55.Nguyễn Danh Long.18061238.TPH.CRL3002 1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Khoa Luật TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC TỘI PHẠM HỌC Đề tài: Phòng ngừa tình huống phạm tội: lý luận thực tiễn Sinh viên: Nguyễn Danh Long MSV: 18061238 Lớp: Luật học – K63C Giảng viên: TS Nguyễn Khắc Hải Hà Nội, 2021 MỤC LỤC I PHẦN MỞ ĐẦU…………………………………………… Lý chọn đề tài………………………………………………… .3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài………………………… .3 Phương pháp nghiên cứu đề tài…………………………………… II PHẦN NỘI DUNG…………………………………………… Lý thuyết bản phòng tội phạm……………………………… Lý luận phòng ngừa tình huống phạm tội……………… .5 2.1 Các học thuyết tảng 2.2 Khái niệm, đặc điểm 2.3 Cơ chế hoạt động .7 2.4 Phương pháp tiếp cận giải pháp phòng ngừa .7 Thực tiễn với tội mua bán người, người dưới 16 tuổi tại Tỉnh Hà Giang III PHẦN KẾT LUẬN…………………………………………… 12 IV DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………… .13 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Số vụ số bị can khởi tố điều tra tội mua bán người bảng 1.1 tội mua bán trẻ em địa bàn tỉnh Hà Giang từ năm 2011 2013 2.1 Số vụ số bị can khởi tố điều tra tội mua bán người 10 tội mua bán người dưới 16 tuổi địa bàn tỉnh Hà Giang từ năm 2018 - 2020 I PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau hai thập kỉ thế kỷ XXI, có thể nói đến thời điểm tại loài người đạt được thành quả vượt bậc lĩnh vực khoa học – công nghệ, hạ tầng vật chất, cũng giá trị văn hóa, kinh tế, chính trị,… Lợi ích từ những tiến chắc hẳn chúng ta cũng rõ, nhiên song hành với sự phát triển toàn cầu, thì chúng ta vẫn gặp những thách thức lớn mà sự đối nghịch tiêu biểu nhất đó chính tội phạm, có thể chúng ta quen với tội phạm truyền thống, đối mặt với chúng ta những vấn nạn lớn đến từ tội phạm phi truyền thống, sự thay đổi tính chất của tội phạm tính công nghệ, tính có tổ chức, tính xuyên quốc gia, tôn giáo cực đoan,… Để ứng phó với sự thay đổi của tội phạm thời đại mới, đòi hỏi phải có sự hợp tác, nỗ lực đối với mỗi cá nhân, cộng đồng Người ta có câu: “phòng bệnh chữa bệnh”, đúng vậy, bất kì bệnh dù nhẹ hay nặng người ta gặp phải hay mắc phải xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan hay khách quan khác Và những nguyên nhân ấy xảy người không biết cách phòng ngừa chúng hoặc chủ quan trước điều, vấn đề đó Chẳng hạn trời lạnh, có những người không chịu mặc áo ấm tiếp xúc với nhiệt độ bên dẫn đến bị cảm, hay việc bị ngộ độc thực phẩm người không biết cách lựa chọn thực phẩm an toàn vệ sinh Khi ta ý thức được nguy xảy bệnh phòng ngừa nó những khả khác thì không chỉ đem đến sự an toàn, yên tâm cho bản thân mà còn tránh khỏi việc mắc bệnh Tội phạm cũng vậy, coi tội phạm loại bệnh, nếu đơn giản chỉ chữa bệnh thì việc mắc lại loại bệnh hoàn toàn có thể sảy Vậy nên, việc tìm yếu tố dẫn đến bệnh đưa được chế phòng ngừa nó cách triệt để chính phương pháp tốt để chúng ta có thể triệt tiêu được những “mầm mống” của loại bệnh Việc thực tiểu luận với đề tài: “Phòng ngừa tình huống phạm tội: Lý luận và thực tiễn” chính mong muốn được góp phần nhỏ công sức công loại trừ “căn bệnh” tội phạm Mục đích nghiên cứu Với mong muốn làm rõ những những vấn đề tổng quan phòng ngừa tội phạm tìm hiểu sâu phòng ngừa tội phạm thông qua sự phát triển xã hội cả mặt ly luận thực tiễn để đưa được những đánh giá, suy nghĩ, cũng tiếp thu thêm kiến thức phòng ngừa tội phạm Tiểu luận với nội dung dưới làm rõ vấn đề Phương pháp nghiên cứu Bài viết với phương pháp nghiên cứu chủ yếu tham khảo tri thức, tài liệu từ nguồn chính thống kết hợp với tư duy, lập luận, khai thác vấn đề chặt chẽ, logic cũng phương pháp truyền thống so sánh, phân tích, tổng hợp II PHẦN NỘI DUNG Lý thuyết phòng ngừa tội phạm Phòng ngừa tội phạm vấn đề trọng tâm của tội phạm học nó đích mà ngành khoa học hướng tới Trong thực tế, việc xác định phạm vi ranh giới của lĩnh vực phòng ngừa tội phạm không dễ dàng, chính vì vậy có những khái niệm phòng ngừa tội phạm chưa còn mù mờ, vô nghĩa hoặc không tổng hợp được nguyên tắc triết lý kiểm soát tội phạm, Ví dụ đơn giản, nhiều người cho cảnh sát nhà tù thiết chế nhất để phòng chống tội phạm vì thiết chế thể tính răn đe mạnh của nhà nước đối với người phạm tội để từ đó làm gương cho người khác Tuy nhiên, cách tiếp cận chưa đúng vì vậy chỉ tiếp cận với nghĩa rất hẹp tương quan phòng ngừa tội phạm Vậy phòng ngừa tội phạm gì? Hiểu cách chính xác đầy đủ nhất phòng ngừa tội phạm được định nghĩa sau: “ Phòng ngừa tội phạm là tổng thể các biện pháp can thiệp chung và riêng áp dụng cho người phạm tội tiềm và nạn nhân tiềm năng, có xác định mục tiêu ro ràng, được tiến hành bởi các thiết chế nhà nước và cộng đồng, đó nhấn mạnh vào cách tiếp cận vấn đề có định hướng nhằm kiểm soát hành vi không phù hợp với xa hội, những hành vi phạm tội, cũng giải quyết những khía cạnh liên quan đến tội phạm nỗi sợ hai, sự rối loạn về tâm lý, mất an ninh, trật tự.” Đối tượng của phòng ngừa tội phạm không chỉ bao gồm hành vi phạm tội mà còn cả những yếu tố khách quan chủ quan ảnh hưởng đến việc quyết định phạm tội, sự sợ hãi tội phạm sự hỗn loạn mất ổn định Bên cạnh đó số lý thuyết chiến lược phòng chống tội phạm đưa sự mất trật tự xử sự khiếm nhã vào nhóm đối tượng phòng ngừa vì chúng có thể góp phần ít nhiều vào sự bất ổn tại địa phương xảy vấn đề tội phạm nghiêm trọng Về phân loại, phòng ngừa tội phạm đươc phân loại sau: - Căn vào chiến lược phòng ngừa, phân ba loại bao gồm: + Các chiến lược nuôi dưỡng: Cố gắng ngăn chặn sự phát triển của tội phạm cách cải thiện kinh nghiệm sống từ sớm hướng vào sự phát triển của trẻ vị thành viên + Chiến lược bảo vệ / phòng tránh: Cố gắng giảm bớt hội tội phạm cách thay đổi hoạt động thường lệ của người, tăng cường sự giám hộ, hoặc làm mất khả phạm tội + Các chiến lược ngăn chặn: Nỗ lực loại bỏ động phạm tội việc tăng cường phát trừng phạt mạnh mẽ, kịp thời - Căn vào yếu tố cấu thành, phân thành bốn loại gồm: + Thực thi pháp luật – Biện pháp phòng ngừa bản quan có thẩm quyền thực công an, tòa án + Sự phát triển – Biện pháp ngăn ngừa sự phát triển của tội phạm tiềm + Xã hội – Biện pháp thay đổi điều kiện xã hội ảnh hưởng đến tội phạm nạn nhân của tội phạm đó xã hội + Tình huống – Biện pháp ngăn chặn tội phạm, giảm hội phạm tội tăng nguy phát hiện, bắt giữ - Căn vào cách tiếp cận, phân thành ba loại gồm: + Phòng ngừa tình huống phạm tội + Phòng ngừa sở phát triển xã hội + Phòng ngừa tội phạm tảng cộng đồng - Căn vào đối tượng thụ hưởng, phân thành: + Biện pháp phòng ngừa cá nhân: Cần xác định thông tin các thể hoạt động riêng rẽ, từ đó có biện pháp tránh tội phạm xâm hại đến nạn nhân + Biện pháp phòng ngừa chung: áp dụng cho hai hay nhiều người thực nhằm tăng tính bảo vệ cho đối tượng Lý luận chung phòng ngừa tình huống phạm tội Phòng ngừa tình huống phạm tội những cách thức cụ thể của phòng ngừa tội phạm thực tế Có nhiều quan điểm sai lệch lạc hiểu phương pháp này, với nhiều nguyên nhân khác phổ biến nhất việc cho phương án phòng ngừa tình huống phạm tội không làm gì để giải quyết nguyên nhân gốc dễ của tội phạm không thực sự ngăn chặn tội phạm, mà đơn giản chỉ làm chệch hướng nó đến địa điểm hoặc thời gian khác Để hiểu phòng ngừa tình huống phạm tội tìm hiểu vấn đề dưới 2.1 Các học thuyết tảng Phòng ngừa tình huống tội phạm được hình thành dựa sở của ba học thuyết bao gồm: Thuyết chu kì hoạt động, thuyết hội hợp lí thuyết tìm kiếm người phạm tội - Thuyết chu kì hoạt động: đời năm 1979 hai nhà nghiên cứu Tội phạm học Cohen, L.E Marcus Felson công bố Đoạn tuyệt với học thuyết xã hội học cổ điển, để chỉ tập trung vào chính hành động tội phạm, thuyết chu kì hoạt động giúp giải thích hoàn cảnh cần thiết cho hành vi phạm tội xảy ra, học thuyết cho hầu hết hành vi phạm tội được thực người phạm tội có động chống lại mục tiêu hoặc nạn nhân tiềm thời gian địa điểm cụ thể Theo đó, hành vi phạm tội chỉ diễn có đủ yếu tố là: mục tiêu thích hợp, kẻ tội phạm tiềm năng, việc thiếu vắng người bảo vệ Từ đó, đưa biện pháp “ngăn ngừa tội phạm theo hoàn cảnh”, biện pháp hướng đến việc ngăn ngừa cá tình huống hội tủ đủ yếu tố tạo tội phạm với 05 nguyên tắc gồm: (1) buộc kẻ phạm tội tiềm phải cố gắng nhiều thực hiên hành vi; (2) Gia tăng rủi ro cho người muốn thực hành vi phạm tội; (3) Giảm thành quả có được thực hành vi phạm tội; (4) Giám sát tất cả những hành vi khiêu khích cho người phạm tội tiềm năng; (5) Không chấp nhận bất sự biện hộ cho hành vi phạm tội Để thực nguyên tắc họ đưa 12 ky thuật ngăn ngừa tội phạm theo hoàn cảnh - Thuyết lựa chọn hợp lí: Thuyết lí giải quyết định của người phạm tội lập luận người phạm tội có những lựa chọn, quyết định trình lập kế hoạch thực hành động phạm tội, đó có thể bị ngăn cản - Thuyết tìm kiếm tội phạm: Cho thấy những hành vi có nguyên nhân từ hội của người phạm tội được kích thích những tín hiệu được phát môi trường vật chất – học thuyết thúc đẩy nhà tội phạm học môi trường Theo thuyết thì môi trường vật chất những nhân tố có tầm ảnh hưởng lớn đến hành vi phạm tội, vậy nên việc thiết kế môi trường vật chất phù hợp có vai trò quan trọng đối phòng ngựa tội phạm 2.2 Khái niệm, đặc điểm Trước tìm hiểu khái niệm phòng ngừa tình huống phạm tội, phân tích tình huống phạm tội Hiểu cách đơn giản thì: “Tình huống phạm tội là hội hoàn cảnh cụ thể đa trực tiếp ảnh hưởng đến việc phát sinh tội phạm người phạm tội vào thời điểm nhất định Trong một số trường hợp phạm tội nhất định, tình huống cụ thể đóng vai trò là nguyên nhân phát sinh tội phạm.” Theo khái niệm ta thấy, có những tình huống tác động trực tiếp hoặc tạo điều kiện thuận lợi ít hay nhiều chúng tác động lên chủ thể để hình thành động rồi từ đó phát sinh hành vi phạm tội Vậy phải làm thế mà có rất nhiều tình huống thực tế? Phòng ngừa tình huống phạm tội biện pháp hữu hiệu để giải vấn đề này, định nghĩa chính xác nhất cho biện pháp sau: “ Phòng ngừa tình huống phạm tội là biện pháp làm giảm hội phạm tội liên quan đến việc quản lý, thiết kế, vận hành các môi trường vật chất và tác động đến cư dân đó để giải quyết các loại tội phạm cụ thể tại những thời điểm nhất định những địa bàn xác định, nhằm làm cho việc thực hiện tội phạm khó khăn hơn, nguy hiểm hơn, đạt ít kết quả hơn, cũng khó được tha thứ và chấp nhận bởi cộng đồng xa hội và pháp luật.” Từ định nghĩa cho thấy phòng ngừa tình huống phạm tội bao gồm đặc điểm sau: Thứ nhất, biện pháp tình huống được thiết lập áp dụng cần thiết phải phù hợp với đặc trưng riêng biệt của mỗi loại tội phạm nhất định (Thời điểm diễn ra, nạn nhân, biện pháp an ninh thời,…) Thứ hai, phòng ngừa tình huống phạm tội có liên quan tới sự thay đổi môi trường vật chất người đó để giảm thiểu hội cho tội phạm xảy mà không đòi hỏi giải pháp dài hạn nhằm cải thiện nguyên nhân gốc dễ của hành vi phạm tội Thứ ba, định nghĩa đại diện cho mục tiêu cuối của phòng ngừa tình huống phạm tội nhằm ngăn chặn, cản trở người thực tội phạm cách làm hành động động phạm tội khó khăn hoặc tác động đến trình suy nghĩ của người phạm tội tiềm để ngăn cản việc thực tội phạm tại thời điểm địa điểm cụ thể 2.3 Cơ chế hoạt động Triết lý phòng ngừa mà biện pháp sử dụng có tính chủ động, theo đó mục tiêu của biện pháp không phải trị tận gốc nguyên nhân gốc dễ của hành vi phạm tội, mà mục tiêu chính làm cho việc thực hành vi phạm tội kém hấp dẫn thu hẹp xu hướng của người phạm tội tiềm Với triết lí đó, chế hoạt động của biện pháp rất dễ tiếp cận đem lại hiệu quả cao vì phòng ngừa tình huống phạm tội thực tế phần lớn tội phạm xảy thời gian địa điểm cụ thể, vậy tập trung vào việc loại bỏ hoặc làm giảm hội cho hành vi phạm tội xảy địa điểm thời gian cụ thể phương thức giải quyết trực tiếp cho vấn đề 2.4 Phương pháp tiếp cận các giải pháp phòng ngừa Xuất phát từ giả định, tiền đề bản dựa phòng ngừa tình huống phạm tội người phạm tội tham gia vào số hình thức của trình quyết định hành vi cố ý (dù vô lý) trình thực hành vi phạm tội Nó mang ý nghĩa quan trọng vì phương pháp phòng ngừa tội phạm của biện pháp phòng ngừa tình huống phạm tội ảnh hưởng đến trình quyết định của người phạm tội, cách thức chủ yếu tăng nguy có thể nhận thức được việc bị phát xử lí hoặc gia tăng nỗ lực cần thiết để thực hành vi phạm tội Phương pháp tiếp cận làm giảm hội nhằm phòng ngừa tội phạm có hình thức Thứ nhất, hội phạm tội có thể giảm thông qua việc quản lý, thiết kế hoặc thao tác của môi trường vật chất trực tiếp để tăng cường sự an tồn an ninh Mơi trường vật chất đóng vai trò việc thúc đẩy cũng ngăn ngừa những hành vi phạm tội những thiết kế cụ thể, cách sử dụng hiệu quả có thể giúp giảm thiểu lượng tội phạm cũng mối lo ngại tội phạm, thúc đẩy trách nhiệm sự cảnh giác không gian tư công cộng với chủ thể sở hữu Ví dụ: Khu đô thị Vinhomes Smart City nơi tội phạm rất hãn hữu xảy vì dịch vụ bảo vệ làm việc rất an toàn hiệu quả, với lực lượng bảo vệ được huấn luyện kĩ càng, kĩ phối hợp tốt, Camera quan sát 24/24, khóa bảo vệ được thiết kế riêng cho cư dân của Vin vậy nên điều kiện thực hành vi phạm tội rất khó Thứ hai, hội phạm tội có thể được giảm thông qua môi trường người trực tiếp, đó sự ảnh hưởng nhằm hướng tới việc ngăn chặn tội phạm địa bàn nhất định Cốt lõi của biện pháp phòng ngừa tình huống tội phạm dựa người sự kiểm soát những người sử dụng hợp pháp moi trường, được tóm lược chương trình giám sát địa bàn đội tuần tra công dân Giảm hội thực tội phạm cốt lõi của phòng ngừa tình huống phạm tội vấn đề được thể qua cách thức cụ thể sau: Thứ nhất là tăng mức độ khó cho việc thực hiện tội phạm, biện pháp buộc người phạm tội tiềm phải nỗ lực nhiều thì mới thực được tội phạm đạt được mục đích của mình Chiến lược được sử dụng phổ biến biện pháp gọi “mục tiêu cứng” , chiến lược đòi hỏi việc sử dụng rào cản vật lí, thuyết bị an ninh, … để làm tăng độ khó cho người thực hành vi phạm tội Ngoài còn có thể kể đến chiến lược kiểm soát việc tiếp cận, đánh lạc hướng người phạm tội tiềm năng,… Thứ hai là tăng nguy tội phạm bị phát hiện và xử lí, biện pháp nhằm tìm cách tăng nguy người thực hành vi phạm tội bị phát trừng phạt Thông thường áp dụng hình thức sử dụng hệ thống giám sát, quan sát, kiểm tra nhập cảnh,… Mục đích của biện pháp nhằm tăng mức độ nhận thức của người phạm tội tiềm việc họ dễ bị phát trừng trị nếu thực hiện, hạn chế thực hành vi Vì thực tế, người phạm tội thường nghĩ đến hội phạm tội trước nghĩ đến mức độ nghiêm khắc của hình phạt Thứ ba là giảm loại bỏ kết quả đạt được tội phạm, biện pháp làm cho những kết quả của việc thực tội phạm không còn giá trị hoặc giá trị thấp Cách thức phổ biến đánh dấu tài sản, hoặc có thể nói đến cách thức khác giảm những sự quyến rũ kích thích, thiết lập quy tắc, xóa mục tiêu Thứ tư là loại bỏ những lời bào chữa, biện pháp loại bỏ những lời biện hộ, bào chữa của cá nhân thực hành vi phạm tội hoặc hành động gây mất trật tự Chiến lược mang tính công khai, nhanh chóng trực tiếp tác động đến người phạm tội để thay đổi hành vi trực tiếp tác động vào ý thức đạo đức Các cách thức cụ thể thực tế việc xây dựng hệ thống quy tắc xử sự chung, thủ tục giới hạn để đảm bảo bất cũng có thể xác định chuẩn mực của hành vi Thực tiễn với tội mua bán người, người 16 tuổi tại Tỉnh Hà Giang Hà Giang tỉnh miền núi nằm khu vực biên giới phía Bắc, có 274 km đường biên giới số 11 huyện, thành phố có 07 huyện, 34 xã biên giới tiếp giáp với huyện thuộc tỉnh Vân Nam Quảng Tây (Trung Quốc) Do đặc điểm địa hình hiểm trở, có đường biên giới kéo dài nên tình hình vi phạm tội phạm xảy vô phức tạp, đặc biệt tội phạm mua bán người tội phạm mua bán người dưới 16 tuổi Mặt khác, người dân sống khu vực giáp biên chủ yếu người dân tộc thiểu số, phân bố nhỏ lẻ sườn núi cao, trình độ dân trí hạn chế, có nhiều mối quan hệ huyết thống hoặc thân thiết với những người bên biên giới nên công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cảnh giác với phương thức, thủ đoạn của bọn tội phạm việc phòng chống mua bán người, mua bán trẻ em gặp rất nhiều khó khăn Bảng 1.1: Số vụ số bị can khởi tố điều tra tội mua bán người tội mua bán trẻ em địa bàn tỉnh Hà Giang từ năm 2011 - 2013 Tổng số vụ án Số vụ mua bán người, Số bị can mua bán trị an xã hội mua bán trẻ em người, mua bán trẻ em 2011 125 15 54 2012 149 10 34 2013 170 19 42 Tổng cộng 444 44 130 Năm Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Giang Bảng thống kê thể cụ thể số vụ số bị can bị khởi tố để điều tra tội mua bán người, mua bán trẻ em địa bàn tỉnh Hà Giang năm từ 2011 đến 2013 Trong 03 năm, số lượng vụ án mua bán người, mua bán trẻ em 44/ 444 vụ chiếm 9,9%, với 130 bị can Tội phạm mua bán người, mua bán trẻ em địa bàn tỉnh Hà Giang xuất phát từ những đặc thù riêng của địa phương Các vụ án mua bán người, mua bán trẻ em chủ yếu xảy địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, công tác tuyên truyền, vận động quần chúng còn gặp rất nhiều khó khăn Các vụ án xảy đa phần có ́u tớ nước ngồi, đới tượng phạm tội lẩn trốn bên biên giới gây nhiều khó khăn cho công tác điều tra, phá án, đặc biệt có nhiều vụ việc chính cha mẹ, người thân bán em mình để lấy tiền Trong đó lực lượng Biên phòng an ninh còn mỏng lại quản lý khu vực biên giới tương đối rộng nên công tác phòng chống gặp không ít khó khăn Bảng 1.2: Số vụ số bị can khởi tố điều tra tội mua bán người tội mua bán người dưới 16 tuổi địa bàn tỉnh Hà Giang từ năm 2018 - 2020 Năm 2018 Tổng số vụ án trị an xã hội Số vụ mua bán người, Số bị can mua bán mua bán người người, mua bán người 16 tuổi 16 tuổi 11 14 182 10 2019 197 14 19 2020 91 10 16 Tổng cộng 470 35 49 Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Giang Bảng thống kê thể cụ thể số vụ số bị can bị khởi tố để điều tra tội mua bán người, mua bán người dưới 16 tuổi địa bàn tỉnh Hà Giang năm từ 2018 đến 2020 Trong 03 năm, số lượng vụ án mua bán người, mua bán trẻ em 35/ 470 vụ chiếm 7.4%, với 49 bị can So sánh số liệu với bảng 1.1 có thể thấy tình hình tội phạm mua bán người người dưới 16 tuổi giai đoạn 2018 – 2020 có những chuyển biến tích cực Thứ nhất, giai đoạn số vụ án liên quan đến mua bán người giảm (35 so với 44) mặc dù tổng số vụ án trị an xã hội tăng (470 so với 444) Thứ hai, cũng điểm tích cực nhất mà số lượng bị can giảm mạnh so với giai đoạn 2011 – 2013 (49 so với 130) Từ hai bảng số liệu có thể thấy tội phạm mua bán người, người dưới 16 tuổi giảm dần theo từng giai đoạn, giảm cả số vụ án lẫn số bị can Không phải ngẫu nhiên mà tình hình tội phạm có chiều hướng giảm dần mà thay vào đó công tác phòng ngừa tội phạm được thực thi cách có hiệu quả Lý thuyết phòng ngừa tình huống phạm tội tội phạm học tại Việt Nam trước còn mông lung, khó hiểu cho đến “Giáo trình Tội phạm học” của đồng chủ biên Nguyễn Khắc Hải Trịnh Tiến Việt đời năm 2019, vậy nên, nếu nói áp dụng cách đầy đủ lý thuyết công tác phòng ngừa tội phạm tại Hà Giang không chính xác Tuy nhiên, việc áp dụng biện pháp phòng ngừa tội phạm mua bán người tại Hà Giang nếu đặt khuôn khổ lý thuyết có thể thấy, những hướng mang tính tương đồng rõ rệt thể được biện pháp phòng ngừa tình huống phạm tội thực tế thông qua nội dung sau: Thứ nhất, với đặc thù của vùng dân tộc thiểu số, vai trò của trưởng thôn, trưởng bản hết sức quan trọng việc vận động, tập hợp quần chúng nhân dân thực chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước Do đó, việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, tuyên truyền viên người địa phương, cán chủ chốt của thôn, bản làm cho công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật đạt hiệu quả cao hơn, người dân tin tưởng, có ý thức trách nhiệm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật Lợi dụng đặc điểm này, Tỉnh Hà Giang nỗ lực xây dựng đội ngũ cán bộ, tuyên truyền viên, chọn xây dựng tại sở xã, phường, thôn, bản, đội ngũ tuyên truyền viên có lực, có kinh nghiệm, động, trách nhiệm công 11 việc có uy tín nhân dân, am hiểu điều kiện sống sinh hoạt của người dân Đội ngũ cán bộ, tuyên truyền viên cần hoạt động chuyên trách, hình thức tuyên truyền cần có sự đổi mới cho dễ truyền đạt, dễ hiểu thu hút quần chúng Để từ đó truyền tải pháp luật, cũng giáo dục ý thức pháp luật đối với nhân dân Thứ hai, với địa hình tiếp giáp lãnh thổ Trung Quốc, đường tiểu nghạch nối liền hai nước rất nhiều, việc tạo điều kiện thuận lợi cho tội phạm buôn bán người xảy Vậy nên, với nỗ lực của mình, Tỉnh mô hình hóa bản đồ để từ đó đặt chế nhằm kiểm soát những đường giao thương cách thức như: xây dựng chốt quan sát, tăng cường lực lượng tuần tra biên giới, liên kết với người dân bản địa nằm nắm được thông tin, không những để nắm bắt tình hình mà còn cách tác động đến ý nghĩ của người phạm tội tiềm nhằm chấm dứt ý định phạm tội Thứ ba, đa số đồng bào dân tộc không biết chữ nên hình thức tuyên truyền truyền hình, đài phát đặc biệt hiệu quả Do đó, Tỉnh tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua chương trình truyền hình, đài phát tiếng dân tộc của từng địa phương, nội dung tuyên truyền ngắn gọn, đầy đủ dễ hiểu, phù hợp với tập quán của từng dân tộc Để từ đó, có thể mô tả cụ thể những hành vi, phương thức, thủ đoạn phạm tội của tội phạm mua bán người xảy thực tế tại địa phương, nhằm giáo dục cảnh tỉnh người dân trước nguy bị dụ dỗ, cưỡng ép bán qua biên giới, đồng thời trang bị cho người dân những kiến thức pháp luật giúp người dân nắm bắt, nhận thức được hành vi phạm tội để chủ động phòng tránh Thứ tư, nguyên nhân chủ yếu của vụ, việc phạm tội mua bán người đời sống kinh tế: người phạm tội khó khăn kinh tế nên kiếm lợi nhuận cách bất hợp pháp cách lừa, dụ dỗ nạn nhân đưa qua biên giới bán lấy tiền hoặc bán chính đẻ của mình để trang trải sống hàng ngày; nạn nhân vì sống kinh tế khó khăn bị rủ rê, đồng ý sang Trung Quốc để làm thuê hoặc có nhu cầu lấy chồng người Trung Quốc để sống sung sướng nên bị đối tượng phạm tội dễ dàng lợi dụng Theo đó, Tỉnh xây dựng chương trình, dự án phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo phạm vi toàn tỉnh Trước hết chương trình xây dựng nông thôn mới, huy động tồn lực từ ng̀n vớn ngân sách vốn xã hội hóa để xây dựng sở vật chất, nâng cao đời sống dân trí cho nhân dân Với đặc điểm địa hình chủ yếu vùng núi đá, cần nghiên cứu đưa trồng, vật nuôi phù hợp với khí hậu, thổ nhưỡng của từng vùng, khuyến khích, tăng cường dạy nghề, tạo việc làm ổn định cho nam nữ niên, chuyển giao khoa học công nghệ cho người dân, tiếp 12 thu cây, giống mới đem lại thu nhập hiệu quả kinh tế, từng bước giúp người dân có thu nhập, ổn định nâng cao chất lượng sống giúp giảm thiểu tình trạng phạm tội, từng bước nâng cao hiệu quả phòng, chống tội phạm IV.KẾT LUẬN Phòng ngừa tình huống phạm tội những cách thức hiệu quả công phòng ngừa tội phạm Việc nắm bắt rõ lý thuyết phòng ngừa tình huống tội phạm công cụ hữu ích để Đảng, Nhà nước toàn thể nhân dân thực hướng đến tương lai mà tội phạm không còn xuất V DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Khắc Hải, Trịnh Tiến Việt (2019), Giáo trình Tội phạm học, NXB ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI, Hà Nội Trần Thị Quế (2014), Luận văn thạc sĩ: “TỘI MUA BÁN NGƯỜI, MUA BÁN TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG -MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN” 13 ... người, Số bị can mua bán mua bán người người, mua bán người 16 tuổi 16 tuổi 11 14 18 2 10 2 019 19 7 14 19 2020 91 10 16 Tổng cộng 470 35 49 Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà... mua bán trị an xã hội mua bán trẻ em người, mua bán trẻ em 2 011 12 5 15 54 2 012 14 9 10 34 2 013 17 0 19 42 Tổng cộng 444 44 13 0 Năm Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Giang Bảng thống... mua bán người bảng 1. 1 tội mua bán trẻ em địa bàn tỉnh Hà Giang từ năm 2 011 2 013 2 .1 Số vụ số bị can khởi tố điều tra tội mua bán người 10 tội mua bán người dưới 16 tuổi địa bàn tỉnh