc Oai, Hà Nội 11 1.4.4 Đánh giá trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt công ty TNHH thành viên mơi trƣờng cơng trình thị Bắc Ninh 11 1.4.5 Đánh giá thực trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt công ty môi trƣờng đô thị Cẩm Phả - Quảng Ninh 12 Chƣơng II: MỤC TIÊU – NỘI DUNG – PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 14 2.2 Nội dung nghiên cứu 14 2.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 14 74 2.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 14 2.4.1 Phƣơng pháp kế thừa tài liệu 14 2.4.2 Phƣơng pháp ngoại nghiệp 15 Chƣơng III: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC NGHIÊN CỨU 20 3.1 Điều kiện tự nhiên 20 3.1.1 Vị trí địa lý 20 3.1.3 Khí hậu 21 3.2 Tài nguyên thiên nhiên 21 3.2.1 Tài nguyên nhân văn du lịch 21 3.2.2 Tài nguyên rừng 22 3.2.3 Tài nguyên đất 22 3.2.4 Tài nguyên khoáng sản 23 3.2.5 Tài nguyên nƣớc 23 3.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 3.3.1 Dân số nguồn nhân lực 24 3.3.2 Cơ sở hạ tầng 24 Chƣơng IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 26 4.1 Nghiên cứu trạng rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai 26 4.1.1 Nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố 26 4.1.2 Thành phần rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố Lào Cai 28 4.1.3 Khối lƣợng rác thải sinh hoạt phát sinh hàng ngày 29 4.1.4 Sự phân bố rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai 30 4.2 Nghiên cứu hoạt động quản lý rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai 32 4.2.1 Tìm hiểu cơng ty TNHH thành viên môi trƣờng đô thị tỉnh Lào Cai 32 4.2.2 Hoạt động thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt 35 4.2.3 Hoạt động xử lý rác thải sinh hoạt 37 75 4.2.4 Đánh giá ƣu, nhƣợc điểm công ty công tác vệ sinh môi trƣờng 39 4.3 Đánh giá ảnh hƣởng rác thải sinh hoạt tới môi trƣờng thành phố 41 4.3.1 Ảnh hƣởng rác thải đến môi trƣờng đất 42 4.3.2 Ảnh hƣởng rác thải đến mơi trƣờng khơng khí 42 4.3.3 Ảnh hƣởng đến môi trƣờng nƣớc 46 4.4 Dự báo tình hình rác thải sinh hoạt thành phố 10 năm tới 51 4.4.1 Biến động rác thải hàng năm thành phố Lào Cai 51 4.4.2 Dự đoán dân số thành phố Lào Cai 10 năm tới 52 4.4.3 Dự đoán khối lƣợng rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai 10 năm tới 53 4.5 Đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu quản lý rác thải thành phố Lào Cai 55 4.5.1 Nâng cao lực cho cán bộ, công nhân viên, trang bị đầy đủ trang thiết bị làm việc 55 4.5.2 Nâng cao nhận thức ngƣời dân vấn đề vệ sinh môi trƣờng 56 4.5.3 Xây dựng quy chế, hƣơng ƣớc bảo vệ môi trƣờng cộng đồng dân cƣ thành phố 57 4.5.4 Lập dự án phân loại rác thải nguồn kết hợp với tái sử dụng, tái chế rác thải sinh hoạt 57 Chƣơng V: KẾT LUẬN – TỒN TẠI – KHUYẾN NGHỊ 60 5.1 Kết luận 60 5.2 Tồn 61 5.3 Khuyến nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 76 DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Số lƣợng nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố Lào Cai 27 Bảng 4.2: Thành phần rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai 28 Bảng 4.3: Lƣợng rác thải sinh hoạt phát sinh từ hộ dân cƣ 29 địa bàn thành phố Lào Cai 29 Bảng 4.4: Lƣợng phát thải bình quân theo đầu ngƣời theo phƣờng 30 Bảng 4.5: Khối lƣợng rác thải sinh hoạt số phƣờng địa bàn thành phố Lào Cai 31 Bảng 4.6: Kết phân tích chất lƣợng mơi trƣờng khơng khí khu vực bãi rác Đơng Tuyển 44 Bảng 4.7: Kết phân tích chất lƣợng nƣớc thải 47 Bảng 4.8: Kết phân tích chất lƣợng nƣớc mặt 48 Bảng 4.9: Kết phân tích chất lƣợng nƣớc ngầm 50 Bảng 4.10 : Kết dự đoán dân số thành phố Lào Cai 10 năm tới 53 Bảng 4.11 : Kết dự đoán khối lƣợng rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai 10 năm tới 54 77 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1: Nguồn phát sinh rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai 26 Hình 4.2: Biểu đồ thể thành phần rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai 28 Hình 4.3: Biểu đồ thể khối lƣợng rác thải sinh hoạt số phƣờng địa bàn thành phố Lào Cai 31 Hình 4.4: Sơ đồ cấu tổ chức công ty 33 Hình 4.5: Sơ đồ vận chuyển rác thành phố Lào Cai 36 Hình 4.6: Quy trình xử lý rác thải 37 Hình 4.7: Biểu đồ thể khối lƣợng rác thải sinh hoạt từ năm 2001-2010 địa bàn thành phố Lào Cai 52 78 TĨM TẮT KHĨA LUẬN Tên khóa luận Đánh giá trạng đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai Sinh viên thực hiện: Phạm Hồng Ngân Lớp: 52AKHMT Giáo viên hƣớng dẫn: Kiều Thị Dƣơng Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung: góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý xử lý rác thải sinh hoạt đô thị Việt Nam - Mục tiêu cụ thể: + Đánh giá trạng công tác quản lý rác thải sịnh hoạt đô thị Lào Cai + Đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu quản lý rác thải khu vực nghiên cứu Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu trạng rác thải sinh hoạt khu vực nghiên cứu - Đánh giá hoạt động quản lý rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai - Đánh giá ảnh hƣởng rác thải sinh hoạt tới môi trƣờng thành phố - Dự báo tình hình rác thải sinh hoạt thành phố 10 năm tới - Đề xuất số biện pháp nâng cao hiêu quản lý rác thải thành phố Lào Cai Những kết đạt đƣợc 6.1 Nghiên cứu trạng rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai - Rác thải đƣợc phát sinh từ nhiều nguồn khác nhau, chủ yếu từ hộ gia đình, cơng sở, trƣờng học, hộ kinh doanh dịch vụ, cơng trình cơng cộng, trung tâm thƣơng mại… - Thành phần rác thải sinh hoạt phức tạp thay đổi theo năm, chủ yếu chất hữu với 52,7% 79 - Theo số liệu thống kê công ty TNHHMT - ĐT Lào Cai, hàng ngày khối lƣợng rác thu gom đƣợc khoảng 82,6 tấn/ngày Bên cạnh đề tài tiến hành điều tra tính tốn đƣợc lƣợng phát sinh rác thải sinh hoạt thành phố 96,937 tấn/ngày Đồng thời đề tài đƣợc chênh lệch lớn lƣợng rác thải phƣờng, phƣờng điều tra Cốc Lếu phƣờng có lƣợng rác thải nhiều 6.2 Nghiên cứu hoạt động quản lý rác thải sinh hoạt thành phố Lào Cai - Hoạt động thu gom, vận chuyển đƣợc thực tốt đƣợc nhân dân đánh giá cao, đáp ứng đƣợc 76% nhu cầu ngƣời dân - Đã có hệ thống xử lý rác thải nhƣng việc giám sát lỏng lẻo, bƣớc xử lý chƣa đảm bảo quy trình thực 6.3 Đánh giá ảnh hưởng rác thải sinh hoạt tới môi trường thành phố Theo nhƣ điều tra, tìm hiểu phân tích rác thải có ảnh hƣởng nhiều tới mơi trƣờng nƣớc, đặc biệt mơi trƣờng nƣớc mặt, sau đến khơng khí đất Khơng rác thải cịn ảnh hƣởng tới cảnh quan thành phố sức khỏe ngƣời dân, hoạt động xe đẩy gom rác xe vận chuyển rác đƣờng làm mạng lƣới giao thơng tăng lên… 6.4 Dự báo tình hình rác thải sinh hoạt thành phố 10 năm tới Với mức phát thải rác sinh hoạt bình quân theo đầu ngƣời tốc độ gia tăng dân số nhƣ đến năm 2020 khối lƣợng rác thải sinh hoạt thải ngày 100,14 tấn/ngày tức 36551,1 tấn/năm 6.5 Đề xuất số biện pháp nâng cao hiêu quản lý rác thải thành phố Lào Cai Nâng cao lực cho cán bộ, công nhân viên, nâng cao nhận thức ngƣời dân vấn đề vệ sinh môi trƣờng, lập dự án phân loại rác thải nguồn kết hợp với tái sử dụng, tái chế rác thải sinh hoạt, xây dựng quy chế, hƣơng ƣớc bảo vệ môi trƣờng cộng đồng dân cƣ thành phố… 80 ... phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý xử lý rác thải sinh hoạt đô thị Việt Nam - Mục tiêu cụ thể: + Đánh giá trạng công tác quản lý rác thải sịnh hoạt đô thị Lào Cai + Đề xuất số biện pháp nâng cao. .. Đánh giá ảnh hƣởng rác thải sinh hoạt tới mơi trƣờng thành phố - Dự báo tình hình rác thải sinh hoạt thành phố 10 năm tới - Đề xuất số biện pháp nâng cao hiêu quản lý rác thải thành phố Lào Cai. .. động quản lý mơi trƣờng khơng lớn… Từ đƣa số giải pháp góp phần nâng cao cơng tác quản lý rác thải có hiệu (Đinh Thị Thu, 2010) 1.4.4 Đánh giá trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt công ty