Quản lý thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện ngọc hồi, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐẶNG KHOA TRƯỜNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐẶNG KHOA TRƯỜNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ BẢO Đà Nẵng - Năm 2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Bố cục đề tài CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội, quản lý thu bảo hiểm xã hội 1.1.2 Đặc điểm quản lý thu bảo hiểm xã hội 12 1.1.3 Ý nghĩa thu bảo hiểm xã hội 16 1.1.4 Mục tiêu quản lý thu bảo hiểm xã hội 20 1.1.5 Quản lý nhà nước thu bảo hiểm xã hội 22 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 23 1.2.1.Truyên truyền chế độ, sách pháp luật bảo hiểm xã hội 23 1.2.2 Lập dự toán thu bảo hiểm xã hội 25 1.2.3 Tổ chức thu bảo hiểm xã hội 26 1.2.4 Quyết toán thu 31 1.2.5 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiểm xã hội; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội 32 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 33 1.3.1 Hệ thống sách pháp luật bảo hiểm xã hội 33 1.3.2 Sự quan tâm cấp ủy Đảng, quyền; Phối hợp quan bảo hiểm xã hội quan ban ngành liên quan địa phương công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội 34 1.3.3 Cơ quan bảo hiểm xã hội 34 1.3.4 Nhận thức người lao động, chủ sử dụng lao động, người dân việc tham gia bảo hiểm xã hội 35 1.3.5 Trình độ phát triển kinh tế xã hội 36 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI 38 2.1 ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA HUYỆN NGỌC HỒI ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, xã hội, kinh tế 38 2.1.2 Đặc điểm bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi 40 2.2 THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN NGỌC HỒI 41 2.2.1 Tuyên truyền chế độ, sách pháp luật bảo hiểm xã hội 41 2.2.2 Thực trạng lập dự toán thu bảo hiểm xã hội địa bàn Huyện Ngọc Hồi 43 2.2.3 Công tác tổ chức thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Ngọc Hồi 46 2.2.4 Quyết toán thu bảo hiểm xã hội 52 2.2.5 Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiểm xã hội; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Ngọc Hồi 54 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU bảo hiểm xã hội TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI 56 2.3.1 Thành công hạn chế công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Ngọc Hồi 56 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 59 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC QUẢN LÝNHÀ NƯỚC VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỒI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGỌC HỒI 63 3.1 CĂN CỨ ĐỂ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 63 3.1.1 Những quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội 63 3.1.2 Chiến lược phát triển phục vụ cho công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Ngọc Hồi 64 3.1.3 Một số yêu cầu xây dựng giải pháp 65 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 66 3.2.1 Hồn thiện cơng tác tuyên truyền chế độ, sách pháp luật bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Ngọc Hồi 66 3.2.2 Hoàn thiện lập dự toán thu bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi 69 3.2.3 Hồn thiện cơng tác tổ chức quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Ngọc Hồi 70 3.2.4 Đẩy mạnh công tác phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội công tác thu hồi nợ đọng 76 3.2.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiểm xã hội; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội 79 3.3 KIẾN NGHỊ 82 3.3.1 Đối với Nhà nước 82 3.3.2 Đối với quan bảo hiểm xã hội Việt Nam 83 3.3.3 Kiến nghị với UBND Tỉnh Kon Tum 84 KẾT LUẬN CHƯƠNG 86 KẾT LUẬN 87 PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ý nghĩa từ viết tắt Từ viết tắt BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sở liệu DN Doanh nghiệp DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh HĐLĐ Hợp đồng lao động KHTC Kế hoạch – Tài người lao động Người lao động QLT Quản lý thu SDLĐ Sử dụng lao động TNHS Tiếp nhận hồ sơ TN&TKQTTHC Tiếp nhận trả kết thủ tục hành TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 Diện tích, dân số mật độ dân số huyện Ngọc Hồi năm 2015 – 2017 Dân số lực lượng lao động huyện Ngọc Hồi năm 2015 – 2017 Bảng giá trị sản xuất kinh tế quốc doanh bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi năm 2015 – 2017 Bảng số liệu Doanh nghiệp địa bàn huyện Ngọc Hồi năm 2015 – 2017 Tình hình tuyên truyền giai đoạn năm 2015-2017 Tình hình lập dự tốn thực dự tốn số thu bảo hiểm xã hội năm 2015 - 2017 Số đơn vị số đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội năm 2015-2017 bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi Tình hình thực thu tiền bảo hiểm xã hội năm 20152017 bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi Tình hình nợ bảo hiểm xã hội năm 2015-2017 bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi Tình hình tốn thu bảo hiểm xã hội năm 20152017 Tình hình tra, kiểm tra đơn vị SDLĐ bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi năm 2015-2017 Kết tiếp nhận xử lý đơn thư khiếu nại bảo hiểm xã hội huyện Ngọc Hồi năm 2015 - 2017 Trang 38 39 40 41 43 45 48 50 51 53 55 56 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình hình 1.1 1.2 Sơ đồ mơ hình tổng quan phân cấp quản lý thu bảo hiểm xã hội Quy trình quản lý thu Trang 27 28 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN (theo Biên họp Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ họp vào ngày 9tháng 3năm 2019) Thông tin chung học viên Họ tên học viên: Đặng Khoa Trường Lớp: K34.QLKT.KT Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Ngày bảo vệ:9/3/2019 Tên đề tài: Quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Bảo TT Ý kiến đóng góp nội dung sửa chữa Ý kiến đóng góp Hội đồng Nội dung chỉnh sửa (nếu bảo lưu nội dung phải giải trình) Vị trí tham chiếu luận văn chỉnh sửa Tác giả chỉnh sửa hình thức, Chỉnh sửa hình thức, lỗi lỗi tả tả Tác giả bổ sung tài liệu tham Bổ sung tài liệu tham khảo khảo Viết lại phần phương pháp nghiên cứu Phân tích sâu tình hình thu bảo hiểm Huyện Bố sung giải pháp sát thực tế Tác giả vết lại phần phương pháp nghiên cứu khoa học Tác giả bổ sung phân tích sâu tình hình thu bảo hiểm Huyện Tác giả bố sung giải pháp sát thực tế mục 3.2 Tài liệu tham khảo Trang Chương Trang 68-80 ... thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum 9 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội, quản. .. CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội, quản lý thu bảo hiểm xã hội 1.1.2 Đặc điểm quản lý. .. 1: Lý luận chung quản lý thu Bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý