Luận văn thạc sĩ kinh tế quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn quận cầu giấy, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - o0o - LƯƠNG MẬU HÙNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - o0o - LƯƠNG MẬU HÙNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn thạc sĩ trung thực đáng tin cậy Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung cam đoan nêu Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Cao học viên Lương Mậu Hùng ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành nhất,tơi xin bày tỏ cảm ơn chân thành, sâu sắc tới TS Nguyễn Thanh Huyền, người tận tình bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Ban Giám hiệu, Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sỹ, giảng viên Trường đại học Thương mại nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức q trình tơi theo học trường Cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên trường Trường đại học Thương mại tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập nghiên cứu nhằm hồn thành chương trình Cao học Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Chi cục thuế quận Cầu Giấy giúp đỡ tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu để làm luận văn Sau cùng, xin cảm ơn thầy, cô Hội đồng bảo vệ kính mong nhận quan tâm, nhận xét thầy, để cao học viên có điều kiện hoàn thiện tốt nội dung luận văn nhằm đạt tính hiệu quả, hữu ích áp dụng vào thực tiễn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Cao học viên Lương Mậu Hùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG VÀ SƠ ĐỒ vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp nghiên cứu .8 Kết cấu luận văn 10 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THUẾ GTGT VÀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH .11 1.1 Một số vấn đề lý luận thuế GTGT 11 1.1.1 Khái niệm thuế GTGT 11 1.1.2 Bản chất đặc điểm thuế GTGT 12 1.1.3 Nội dung luật thuế GTGT 13 1.2 Quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh 19 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm DNNQD 19 1.2.2 Khái niệm, đặc điểm quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh .21 1.2.3 Nội dung quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh 25 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế GTGT DNNQD 30 1.3.1 Nhân tố khách quan .30 1.3.2 Nhân tố chủ quan 33 iv 1.4 Kinh nghiệm quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh số địa phương học rút cho Chi cục thuế Quận Cầu Giấy 36 1.4.1 Kinh nghiệm quản ý thuế GTGT quận Đống Đa, Hà Nội .37 1.4.2 Kinh nghiệm Chi cục thuế Quận Ba Đình, Hà Nội .38 1.4.3 Kinh nghiệm quản lý thuế GTGT Chi cục thuế quận Hải Châu, TP Đà Nẵng 39 1.4.4 Bài học cho chi cục thuế quận Cầu Giấy quản lý thuế GTGT DNNQD 40 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY 42 2.1 Giới thiệu chi cục thuế Quận Cầu Giấy 42 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển chi cục thuế quận Cầu Giấy 42 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ chi cục thuế quận Cầu Giấy 42 2.1.3 Tổ chức máy quản lý Chi cục thuế quận Cầu Giấy 42 2.2 Thực trạng quản lý thuế GTGT DN quốc doanh địa bàn quận Cầu Giấy 44 2.2.1 Tình hình thu thuế GTGT DN quốc doanh địa bàn 44 2.2.2 Tình hình quản lý thuế GTGT DN quốc doanh địa bàn Cầu Giấy 47 2.2.2.3 Quản lý nợ thuế cưỡng chế thuế GTGT 53 2.2.2.5 Quản lý công tác tra, kiểm tra thuế GTGT .61 Bảng 2.10: Kết kiểm tra trụ sở DNNQD giai đoạn 2015-2019 64 2.2.3 Quản lý cơng tác hồn thuế GTGT .64 2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý thuế GTGT DN quốc doanh địa bàn quận Cầu Giấy 66 2.3.1 Những kết đạt 66 2.3.2 Những vấn đề hạn chế nguyên nhân 67 v CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY 72 3.1 Quan điểm, định hướng quản lý thuế GTGT DN quốc doanh địa bàn quận Cầu Giấy đến năm 2025 72 3.1.1 Quan điểm quản lý thuế GTGT DN quốc doanh địa bàn quận Cầu Giấy 72 3.1.2 Định hướng quản lý thuế GTGT DN quốc doanh địa bàn quận Cầu Giấy 75 3.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT DN quốc doanh địa bàn quận Cầu Giấy 77 3.2.1 Quản lý chặt chẽ DN quốc doanh thuộc đối tượng nộp thuế GTGT 77 3.2.2 Nâng cao hiệu công tác quản lý kê khai nộp thuế GTGT 79 3.2.3 Nâng cao hiệu hoạt động quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế GTGT .80 3.2.4 Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế GTGT .82 3.2.5 Tăng cường tra, kiểm tra thuế GTGT chi cục trụ sở DN quốc doanh .84 3.2.6 Giải pháp khác .86 3.3 Một số kiến nghị chủ thể liên quan 89 3.3.1 Đối với Bộ Tài Chính, Tổng cục thuế 89 3.3.2 Đối với quyền địa phương địa bàn 93 KẾT LUẬN 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .96 PHỤ LỤC ix vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT NGHĨA ĐẦY ĐỦ DN Doanh nghiệp DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh GTGT Giá trị gia tăng NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước vii DANH MỤC BẢNG VÀ SƠ ĐỒ A DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết thu thuế theo loại thuế DN Ngoài Quốc Doanh giai đoạn 2015 - 2019 .45 Bảng 2.2: Kết đăng ký cấp mã số thu giai đoạn 2015 - 2019 47 Bảng 2.3: Số lượng doanh nghiệp nộp thuế Chi cục thuế 49 Bảng 2.4: Số lượng DNNQD theo ngành nghề giai đoạn 2015 - 2019 50 Bảng 2.5: Tình hình nộp hồ sơ khai thuế GTGT giai đoạn 2015 - 2019 52 Bảng 2.6: Phân loại nợ thuế theo sắc thuế DNNQD giai đoạn 2015 - 2019 53 Bảng 2.7: Tình hình nợ thuế GTGT lũy kế qua năm khối doanh nghiệp quốc doanh giai đoạn 2015 - 2019 55 Bảng 2.8: Kết công tác hỗ trợ doanh nghiệp quốc doanh Chi cục thuế quận Cầu Giấy giai đoạn 2015 - 2019 .59 Bảng 2.9: Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT DNNQD giai đoạn 2015 - 2019 .62 Bảng 2.10: Kết kiểm tra trụ sở DNNQD giai đoạn 2015-2019 64 Bảng 2.11: Tình hình hồn thuế GTGT DNNQD 2015-2019 65 B DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức máy chi cục thuế Quận Cầu Giấy .43 C DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Kết thu thuế theo loại thuế với DN Ngoài Quốc Doanh giai đoạn 2015 - 2019 46 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu Ngân sách nhà nước, (khoản thu Ngân sách từ thuế phí chiếm 90%) nhằm đáp ứng nhu cầu chi cho quốc phòng, an ninh, giáo dục, y tế, máy nhà nước Nguồn thu từ thuế dùng để chi cho đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh tế- xã hội, chi cho chương trình mục tiêu trọng yếu xố đói giảm nghèo, vệ sinh môi trường, giải công ăn việc làm cho người lao động, phòng chống tệ nạn xã hội, thiên tai, hoả hoạn, đầu tư cho phát triển kinh tế đối ngoại cơng trình phúc lợi cơng cộng Với mục đích động viên nguồn thu cho NSNN, công cụ giúp Nhà nước điều chỉnh cấu tiêu dùng, tiết kiệm, đầu tư, thuế GTGT sắc thuế tiêu biểu, quan trọng loại thuế Việt Nam Thuế GTGT sắc thuế có phạm vi áp dụng rộng rãi, bao quát tất tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ xã hội Tuy nhiên, công tác quản lý thuế GTGT lại phụ thuộc nhiều vào ý thức chấp hành pháp luật thuế, tình hình sử dụng hóa đơn, chứng từ tổ chức, cá nhân nộp thuế Trong đó, doanh nghiệp lại hoạt động chủ yếu mục tiêu lợi nhuận, ý thức chấp hành pháp luật thuế chưa cao nên hiệu quản lý thuế GTGT nhiều bất cập Nhận thức tầm quan trọng đó, sách thuế GTGT khơng ngừng cải thiện để phù hợp với điều kiện đất nước ta thời kỳ hội nhập phát triển Việc nghiên cứu đề xuất giải pháp thực hữu hiệu để tăng cường nâng cao hiệu quản lý thuế GTGT doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội nói riêng cần thiết 2 Trong năm qua địa bàn thành phố Hà Nội, DNNQD ngày phát triển mạnh số lượng quy mơ hoạt động, số thuế đóng góp cho NSNNnăm sau cao năm trước Báo cáo kết thực thu ngân sách nhà nước chi cục thuế Quận Cầu Giấy từ năm 2015 đến hết năm 2019 cho thấy nguồn thu nội địa năm 2015, 2016, 2017 2019 thực cao so với dự toán đặt ra, đặc biệt năm 2016 thực đạt 131% so với dự toán đặt Đây tín hiệu đáng mừng kinh tế quận Cầu Giấy, số thu năm giai đoạn 2015 – 2017 cho thấy tốc độ tăng trưởng nguồn thu phát triển tương đối lớn, đánh giá nỗ lực lớn doanh nghiệp địa bàn quận Cầu Giấy Đây địa bàn quận mà năm qua với tốc độ thị hóa cao, vừa đáp ứng số thu nghĩa vụ đất vừa điều kiện để hoạt động sản xuất kinh doanh tăng cao Đồng thời cho thấy nỗ lực lớn cán cơng chức ngành thuế nói riêng, quyền quận nói chung Bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý thuế DNNQD quận Cầu Giấy đến nhiều bất cập, thiếu chặt chẽ; bước sang năm 2018 năm 2019 tình hình thực thu ngân sách nhà nước gặp khó khăn, cụ thể năm 2018 tình hình thực đạt 71% so với dự tốn, tháng đầu năm 2019 đạt 42% so với 50% đặt Điều cho thấy kết thu năm gần chưa đảm bảo dự tốn thu ngân sách nhà nước giao Ngồi tượng tình trạng thất thu thuế cịn lớn, số điều tiết vào NSNN chưa tương xứng với nguồn thu thực tế địa phương Tình trạng đăng ký thuế, khai thuế, miễn thuế, giảm thuế, thủ tục hoàn thuế, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, quản lý thơng tin người nộp thuế (NNT); quản lý công tác kiểm tra thuế, tra thuế; cưỡng chế thi hành định hành thuế; xử lý vi phạm phát luật thuế; giải khiếu nại, tố cáo, nợ thuế hàng năm thực chưa tốt, việc ảnh hưởng đến triển khai biện pháp công tác quản lý thuế, việc thực Luật quản lý thuế chưa thực nghiêm túc Vì vậy, nâng cao hiệu cơng tác quản lý thuế DNNQD địa bàn quận Cầu Giấy cần thiết quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu trình cải cách hệ thống thuế, tiếp tục hoàn chỉnh, cải tiến chất lượng phục vụ NNT theo hướng nhanh gọn, hiệu quả, pháp luật Xuất phát từ thực tiễn chọn đề tài “Quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ nhằm đưa số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thuế GTGT DNNQD địa bàn Quận Cầu Giấy điều kiện phát triển kinh tế Tổng quan tình hình nghiên cứu Qua nghiên cứu, tìm hiểu tham khảo cơng trình khoa học cơng bố lĩnh vực quản lý thuế GTGT nói chung quản lý thuế GTGT doanh nghiệp ngồi quốc doanh nói riêng Có thể nêu thành nhóm: Các cơng trình nghiên cứu quản lý thuế GTGT cơng trình nghiên cứu quản lý thuế GTGT doanh nghiệp ngồi quốc doanh Có số cơng trình điển hình sau: Các cơng trình nghiên cứu quản lý thuế GTGT - Luận văn thạc sĩ: “Pháp luật hoàn thuế GTGT Việt Nam - Thực trạng giải pháp” tác giả Trần Quốc Hùng (năm 2011) Trong luận văn tác giả khái quát vấn đề lý luận khấu trừ, hoàn thuế GTGT pháp luật hoàn thuế GTGT Đánh giá thực trạng pháp luật hoàn thuế GTGT Việt Nam đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật hoàn thuế GTGT Việt Nam; - Luận văn “Pháp luật quản lý thuế GTGT Việt Nam” Ths Trương Thị Hồng Nhung (2013), khoa Luật, Đại học Quốc Gia Hà Nội, luận văn hệ thống số vấn đề pháp luật thuế GTGT Việt Nam góc độ pháp lý, đưa kết luận khoa học thực trạng pháp luật quản lý thuế GTGT thực tiễn áp dụng pháp luật quản lý thuế, kết luận nguyên nhân thực trạng để làm sở cho việc xây dựng giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu pháp luật quản lý thuế GTGT Việt Nam Luận văn dừng lại mặt lý luận, chưa đề cấp đến hiệu quản lý thuế; - Luận văn thạc sĩ “Công tác quản lý thuế GTGT chi cục thuế quận Hoàn Kiếm - Thành phố Hà Nội” tác giả Phạm Thiên Tùng (2016) Trong cơng trình khoa học này, tác giả đã: Nghiên cứu sở lý luận đề tài, tìm hiểu thực trạng cơng tác quản lý thuế GTGT chi cục thuế quận Hoàn Kiếm Trên sở đề xuất giải pháp phù hợp nhằm tăng cường công tác quản lý thuế GTGT địa bàn quận Hoàn Kiếm; - Luận văn “Quản lý thuế GTGT doanh nghiệp địa bàn quận Tây Hồ - TP Hà Nội”, Phạm Ngọc Dũng (2018), trường Đại học Thương mại Tác giả hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận thuế GTGT quản lý thuế GTGT doanh nghiệp Làm rõ khái niệm, nội dung, quy trình, tiêu đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp, làm sở lý luận cho việc đánh giá thực trạng quản lý thuế GTGT Chi Cục Thuế quận Tây Hồ, Hà Nội; tác giả sâu phản ánh đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp Chi cục Thuế quận Tây Hồ tập trung vào: (i) Quản lý người nộp thuế; (ii) Quản lý công tác kê khai thuế; (iii) quản lý công tác tuyên truyền hỗ trợ doanh nghiệp nộp thuế; (iv) Công tác kiểm tra thuế GTGT; (v) Quản lý nợ thuế cưỡng chế thuế (vi) Cơng tác hồn thuế Chỉ kết quả, hạn chế công tác quản lý thuế GTGT nguyên nhân để có biện pháp khắc phục, hồn thiện, cuối đề xuất hệ thống giải pháp phù hợp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp địa bàn Chi Cục Thuế quận Tây Hồ; - Luận văn “Quản lý thuế GTGT doanh nghiệp tư nhân địa bàn quận Thanh Xuân, Tp Hà Nội”, Nguyễn Văn Chiến (2018), trường Đại học Thương mại Luận văn làm rõ vấn đề lý luận quản lý thuế GTGT DN Khái quát q trình quản lý thuế phân tích thực trạng chất lượng quản lý thuế GTGT DN nói chung địa bàn quận Thanh Xuân nói riêng góc độ khác nhau, đánh giá cụ thể kết đạt được, hạn chế nguyên nhân Sau đề xuất số giải pháp cụ thể, nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT DN địa bàn quận Thanh Xuân: giải pháp tuyên truyền hỗ trợ, giải pháp nâng cao công tác quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế Luận văn nêu lên số kiến nghị có liên quan đến Chính Phủ, Bộ Tài Chính, Tổng Cục Thuế ban ngành tỉnh có liên quan Các kiến nghị, đề xuất đúc rút từ hoạt động thực tiễn công tác quản lý thuế Chi cục thuế Thanh Xn Các cơng trình nghiên cứu quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh - Luận văn thạc sĩ: “Hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT Doanh nghiệp ngồi quốc doanh Chi cục Thuế huyện sơng Lô, tỉnh Vĩnh Phúc” tác giả Phạm Thị Thúy (2016) Trong cơng trình khoa học này, tác giả làm rõ ý nghĩa việc tăng cường quản lý thuế nói chung quản lý thuế GTGT nói riêng điều kiện ngành thuế Việt Nam chuyển đổi từ mơ hình quản lý thuế theo đối tượng sang mơ hình quản lý theo chức Luận văn nêu lên thực trạng, đánh giá, phân tích tìm giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT Doanh nghiệp quốc danh Chi cục Thuế huyện sông Lô, Tỉnh Vĩnh Phúc; - Cơng trình “Hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT DNNQD chi cục thuế Ba Đình - TP Hà Nội, Nguyễn Lê Cường (2017), luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc Gia Hà Nội Luận văn hệ thống hóa sở lý luận quản lý thuế GTGT DNNQD khái niệm, đặc điểm, vai trò thuế GTGT, vấn đề quy trình, nội dung cơng tác quản lý thuế GTGT, tổ chức máy quản lý thuế GTGT, hệ thống tiêu đánh giá công tác quản lý thuế GTGT kinh nghiệm quản lý thuế GTGT DNNQD số chi cục thuế học rút với chi cục thuế quận Ba Đình Tiếp đến luận văn phân tích thực trạng cơng tác quản lý thuế GTGT DNNQD thực trạng công tác kê khai kế tốn thuế, cơng tác tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế, công tác thu nợ cưỡng chế thuế, công tác tra, kiểm tra thuế, kiểm sốt hóa đơn, cơng tác quản lý thuế GTGT DNNQD thông qua tiêu phản ánh kết quả, hiệu quả, thu đúng, thu đủ thuế, tính kịp thời Trên sở hạn chế nguyên nhân, tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện giải pháp quản lý đối tượng nộp thuế, giải pháp tăng cường cơng tác quản lý hóa đơn, ấn chỉ, giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ DNNQD, giải pháp tăng cường công tác đôn đốc kê khai, nộp thuế GTGT, giải pháp quản lý thu thuế GTGT chống nợ đọng thuế GTGT, giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra đối tượng nộp thuế giải pháp tăng cường đào tạo, nâng cao nghiệp vụ cho cán thuế Ngoài đề tài đề xuất số kiến nghị với Nhà nước, Bộ tài chính, UBND TP Hà Nội; - Luận văn “Quản lý thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh chi cục thuế huyện Đông Anh – Hà Nội” Phạm Thị Liên (2019), trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc Gia Hà Nội Luận văn phân tích tổng quan tình hình nghiên cứu, sở lý luận thực tiễn quản lý thuế GTGT doanh nghiệp Tác giả phân tích đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Đơng Anh, mơ hình hoạt động chi cục thuế huyện Đông Anh, đặc biệt phân tích thực trạng cơng tác quản lý thuế GTGT như: thực trạng thực lập kế hoạch quản lý thuế, thực trạng công tác tổ chức thực thi, thực trạng công tác lãnh đạo/điều hành thực trạng kiểm tra thuế, giám sát Trên sở chi hạn chế, bất cập công tác quản lý thuế GTGT DNNQD địa bàn huyện, luận văn đưa số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thuế GTGT thời gian tới, giải pháp chủ yếu là: Tiếp tục hoàn thiện tổ chức máy, đề xuất sửa đổi kịp thời bất cập sách thuế GTGT, nâng cao lực cán bộ, tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, giải pháp tăng cường giám sát tuân thủ luật thuế người nộp thuế, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế, tăng cường phối hợp cấp, ngành việc tổ chức quản lý thuế nhằm hoàn thiện quản lý thuế GTGT DNNQD địa bàn huyện Đông Anh Kết nghiên cứu đề xuất kiến nghị đồng với mục tiêu, nhiệm vụ đề Từ cơng trình nêu cho thấy, tác giả đề cập vấn đề lý luận chung quản lý thuế GTGT, đánh giá trực trạng quản lý thuế địa bàn khác đưa giải pháp hoàn thiện quản lý thuế Tuy nhiên việc nghiên cứu quản lý thuế GTGT địa bàn Quận Cầu Giấy, Hà Nội giai đoạn 2015-2019 chưa có cơng trình cơng bố Vì thế, đề tài nghiên cứu cao học viên đảm bảo khơng có trùng lặp khơng gian thời gian nghiên cứu với cơng trình khác Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục tiêu chung Trên sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng, vấn đề quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn quận Cầu Giấy giai đoạn 2015 - 2019, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý thuế GTGT địa bàn quận đến năm 2025 8 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu đặt ra, luận văn hướng tới thực nhiệm vụ sau đây: - Hệ thống hóa sở lý luận quản lý thuế giá trị gia tăng DNNQD - Đánh giá, phân tích thực trạng quản lý thuế GTGT DNNQD địa bàn Quận Cầu Giấy - Hà Nội, phát thành công, hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế quản lý thuế GTGT đối tượng DN địa bàn; - Đề xuất số giải pháp nâng cao nâng cao hiệu công tác quản lý thuế GTGT DNNQD Chi cục thuế quận Cầu Giấy - Hà Nội đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động quản lý thuế giá trị gia tăng DNNQD nói chung Chi cục thuế quận Cầu Giấy - Hà Nội nói riêng 4.2 Phạm vi nghiên cứu luận văn - Phạm vi nghiên cứu không gian: nghiên cứu tiến hành chi cục thuế quận Cầu Giấy, Hà Nội; - Phạm vi nghiên cứu thời gian: số liệu sử dụng luận văn chủ yếu số liệu thu thập thu thập giai đoạn từ năm 2015 – 2019 Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập liệu Thu thập nghiên cứu tài liệu công việc quan trọng, cần thiết cho hoạt động nghiên cứu khoa học Đây liệu để đưa sở lý luận vấn đề nghiên cứu, phân tích, so sánh đối chiếu vấn đề nghiên cứu nhằm trả lời cho mục tiêu & nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Luận văn sử dụng kết hợp phương pháp thu thập liệu nghiên cứu, chủ yếu phương pháp thu thập liệu thứ cấp Thu thập liệu thứ cấp Dữ liệu thu thập liệu thứ cấp chi cục thuế quận Cầu Giấy Nguồn số liệu luận văn thu thập từ nguồn số liệu, tài liệu Chi Cục Thuế quận Cầu Giấy qua năm 2015 - 2019, cụ thể là: - Các báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ ngành thuế, chi cục thuế quận Cầu Giấy giai đoạn 2015 - 2019 - Từ báo cáo số nộp ngân sách Chi cục thuế quận Cầu Giấy phòng Tổng hợp nghiệp vụ - dự toán cung cấp từ năm 2015 đến 2019 - Thu thập số liệu tình hình nợ đọng, số tiền truy thu thuế GTGT từ đoàn kiểm tra thuế thực thời gian từ 2015 đến 2019; - Báo cáo công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế giai đoạn 2015 - 2019; - Báo thống kê tình hình kinh tế xã hội quận Cầu Giấy giai đoạn 2015 2019 5.2 Phương pháp phân tích, xử lý liệu Các liệu thứ cấp thu thập sử dụng xử lý cụ thể phương pháp sau đây: - Phương pháp phân tích dãy số theo thời gian: Là phương pháp sử dụng số liệu thu thập theo thời gian thuế GTGT từ năm 2015 đến 2019 để phân tích tiêu sau đây: + Lượng tăng, giảm tuyệt đối: Chỉ tiêu phản ánh thay đổi mức độ tuyệt đối hai thời gian nghiên cứu Cụ thể tình hình nộp hồ sơ khai thuế GTGT, tình hình nợ thuế GTGT, tình hình hồn thuế qua năm + Tốc độ phát triển: Tốc độ phát triển số tương đối (%) phản ánh tốc độ xu hướng biến động qua thời gian tùy theo mục đich nghiên cứu Cụ 10 thể phân tích tốc độ phát triển số lượng DNNQD nộp thuế, tình hình nộp hồ sơ khai thuế, tình hình nợ thuế, tình hình hồn thuế GTGT - Phương pháp tổng hợp: Là phương pháp liên kết mặt, phận thông tin từ lý thuyết thu thập để tạo hệ thống lý thuyết mới, đầy đủ công tác quản lý thuế GTGT Ngoài tổng hợp tài liệu giúp tác giả có nhìn tồn diện, khái qt tài liệu có cơng tác quản lý thuế GTGT DNNQD Kết cấu luận văn Ngoài lời cam đoan, lời cảm ơn, lời mở đầu, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, kết luận nội dung luận văn kết cấu gồm chương: CHƯƠNG MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THUẾ GTGT VÀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DNNQD TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DNNQD TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY 11 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THUẾ GTGT VÀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Một số vấn đề lý luận thuế GTGT 1.1.1 Khái niệm thuế GTGT Thuế GTGT có nguồn gốc từ thuế doanh thu tiếng Anh gọi “Value Added Tax (viết tắt VAT), dịch tiếng Việt thuế giá trị gia tăng” Pháp nước giới ban hành Luật thuế giá trị gia tăng - vào năm 1954 Thuế giá trị gia tăng theo tiếng Pháp gọi là: Taxe Sur La Valeur Ajou tée (viết tắt TVA), Ngày nay, Việt Nam quốc gia khác thức áp dụng thuế giá trị gia tăng, tính đến có khoảng 130 quốc gia áp dụng thuế giá trị gia tăng Trong kỳ họp lần thứ 11 Quốc hội khoá 9, Quốc hội nước ta thông qua Luật thuế giá trị gia tăng có hiệu lực thi hành kề từ ngày 01-01-1999 Quy định Luật thuế giá trị gia tăng thuế giá trị gia tăng loại thuế gián thu đánh khoản giá trị tăng thêm cuả hàng hoá, dịch vụ phát sinh q trình từ sản xuất, lưu thơng đến tiêu dùng nộp vào ngân sách nhà nước theo mức độ tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ Theo Nguyễn Thị Liên (2009), chương Giáo trình thuế, Học viện tài đưa khái niệm thuế GTGT sau: Thuế GTGT thuế tính giá trị tăng them hàng hóa, dịch vụ phát sinh trình từ sản xuất, lưu thơng đến tiêu dùng Thuế GTGT sắc thuế đánh vào giai đoạn sản xuất, lưu thơng sản phẩm hàng hố, từ cịn ngun liệu thơ sơ sản phẩm hoàn thành, cuối giai đoạn tiêu dùng Chính vậy, thuế giá trị gia tăng khoản thu cuối cộng vào giá bán hàng hoá, dịch vụ hàng hóa dịch vụ người tiêu dùng chịu mua sử dụng dịch vụ hàng hoá  ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - o0o - LƯƠNG MẬU HÙNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên... tài ? ?Quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội? ?? làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ nhằm đưa số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác quản. .. THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY 72 3.1 Quan điểm, định hướng quản lý thuế GTGT DN quốc doanh địa bàn quận Cầu Giấy đến năm