Nghiên cứu thực trạng tích tụ đất nông nghiệp tại xã ngọc tảo huyện phúc thọ thành phố hà nội

LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp l ột t ng uan t ọng ể nh gi ết u họ tập, n luyện v h n th nh h ng t nh họ t i ờng i họ nghiệp ội, ồng thời gi p inh vi n ó thể vận ụng iến thứ họ v thự ti n ợ ự ồng ý Ban gi hiệu nh t ờng, Viện Qu n lí ất Ph t t iển nông thôn em tiến h nh thự ề t i :“Nghiên cứu thực trạng tích tụ đất nông nghiệp xã Ngọc Tảo, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” ể h n th nh hóa luận n y n nh ự ố gắng nỗ lự n thân, e nhận ợ ự ộng vi n, gi p ỡ thầy ô gi , gia nh v n bè E xin gửi lời n h n th nh tới Ban giám hiệu ờng i họ nghiệp, Ban hủ nhiệ Viện Qu n lí ất v Ph t t iển nông thôn ùng thầy ô t ng h a t iều iện t uyền t h e iến thứ ổ í h ể giúp em hồn thành hóa luận n y, gi p h u t nh họ tập, nghi n ứu t i t ờng v ông việ au n y ặ iệt e ũng xin h n th nh n gi vi n h ớng ẫn S Xuân hị hu h tận t nh hỉ , gi p ỡ e t ng uốt thời gian ua ể em hồn thành hóa luận ồng thời e xin y tỏ ự n t n t ọng tới n ộ vi n nhân dân xã gọ t ự tiếp h ớng ẫn, gi p ỡ v t iều iện thuận lợi h e t ng u t nh thu thập t i liệu ể h n th nh i hóa luận nh Mặ ù ó nhiều ố gắng nh ng kh v iến thứ òn h n hế n n hơng thể t nh hỏi thiếu ót ịnh V e xin nhận tiếp thu ý iến óng góp, ổ ung u thầy gi v n ể hóa luận ợ h n thiện h n Em xin h n th nh n! Hà Nội, ngày…tháng…năm 2019 Sinh Viên Thực Hiện Kim Thị Hoài Trang i MỤC LỤC LỜI CẢM Ơ i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG, BIỂU v DANH MỤC Ồ THỊ, HÌNH Ả , SƠ Ồ vi PHẦ MỞ Ầ 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA Ề TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ph m vi nghiên cứu PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤ Ề NGHIÊN CỨU 2.1 TÍCH TỤ ẤT NƠNG NGHIỆP VÀ CÁC VẤ Ề LIÊN QUAN 2.1.1 Khái niệm ất nông nghiệp 2.1.2 Khái niệm tích tụ ất nơng nghiệp 2.1.3 Sự cần thiết thực tích tụ ất nơng nghiệp ặ iểm tích tụ ất nơng nghiệp 2.1.5 Các hình thức tích tụ ất nơng nghiệp 2.1.6 Tác dụng tích tụ ất nông nghiệp ối với s n xuất 2.1.7 Các yếu tố nh h ởng ến tích tụ ất nơng nghiệp 2.2 TÍCH TỤ ẤT NƠNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ ƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 11 2.2.1 Mỹ 11 2.2.2 Nhật B n 11 2.2.3 Trung Quốc 12 2.3 TÍCH TỤ ẤT NÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM 13 2.3.1 Thái Bình 13 2.3.2 Phú Thọ 13 2.3.3 H i D ng 14 2.3.4 Hà Nội 14 PHẦN NỘI D G VÀ P ƯƠ G P ÁP G IÊ CỨU 15 ỊA IỂM NGHIÊN CỨU 15 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 15 3.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 15 P ƯƠ G P ÁP G IÊ CỨU 15 Ph ng ph p iều tra số liệu thứ cấp 15 Ph ng ph p iều tra số liệu ấp 16 ii Ph ng ph p nh gi hiệu qu sử dụng ất 16 3.4.4 Ph ng ph p ph n tí h xử lí số liệu 17 Ph ng ph p huy n gia 17 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 18 4.1.1 iều kiện tự nhiên 18 iều kiện kinh tế xã hội 19 413 nh gi iều kiện tự nhiên kinh tế xã hội 21 4.2 HIỆN TRẠ G ẤT NÔNG NGHIỆP CỦA XÃ NGỌC TẢO 21 4.2.1 Hiện tr ng sử dụng ất nông nghiệp xã Ngọc T o, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 21 4.2.2 Biến ộng ất nông nghiệp xã Ngọc T o 22 4.3 THỰC TRẠNG TÍCH TỤ ẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ NGỌC TẢO, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 24 4.3.1 Khái quát chung tích tụ ất nông nghiệp t i xã Ngọc T o 24 4.3.2 Thực tr ng tích tụ ất nơng nghiệp hộ iều tra 25 4.4 MỘT SỐ MƠ HÌNH TÍCH TỤ ẤT NƠNG NGHIỆP CỦA XÃ NGỌC TẢO, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 29 4.4.1 Mơ hình doanh nghiệp tích tụ ất nơng nghiệp t i xã Ngọc T o 29 4.4.2 Mơ hình hộ nơng dân tích tụ ất nơng nghiệp t i xã Ngọc T o 38 433 nh gi mơ hình tích tụ ất nơng nghiệp xã Ngọc T o 51 4.5 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤ G ẤT CHO CÁC HỘ DÂN TÍCH TỤ ẤT NÔNG NGHIỆP CỦA XÃ NGỌC TẢO 53 4.5.1 Gi i pháp tổ chức thực tích tụ ất nơng nghiệp 53 4.5.2 Gi i pháp việ huy ộng vốn phục vụ tích tụ ất nơng nghiệp 53 4.5.3 Gi i pháp thị t ờng tiêu thụ s n phẩm 54 4.5.4 Gi i pháp hỗ trợ khuyến khích hộ dân thực tích tụ ất nơng nghiệp 54 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 55 5.1 KẾT LUẬN 55 5.2 KIẾN NGHỊ 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATTP An toàn thực phẩm BHYT B o hiểm y tế BVTV B o vệ thực vật CPNT Cổ phần nơng tr i CNH- Cơng nghiệp hóa-hiện D i hóa Hội ồng nhân dân HTX Hợp tác xã Nghị ịnh NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn Q Qu n lí ất QSD Quyền sử dụng ất SXNN S n xuất nông nghiệp THCS Trung họ i nguy n TNMT ôi t ờng UBND Ủy ban nhân dân VAC V ờn ao chuồng iv DANH MỤC BẢNG, BIỂU B ng 4.1 Hiện tr ng ấu kinh tế nă 2018 xã Ngọc T o 19 B ng 4.2 Hiện tr ng sử dụng ất nông nghiệp xã Ngọc T nă 2018 22 B ng 4.3 Kết qu biến ộng ất nông nghiệp xã Ngọc T o 2010 – 2018 23 B ng 4.4 Số trang tr i, gia tr i t n ịa bàn xã Ngọc T o 24 B ng 4.5 Diện tích tích tụ ất nông nghiệp xã Ngọc T o 25 B ng 4.6 Các hình thức tích tụ ất nông nghiệp t i xã Ngọc T o 26 B ng 4.7 Thời gian tích tụ ất nông nghiệp t i xã Ngọc T o 27 B ng 4.8 Cách thức tích tụ ất nông nghiệp xã Ngọc T o 28 B ng 4.9 Hiệu qu kinh tế mơ hình trang tr i Sharefarm 33 B ng 4.10 Chi phí – lợi nhuận tiết kiệm hộ sử dụng s n phẩm Sharefarm 34 B ng 4.11 Các thông tin chung ô h nh iều tra hộ nông dân 38 B ng 4.12 B ng tóm tắt thơng tin hộ dân tích tụ ất 39 làm trang tr i tổng hợp 39 B ng 4.13 B ng hiệu qu kinh tế mơ hình 42 B ng 4.14 Kết qu nh gi hộ dân thu nhập sau tích tụ 45 B ng 4.15 phân lo i la ộng mơ hình trang tr i 46 B ng 16 Ph ng thức tiêu thụ s n phẩm hộ dân 46 B ng 17 Khó hăn v v ớng mắc q trình tích tụ hộ thực hình thức nhận chuyển nh ợng quyền sử dụng ất 47 B ng 18 Khó hăn v v ớng mắc q trình tích tụ hộ thực hình thứ thu ất nơng nghiệp hộ n ùng ịa ph ng 48 B ng 19 Khó hăn v v ớng mắc q trình tích tụ hộ thực hình thứ thu ất nơng nghiệp sử dụng vào mụ í h ơng í h xã 49 v DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ nh S vị trí xã Ngọc T o 18 nh S bố trí khu vực trang tr i Sharefarm Ngọc T o 30 Hình 4.3 Chu trình s n xuất sinh thái Sharefarm 37 vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI ất yếu tố thiếu ối với sống n ng ời, ặc biệt s n xuất nông nghiệp Xuất ph t iểm quốc gia nơng, Việt Nam có m nh ất v t a ợc thành tựu ịnh ngành s n xuất nông nghiệp uy nhi n, uất la ộng nông nghiệp Việt Nam thấp so với quốc gia khác khu vực giới Một ngun nhân gây tình tr ng ó l vấn ề anh n ất t ng n xuất nơng nghiệp Việt Nam Tích tụ ất nơng nghiệp ang l ột thực tế phổ biến t i nhiều ịa ph ng t ng n ớc, nhu cầu s n xuất nông nghiệp v ợt áo h n iền mà pháp luật ất ang p ụng (Hữu Long, 2012) D ó, tí h tụ ất nông nghiệp xu h ớng tất yếu Ngọc T ợc biết ến xã nông hyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội, với diện tích canh tác 298,28 Có thể thấy diện tí h ất nơng nghiệp xã lớn thuận lợi cho việc phát triển s n xuất nông nghiệp theo h ớng hàng hàng hóa, tập trung với hình thức quy mơ lớn Trong nă gần y việc tích tụ ất nơng nghiệp v ang i n a t n ịa n x ới hình thức khác tập trung chủ yếu l : thu ất nơng nghiệp sử dụng vào mụ í h ông í h x v thu ất nông nghiệp hộ dân, nhận chuyển nh ợng ất nông nghiệp Việc tích tụ ất nơng nghiệp gi p ng ời dân mở rộng ợc quy mô s n xuất v tăng ột phần thu nhập h n với t ớc Bên c nh ó, hi ất ợc mở rộng có quy mơ lớn h n ng ời n ó hội ầu t y ó v p ụng giới hóa vào s n xuất nơng nghiệp Xuất phát từ thực tế tiến hành nghiên cứu ề tài:“ Nghiên cứu thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp xã Ngọc Tảo, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát n nghiên cứu thực tr ng tích tụ ất nông nghiệp xã Ngọc T o, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội, từ ó thấy ợc thuận lợi hó hăn t ng u t nh tí h tụ ất nông nghiệp ng ời n v ề xuất gi i pháp khắc phụ hó hăn v n ng a hiệu qu công tác qu n lí ất t i xã Ngọc T o, huyện Phúc Thọ 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - nh gi ợc thực tr ng tích tụ ất nơng nghiệp t i xã Ngọc T o huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội - nh gi ợc thuận lợi v hó hăn t ng u t nh thực tích tụ ất nông nghiệp ng ời dân t i xã Ngọc T o huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội - ề xuất ợc gi i pháp nhằm khắc phụ hó hăn v n ng a hiệu qu cơng tác qu n lí ất t i xã Ngọc T o, huyện Phúc Thọ 1.3 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: ề t i ợc nghiên cứu t n ịa bàn xã Ngọc T o, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội t ng ó nghi n ứu sâu số mẫu iển h nh i diện cho mơ hình tích tụ ất nơng nghiệp xã (chủ yếu vấn ề tích tụ ất nơng nghiệp phục vụ cho s n xuất nông nghiệp) ợc thống kê - Phạm vi thời gian: Các số liệu n 2010 ến 2018 ợc thu thập giai PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 TÍCH TỤ ĐẤT NƠNG NGHIỆP VÀ CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN 2.1.1 Khái niệm đất nông nghiệp 2.1.1.1 Khái niệm he iều 10 uật ất nă 2013, ăn ứ v ụ í h ụng, ất Việt a ợ ph n l i th nh nhó ất: ất nơng nghiệp, ất phi nơng nghiệp v ất h a ụng ng ó, ất nơng nghiệp a gồ : ất t ồng y h ng nă a gồ ất t ồng l a v ất t ồng y h ng nă h , ất t ồng y l u nă , ất ừng n xuất, ất ừng phịng hộ, ất ừng ặ ụng, ất ni t ồng thủy n, ất l uối v ất nông nghiệp h a gồ ất ụng ể x y ựng nh ính v l i nh h phụ vụ ụ í h t ồng t ọt, ể h nh thứ t ồng t ọt hông t ự tiếp t n ất; x y ựng huồng t i hăn nuôi gia , gia ầ v l i ộng vật h ợ ph p luật h phép; ất t ồng t ọt, hăn ni, ni t ồng thủy n h ụ í h họ tập, nghi n ứu thí nghiệ ; ất t y giống, n giống v ất t ồng h a, y nh (Quố hội, 2013) 2.1.1.2 Vai trò đất nơng nghiệp q trình sản xuất ất l ột t liệu s n xuất, l iều kiện chung la ộng, ối t ợng la ộng S ng hi ứng ng i u t nh la ộng, ất không ph i t liệu s n xuất Chỉ hi tha gia v u t nh la ộng, kết hợp với la ộng sống v la ộng khứ (la ộng vật hóa) th ất trở th nh t liệu s n xuất Trong chế ộ xã hội n th u t nh la ộng ũng a gồm yếu tố: + Là ho t ộng có mụ í h + ộng la ối t ợng chịu t + Là công cụ n ng ời n ng ời ùng ể t ộng ộng l n ối t ợng la ộng h vậy, ể có q trình s n xuất cần ph i ó n ng ời, ó ối t ợng la ộng có cơng cụ la ộng Trong q trình s n xuất, ất ln ln l ối t ợng chịu t ộng n ng ời D ó ợc coi t liệu s n xuất ất l iều kiện vật chất cần thiết cho tồn t i ngành s n xuất (Công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận t i ) nh ng t ng ỗi ngành l i có vai trị khơng giống Trong ngành công nghiệp (chế t o, chế biến ) ất óng vai trị thụ ộng l không gian, t ng, vị t í ể thực q trình s n xuất hình thành s n phẩm khơng phụ thuộc vào tính chất v ộ màu mỡ ất Trong ngành cơng nghiệp khai khống, ngồi vai trị khơng gian ất kho tàng cung cấp nguyên liệu quý giá cho ng ời Nh ng trình s n xuất chất l ợng s n phẩm t a ũng không phụ thuộc vào chất l ợng ất Riêng nơng nghiệp ất ó vai t ị khác hẳn, ất không l không gian, không l iều kiện vật chất cần thiết cho tồn t i ngành s n xuất mà cịn yếu tố tích cực q trình s n xuất Q trình s n xuất nơng nghiệp có liên quan chặt chẽ ến ất, phụ thuộc nhiều v ộ phì nhiêu ất, vào trình sinh học tự nhiên + ất l s n xuất ối t ợng chịu t ộng trực tiếp ng ời q trình + ất tham gia tích cực vào q trình s n xuất, cung cấp n ớc, khơng khí chất dinh d ỡng cần thiết cho trồng sinh tr ởng phát triển ăng suất chất l ợng s n phẩm phụ thuộc nhiều v ộ phì nhiêu ất Trong số tất c t liệu dùng s n xuất nông nghiêp ó ất có chức n y Chính vậy, nói rằng: ất t liệu s n xuất ặc biệt chủ yếu nông nghiệp (Ph m Thanh Quế, 2018) 2.1.1.3 Vấn đề manh mún đất đai Việt Nam Manh mún ruộng ất ợc hiểu the hai nghĩa h manh mún mặt ô nghĩa l t ng ột nơng hộ có q nhiều ruộng nhiều n i h với diện tích nhỏ g y hó hăn t ng u t nh n xuất Hai là, manh mún thể uy ô ất n vị s n xuất, diện tích ất q nhỏ khơng phù hợp với số l ợng la ộng yếu tố s n xuất khác ( hế Anh, 2004).C hai d ng anh n ất ều gây nh h ởng tiêu cự ến s n xuất nông nghiệp: hiệu qu s n xuất thấp, kh ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật kh giới hóa thủy lợi hóa nơng nghiệp hó hăn ặc biệt qu n lý ất ó u nhiều thửa, nhiều sổ h ghi hép, l ng phí t i nguy n ất cần ph i khắc phục tình tr ng Với hình thức thuê quyền sử dụng ất hộ dân t i ịa ph ng, ua iều tra cho thấy số ti u hí ợ nh gi hóa hăn l ti u hí i u hí 1: Thủ tụ h nh hính yl ột yếu tố cấu thành cách thức tham gia tích tụ hộ Phần lớn hộ nh gi thủ tục hành t i ịa ph ng mức trung bình 83,33% hộ, hộ nh gi mức phức t p khơng có hộ n nh giá mứ n gi n Tiêu chí 2: Thời gian thu ất, có 50% hộ nh gi mức dài hộ thuê chủ yếu họ h ng h n hộ h thu ều khơng có nhu cầu sử dụng ất thời gian dài, 16,67% hộ nh gi mức trung bình 33,33% hộ nh gi mức thấp phụ thuộc vào thời gian thu ất hộ n ó ất cho thuê Tiêu chí 3: Giá thuê quyền sử dụng ất ợc tính theo giá thó uy ổi tiền theo thỏa thuận bên thuê bên cho thuê, a ố hộ nh gi mức trung bình với 83,33% hộ 16,67% hộ nh gi mức cao Tiêu chí 4: Vốn tự có với 66,67% hộ nh gi mứ ó ủ 33,33% hộ nh gi mức thiếu Tiêu chí 5: Quỹ ất cho thuê, 100% hộ nh gi mứ ủ Bảng 4.19 Khó khăn vƣớng mắc q trình tích tụ hộ thực hình thức th đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã STT Tiêu chí hời gian thu ất Đánh giá Số hộ Dài Đánh giá Số hộ Đánh giá Số hộ Trung bình gắn Qũy ất h thu hiều Có ủ hiếu Vốn tự ó hiều Có ủ hiếu Trung bình hấp iệu u ầu t (SX ) Cao (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra) ối với hình thứ thu ất thuộc quỹ ất nơng nghiệp sử dụng vào mục í h ơng í h x ó ti u hí ợc hộ n nh gi l hó hăn v v ớng mắc Tiêu chí 1: Thời gian thu ất, theo Luật ất 2013 thời gian thu ất công ích x l nă he nh gi hộ dân có 11,11% hộ nh giá mức dài, 33,33% hộ nh gi mức trung bình 55,56% hộ nh gi mức ngắn y l ột hía hăn nh h ởng trực tiếp ến tâm lí nh ầu t t ng việc trang bị máy móc trang thiết bị, h tầng trình s n xuất nơng nghiệp Tiêu chí 2: Quỹ ất cho thu y l iện tí h ất nơng nghiệp UBND xã qu n lí v h ng ời n thu ể s n xuất nơng nghiệp Với diện tí h ất UBND xã qu n lí 92,83 – diện tí h t ng ối lớn p ứng ủ nhu cầu thu ất ng ời n Qua iều t a a ố hộ nh gi 49 mứ ủ với 88,89% hộ hộ nh gi mức nhiều Tiêu chí 3: Vốn tự ó, y hính l nguồn vốn mà hộ bỏ a ể mua yếu tố ầu vào: giống, ph n ón,…phục vụ cho s n xuất nơng nghiệp Qua iều tra có 22,22% hộ nh giá mứ ủ 77,78% hộ nh gi mức thiếu hộ có diện tích s n xuất lớn th ờng vay vốn ng n h ng ể phục vụ s n xuất Tiêu chí 4: Hiệu qu ầu t , ợc thể lợi nhuận sau mùa vụ s n xuất, có 44,44% hộ nh gi hiệu qu mức trung bình 55,56% hộ nh giá hiệu qu ầu t thấp bị phụ thuộc nhiều vào dịch bệnh thị t ờng tiêu thụ s n phẩm 4.4.2.6 Hiệu môi trường Kết qu iều tra cho thấy t n ịa bàn xã Ngọc T o hộ dân tích tụ ruộng ất chủ yếu làm trang tr i tổng hợp có kết hợp V ờn, Ao, Chuồng Mơ hình không giúp phát triển kinh tế, xã hội bền vững mà cịn mang l i hiệu qu t ờng tốt Có thể nói mơ hình hệ sinh thái nông nghiệp nhỏ với mối quan hệ liên kết với vô chặt chẽ Chất th i từ chuồng (ph n ón) ùng ể cho trồng Mùn, chất inh ỡng ất v ờn trôi xuống ao t iều kiện cho sinh vật phù du phát triển, làm thứ ăn cho cá Các lo i chất th i từ hăn nuôi gia , gia ầ ợc sử dụng h v ờn v a nh nguồn inh ỡng cho trồng nguồn thứ ăn t ực tiếp cho loài cá không chất th i thừa ợc ổ xuống bùn ao sau lắng ọng ợc múc lên bờ qua vụ thu ho ch cá nguồn cung cấp chất inh ỡng tốt cho trồng Ngoài việc sử dụng lo i phân chuồng hộ dân sử dụng thêm lo i phân bón hóa học thuốc BVTV cho lo i trồng ể n ng a uất chất l ợng nông s n Tuy nhiên l m qua nhiều lo i phân bón thuốc BVTV ể l i hậu qu vô to lớn gây suy thoái nguồn ất, nh h ởng ến sức khỏe n ng ời gây ô nhi m mơi t ờng D ó hi dụng lo i phân bón hóa học thuốc BVTV cần ph i ng thuố , ng liều l ợng h n cần ph i m b o thời gian h ly t ớc thu ho ch lo i nông s n bán thị t ờng n sau sử dụng bao bì, vỏ thuốc, cần ph i ợ thu g ể xử lí tránh tình tr ng bị vứt bừa bãi gây nhi ôi t ờng ặc biệt hộ t n ịa n ều có diện tích ni trơng thủy s n lớn nên cần ph i h ý h n việc sử dụng thuốc BVTV ể tránh tình tr ng thuốc BVTV bị i xuống ao, hồ gây nhi ộc chết hàng lo t ối với lo i thủy s n ô nhi m nguồn n ớc Vì cấp 50 quyền ịa ph ng ần ph i tăng ờng phối hợp với hộ vấn ề ôi t ờng t n ịa bàn xã n ể kiểm soát 4.3.3 Đánh giá chung mơ hình tích tụ đất nơng nghiệp xã Ngọc Tảo 4.3.3.1 Thuận lợi a ối với anh nghiệp tí h tụ Với hính h u ti n la ộng ịa ph ng, ặ iệt l la ộng hộ cho Sharefarm thuê ất n n nguồn la ộng ồi , hông ất thời gian t nguồn la ộng n ng i Công việ hủ yếu l h t ộng l nông nh t uyền thống n n hông ất thời gian t la ộng ợ ự hỗ t ợ, t iều iện thuận lợi hính uyền ịa ph ng, hính uyền ấp ùng ự phối hợp, gi p ỡ ng ời ùng tha gia ph t t iển ô h nh, ến nay, ô h nh inh th i nông t i inh th i Sha e fa gọ v ang ợ t iển hai hiệu u Việ p ụng y ó , t ang thiết ị i gi p ô h nh SX anh nghiệp t nhiều th nh tựu t ng ph t t iển inh tế x hội ũng nh vệ ôi t ờng ịa ph ng ội ngũ la ộng ố ịnh với t nh ộ họ vấn a gi p h việ ũng nh iều h nh t ang t i ợ ng, thuận tiện h n u n lí S n phẩ t a anh nghiệp ợ n t ự tiếp ến tay ng ời ti u ùng vừa nguồn l ng thự , thự phẩ h, an t n h ng ời n vừa t iều iện th ẩy inh tế ũng nh giới thiệu nét ẹp t uyền thống ịa ph ng thông ua h t ộng thu h t ng ời ti u ùng ến thă uan ô h nh n xuất anh nghiệp ối với hộ n tí h tụ Việ tí h tụ ất nơng nghiệp v ang thự với h nh thứ h thông ua việ nhận huyển nh ợng uyền ụng ất, thu uyền ụng ất v ấu thầu ất ơng í h x hờ u t nh ồn iền ổi v tí h tụ ất ai, nh u n iện tí h ất nơng nghiệp hộ tăng l n ất nhiều C hộ au tí h tụ hủ yếu ụng l i h nh ụng ất t hi tí h tụ iển h nh thu nhập ất B n nh ó hi phí n xuất nơng nghiệp the uy hộ/ha ều tăng với tất l i h nh ụng hộ/ha ũng gi nhờ u t nh tí h tụ ất ai, ô lớn 51 ầu hết, hộ tha gia tí h tụ ều p ụng giới hóa Việ p ụng giới hóa h u t nh n xuất nơng n nhiều hay v việ ụng l i y nh n tùy thuộ v ự ầu t hộ gia nh Số hộ tí h tụ p ụng l i y ó hiế tỷ lệ lớn hủ yếu l l i y , y nghiền, y ụ hí v l i y h C hộ nhận huyển nh ợng, nhận thu ồng ó x nhận B D x v uan Q t i ịa ph ng t n n thuận tiện h n ất hầu hết ều thông ua hợp gi p h việ u n lí ất 4.3.3.2 Hạn chế a ối với anh nghiệp tí h tụ ể a h nh từ ý t ởng ến thự ti n, Sha efa hăn ó thể ể ến nh : gặp hơng hó - ầu ti n l vấn ề tí h tụ ất ai, anh nghiệp ần ột iện tí h h ộng phần ất n y l i thuộ uyền hữu ất nhiều hộ n, nhiều hộ không tin t ởng h thu ất v thời gian thu l u i, t lý ng ời n ợ ất ất nênviệ tí h tụ ất i n a t ng thời gian h i - Mô h nh ũng vấp ph i n t h a t ựng ợ ự tin t ởng h khách hàng g i ự hấp nhận ầu t t i hính, h h h ng ũng ph i ồng h nh với anh nghiệp t ng thời gian i, ùng ph t t iển ựa t n ự tin t ởng, x y ựng n n việ t iế h h h ng ũng ất hó hăn - Với t iết lý VAC (v ờn, a , huồng) thời ỳ n n việ t t nh ộ v ĩ thuật òi hỏi h a việ t nguồn nh n lự huy n ôn ất thời gian i ội ngũ ó ó t nh ộ ối với hộ dân tích tụ Thị t ờng tiêu thụ s n phẩm hộ không ổn ịnh chủ yếu th ng lái, tiêu thụ chợ D ó tích tụ quy mơ lớn mà khơng có cách thức tiêu thụ s n phẩ ầu i v t nh t ng ép giá số ịa ph ng v nh ẩy ng ời dân vào tình tr ng hó hăn Theo kết qu iều tra t i xã Ngọc T o cho thấy a phần hộ dân cho việ u t vốn cho s n xuất nơng nghiệp cịn thiếu v h a ủ Do vậy, ể có vốn ầu t s n xuất, ịa ph ng ần ph i có sách giúp hộ dân việ ầu t vốn s n xuất 52 Các trang tr i hộ n t n ịa bàn xã chủ yếu nằ ng i hu n nên hệ thống iện, ờng h a ợ uan t ầu t ẫn ến việ i l i gặp nhiều hó hăn x y a a 4.5 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÁC HỘ DÂN TÍCH TỤ ĐẤT NƠNG NGHIỆP CỦA XÃ NGỌC TẢO 4.5.1 Giải pháp tổ chức thực tích tụ đất nông nghiệp ể thuận lợi h n h hộ tích tụ ất nơng nghiệp, khuyến khích hộ dân tích tụ, ũng nh m b o hiệu qu sử dụng ất cho hộ dân tích tụ ất nơng nghiệp ph i ợc thực theo trình tự có cách tổ chức cụ thể: t o nâng cao tri thức kỹ n xuất nông nghiệp cho hộ dân việc qu n lý trang tr i hộ thông qua buổi tập huấn Sau buổi tập huấn cần ó nh gi ụ thể theo tiêu chí lựa chọn, cho phép hộ dân tham gia ý kiến - Cần ph i liên kết hộ tích tụ việc thành lập ban qu n lý, t ng ó ó t ởng ban phó ban Mụ í h việc thành lập ban qu n lý giúp việc liên kết hộ dân tích tụ s n xuất s n phẩm, sử dụng máy móc tìm kiếm thị t ờng tiêu thụ s n phẩm - Mụ í h tích tụ mở rộng diện tích s n xuất, gi m chi phí áp dụng giới hóa uy nhi n, gi y ó a , ng ời dân s n xuất nơng nghiệp khơng có kh tự bỏ vốn ầu t D vậy, cần ph i có hỗ trợ quyền ịa ph ng h ặc hộ tích tụ cần liên kết, góp vốn ua y ó ể phục vụ nhu cầu hộ v ũng ó thể phục vụ hộ khác cần 4.5.2 Giải pháp việc huy động vốn phục vụ tích tụ đất nơng nghiệp Trong s n xuất nơng nghiệp, vốn óng vai t ị uan t ọng Thời gian vừa qua t i ịa ph ng t n n l ợng vốn ầu t h n xuất nông nghiệp ngày h n chế y l ng nh ó thời gian thu hồi vốn chậm lãi suất thu ợc không cao so với ngành công nghiệp dịch vụ Thực tế iều tra t i xã Ngọc T o cho thấy a phần hộ dân cho việ u t vốn cho s n xuất nơng nghiệp cịn thiếu v h a ủ Do vậy, ể có vốn ầu t s n xuất, ịa ph ng ần ph i có sách giúp hộ dân vay lãi ngân hàng với lãi suất u i (thấp) Cụ thể với trang tr i gia tr i h nh th nh từ lâu hỗ trợ vay vốn lãi suất thấp òn ối với trang tr i gia tr i hình thành cần ph i hỗ trợ 53 kinh phí làm chuồng tr i, vệ inh gieo trồng mua giống ôi t ờng, hỗ trợ kỹ thuật hăn nuôi, ỹ thuật 4.5.3 Giải pháp thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm iện t i thị t ờng ti u thụ n phẩ l ối uan t hông hỉ hộ n xuất lớn hộ n xuất uy ô hộ nhỏ Qua nghi n ứu t i xã gọ h thấy việ ti u thụ n phẩ hộ n òn thụ ộng hủ yếu thông ua th ng l i v hợ n n nhiều hi ị ép gi ó h a nh gi ợ ng gi t ị n phẩ nơng nghiệp D ể việ tí h tụ tính ền vững ần ph i ó ự li n ết t ng ti u thụ n phẩ Chính v hộ n tí h tụ ph i ó ự li n ết với ới h nh thứ h t ộng nhó , ặ iệt ần ph i li n ết n xuất với anh nghiệp n xuất nông nghiệp 4.5.4 Giải pháp hỗ trợ khuyến khích hộ dân thực tích tụ đất nơng nghiệp ối với hộ nghèo, hộ gặp rủi ro ề xuất vay vốn ngân hàng, chấp hình thức khác tránh tình tr ng bán, bỏ ất nơng nghiệp Những hộ nghèo khơng có vốn ể s n xuất nơng nghiệp liên kết với hộ nghèo với cho hợp tác huyện, doanh nghiệp làm nông nghiệp thu ất liên kết theo hình thức hợp tác huyện hỗ trợ giống, khoa học kỹ thuật… Các hộ giàu, hộ trung bình m nh d n thu ất, ua ất từ hộ dân khác hoặ ấu thầu ất nông nghiệp B D, ầu t với quy mô lớn h n ể e l i hiệu qu kinh tế a h n Thực tế, t i xã Ngọc T o cần ph i tuyên truyền, nâng cao nhận thức ng ời dân việc tích tụ ất nơng nghiệp buổi họp dân, lẽ qua iều tra nghiên cứu số l ợng ng ời dân bỏ ruộng i l ông việ h nh ng không chuyển nh ợng cho thuê quyền sử dụng ất nhiều tâm lý ng ời dân muốn giữ ất cho cháu au i l xa có m nh ruộng ể s n xuất 54 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Ngọc T o xã nơng với tổng diện tích tự nhiên 658,48 ó tỷ lệ lớn l ất nơng nghiệp với diện tích 402,74 ối t ợng tham gia tích tụ khơng có hộ dân mà cịn có c doanh nghiệp với diện tí h ất tích tụ lớn thơng qua mơ hình trang tr i s n xuất nơng nghiệp Thuê nhận chuyển nh ợng hai hình thứ ợc hộ doanh nghiệp thực chủ yếu Tích tụ ất nơng nghiệp ợc thực t i xã Ngọc T o thơng qua mơ hình trang tr i gia tr i s n xuất nông nghiệp Sau thực h ng t nh ồn iền ổi Các hộ thực tích tụ với kho ng 104 mơ hình trang tr i, gia tr i t ng ó ó hộ t chuẩn trang tr i với diện tích 2,1 chiếm 6,73% số mơ hình gia tr i chiếm tỉ lệ lớn 93,27% với 97 hộ n ịa bàn xã có mơ hình trang tr i ó l : ng ó 89,48% l hình trang tr i tổng hợp, 5,26% mơ hình trang tr i y ăn u 5,26% mơ hình trang tr i ni trồng thủy s n ng ó ô h nh t ang tr i tổng hợp ợc hộ dân doanh nghiệp áp dụng nhiều Bởi mơ hình khơng e l i hiệu qu kinh tế cao t ông ăn việc l h ng ời n ịa ph ng mà bền vững mặt ôi t ờng ể nâng cao hiệu qu sử dụng ất hộ dân tích tụ cần ph i có phối hợp cấp quyền v ng ời dân giúp cho tích tụ ất nơng nghiệp m b o tính vững mang l i hiệu qu sử dụng ất v mb ời sống cho hộ n ũng nh anh nghiệp t n ịa bàn xã 5.2 KIẾN NGHỊ Xã cần sách hỗ trợ h ng ời tham gia tích tụ ất nông nghiệp, ặc biệt cần áp dụng c mơ hình trang tr i t n ịa bàn xã thời gian tới mơ hình trang tr i Sharefarm Xây dựng h tầng nông thôn nhằm t o iều kiện thuận lợi ể hộ dân s n xuất nông nghiệp ặc biệt cần nâng cấp c i t o hệ thống ờng, iện i a nh ồng hộ doanh nghiệp xây dựng mơ hình n ng i hu n Bên c nh ó, ần tăng ờng cơng tác tra kiểm, tra ể hình thức tích tụ ất nơng nghiệp ợc trì, phát triển bền vững 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO hế Anh (2004) ghi n ứu việ thự thi ồn iền ất t i ột ố tỉnh v gợi ý hính h th ẩy ồn iền, n ng a hiệu u ụng ất t i ồng ằng ông ồng, ội guy n nh Bồng (2013) Chính h tí h tụ uộng ất nh n từ thự ti n vùng ồng ằng ơng Cửu ng p hí Cộng n guy n C v ng Văn n t ng iều iện thự an (2010) Chính a ết W O h h n ối với nông XB Kh a họ ỹ thuật Dung C ờng (2018) Thêm 12 mơ hình tích tụ ruộng ất Truy cập t i: https://baohaiduong.vn/nong-nghiep/them-12-mo-hinh-tich-tu-ruong-dat-97365 Nguy n Trung Kiên (2011) Tập trung ruộng ất Việt Nam: Thực tr ng gợi ý sách Truy cập t i http://www.nature.org.vn/vn/tai6 Hữu Long (2012) Tích tụ ất hơng ịn l l ể lo ng i Truy cập t i: http://tiasang.com.vn/-khoi-nghiep/tich-tu-dat-dai-khong-con-la-luc-de-lo-ngai4907 2012 ỗ Minh, (2018) Tích tụ ruộng ất ể s n xuất lớn Truy cập t i: http://www.hanoimoi.com.vn/tin-tuc/Kinh-te/914859/tich-tu-ruong-dat-de-sanxuat-lon Phòng TN&MT huyện Phúc Thọ (2010,2015) Báo cáo kết qu thống nă 2010 v nă 2015 xã Ngọc T o ất ng Xu n Ph ng (2008) hự t ng v gi i ph p th ẩy tí h tụ uộng ất gắn với huyển ị h la ộng t ng nông nghiệp nông thôn B h a họ Bộ &P 10 ng Xu n Ph ng, (2014) ghi n ứu thự t ng v tí h tụ, tập t ung ất t ng nông nghiệp, ề t i ấp Bộ &P ề xuất gi i ph p 11 Ph m Thanh Quế, (2018) Bài gi ng Quy ho ch s n xuất nông nghiệp 12 Quố hội (2013) uật ất 2013 XB a ộng x hội 13 ứ (2015) í h tụ, tập t ung uộng ất, ột ph t ng n xuất nông nghiệp uy ập t i: http:// a a ninh vn/new _ etail/87531/ 14 Xuân Thị Thu Th o (2016) Nghiên cứu nh h ởng q trình tích tụ ất nông nghiệp ến sử dụng ất t i tỉnh a ịnh, Luận án Tiến ĩ ông ghiệp 15 ti n ần Quố n (2013) XB Chính t ị uố gia ổi ới uan hệ hữu ất ai, lý luận v thự 16 Lê Trọng (2010) Tích tụ ruộng ất hợp lý ể cơng nghiêp hóa nơng nghiệp T p chí Cộng s n iện tử, t i http://www.tapchicongsan.org.vn/ 17 Khánh Trang (2018) Tiếp tục thực có hiệu qu dồn ổi tích tụ tập trung ất uy ập t i: https://phutho.gov.vn/Pages/TinTuc/203953/Tiep-tuc-thuchien-co-hieu-qua-don-doi tich-tu tap-trung-dat-dai.html 18 UNBD xã Ngọc T (2010) ề án xây dựng nông thôn xã Ngọc T o – huyện Phúc Thọ- thành phố Hà Nội giai n 2011 – 2015 19 UBND xã Ngọc T o (2018) Báo cáo kết qu thống ất nă 2018 20 UBND xã Ngọc T o (2018) Báo cáo kết qu thực nhiệm vụ Phát triển kinh tế - xã hội nă 2018; Ph ng h ớng, nhiệm vụ, gi i ph p nă 2019 21 Trần Hữu Viên (2005) Giáo trình quy ho ch sử dụng ất NXB Nông nghiệp PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ NƠNG DÂN PHỤ LỤC Hình Các bé đƣợc tham quan trải nghiệm thực tế Sharefarm Hình Các hoạt động tổ chức trung tâm thu hút quan tâm bậc phụ huynh trẻ nhỏ Hình Các hộ gia đình đƣa em trải nghiệm sharefarm Hình Ảnh trùn quế Hình Chuồng trại chăn ni Sharefarm Hình Một số thực phẩm từ Sharefarm Hình Lao động trồng rau hữu trang trại sharefarm Hình Các hộ tham gia sản xuất nơng nghiệp trang trại Hình Phỏng vấn hộ dân Hình 10 Một số trồng, vật nuôi hộ dân ... phố Hà Nội - Khái quát thực tr ng tích tụ ất nông nghiệp xã Ngọc T o, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội - Kết qu thực số mơ hình tích tụ ất nơng nghiệp xã Ngọc T o, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội. .. nông nghiệp xã Ngọc T o, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 21 4.2.2 Biến ộng ất nông nghiệp xã Ngọc T o 22 4.3 THỰC TRẠNG TÍCH TỤ ẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ NGỌC TẢO, HUYỆN PHÚC THỌ,... HIỆN TRẠNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP CỦA XÃ NGỌC TẢO 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Ngọc Tảo, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 21 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Ngọc Tảo năm