Biện pháp phát triển đội ngũ nữ cán bộ quản lý giáo dục ở huyện bình sơn tỉnh quảng ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG CHÂU THỊ KIM LOAN BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở HUYỆN BÌNH SƠN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Đà Nẵng – Năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG CHÂU THỊ KIM LOAN BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở HUYỆN BÌNH SƠN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60-14-01-14 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ QUANG SƠN Đà Nẵng – Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Châu Thị Kim Loan MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiển đề tài Cấu trúc luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC 1.1 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NỮ QUẢN LÝ GIÁO DỤC 1.1.1 Ở nƣớc 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI 10 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục 10 1.2.2 Đội ngũ cán quản lý giáo dục 13 1.2.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục 15 1.3 QUAN ĐIỂM LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CBQLGD .17 1.3.1 Lý luận quản lý nguồn nhân lực 17 1.3.2 Phụ nữ đời sống xã hội nghiệp giáo dục 19 1.3.3 Đƣờng lối, sách Đảng, Ngành GD&ĐT phát triển đội ngũ nữ CBQLGD 25 1.4 PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC 28 1.4.1 Những yêu cầu đội ngũ nữ CBQLGD giai đoạn 28 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ CBQLGD 32 1.4.3 Phòng GD&ĐT công tác quản lý phát triển đội ngũ nữ CBQLGD 37 TIỂU KẾT CHƢƠNG .40 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HIỆN NAY Ở HUYỆN BÌNH SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI 42 2.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI VÀ GD&ĐT HUYỆN BÌNH SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI 42 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Bình Sơn 42 2.1.2 Tình hình giáo dục đào tạo huyện Bình Sơn 43 2.2 KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT NGHIÊN CỨU 46 2.2.1 Xây dựng mẫu phiếu khảo sát 46 2.2.2 Chọn mẫu khảo sát 47 2.2.3 Tổ chức khảo sát 48 2.2.4 Xử lý số liệu viết báo cáo kết khảo sát 48 2.3 THỰC TRẠNG VỀ ĐỘI NGŨ NỮ CBQLGD HUYỆN BÌNH SƠN 49 2.3.1 Thực trạng đội ngũ nữ CBQLGD huyện Bình Sơn 49 2.3.2 Thực trạng đội ngũ nữ GV – nguồn bổ sung đội ngũ nữ CBQL 54 2.4 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CBQLGD HUYỆN BÌNH SƠN 65 2.4.1 Thực trạng công tác qui hoạch phát triển đội ngũ CBQL 65 2.4.2 Thực trạng công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại luân chuyển CBQL 68 2.4.3 Thực trạng công tác đánh giá cán 71 2.4.4 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán 73 2.4.5 Thực trạng việc tạo lập mơi trƣờng làm việc có tính hỗ trợ cho đội ngũ nữ CBQL 75 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG 77 TIỂU KẾT CHƢƠNG .79 CHƢƠNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CBQLGD Ở HUYỆN BÌNH SƠN TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2015 -2020 81 3.1 CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP 81 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 81 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 81 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 82 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 82 3.2 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CBQLGD 83 3.2.1 Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ nữ CBQLGD 83 3.2.2 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ nữ CBQLGD 86 3.2.3 Đào tạo, đào tạo lại bồi dƣỡng đội ngũ nữ CBQLGD 108 3.2.4 Xây dựng hệ thống đánh giá có tính khuyến khích hƣớng dẫn nữ CBQLGD 112 3.2.5 Tạo lập mơi trƣờng làm việc có tính hỗ trợ cao cho nữ CBQLGD 113 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP 116 3.4 KHẢO SÁT TÍNH CẤP THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP 117 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 119 KẾT LUẬN 119 KIẾN NGHỊ 121 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo 121 2.2 Đối với tỉnh Quảng Ngãi 121 2.3 Đối với huyện Bình Sơn 121 2.4 Đối với Trƣờng 122 TÀI LIỆU THAM KHẢO .123 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỂ TÀI (Bản sao) PHỤ LỤC i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu từ viết tắt Nội dung viết đầy đủ BCH Ban Chấp hành CB Cán CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục CĐCS Cơng đồn sở CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CNTT&TT Cơng nghệ thông tin truyền thông CSVC Cơ sở vật chất GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên HS Học sinh HT Hiệu trƣởng LLCT Lý luận trị MG Mẫu giáo MN Mầm non PCGD Phổ cập giáo dục PHT Phó hiệu trƣởng QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục QLNN Quản lý nhà nƣớc TH Tiểu học THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bàng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 Thống kê đội ngũ nữ CBQL trƣờng học địa bàn huyện Bình Sơn Thống kê chất lƣợng đội ngũ nữ CBQL trƣờng địa bàn huyện Bình Sơn Thống kê độ tuổi đội ngũ CBQL trƣờng địa bàn huyện Bình Sơn Thống kê đội ngũ GV GV nữ trƣờng địa bàn huyện Bình Sơn Thống kê trình độ chun mơn đội ngũ nữ GV trƣờng địa bàn huyện Bình Sơn Thống kê tỉ lệ GV, nữ GV đạt trình độ chuẩn Kết tổng hợp ý kiến đánh giá ƣu hạn chế đội ngũ nữ CBQL so với CBQL nam Kết tổng hợp ý kiến xác định yêu cầu cần cóđối với nữ CBQL Kết tổng hợp ý kiến tìm hiểu khó khăn ngƣời nữ CBQLGD Kết tổng hợp ý kiến tìm hiểu mức độ ủng hộ gia đình CBQL nữ CBQL nữ tham gia công tác xã hội Tổng hợp kết đánh giá thực trạng công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL Trang 49 50 52 54 55 56 58 61 63 64 66 Tổng hợp kết đánh giá thực trạng việc thực bổ nhiệm, 2.12 bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL trƣờng Phòng 68 GD&ĐThuyện Bình Sơn Tổng hợp kết đánh giá thực trạng việc thực công tác 2.13 đánh giá CBQL trƣờng học Phịng GD&ĐT huyện Bình Sơn 71 Tổng hợp kết đánh giá thực trạng việc thực công tác 2.14 đào tạo, bồi dƣỡng CBQL trƣờng học Phịng GD&ĐT 73 huyện Bình Sơn Tổng hợp kết đánh giá thực trạng việc tạo lập môi trƣờng 2.15 làm việc cho đội ngũ nữ CBQL trƣờng học Phịng 75 GD&ĐT huyện Bình Sơn 3.1 Kết khảo sát tính cấp thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ nữ CBQL GD huyện Bình Sơn DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ Tên sơ đồ Trang 1.1 Mơ hình quản lý NNL theo L Nadler (1969, Mỹ) 18 1.2 Quản lý nguồn nhân lực 34 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong lịch sử loài ngƣời từ trƣớc đến nay, phụ nữ phận quan trọng đội ngũ đông đảo ngƣời lao động xã hội Bằng lao động sáng tạo mình, phụ nữ góp phần làm giàu cho xã hội, làm phong phú sống ngƣời Phụ nữ ln thể vai trị khơng thể thiếu lĩnh vực đời sống xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Non sơng gấm vóc Việt Nam phụ nữ ta, trẻ nhƣ già, sức dệt thêu mà thêm tốt đẹp rực rỡ”[26] Thế kỷ thứ 21 đầy biến động mở cho nhân loại nhiều lựa chọn Những hội thách thức đặt trƣớc mắt cho dân tộc ta nói chung ngƣời phụ nữ nói riêng Bên cạnh thiên chức làm vợ, làm mẹ, họ ngƣời lao động, ngƣời cơng dân có trách nhiệm làm cải vật chất giá trị tinh thần cần thiết cho xã hội Họ có vai trị to lớn việc tham dự vào đời sống trị- xã hội đất nƣớc Nghiên cứu Heilman, Bloch, Martell, Simon (1989) cho thấy khơng có khác biệt lớn đặc điểm tâm lí nam nữ hoạt động quản lý, nam nữ khơng có khác biệt phong cách lãnh đạo Thậm chí số nhà nghiên cứu cịn cho số khía cạnh, phụ nữ cịn trội nam giới nhƣ: khả diễn đạt ngôn ngữ, tƣ hình tƣợng; khả nêu gƣơng, hƣớng dẫn cấp dƣới thúc đẩy sáng tạo [24] Ngoài ra, nhà tâm lý học nghiên cứu rút nhận xét, phụ nữ có tâm lý nhạy cảm, ứng xử linh hoạt nam giới; tính tình mềm mỏng, phản ứng tích cực trƣớc hồn cảnh bi đát, nhận biết nhanh trƣớc tình ln có tính ơn hịa, dễ đồng cảm, thân thiện… giúp nữ giới ln tạo cho mối quan hệ xã hội tốt, có ý thức làm đẹp cho sống Với điểm mạnh này, dễ thấy nghiên cứu, quản lý, phụ nữ thƣờng chu đáo, 121 đặt giải chƣa đƣợc theo ý muốn Chúng hy vọng với suy nghĩ đƣợc thầy giáo, giáo, bạn bè góp ý thêm để biện pháp có tác dụng tốt thúc đẩy việc nâng cao chất lƣợng phát triển đội ngũ nữ CBQLGD huyện Bình Sơn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn KIẾN NGHỊ 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Nghiên cứu, phối hợp với Bộ, Ngành (nhất Bộ Tài Bộ Nội vụ) để đề xuất tham mƣu với phủ sách cụ thế, ƣu tiên để đảm bảo “Giáo dục quốc sách hàng đầu”, quan tâm đến sách ƣu tiên, khuyến khích cho nữ cán bộ, giáo viên, nữ lao động; đề xuất điều chỉnh giới hạn tuổi đề bạt cán nữ lên 50 tuổi; tăng mức phụ cấp chức vụ, tỉ lệ % lƣơng hƣu CBQLGD nữ; chế độ khuyến khích để nữ CBQL giáo dục có điều kiện tiếp tục học tập nâng cao trình độ 2.2 Đối với tỉnh Quảng Ngãi - Tỉnh ủy Quảng Ngãi cần đạo đơn vị trực thuộc thực tốt công tác cán nữ , có quy định riêng ngành Giáo dục (một Ngành có 75 % tỉ lệ nữ so với tổng cán bộ, giáo viên toàn ngành); đạo thực triệt để đơn vị có 30% nữ trở lên thiết phải có CBQL nữ - UBND tỉnh Quảng Ngãi cần có sách, thực sách cách đầy đủ cho ngành Giáo dục; - Chỉ đạo triển khai thực Tiểu đề án tuyên truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc trƣờng học cách đồng bộ, hiệu 2.3 Đối với huyện Bình Sơn - Huyện ủy Bình Sơn đạo đơn vị trực thuộc thực tốt công tác cán nữ Chỉ đạo Đảng ủy Phòng GD&ĐT phối hợp Đảng ủy xã, thị trấn thực tốt công tác cán quản lý trƣờng học công tác nữ 122 CBQL trƣờng học; đẩy mạnh công tác phát triển đảng trƣờng học, cấp học Mầm non - Huyện ủy Bình Sơn làm việc với Trƣờng Chính trị tỉnh mở lớp Trung cấp LLCT- Hành riêng cho CBQL giáo dục theo đề xuất Đảng ủy Phịng GD&ĐT (kinh phí từ ngân sách Giáo dục) - UBND huyện thực đầy đủ sách cho giáo dục (ƣu tiên phân bổ ngân sách); có sách khuyến khích, tạo điều kiện cho cán nữ tham gia học tập, bồi dƣỡng Chỉ đạo cho Phòng GD&ĐT phối hợp với Phịng Nội vụ thực tốt cơng tác tuyển dụng, điều động, thuyên chuyển công chức viên chức đề bạt cán lãnh đạo, quản lý trƣờng học - Hội Liên hiệp phụ nữ huyện, Ban tiến phụ nữ huyện cần có hoạt động chăm lo, bảo vệ, phát triển phụ nữ theo yêu cầu dổi mới, hội nhập - Phòng GD&ĐT làm tốt công tác hƣớng dẫn trƣờng thực công tác xây dựng đội ngũ, quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL; thực tốt công tác đánh giá xử lý kết đánh giá cán bộ; xây dựng Đề án quy hoạch cán bộ, Đề án điều động, luân chuyển cán ý đến công tác cán nữ 2.4 Đối với Trƣờng - Lãnh đạo nhà trƣờng phải coi trọng công tác cán bộ, cán nữ; xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ năm; thực quy trình; cơng minh, khách quan đánh giá cán bộ, giới thiệu, đề bạt cán Công tác cán nữ, công tác nữ đƣợc tuyên truyền, quán triệt cụ thể hóa thành tiêu chí, tiêu cụ thể./ 123 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Phạm Ngọc Anh đồng nghiệp (2003), Về đội ngũ cán nữ lãnh đạo quản lý, Tạp chí Khoa học phụ nữ, Số [2] Ban Bí thƣ Trung ƣơng (1984), Chỉ thị 44/CT-TW "Một số vấn đề cấp bách cơng tác cán nữ", Hà nội [3] Ban Bí thƣ Trung ƣơng (1994), Chỉ thị 37-CT/TW số vấn đề cơng tác cán nữ tình hình mới,, Hà nội [4] Ban Bí thƣ Trung ƣơng (2012), Nghị số 29-NQ/TW Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa – đại hóa điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Hà nội [5] Ban Bí thƣ Trung ƣơng (2013), Kết luận số 55-KL/TW tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 11- NQ/TW Bộ Chính trị (khóa X) “Về cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc”, Hà nội [6] Ban Chấp hành Trung ƣơng (1994), Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khố VII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [7] Ban Chấp hành Trung ƣơng, Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam khoá IX, X, XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [8] Ban Tổ chức Trung ƣơng (2012), Hƣớng dẫn số 15-HD/BTCTW công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42- NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Kết luận số 24-KL/TW Bộ Chính trị (khóa XI), Hà nội [9] Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1999), Khoa học tổ chức quản lý – số vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb Thống kê, Hà Nội 124 [10] Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Đắc Hƣng (2004), Giáo dục Việt Nam hƣớng tới tƣơng lai, vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [11] Đặng Quốc Bảo, Bùi Việt Phú, Một số góc nhìn phát triển quản lý giáo dục, Nxb Giáo dục Việt Nam [12] Bộ Chính trị (1993), Nghị 04/NQTW đổi công tác vận động phụ nữ tình hình mới, Hà nội [13] Bộ Chính trị (2004), Nghị 42-NQ/TW cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ CNH-HĐH đất nƣớc, Hà nội [14] Bộ Giáo dục Đào tạo (1985), Chỉ thị 06/CT-GD số vấn đề cấp bách công tác ngành GD&ĐT, Hà nội [15] Bộ Giáo dục Đào tạo (1994), Chỉ thị 15/CT-GDĐT đổi công tác hoạt động phụ nữ ngành GD&ĐT tình hình mới, Hà nội [16] Bộ Giáo dục Đào tạo (1997,2001), Chƣơng trình hành động “vì tiến phụ nữ” ngành GD&ĐT, Hà nội [17] Bộ GD&ĐT (2003), Báo cáo tổng kết Chỉ thị 37/CT-TW, Hà Nội [18] Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Kế hoạch 5475/KH-BGD&ĐT Kế hoạch hành động “Vì tiến phụ nữ” Ngành GD&ĐT giai đoạn 2006-2010, Hà nội [19] Trần Mạnh Cát (2006), Phụ nữ làm quản lý Nhật Bản, Tạp chí Khoa học phụ nữ, Số [20] Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1997), Những sở khoa học quản lý giáo dục, Trƣờng CBQLGD TW1 [21] Chính phủ (2009), Chƣơng trình hành động Chính phủ giai đoạn đến năm 2020 thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 27.4.2007 Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, 125 đại hóa đất nƣớc (Ban hành kèm theo Nghị số 57/NQCP ngày 01 tháng 12 năm 2009 Chính phủ), Hà nội [22] Chính phủ (2009), Nghị định số 48/2009/NĐ-CP quy định giải pháp bảo đảm bình đẳng giới, Hà nội [23] Cơng đồn Việt Nam (1993, 1997), Giỏi việc nƣớc, đảm việc nhà [24] Vũ Dũng (2006), Giáo trình tâm lý học quản lý, Nxb Đại học sƣ phạm, Hà Nội [25] Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Thơng báo kết luận Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ƣơng (khóa VIII), phƣơng hƣớng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, Hà Nội [26] Trần Kiểm (1998), QLGD nhà trƣờng, Nxb Thống kê [27] Võ Thị Mai (2003), Vai trò nữ cán quản lý Nhà nƣớc q trình Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [28] Hồ Chí Minh tuyển tập (2000), tập 16, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [29] Ngô Thị Nụ (2014), biến đổi vị kinh tế ngƣời phụ nữ Việt Nam thời kỳ CNH-HĐH đất nƣớc, Tạp chí Phát triển nhân lực, số 35 [30] Phịng GD&ĐT huyện Bình Sơn, Số liệu thống kê, + Năm học 2011-2012 + Năm học 2012-2013 + Năm học 2013-2014 [31] Phụ nữ Việt Nam bƣớc vào kỷ XXI 2000, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [32] Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trƣờng CBQLGD TW1 [33] Sở GD&ĐT (2003), Báo cáo tổng kết Chỉ thị 37/CT-TW, Quảng Ngãi 126 [34] Lê Quang Sơn các tác giả khác (2009), Tài liệu liệu bồi dƣỡng hiệu trƣởng trƣờng phổ thơng theo hình thức liên kết Việt NamSingapore [35] Lê Quang Sơn (2011), Nghiên cứu lực giải xung đột CBQL trƣờng Trung học phổ thông khu vực Miền trung, Đề tài cấp ĐHĐN [36] Lê Thi (2000), Phụ nữ Việt Nam bƣớc vào kỉ XXI, Tạp chí Cộng sản, số 20-10 [37] Thủ tƣớng Chính phủ (2010), Quyết định 2351/QĐ-TTg phê duyệt chiến lƣợc quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2010-2020, Hà nội [38] Tỉnh ủy (2013), Kế hoạch 71-KH/TU việc thực Kết luận số 55KL/TW Ban Bí thƣ tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị khóa X “Về cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc”, Quảng Ngãi [39] Trung tâm nghiên cứu KH lao động nữ (1997), Phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [40] Trung tâm thông tin kỹ thuật KHKT (1989), Bí thành cơng ngƣời quản lý [41] Nguyễn Quang Truyền (2008), Quản lý nhân việc xây dựng đội ngũ giáo viên nhà trƣờng", Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội [42] UBND tỉnh (2011), Kế hoạch hành động UBND tỉnh Quảng Ngãi bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015, Quảng Ngãi [43] Ủy ban Quốc gia tiến phụ nữ (1999), số 1,2,3 Phụ nữ Tiến bộ, Hà nội [44] Văn kiện Đại hội Phụ nữ tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XVI(2001), XVII(2006), XVIII(2011) 127 [45] Văn kiện Đại hội Phụ nữ Việt Nam lần thứ IX(2002), X(2007), XI(2012)- Nxb Phụ nữ [46] Leonard Nadler and Garland Wiggs (1986), Managing human resource development, San Francisco: Jossey-Bass Inc i PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN CỦA GIÁO VIÊN, CÁN BỘ QUẢN LÝ, CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRƢỜNG HỌC Để có sở khoa học đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ nữ CBQLGD huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi quản lý giai đoạn 2015-2020, xin Thầy/Cơ vui lịng cho ý kiến thông tin liên quan dƣới cách đánh dấu (X) vào ô tƣơng ứng phiếu hỏi sau Xin chân thành cảm ơn q Thầy/Cơ Phiếu hỏi số 01 (đối tƣợng đƣợc hỏi: 100/167 CBQL cấp học, 105/187 tổ trƣởng, 90/157 tổ phó tổ chuyên môn, 50/85 BCH CĐCS 15 trƣờng THCS; 20 trƣờng TH 15 trƣờng MN, MG địa bàn huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi) Ý kiến Thầy/Cô (dựa vào đặc tính quản lý) để so sánh ưu hạn chế CBQL nam với CBQL nữ Đặc tính so sánh So sánh CBQL nam với nữ Ƣu Hạn chế Nhƣ hơn Ghi Tính đốn Tính động Tính sáng tạo Tính mềm dẻo Tính gƣơng mẫu Tính hiệu Nếu có ý kiến nhận xét khác, Thầy/ Cơ ghi vào đây: ii Phiếu hỏi số 02 Đối tƣợng khảo sát GV (cả nam nữ): 120 GVcủa 12 trƣờng THCS, 170 GV 17 trƣờng Tiểu học 45 GV 15 trƣờng MN, MG Ý kiến Thầy/Cô mức độ cần thiết 19 tiêu chí (được xác định bảng) mà nữ CBQL cần phải có Rất Khơng Cần Ý kiến Nội dung cần cần thiết khác thiết thiết Muốn trở thành CBQL nữ cần phải có 1- Thể lực khỏe mạnh tinh thần minh mẫn 2- Có lực xác định mục tiêu định hƣớng hoạt động nhà trƣờng 3- Trí tuệ động 4- Lịng nhiệt tình 5- Năng lực quan sát 6- Tính đốn 7- Thành thạo chun mơn 8- Lịng nhân với ngƣời 9- Tính trung thực 10- Biết lắng nghe ngƣời dƣới quyền 11- Kiên nhẫn biết thuyết phục 12- Đánh giá khách quan công 13- Có nghệ thuật sử dụng lời khen 14- Ý thức trách nhiệm cao 15- Tế nhị, mềm nỏng giao tiếp, ứng xử, có khả làm việc với tập thể nữ 16- Có trình độ tin học phù hợp với cơng việc đƣợc giao trình độ ngoại ngữ tối thiểu 17- Có ý thức vƣơn lên khơng tự ti mặc cảm 18- Có nguyện vọng đƣợc bồi dƣỡng để trở thành CBQL 19- Có đƣợc hỗ trợ đồng nghiệp để trở thành CBQL Nếu có ý kiến nhận xét khác, Thầy/ Cô ghi vào đây: iii Phiếu hỏi số 03 Đối tƣợng đƣợc hỏi: Nữ CBQL, nữ CBCĐ, nữ GV (47 chị CBQL: THCS, 17 TH, 24 MN, MG; 25 chị chủ tịch CĐCS; 25 chị cán nữ công 120 giáo viên nữ trƣờng) Ý kiến chị (cô) khó khăn người nữ CBQL Những khó khăn ngƣời CBQL nữ 1- Căng thẳng thời gian 2- Ảnh hƣởng tới sức khoẻ 3- Hạn chế việc chăm lo gia đình 4- Định kiến xã hội 5- Thiếu đồng cảm đồng nghiệp, cấp dƣới giới Rất Đúng Không Ý kiến khác Nếu có ý kiến nhận xét khác, chị (cơ) ghi vào đây: Phiếu hỏi số 04 Đối tƣợng đƣợc hỏi: 100 CBQL (70 nữ, 30 nam), 150 GV (100 nữ, 50 nam), 50 CB CĐCS Trƣờng thuộc cấp học Phịng GD&ĐT huyện Bình Sơn quản lý Ý kiến Thầy/Cơ mức độ ủng hộ gia đình, người thân phụ nữ làm lãnh đạo, quản lý Độ tuổi Hồn tồn ủng hộ Bình ủng hộ phần thƣờng Không ủng hộ ý kiến khác 41-51 tuổi (107 ngƣời) 30-40 tuổi (143 ngƣời) Dƣới 30 tuổi (47 ngƣời) Nếu có ý kiến nhận xét khác, Thầy/ Cơ ghi vào đây: iv Phiếu hỏi từ số 05 đến số 10: Đối tƣợng đƣợc hỏi: 100/167 CBQL cấp học, 105/187 tổ trƣởng, 90/157 tổ phó tổ chun mơn, 50/85 BCH CĐCS 15 trƣờng THCS; 20 trƣờng TH 15 trƣờng MN, MG địa bàn huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi) Phiếu hỏi số 5: Câu Ý kiến Thầy/Cô đánh giá mức độ đạt công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL đơn vị anh, chị Câu Ý kiến Thầy/Cô đánh giá tầm quan trọng công tác quy hoạch Mức độ đánh giá Nội dung Tốt Khá Trung bình Yếu Ý kiến khác * Quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL - Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ - Thực quy trình quy hoạch CBQL - Sự quan tâm đến cơng tác CB nữ công tác quy hoạch Mức đánh giá Rất Quan Bình Khơng Ý quan trọng thƣờng quan kiến trọng trọng khác - Nhận thức bạn cơng tác quy hoạch Nếu có ý kiến nhận xét khác, Thầy/ Cô ghi vào đây: v Phiếu hỏi số 06: Ý kiến Thầy/Cô đánh giá mức độ đạt việc thực công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển Phịng GD&ĐT huyện Bình Sơn Nội dung Tốt Mức độ đánh giá Trung Khá Yếu bình Ý kiến khác * Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển - Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại - Xây dựng đề án luân chuyển, điều động CB,GV Phòng GD&ĐT - Thực luân chuyển, điều động CB, GV - Sự quan tâm đến CB, GV nữ Nếu có ý kiến nhận xét khác, Thầy/ Cơ ghi vào đây: Phiếu hỏi số 07: Ý kiến Thầy/Cô đánh giá mức độ đạt việc thực công tác đánh giá cán sở đơn vị trƣờng bạn Phịng GD&ĐT huyện Bình Sơn Nội dung Tốt Mức độ đánh giá Trung Ý kiến Khá Yếu bình khác * Thực cơng tác đánh giá CB - Thực đánh giá CB sở - Thực đánh giá CB PGD&ĐT - Xử lý kết đánh giá CB - Kết hợp PP đánh giá Nếu có ý kiến nhận xét khác, Thầy/ Cô ghi vào đây: vi Phiếu hỏi số 08: Ý kiến Thầy/Cô đánh giá mức độ đạt việc thực công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán Phịng GD&ĐT huyện Bình Sơn Mức độ đánh giá Nội dung Tốt Khá Trung bình Yếu Ý kiến khác * Thực công tác ĐT, BD cán - Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng - Hình thức đào tạo, bồi dƣỡng - Lựa chọn, cử đối trƣợng tham gia bồi dƣỡng - Sự quan tâm đến CB nữ Nếu có ý kiến nhận xét khác, Thầy/ Cô ghi vào đây: Phiếu hỏi số 09: Ý kiến Thầy/Cô đánh giá mức độ đạt việc tạo lập môi trƣờng cho CBQL nữ Phịng GD&ĐT huyện Bình Sơn Nội dung Mức độ đánh giá Trung Ý kiến Tốt Khá Yếu bình khác *Tạo lập mơi trường cho CBQL phát triển - Thực chế độ, sách - Tạo môi trƣờng cho nữ CBQL phát triển - Sự quan tâm đến CB nữ Nếu có ý kiến nhận xét khác, Thầy/ Cô ghi vào đây: vii Phiếu hỏi số 10: Câu Ý kiến Thầy/Cơ đánh giá tính cầp thiết biện pháp phát triển đội ngũ nữ CBQL huyện Bình Sơn Mức độ đánh giá Rất Biện pháp cần thiết Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ nữ CBQLGD Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ nữ CBQLGD Công tác đào tạo, bồi dƣỡng nữ CBQLGD Xây dựng hệ thống đánh giá có tính khuyến khích hƣớng dẫn nữ CBQL Xây dựng tạo lập môi trƣờng làm việc cho nữ CBQL Cần Phân thiết vân Khơn Hồn tồn g cần khơng cần thiết thiết viii Câu Ý kiến Thầy/Cô đánh giá tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ nữ CBQL huyện Bình Sơn Biện pháp Mức độ đánh giá Hoàn Rất khả thi Khả Phân Khơng thi vân khả thi tồn khơng khả thi Nâng cao nhận thức công tác phát triển đội ngũ nữ CBQLGD Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ nữ CBQLGD Công tác đào tạo, bồi dƣỡng nữ CBQLGD Xây dựng hệ thống đánh giá có tính khuyến khíc hƣớng dẫn nữ CBQL Xây dựng tạo lập môi trƣờng làm việc cho nữ CBQL ... Bình Sơn đƣa biện pháp phát triển đội ngũ nữ CBQLGD huyện Bình Sơn cách khoa học, hiệu 42 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HIỆN NAY Ở HUYỆN BÌNH SƠN, TỈNH QUẢNG NGÃI...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG CHÂU THỊ KIM LOAN BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ở HUYỆN BÌNH SƠN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số:... CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NỮ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC 1.1 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NỮ QUẢN LÝ GIÁO DỤC 1.1.1 Ở nƣớc Vấn đề phụ nữ trở thành vấn