Luận án với mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường TCTT, góp phần thực hiện mục tiêu chuẩn hóa cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
1 MỞ ĐẦU 1. Lý do lựa chọn đề tài luận án Cán bộ QLGD là nhân tố quyết định đối với sự thành cơng hay thất bại của việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, phát triển nhân tài cho đất nước, thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước nhằm tạo thành khâu đột phá trong đổi mới giáo dục hiện Bồi dưỡng năng lực và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD các trường TCTT là yêu cầu cấp thiết xuất phát từ vai trò của CBQLGD trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay. Nghị quyết số 29/NQTƯ đã xác định: “Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo; Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và CBQL gắn với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội” [30, tr.128] Về phương diện lý luận q trình đổi mới giáo dục đang làm nảy sinh những khuynh hướng quan điểm khác nhau về bồi dưỡng năng lực và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các trường TCTT Điều đó địi hỏi cần phải làm rõ khái niệm về năng lực và năng lực quản lý của CBQL; làm rõ vai trị của bồi dưỡng và mối quan hệ giữa bồi dưỡng với đào tạo và đào tạo lại; nội dung bồi dưỡng, phương thức quản lý hoạt động bồi dưỡng v.v… Thực trạng BDNL và quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT trên địa bàn thành phố Hà Nội cịn nhiều bất cập chưa đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục và cấp thiết của thực tiễn hoạt động bồi dưỡng hiện nay. Nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng cịn chắp vá, rời rạc. Kết quả hoạt động bồi dưỡng chưa cao Xuất phát từ những lý do trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “ Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục” để làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục là có ý nghĩa lý luận và thực tiễn 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nhằm nâng cao chất lượng hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, góp phần thực hiện mục tiêu chuẩn hóa CBQLGD đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục hiện nay Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu luận giải làm rõ những vấn đề lý luận về hoạt động BDNL và quản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD các trường TCTT. Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động BDNL và thực trạng quản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD các trường TCTT, thành phố Hà Nội. Đề xuất những biện pháp quản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Khảo nghiệm, thử nghiệm kiểm chứng các biện pháp đã đề xuất 3. Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu Khách thể nghiên cứu Quản lý bồi dưỡng cán quản lý giáo dục trường TCTT Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục; Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu về quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trườ ng TCTT dưới góc độ của khoa học quản lý giáo dục. Phạm vi đề tài này, chỉ tập trung nghiên cứu sâu quản lý hoạt động BDNLquản lý cho CBQLGD trong nhà trường. Đề tài không đi sâu nghiên cứu về năng lực Phạm vi khảo sát: CBQL nhà trường, cán bộ của Phịng Tổ chức cán bộ, Phịng Đào tạo; cán bộ các Khoa, Bộ mơn; đội ngũ giáo viên ở 10 trường TCTT trên địa bàn thành phố Hà Nội. Phạm vi thời gian: Các số liệu điều tra, khảo sát của đề tài được giới hạn từ năm học 2014 2015 đến năm học 2018 2019 4. Giả thuyết khoa học Nếu dựa trên lý thuyết tiếp cận năng lực và các thành tựu của khoa học quản lý giáo dục để xây dựng cơ sở lý luận, đánh giá thực trạng, đề xuất các biện pháp quản lý tác động vào hoạt động BDNL cho CBQLGD phù hợp với thực tiễn đào tạo ở các trường TCTT trên địa bàn thành phố Hà Nội; thì hiệu quả quản lý sẽ có tác động tích cực góp phần nâng cao chất lượng hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT theo hướng chuẩn hóa, đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục hiện nay 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận Đề tài luận án được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận khoa học duy vật biện chứng của Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về giáo dục và quản lý giáo dục. Luận án được sử dụng phương pháp tiếp cận PDCA của Edward Deming. Dựa theo tiếp cận PDCA để xác định quy trình và nội dung quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD các trường TCTT Luận án được sử dụng quan điểm tiếp cận hệ thống cấu trúc; lịch sử lơgic; quan điểm thực tiễn để phân tích cấu trúc vĩ mơ và cấu trúc vi mơ của hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, tìm ra các mối quan hệ có tính hệ thống của các thành tố này Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết Sử dụng thường xun các phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống, khái qt hố các nguồn tài liệu phục vụ nghiên cứu gồm: Phân tích, tổng hợp các tác phẩm kinh điển của chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; Văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam, của Nhà nước về GDĐT và các cơng trình khoa học có liên quan để xây dựng giả thuyết khoa học và cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn Phươ ng pháp quan sát: Quan sát hoạt động BDNL và quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trườ ng TCTT. Phươ ng pháp điề u tra: ti ến hành điề u tra, khảo sát một số cán bộ qu ản lý giáo dục, giáo viên, cán bộ quản lý củ a Sở Lao động Th ươ ng binh Xã hội CBQL Phòng, Khoa, Bộ môn, CBQL nhà trườ ng Phươ ng pháp tổng kết kinh nghiệm QLGD: t h ợp nghiên cứu các văn bản pháp lý; các báo cáo tổng kết GDĐT của các trườ ng trung c ấp Phương pháp chuyên gia: tác giả xin ý kiến góp ý, định hướng của các nhà khoa học, các chun gia nghiên cứu trên các lĩnh vực có liên quan về hướng triển khai đề tài Phương pháp khảo nghiệm, thử nghiệm: dùng để kiểm chứng tính hiệu quả của các giải pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng NLQL cho đội ngũ cán bộ QLGD ở các trường trung cấp Các phương pháp bổ trợ: Sử dụng tốn thống kê và các phầm mềm chun dụng với hỗ trợ của cơng nghệ thơng tin để xử lý các số liệu thu thập được từ điều tra, khảo sát và tính tốn kết quả khảo nghiệm, thử nghiệm 6. Những đóng góp mới của luận án Kết quả nghiên cứu của luận án đã làm sáng tỏ các khái niệm cơ bản về năng lực của CBQLGD, khái niệm BDNL và quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT. Luận án khảo sát, p hân tích th ực tr ạng ho ạt động BDNL thực tr ạng qu ản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD các trườ ng TCTT, trên đị a bàn thành phố Hà Nội hiệ n Các biện pháp được đề xuất trong luận án có thể áp dụng trong thực tiễn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBGLGD của các nhà trường này đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện . 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án Về mặt lý luận Luận án góp phần bổ sung, phát triển lý luận về hoạt động bồi dưỡng năng lực quản lý, quản lý hoạt động bồi dưỡng NLQL cho cán bộ QLGD các trường TCTT đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Về mặt thực tiễn Luận án tập trung đánh giá thực trạng hoạt động bồi dưỡng năng lực quản lý và quản lý hoạt động bồi dưỡng NLQL cho cán bộ QLGD ở các trường TCTT đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Kết quả nghiên cứu của luận án sẽ giúp cho các chủ thể quản lý các cấp có cơ sở đưa ra quyết định nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động bồi dưỡng NLQL cho CBQLGD đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 8. Kết cấu của luận án Lu ậ n án đ ượ c k ế t c ấ u: ph ần m đầ u, ch ươ ng, k ế t lu ậ n, ki ế n ngh ị, danh m ục cơng trình khoa h ọc c ủ a tác gi ả , danh m ụ c tài li ệ u tham kh ảo và ph ụ l ục Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1. Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án 1.1.1. Các cơng trình nghiên cứu về bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục Trong lịch sử phát triển của khoa h ọc giáo dục đã có nhiều cơng trình nghiên cứu BDNL cho CBQLGD nhà trườ ng dướ i những góc độ tiếp cận khác nhau về nội dung và có những giá trị cần khảo cứu, tiếp thu, nh ư J.A Kômenxki; Delors, Jacques; Eleonora Villegas Reimers; P.Jackson; Raja Roy Singh; Ann Grosso de Leon; Anne Reynolds; Robert Glaser; Jegede Margaret Taplin… Nghiên cứu NLQL bồi dưỡ ng NLQL, đượ c nhi ều nhà khoa h ọc quan tâm nghiên cứu nh tác gi ả Nguy ễn Đình Ch ỉnh; Lê Minh Vụ; Nguy ễn H ữu Châu; Tr ần Bá Hoành; Đặng Bá Lãm; Nguy ễn Xuân Tr ườ ng; Phan Văn Tỵ. Trong lĩnh vực GDĐT các tác gi ả đã nghiên cứu b ồi d ưỡ ng và họt độ ng bồi duwngx như: L ưu Xuân Mới (2002), “Đổi nội dung chươ ng trình, phươ ng pháp và tổ chứ c đào tạo, bồi dưỡ ng cán quản lý giáo dục” và “Đổi mới phươ ng pháp dạy học nhằm nâng cao ch ất l ượ ng, hi ệu qu ả đào tạo, bồi dưỡ ng cán bộ quản lý giáo dục” Nguy ễn Duy H ưng (2009), “M ột s ố bi ện pháp nâng cao năng l ực sở đào tạo, bồi dưỡ ng CBQLGD” Ngồi cịn có nhi ều tác gi ả, nhi ều nghiên u bồi dưỡ ng và hoạt động bồi dưỡ ng như: Tr ần Khánh Đứ c; Nguyễ n Minh Đườ ng; Tr ần Thị Thu Hà; Nguyễn Văn Giao… Nh v ậ y, các đ ề tài, cơng trình nghiên c ứ u, lu ận án đã đ ề c ậ p nhi ề u góc đ ộ khác nhau v ề NLQL và b i d ưỡ ng NLQL cho đ ộ i ngũ CBQL t ng lo ại hình và t ng đi ề u ki ệ n cụ th ể khác nhau. Tuy nhiên, các nghiên c ứ u đó đa ph ần đ ề u d ng nghiên c ứ u vĩ mơ, khái qt, mang tính t ổ ng th ể ch ưa đi sâu đ ể gi ả i quy ế t các yêu c ầ u c ụ th ể, c ấp thi ết v ề qu ản lý hoạ t đ ộ ng b i d ưỡ ng l ự c cho cán b ộ qu ả n lý trườ ng trung c ấp t th ục Do v ậy, lu ận án ti ế p thu nh ữ ng ý t ưở ng khoa h ọc đ ể nghiên c ứ u c s lý lu ậ n về qu ả n lý ho t độ ng b i dưỡ ng l ự c cho cán b ộ qu ả n lý trườ ng trung c ấ p t th ụ c, thành ph ố Hà Nộ i đáp ứ ng yêu c ầ u đổ i m i giáo d ụ c 1.1.2. Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục Trevor Corner, Education in Europe. DE Mulcahy, DG Mulcahy, Roger Saul, Education in North America. Các nhà cải cách giáo dục Mỹ nhấn mạnh: Cần quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý nhà trường nhằm nâng cao chất lượng, tiêu chuẩn. Với góc nhìn của khoa học quản lý giáo dục, phải kể đến các tác giả: Trần Đình Hồng; Phan Văn Kha; Nguyễn Thị Mỹ Lộc; Trần Hùng Lượng; Đặng Quốc Bảo, đề cập vấn đề về bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng trong nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều bài báo, trong đó tác giả Bùi Việt Phú, Một số góc nhìn về phất triển và QLGD. Nguyễn Duy Hưng, Quản lý chất lượng bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay đã luận giải những vấn đề lý luận về chất lượng bồi dưỡng quản lý chất lượng bồi dưỡng CBQLGD Qua nghiên cứu phân tích các đề tài khoa học, luận án tiến sĩ, bài báo khoa học bàn về NLQL, HĐBD và BDNL cho CBQLGD, tác giả nhận thấy trong bối cảnh hiện nay, khi chủ trương đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục, đào tạo cũng mở ra nhiều cơ hội và thách thức đối với đội ngũ CBQLGD, địi hỏi họ phải khơng ngừng học tập, bồi dưỡng, trau dồi phẩm chất đạo đức, kiến thức, kỹ năng nhằm đáp ứng u cầu giáo dục, đào tạo hiện nay. Trước những thay đổi trên, các trường trung cấp tư thục cần thể hiện vai trị, trách nhiệm và tăng cường hơn nữa cơng tác quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giao dục trong bối cảnh hiện nay 1.2 Khái quát kết cơng trình nghiên cứu và những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết 1.2.1. Khái qt kết quả các cơng trình nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu theo hướng thứ nhất về BDNL cho cán bộ, đã tiếp cận vấn đề nghiên cứu theo quan điểm tiếp năng lực trong giáo dục. Các cơng trình nghiên cứu của các tác giả ngồi nước và Việt Nam đã làm rõ được vị trí, vai trị, tầm quan trọng cũng cấu trúc về NLQL của người CBQL Một nội dung được các tác giả quan tâm nhiều trong các cơng trình nghiên cứu trong những năm gần đây là vấn đề bồi dưỡng và bồi dưỡng năng lực. Các cơng trình nghiên cứu theo hướng thứ hai về quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD Các cơng trình nghiên cứu của các tác giả về quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD đều nhấn mạnh quản lý nội dung, phương pháp, cách thức tiến hành; thực hiện xây dựng kế hoạch bồi dưỡng NLQL và tổ chức triển khai hoạt động bồi dưỡng, chỉ đạo việc tự bồi dưỡng NLQL của cán bộ theo từng vùng, tính chất hoạt động của từng trường, địa phương cụ thể. 1.2.2. Những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết Một là, nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, xây dựng các khái niệm về năng lực, BDNL và quản lý HĐBDNL cho CBQLGD ở trường TCTT Đồng thời luận giải làm rõ đặc điểm CBQLGD trường TCTT; xác định quy trình, nội dung, phương thức quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD các trường TCTT. Hai là, Tập trung điều tra, khảo sát, đánh giá đúng thực trạng BDNL cho CBQLGD và thực trạng quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội. Ba là, luận án đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ QLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Bốn là, khảo nghiệm và thử nghiệm các biện pháp đã đề xuất. Kết luận chương 1 Bước sang thế kỷ 21, đặc biệt trong những năm gần đây, ngày càng có nhiều cơng trình nghiên cứu của các tác giả trong và ngồi nước liên quan đến vấn đề năng lực, bồi dưỡng năng lực và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực trong khoa học giáo dục. Các cơng trình nghiên cứu được cơng bố khá đa dạng loại hình. Nhiều phạm trù khoa học mới được đề cập đến như khái niệm năng lực, phân loại năng lực, cấu trúc năng lực, chuẩn năng lực của cán bộ quản lý nhà trường; các loại hình, các con đường, biện pháp bồi dưỡng năng lực cho từng loại đối tượng và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho các đối tượng khác nhau Chương 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP TƯ THỤC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1. Những vấn đề lý luận về bồi dưỡng năng lực cho cán quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 2.1.1. Cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục CBQLGD ở trường TCTT là những người có chun mơn, nghiệp vụ về giáo dục nghề nghiệp và được phân cơng quản lý các hoạt động giáo dục, đào tạo ở các cấp khác nhau trong nhà trường. 2.1.2. Năng lực của cán bộ quản lý giáo dục trường trung cấp tư thục 2.1.2.1. Khái niệm năng lực Theo từ điển tiếng Việt, “Năng lực là khả năng đủ để làm tốt một công việc, là khả năng cho phép một người đạt thành công trong hoạt động thể lực, trí lực hoặc nghề nghiệp". 2.1.2.2. Khái niệm năng lực của cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục Năng l ực c ủ a CBQLGD các tr ườ ng TCTT là s ự th ống nh ấ t bi ệ n ch ứ ng gi ữa các ph ẩ m ch ất tâm lý và kh ả năng c ủ a ng ườ i cán b ộ qu ả n lý nhà tr ườ ng, đ ả m b ả o cho h ọ có thể th ực hi ệ n t ốt nh ất các nhi ệ m vụ qu ả n lý giáo dụ c theo yêu c ầ u nhi ệ m v ụ c ủ a nhà tr ườ ng TCTT m ọi tình hu ố ng khác nhau 2.1.2.3. Tiêu chí đánh giá năng lực của cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục D ự a theo cách phân lo i NLQL c CBQLGD, tham kh ả o Quy đ ị nh chu ẩn hi ệ u tr ưở ng tr ườ ng trung h ọc c s ở, tr ườ ng trung h ọc ph ổ thơng va tr ̀ ườ ng ph ổ thơng có nhi ề u c ấ p h ọ c đ ượ c ban hành theo Thông t s ố 29/2009/TTBGDĐT, ngày 22 tháng 10 năm 2009 c B ộ tr ưở ng B ộ Giáo d ụ c và Đào t o, đ ng th i căn c ứ Đi ề u 14, Đi ề u 15 c Lu ật Giáo 10 d ụ c ngh ề nghi ệp và căn c ứ Đi ề u 15, Đi ề u 19, Đi ề u 21, Đi ề u 23 Thông t Quy đ ị nh Đi ề u l ệ tr ườ ng trung c ấp, s ố 1310/VBHNBLĐTBXH, ngày 05 tháng 4 năm 2019 có th ể xây d ự ng tiêu chí đánh giá l ự c c ủ a CBQLGD tr ườ ng TCTT g ồm tiêu chu ẩn tiêu chí Cách cho ể m: M ỗi tiêu chí t 0 đ ế n 10 đi ể m. Đi ể m tiêu chu ẩ n là t ổ ng c ộ ng điể m c ủ a các tiêu chí X ế p lo ại theo 4 m ức: Xu ất s ắc, khá, trung bình, kém. Lo ại xu ất s ắc, khá, trung bình là đạt chuẩn, loại kém khơng đạt chuẩn 2.1.3. Bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục 2.1.3.1. Khái niệm Bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD ở các trường TCTT là một hình thức tổ chức đào tạo lại trong thực tiễn nhằm bổ sung, phát triển những khả năng đã có của người CBQLGD theo chuẩn năng lực quy định, tạo cơ sở cho sự phát triển hồn tồn các khả năng riêng biệt của cá nhân, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBQLGD đáp ứng u cầu nhiệm vụ của trường TCTT trong tình hình mới 2.1.3.2. Mục tiêu, nội dung, phương thức bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục Mục tiêu của bồi dưỡng nhằm bổ sung, phát triển những khả năng đã có của người CBQLGD theo chuẩn năng lực quy định, tạo sở cho sự phát triển hồn tồn các khả năng riêng biệt của cá nhân, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBQLGD đáp ứng u cầu nhiệm vụ của trường TCTT trong tình hình mới. 2.1.3.3. Quy trình các bước bồi dưỡng năng lực cho cán bộ cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục Đây quy trình bốn bước PDCA tổ chức BDNL cho CBQLGD các trường TCTT. Các bước này liên kết với nhau tạo thành một chu trình khép kín của q trình bồi dưỡng 2.1.4. u cầu bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD các trường trung cấp tư thục đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục 15 Q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã làm xuất hiện nhiều ngành nghề mới tác động vào thị trường lao động, mở rộng về quy mơ, cơ cấu, số lượng, chất lượng nguồn nhân lực lao động. Điều đó đã đặt ra cho các nhà trường đào tạo nghề nói chung, các trường TCTT nói riêng những u cầu, nhiệm vụ mới. 2.3.5. Cơ chế quản lý và năng lực của cán bộ quản lý giáo dục ở nhà trường trung cấp tư thục Sự vận động, phát triển nhanh trong thực tiễn đào tạo nghề trình độ năng lực có đội ngũ CBQLGD nhà trường đào tạo nghề đang là một mâu thuẫn cần phải giải quyết Điều đó đã tác động trực tiếp đến hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho CBQLGD các trường TCTT hiện nay 2.3.6. Mơi trường sư phạm và các điều kiện đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng năng lực ở các trường trung cấp tư thục Mơi tr ườ ng sư ph ạm là tổng hồ nhữ ng giá trị, nhữ ng thói quen ứng x và hoạt động theo đúng pháp luật, truy ền th ống đạo đứ c dân tộc đượ c diễ n m ột t ập th ể, c ộng đồng ho ặc toàn thể xã hội. Các đi ều ki ện đảm bảo cho ho ạt động bồi dưỡ ng năng l ực các trườ ng TCTT là các nguồn lực c ủa nhà trườ ng. Bao gồm các đi ề u kiện v ề v ật ch ất và các điề u kiệ n về tinh th ần, đượ c cụ thể thành các nguồn nhân lự c, vật l ực, tài lự c, tin lực và pháp lực. Kết luận chương 2 Quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, được xem xét ở các vấn đề như mục tiêu, nội dung; phương pháp bồi dưỡng; khả năng ứng dụng thành tựu hiện đại và quản lý nhà trường. Các nội dung trên vừa có những điểm chung của quản lý hoạt BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, vừa có những điểm riêng do đặc trưng của từng nhà trường từng địa phương cụ thể. Quá trình nghiên cứu, đánh giá kết quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD các trường TCTT đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 16 hiện nay 17 Chương 3 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP TƯ THỤC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1. Khái quát các trường trung cấp trên địa bàn thành phố Hà Nội 3.1.1. Quá trình xây dựng và phát triển của các trường trung cấp Hệ thống đào tạo nghề là cấu phần trong khung hệ thống Giáo dục quốc dân Việt Nam (Nghị định 90 CP ngày 29/11/1993 của Chính phủ và Luật Giáo dục năm 2005). Qua q trình hình thành, thay đổi và phát triển, đến nay mạng l ưới các cơ sở đào tạo nghề phát triển rộng khắp ở các quận, huyện của thành phố Hà Nội. Số lượ ng các cơ sở đào tạo nghề liên tục tăng lên, nhất là các trườ ng trung c ấp, cao đẳng ngồi cơng lập. 3.1.2. Cơ cấu tổ chức trường trung cấp tư thục Theo Khoản Điều 10 Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014 thì cơ cấu tổ chức biên chế của các trường trung cấp trên địa bàn thành phố Hà Nội hiện nay về cơ bản được tổ chức biên chế theo mẫu biểu của Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014 và được khái quát qua sơ đồ 3.1 trong luận án 3.1.3. Hoạt động đào tạo trường trung cấp tư thục Mục tiêu đào t ạo c trườ ng TCTT đào tạo lực lượng lao động đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo; hình thành đội ngũ lao động lành nghề, chất lượ ng cao, góp phần nâng cao năng lực c ạnh tranh qu ốc gia, th ực hi ện chuy ển d ịch c ơ cấu lao động, nâng cao thu nh ập, gi ảm nghèo vữ ng chắc, đảm bảo an sinh xã hội 3.2. Khái qt về tổ chức khảo sát thực trạng 3.2.1. Mục đích khảo sát 3.2.2. Nội dung khảo sát 3.2.3. Đối tượng, địa bàn và thời gian khảo sát thực trạng 3.2.4. Phương pháp khảo sát và cách tính tốn 18 3.3. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội 3.3.1 Thực trạng nhận thức hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục Tổng hợp chung ý kiến đánh giá của cán bộ và giáo viên có giá trị điểm trung bình chung 3,70 đến 3,79 điểm ở (mức tốt) 3.3.2. Thực trạng nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục Kết quả điều tra thực trạng nội dung, phương pháp và HTTC hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, trong 6 nội dung thì 3 nội dung có điểm ở mức trung bình từ 3,02 “mức khá” đến 3,19; cịn các nội dung khác có điểm trung bình từ 3,50 đến 3,73 (mức tốt). 3.3.3. Thực trạng kết quả hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục Điều tra thực trạng kết quả hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT. Tỷ lệ phần trăm trong bảng 3.3 cho thấy, đa số các ý kiến đánh giá của cán bộ và giáo viên đều tập trung cao ở mức khá trong khoảng 2,75 đến 2,90 khơng có ý kiến đánh giá ở mức yếu 3.4. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội 3.4.1. Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục Kết quả điều tra thực trạng xây dựng kế hoạch BDNL cho CBQL, khi đánh giá cả 4 nội dung đều ở (mức khá) dao động từ 3,01 đến 3,36 3.4.2. Thực trạng tổ chức lực lượng bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục Tổng hợp bảng 3.5. kết quả điều tra thực trạng tổ chức lực lượng BDNL cho CBQL các trường TCTT cả 5 nội dung đều đánh giá (mức khá) 19 3.4.3 Thực tr ạng ch ỉ đạo đổi nội dung, chươ ng trình bồi dưỡ ng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục các trườ ng trung cấp t ư th ục Kết qu ả th ống kê chỉ ra s ố lượ ng và tỷ lệ phần trăm cho thấy, các ý ki ến đánh giá t ập trung cao m ức khá, tiếp theo là m ức t ốt và mứ c (trung bình), khơng có ý ki ến đánh giá mức yếu, dao động t ừ 2,86 đế n 3.31 3.4.4. Thực trạng chỉ đạo đổi mới phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục Kết quả điều tra thực trạng chỉ đạo đổi phương pháp và hình thức tổ chức BDNL cho CBQLGD các trường TCTT cho th ấy, 6 n ội dung có điểm trung bình từ 2,85 đế n 3,06 đề u (mứ c khá). 3.4.5. Thực trạng tổ chức các hoạt động tự bồi dưỡng của cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục Tổng hợp kết quả điều tra bảng 3.8, các ý ki ến đánh giá t ập trung cao (m ức khá) cả 5 n ội dung kh ảo sát, điể m trung bình t ừ 2,92 đế n 3,06 3.4.6. Thực trạng xây dựng cơ sở vật chất đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục Với kết điều tra thực trạng tổ chức xây dựng môi trường và CSVC đảm bảo cho hoạt động BDNL của CBQLGD ở các trường TCTT, các ý kiến đánh giá tập trung cao ở mức trung bình trong 6 nội dung chỉ có nội dung 2 là (mức khá), cịn lại ở (mức trung bình) dao động từ 2,27 đến 2,36. 3.4.7. Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục Kết quả điều tra, đánh giá của cán bộ và ý kiến đánh giá của giáo viên trên từng nội dung được khảo sát cho thấy cả 6 nội dung điểm trung bình giao động từ 2,8 đến 3,06 ở (mức khá) 20 3.5. Thực trạng mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động đến quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội Dựa vào kết quả khảo sát, tác giả nhận thấy yếu tố khách quan và chủ quan đều có tác động rất lớn đến cơng tác quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, theo bảng 3.11 3.5.1. Thực trạng tác động từ tồn cầu hóa, hội nhập hợp tác quốc tế và phát triển kinh tế, chính trị, xã hội trong nước Tổng hợp ý kiến đánh giá chung ở bảng 3.11 của cán bộ và giáo viên có giá trị điểm trung bình chung là 3,11 điểm, xếp thứ bậc chung 5/6 3.5.2. Thực trạng tác động từ q trình đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo Với nội dung này ý kiến đánh giá chung của cán bộ và giáo viên có giá trị điểm trung bình chung là 3,13 điểm, xếp thứ bậc chung 4/6 3.5.3. Thực trạng tác động từ thành tựu phát triển của khoa học và cơng nghệ Y kiến đánh giá của cán bộ và ý kiến đánh giá của giáo viên có sự khác nhau về tỷ lệ phần trăm nhưng thống nhất với nhau về thứ bậc và mức độ tập trung cao nhất của các ý kiến đánh giá ở mức tác động rất mạnh, có giá trị điểm trung bình chung là 2,96 điểm, xếp thứ bậc chung 6/6 3.5.4. Thực trạng tác động từ u cầu, nhiệm vụ đào tạo của các trường trung cấp tư thục trong bối cảnh hiện nay Tổng hợp ý kiến đánh giá chung của cán bộ và giáo viên có giá trị điểm trung bình chung là 3,32 điểm, xếp thứ bậc chung 2/6 3.5.5. Thực trạng tác động từ cơ chế quản lý và năng lực của cán bộ quản lý giáo dục ở nhà trường trung cấp tư thục Với nội dung này, ý kiến đánh giá chung của cán bộ và giáo viên có giá trị điểm trung bình chung là 3,38 điểm, xếp thứ bậc chung 1/6 3.5.6. Thực trạng tác động từ mơi trường sư phạm và các điều kiện đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng năng lực các trường trung cấp tư thục 21 Ý kiến đánh giá chung của cán bộ và giáo viên có giá trị điểm trung bình chung là 3,29 điểm, xếp thứ bậc chung 3/6 3.6. Đánh giá chung ưu điểm, hạn chế và ngun nhân của thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội 3.6.1. Ưu điểm và ngun nhân của ưu điểm 3.6.1.1. Ưu điểm Nhận thức, tư duy và nhu cầu bồi dưỡng nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, giáo viên ở các nhà trường TCTT đang có sự chuyển biến tích cực Hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng từng bước đi vào nền nếp theo chương trình, kế hoạch đồng bộ. 3.6.1.2. Nguyên nhân của ưu điểm Một là, nhu cầu thị trường lao động và xu thế phát triển của các ngành nghề tạo ra cơ hội mới cho ho ạt động bồi dưỡng cán bộ ở các trường TCTT. Hai là, xu thế phát triển của lý luận và thực tiễn giáo dục đã tạo tiền đề cho các hoạt động bồi dưỡng ở các trường TCTT. Ba là, cơ chế quản lý mới tạo hành lang pháp lý cho quản lý các hoạt động bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ ở các trường TCTT Bốn là, có tinh thần, trách nhiệm cao của Ban Giám hiệu ở các nhà trường TCTT. Năm là, có tinh thần, thái độ tích cực, chủ động của học viên các lớp bồi dưỡng. 3.6.2. Hạn chế và ngun nhân của hạn chế 3.6.2.1. Hạn chế Một là, các quy chế, quy định trong quản lý hoạt động bồi dưỡng cán bộ ở các trường TCTT chưa đồng bộ. Hai là, cơng tác quy hoạch, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng phát triển sử dụng cán bộ chưa trở thành nền nếp. Ba là, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực cho CBQLGD ở các trường TCTT cịn chung. Bốn là, tính hiệu quả của quản lý hoạt động bồi dưỡng trong thực tiễn chưa cao. 3.6.2.2. Ngun nhân của hạn chế 22 Một là, nhận thức của một bộ phận cán bộ, giáo viên chưa đầy đủ về hoạt động bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục các trường TCTT. Hai là, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục chưa tương thích với quy hoạch phát triển nhà trường trong từng giai đoạn. Ba là, đạo đổi mới nội dung, phương thức tổ chức bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục các trường TCTT chưa cập nhật yêu cầu phát triển của lý luận và thực tiễn giáo dục hiện đại. Bốn là, tổ chức hoạt động tự bồi dưỡng cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường TCTT chưa phân hóa theo đặc điểm cá nhân. Năm là, tổ chức khai thác các nguồn lực đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục ở các trường TCTT chưa đồng bộ. Sáu là, tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội hiệu quả chưa cao. Kết luận chương 3 Quá trình đổi mới giáo dục và đào tạo trong những năm qua đã tạo ra những điều kiện mới cho sự phát triển của các nhà trường nói chung và các trường TCTT nói riêng. Q trình phát triển đó vừa tạo ra cơ hội thuận lợi, vừa đặt ra u cầu mới đối với các hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT. Chương 4 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP TƯ THỤC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 4.1. Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội Biện pháp này nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống Đảng, đồn thể, các đơn vị phịng, ban chức năng, các khoa giáo viên và từng tổ bộ mơn trong giáo dục, tun truyền thơng tin qn triệt đầy đủ, 23 xác nhiệm vụ, nội dung hoạt động BDNL quản lý cho CBQLGD trong bối cảnh hiện nay 4.2. Quy hoạch, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của nhà trường trong từng giai đoạn Mục tiêu của biện pháp xây dựng kế hoạch hóa các hoạt động bồi dưỡng, đảm bảo cho các hoạt động này được thực hiện có mục đích, có tổ chức và đạt được kết quả tốt nhất. Đồng thời, nhằm tăng tính chủ động cho các lực lượng trong hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT. 4.3. Chỉ đạo đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Biện pháp này nhằm tổ chức, chỉ đạo và điều khiển các hoạt động đổi mới nội dung, đổi mới phương pháp và đổi mới hình thức tổ chức BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT diễn ra một cách đồng bộ đạt hiệu quả cao. Đảm bảo cho nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng vừa cập nhật trình độ phát triển của khoa học hiện đại, vừa thiết thực với người học 4.4. Chỉ đạo hoạt động tự bồi dưỡng năng lực của cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội Với mục tiêu giúp cho đội ngũ CBQLGD biết xây dựng kế hoạch tự bồi dưỡng và biết tổ chức, chỉ đạo các hoạt động tự bồi dưỡng theo năng lực cá nhân. Trên cơ sở đó, nâng cao năng lực quản lý các hoạt động tự bồi dưỡng ở nhà trường TCTT 4.5. Chỉ đạo xây dựng và sử dụng các nguồn lực bảo đảm cho hoạt động bồi dưỡng năng lực cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Nội dung của biện pháp này nhằm tổ chức, chỉ đạo các hoạt động xây dựng và khai thác, sử dụng hợp lý, có hiệu quả các nguồn lực đảm bảo cho hoạt động bồi dưỡng cán bộ của nhà trường 24 4.6. Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội phù hợp đặc điểm của nhà trường Biện pháp kiểm tra, giám sát, đánh giá của biện pháp này nhằm đảm bảo chắc chắn các hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT được thực hiện đúng chương trình, kế hoạch và các quy định hiện hành, thực hiện tốt chức năng quản lý, nắm được chất lượng bồi dưỡng năng lực cán bộ của các chủ thể. Mối quan hệ của các biện pháp Các biện pháp trình bày ở trên, có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo thành hệ thống quản lý tồn diện về mọi phương diện từ xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện đến kiểm tra đánh giá trong q trình bồi dưỡng lực cho cán QLGD trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Mỗi biện pháp lại có tính độc lập tương đối trong tổ chức thực hiện hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ QLGD các trường TCTT, các trường có thể chủ động lựa chọn từng nội dung bồi dưỡng phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường trong một giai đoạn nhất định Kết luận chương 4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục các trường TCTT hiện nay là một trong những nhiệm vụ chiến lược của nhà trường, trực tiếp đáp ứng u cầu chuẩn hố chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý ở các trường trung cấp theo quy định về chuẩn chun mơn, nghiệp vụ. Có thể khẳng định, các biện pháp quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay có tầm quan trọng đặc biệt, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu quản lý chất lượng nguồn nhân lực của các trường trung cấp tư thục và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục các trường trung cấp trên địa bàn 25 Thành phố Hà Nội trong bối cảnh đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo mà Đảng ta đã đề ra Chương 5 KHẢO NGHIỆM, THỬ NGHIỆM CÁC BIỆN PHÁP 5.1. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 5.1.1. Tổ chức khảo nghiệm Mục đích khảo nghiệm Đối tượng khảo nghiệm Nội dung đánh giá Cách cho điểm Thang đánh giá 5.1.2. Kết quả khảo nghiệm 5.1.2.1. Mức cần thiết của các biện pháp Các ý kiến được hỏi đều cho rằng, các biện pháp quản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội mà luận án đưa ra là có tính cần thiết, điểm trung bình chung của các giải pháp là 2,64 điểm, điểm của từng giải pháp đều đạt từ 2,60 điểm đến 2,69 điểm. 5.1.2.2. Mức khả thi của các biện pháp K ết qu ả kh ảo nghi ệm v ề m ức kh ả thi c ủa các bi ệ n pháp có ĐTB 2.62, ểm c ủ a t ng bi ệ n pháp t 2,59 đ ế n 2,67 ểm. 5.1.2.3. Tương quan giữa mức cần thiết và mức khả thi của các biện pháp đã đề xuất 26 Để xem xét tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất, tác giả sử dụng cơng thức tính hệ số tương quan thứ bậc Spearman, kết quả thu được: R = 0,77 gần hơn giá trị 1, vì vậy tương quan của quan hệ đồng biến này khá cao và rất chặt chẽ 5.2. Thử nghiệm các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡ ng năng lực cho cán bộ quản lý giáo dục các trườ ng trung cấp tư thục, thành phố Hà Nội 5.2.1. Mục đích thử nghiệm Nhằm khẳng định tính đúng đắn của giả thuyết khoa học đồng thời tìm kiếm kinh nghiệm từ thực tế, qua đó hồn thiện các giải pháp quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD các trường TCTT thành phố Hà Nội đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục 5.2.2. Giả thuyết thử nghiệm Có thể nâng cao hiệu quả hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội, nếu áp dụng các biện pháp quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT thành phố Hà Nội đăp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục một cách phù hợp với thực tiễn của các nhà trường 5.2.3. Nội dung, đối tượng, lực lượng và thời gian thử nghiệm Nội dung thử nghiệm: Luận án đã lựa chọn biện pháp 3 “Chỉ đạo đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục”, để thử nghiệm về hoạt động BDNL quản lý cho cán bộ QLGD. Cơ sở thử nghiệm: Thử nghiệm được tiến hành ở 02 trường trung cấp Trường Trung cấp Tổng hợp Hà Nội (đơn vị thử nghiệm) Trường Trung cấp Bách nghệ Hà Nội (đơn vị đối chứng) Lực lượng thử nghiệm: Tác giả luận án; các cộng tác viên tại trường thử nghiệm; cán bộ, giáo viên tham gia thực hiện bồi dưỡng năng lực quản lý cho cán bộ gồm: 32 cán bộ, giáo viên Trường Trung cấp Tổng hợp Hà Nội 32 cán bộ, giáo viên Trường Trung cấp Bách nghệ Hà Nội Thời gian thử nghiệm: Được chia làm 2 giai đoạn 27 Giai đoạn 1: thực hiện từ tháng 11 đến tháng 12 năm 2018 Giai đoạn 2: thực hiện từ tháng 3 đến tháng 4 năm 2019 5.2.4. Phương pháp thử nghiệm Tác giả đã chọn phương pháp thử nghiệm có đối chứng. 5.2.5. Tổ chức thử nghiệm và phân tích kết quả 5.2.5.1. Tổ chức thử nghiệm Thử nghiệm được thực hiện theo quy trình 3 bước: chuẩn bị thử nghiệm; tiến hành các tác động thử nghiệm kết thúc thử nghiệm 5.2.5.2. Phân tích kết quả thử nghiệm Kết quả thử nghiệm về mặt định lượng Chúng tơi đã tiến hành phân tích kết quả thử nghiệm mặt định lượng theo 2 tiêu chí đã xác định cả lớp thử nghiệm và lớp đối chứng Kết quả về nhận thức của cán bộ về NLQL và bồi dưỡng NLQL lớp thử nghiệm và lớp đối chứng được thể hiện các bảng 5.7; 5.8; 5.9; 5.10; 5.11; 5.12; 5.13; 5.14 và biểu đồ 5.4, 5.5 (Tồn bộ kết quả thử nghiệm được trình bày khái qt trong phụ lục 4 của luận án) Kết quả thử nghiệm về mặt định tính Sau khi thử nghiệm ở Trường Trung cấp Cộng đồng Hà Nội có tác động thử nghiệm đã có những chuyển biến tích cực, tương đối vững chắc về hoạt động bồi dưỡng NLQL so với trước khi tiến hành các tác động thử nghiệm và so với lớp đối chứng Trường Trung cấp Bách nghệ Hà Nội. Các kết quả của thử nghiệm đượ c tiến hành phân tích chặt chẽ, đầy đủ cả về mặt định lượ ng và đị nh tính; qua đây có thể đạt tới độ tin cậy cần thiết Thử nghiệm đượ c tiến hành trong phạm vi hẹp ( ở 01 gi ải pháp) và tiến hành phạm vi 02 trường trung cấp với s ố lượng cán bộ, giáo viên phù hợp, có thể kết luận: với kết quả thử nghiệm đã chứng minh gi ả thuy ết khoa học của luận án đưa ra là đúng đắn Kết luận chương 5 28 Quá trình tiến hành khảo nghiệm và xin ý kiến của chuyên gia về các giải pháp quản lý hoạt động BDNL cho cán bộ QLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục và tổ chức thử nghiệm giải pháp 3 “Chỉ đạo đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT thành phố Hà Nội đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục”. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận Quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng u cầu đổi mới giáo dục là vấn đề có ý nghĩa lý luận và thực tiễn cấp thiết hiện nay. Thực hiện t ốt v ấn đề này sẽ nâng cao được chất lượng đội ngũ CBQLGD các trường TCTT, tạo ra bước đột phá góp phần nâng cao chất lượng đào tạo các trường TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay Lý luận quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD các trường TCTT, thành phố Hà Nội được tiếp cận theo quan điểm quản lý chất lượng giáo dục. Các nội dung quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD ở các trường TCTT được tiếp cận phức hợp vừa theo chức năng quản lý, vừa theo quá trình giáo dục, đồng thời cập nhật các lý thuyết quản lý chất lượng mới Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng, luận án xây dựng hệ thống các biện pháp quản lý hoạt động BDNL cho CBQLGD các trườ ng TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục mang tính đồng bộ, đột phá vào một số nội dung quan tr ọng c ủa qu ản lý hoạt động BDNL cho cán bộ. Qua đó, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ các trườ ng TCTT, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục hiện nay. 2. Kiến nghị Đối với Bộ LĐ TB&XH 29 Cần sớm ban hành các văn bản, tài liệu quy định cụ thể chương trình, nội dung bồi dưỡng thường xuyên, định kỳ nhằm bảo đảm tốt cho hoạt động bồi dưỡng NLQL cho cán bộ các trường trung cấp. Đối với Sở LĐ TB&XH Thành phố Hà Nội Chỉ đạo các cơ quan chức năng của Sở và các trường TCTT trên địa bàn thành phố Hà Nội tổ chức các lớp tập huấn, hội thảo về nâng cao NLQL cho CBQLGD với các hình thức gọn nhẹ, đúng trọng tâm đã xác định, phù hợp với yêu cầu thực tiễn, đáp ứng được yêu cầu, nguyện vọng của cán bộ. Đối với các trường trung cấp tư thục trên địa bàn thành phố Hà Nội Quan tâm trực tiếp đến việc chỉ đạo điều hành các hoạt động bồi dưỡng năng lực quản lý cho đội ngũ cán bộ, tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động bồi dưỡng năng lực quản lý cho cán bộ nhà trường. Động viên đội ngũ cán bộ tích cực tham gia các lớp tập huấn, tự bồi dưỡng, học tập để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục đào tạo trong bối cảnh hiện ... 2.2. Những vấn đề? ?lý? ?luận? ?về? ?quản? ?lý? ?hoạt? ?động? ?bồi? ?dưỡng năng? ?lực? ?cho? ?cán? ?bộ? ?quản? ?lý? ?giáo? ?dục? ?ở? ?các? ?trường? ?trung cấp tư thục 2.2.1. Khái niệm? ?quản? ?lý? ?hoạt? ?động? ?bồi? ?dưỡng? ?năng? ?lực cho? ?cán? ?bộ? ?quản? ?lý? ?giáo? ?dục. .. BDNL? ?cho? ?CBQLGD và thực trạng? ?quản? ?lý? ?hoạt? ?động? ?BDNL? ?cho? ? CBQLGD? ?ở? ?các? ?trường? ?TCTT,? ?thành? ?phố? ?Hà? ?Nội. Ba là,? ?luận? ?án? ?đề xuất? ?các? ?biện pháp? ?quản? ?lý? ?hoạt? ?động? ?bồi dưỡng? ?năng? ?lực? ?cho? ?cán? ?bộ? ?QLGD? ?ở? ?các? ?trường? ?TCTT,? ?thành? ?phố? ?Hà? ?... bồi? ?dưỡng? ?và? ?quản? ?lý? ?hoạt? ?động? ?BDNL? ?cho? ?CBQLGD? ?ở? ?các? ?trường TCTT. Chương 4 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC? ?CHO? ?CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở? ?CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP TƯ THỤC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐÁP? ?ỨNG? ?YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC