Quản lý nhà nước về du lịch sinh thái trên địa bàn thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  NGUYỄN ANH THƯƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ  NGUYỄN ANH THƯƠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 834.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Bích Thủy Đà Nẵng – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Anh Thương MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI 11 1.1 KHÁI QUÁT VỀ DU LỊCH SINH THÁI VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI 11 Du lịch du lịch sinh thái 11 Quản lý nhà nước du lịch sinh thái 17 Đặc điểm quản lý nhà nước du lịch sinh thái 20 Vai trò quản lý nhà nước du lịch sinh thái 22 1.2 THÁI NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH 23 Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch sinh thái 24 Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, sách du lịch sinh thái 26 Quảng bá, xúc tiến du lịch sinh thái 28 Cấp, thu hồi giấy phép kinh doanh du lịch sinh thái 29 Tổ chức máy quản lý nhà nước du lịch sinh thái 30 Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch sinh thái 31 Quản lý khai thác bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường du lịch sinh thái 32 Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm pháp luật du lịch sinh thái 33 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI 34 Nhân tố kỹ quản trị quyền 34 Nhân tố điều kiện tự nhiên 35 Nhân tố kinh tế - xã hội 36 1.4 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI TẠI MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG 36 Kinh nghiệm số tỉnh, thành phố nước 36 Bài học kinh nghiệm công tác quản lý nhà nước du lịch sinh thái cho thành phố Đà Nẵng 42 TÓM TẮT CHƯƠNG 45 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 46 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 46 2.1.1 Tổng quan thành phố Đà Nẵng 46 2.1.2 Tiềm du lịch sinh thái thành phố Đà Nẵng 47 2.1.3 Quy mô hoạt động du lịch sinh thái thành phố Đà Nẵng 53 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 61 2.2.1 Tổ chức máy quản lý nhà nước du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng 61 2.2.2 Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch sinh thái 64 2.2.3 Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, sách du lịch sinh thái 73 2.2.4 Quảng bá, xúc tiến du lịch sinh thái 75 2.2.5 Cấp, thu hồi giấy phép kinh doanh du lịch sinh thái 81 2.2.6 Công tác đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động du lịch sinh thái 85 2.2.7 Quản lý khai thác bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường du lịch sinh thái 88 2.2.8 Kiểm tra, tra, xử lý vi phạm pháp luật du dịch sinh thái 90 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 92 2.3.1 Những kết đạt 92 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 95 2.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 97 TÓM TẮT CHƯƠNG 100 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 101 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 101 Dự báo số tiêu chủ yếu ảnh hưởng đến du lịch sinh thái thành phố Đà Nẵng 101 Mục tiêu, phương hướng phát triển du lịch sinh thái thành phố Đà Nẵng 101 Định hướng hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng 103 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 103 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, sách du lịch sinh thái 103 Hoàn thiện quy hoạch nâng cao chất lượng làm quy hoạch du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng 104 Xây dựng, ban hành sách trọng điểm phát triển du lịch sinh thái địa bàn thành phố 105 Củng cố tổ chức máy, xây dựng đội ngũ cán quản lý chuyên nghiệp du lịch 107 Tăng cường hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch sinh thái 107 Giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch sinh thái 108 Giải pháp bảo vệ, tôn tạo điểm du lịch sinh thái, cảnh quan, môi trường phục vụ du lịch sinh thái 110 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật du lịch sinh thái 111 Một số giải pháp hỗ trợ 112 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CHÍNH PHỦ VÀ CÁC BỘ NGÀNH CÓ LIÊN QUAN 113 TÓM TẮT CHƯƠNG 115 KẾT LUẬN 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT GDP Tổng sản phẩm quốc nội NXB Nhà xuất QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC HÌNH VẼ VÀ ĐỒ THỊ Số hiệu hình vẽ Tên hình vẽ Trang 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Sở Du lịch thành phố Đà Nẵng 62 2.2 Biểu đồ đánh giá quy trình ban hành văn 71 2.3 2.4 Các khó khăn thực công tác quảng bá, xúc tiến du lịch sinh thái thành phố Đà Nẵng Biểu đồ dánh giá chung hoạt động kiểm tra, tra 80 92 DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng 2.1 2.2 2.3 Tên bảng Số lượng đơn vị kinh doanh hoạt động lữ hành Đà Nẵng giai đoạn 2017-2019 Số lượng sở lưu trú địa bàn Đà Nẵng giai đoạn 2017-2019 Số lượng khách du lịch đến Đà Nẵng giai đoạn 2017-2019 Trang 53 54 57 Lượng khách du lịch qua đường hàng không, 2.4 đường sông biển đến Đà Nẵng giai đoạn 58 2017-2019 Số lượng khách du lịch đến địa điểm du lịch 2.5 sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng 59 giai đoạn 2017-2019 2.6 2.7 Doanh thu du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2017-2019 Khảo sát đánh giá tổ chức cấu máy QLNN du lịch thành phố Đà Nẵng 60 63 Đánh giá công tác xây dựng tổ chức thực 2.8 chiến lược, quy hoạch, kế hoạch du lịch sinh 72 thái thành phố Đà Nẵng Đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục 2.9 pháp luật, sách du lịch sinh thái thành phố Đà Nẵng 75 112 nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra lĩnh vực du lịch Để đạt nội dung trên, cần tập trung vào số công việc chủ yếu như: Một là, hoạt động tra, kiểm tra nhằm mục đích vừa thúc đẩy doanh nghiệp kinh doanh trung thực, minh bạch, vừa giúp Nhà nước phát sai sót doanh nghiệp để có biện pháp xử lý kịp thời, đảm bảo tôn nghiêm pháp luật Hai là, đổi phương thức tra, kiểm tra Trình tự, thủ tục tra, kiểm tra phải nghiên cứu thiết kế lại cách khoa học để vừa đảm bảo mục đích, yêu cầu tra, kiểm tra, vừa có kết hợp, phối hợp với quan chức khác để tiến hành gọn nhẹ, không trùng lặp chồng chéo, giảm bớt thời gian, không gây phiền hà cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch Ba là, đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ người làm cơng tác tra, kiểm tra có đủ lực, trình độ, đáp ứng yêu cầu tình hình Một số giải pháp hỗ trợ Áp dụng cơng cụ sách tài Sử dụng cơng cụ tài miễn thuế, cho nợ thuế, ưu đãi sách cho thuê đất đai nhằm khuyến khích doanh nghiệp đầu tư phát triển sở hạ tầng cho du lịch sinh thái Nâng cao lực quản lý, phát triển thị trường khách hoạt động khách du lịch Để hiểu biết nhu cầu du khách thông tin từ thị trường du lịch sinh thái cần làm tốt cơng tác điều tra, tìm hiểu thị trường, từ có 113 thể khai thác hiệu thơng tin từ thị trường Thông qua thông tin làm sở cho việc dự báo xác luồng khách du lịch nội địa quốc tế Ứng dụng khoa học công nghệ vào việc quản lý nhà nước du lịch sinh thái Đây giải pháp thúc đẩy phát triển ngành du lịch sinh thái thành phố với nội dung nghiên cứu phương thức quản lý khai thác hiệu tài nguyên, nghiên cứu vấn đề liên quan đến môi trường phát triển du lịch sinh thái, nghiên cứu phát triển sản phẩm du lịch sinh thái đặc thù Từ số liệu nghiên cứu thu thập được, thông qua phương pháp thống kê, xử lý liệu lớn (big data) để đưa dự báo làm tiền đề cho công tác QLNN du lịch sinh thái Bên cạnh đó, xây dựng hệ thống sở liệu du lịch sinh thái nhằm quản lý có hiệu hoạt động kinh doanh hệ thống liệu sở lưu trú, hệ thống liệu khách lưu trú, hệ thống liệu hoạt động du lịch… Hệ thống sở liệu đồng giúp cho công tác QLNN trở nên đơn giản hiệu 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CHÍNH PHỦ VÀ CÁC BỘ NGÀNH CÓ LIÊN QUAN Để thực giải pháp hồn thiện cơng tác QLNN du lịch sinh thái nhằm góp phần đưa ngành du lịch sinh thái Đà Nẵng phát triển xứng với tiềm có tác giả xin đưa số kiến nghị sau: Thứ nhất, đề xuất Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, Tổng cục Du lịch xây dựng Đề án phát triển du lịch sinh thái cho khu vực kinh tế trọng điểm miền Trung, xác định mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm giải pháp đồng để địa phương vùng kết nối du lịch sinh thái Thứ hai, đề xuất Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, Tổng cục Du lịch xây 114 dựng tiêu chí du lịch sinh thái, quy định cụ thể khu du lịch có tài nguyên du lịch công nhận khu du lịch sinh thái Thứ ba, kiến nghị với Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, Tổng cục Du lịch xác định vị trí quan trọng phát triển du lịch sinh thái thành phố Đà Nẵng nói riêng nước nói chung, từ có kế hoạch hỗ trợ vốn sách ưu tiên thuận lợi cho phát triển hạ tầng kỹ thuật, sở vật chất, chiến lược phát triển sản phẩm, hỗ trợ công tác tuyên truyền, xúc tiến phát triển du lịch sinh thái đào tạo nguồn nhân lực Thứ tư, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, có Luật Du lịch sửa đổi phương tiện thông tin đại chúng nhằm tác động vai trò Luật Du lịch đến với đời sống nhân dân, tăng cường biện pháp bảo đảm thực thi pháp luật hiệu 115 TÓM TẮT CHƯƠNG Chương tập trung vào xây dựng giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động công tác QLNN du lịch sinh thái Những giải pháp phần sở giúp nhà quản lý đưa sách đắn để nâng cao hiệu hoạt động du lịch sinh thái, phát huy lợi tiềm du lịch sinh thái địa phương Trên sở nghiên cứu thực trạng công tác QLNN du lịch sinh thái địa bàn thành phố định hướng, mục tiêu phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng đến năm 2025, cần thiết phải hồn thiện cơng tác QLNN du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng theo giải pháp sau: (1) đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, sách du lịch sinh thái; (2) hoàn thiện quy hoạch nâng cao chất lượng làm quy hoạch du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng; (3) xây dựng, ban hành sách trọng điểm phát triển du lịch sinh thái địa bàn thành phố; (4) củng cố tổ chức máy, xây dựng đội ngũ cán QLNN chuyên nghiệp du lịch; (5) tăng cường hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch sinh thái; (6) giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch sinh thái; (7) giải pháp bảo vệ, tôn tạo điểm du lịch sinh thái, cảnh quan, môi trường phục vụ du lịch sinh thái; (8) Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật du lịch sinh thái; (9) số giải pháp hỗ trợ 116 KẾT LUẬN Thành phố Đà Nẵng nơi hội tụ nhiều tiềm tài nguyên du lịch, điểm đến tuyệt vời cho du khách thích khám phá cảnh quan trải nghiệm giá trị sinh thái vùng duyên hải Trung Thế mạnh du lịch sinh thái Đà Nẵng cấp lãnh đạo thành phố nhà nước quan tâm, có chế, sách cụ thể, sát thực để quản lý Nhờ có quản lý nhà nước mà du lịch sinh thái Đà Nẵng có bước phát triển mạnh mẽ, đạt kết định, đóng góp vào ngân sách thành phố, giải công ăn việc làm, nâng cao mức sống cho người dân thành phố Để du lịch sinh thái Đà Nẵng tiếp tục phát bền vững thời gian tới trở thành điểm đến du lịch sinh thái vùng Việt Nam đòi hỏi quan nhà nước phải có chiến lược, biện pháp đắn để quản lý nhà nước du lịch sinh thái địa bàn thành phố Việc hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động du lịch sinh thái góp phần quan trọng việc phát triển hoạt động du lịch sinh thái, qua góp phần phát triển kinh tế - xã hội thành phố Trong khuôn khổ luận văn “Quản lý nhà nước du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng” tập trung giải nhiệm vụ cụ thể sau: - Làm sáng tỏ vấn đề lý luận khoa học du lịch sinh thái quản lý nhà nước du lịch sinh thái - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2017-2019 Từ đó, rút thuận lợi hạn chế việc quản lý nhà nước du lịch sinh thái, nguyên nhân hạn chế - Đưa giải pháp nhằm hồn thiện quản lý nhà nước du lịch sinh thái địa bàn thành phố DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Lê Huy Bá (2016), Du lịch sinh thái, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [2] Thế Đạt (2003), Du lịch Du lịch sinh thái, NXB Lao động, Hà Nội [3] Trần Ngọc Hà (2019), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Kon Tum, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng [4] Nguyễn Thị Thúy Hiền (2016), Quản lý nhà nước du lịch sinh thái tỉnh Vĩnh Phúc, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc Gia Hà Nội [5] Trần Quang Hiển (2017), Quản lý hành nhà nước, NXB Tư Pháp, Hà Nội [6] Lê Đình Hiếu (2018), Quản lý nhà nước du lịch biển từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội [7] Đỗ Thị Thanh Hoa (2005), Kinh nghiệm số quốc gia phát triển du lịch gắn với bảo vệ mơi trường, Tạp chí Du lịch Việt Nam, số 12, tr.17 [8] Nguyễn Đình Hồ (2004), Du lịch sinh thái - thực trạng giải pháp để phát triển Việt Nam, Tạp chí kinh tế phát triển, số tr.11 [9] Thông tư Bộ Kế hoạch Đầu tư (2005), Hướng dẫn việc triển khai thực Quyết định Thủ tướng Chính phủ Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam, Chương trình nghị 21 Việt Nam, Hà Nội [10] IUCN Việt Nam (2008), Hướng dẫn quản lý khu bảo tồn thiên nhiên, số kinh nghiệm học quốc tế, Cơ quan xuất IUCN Việt Nam, Hà Nội [11] Lê Bảo (2016), Quản lý nhà nước kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng [12] Nguyễn Bá Lâm (2017), Tổng quan du lịch phát triển du lịch bền vững, Trường Đại học Kinh doanh công nghệ, Hà Nội [13] Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI (2017), Luật du lịch, Hà Nội [14] Phạm Trung Lương (2015), Phát triển du lịch sinh thái Việt Nam bối cảnh biến đổi khí hậu, Hội thảo “Mơi trường phát triển bền vững bối cảnh biến đổi khí hậu”, Hà Nội [15] Nguyễn Duy Mạnh Lê Trung Kiên (2005), Du lịch sinh thái kinh doanh sản phẩm du lịch sinh thái vườn Quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 4, tr.27-29 [16] Nguyễn Thị Minh Nguyệt (2016), Tổng quan nghiên cứu du lịch sinh thái, Tạp chí Văn học nghệ thuật, số 382 [17] Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2014), Quyết định phê duyệt chiến lược marketing du lịch đến năm 2020, Hà Nội [18] Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2020), Quyết định phê duyệt chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030, NXB Lao động, Hà Nội [19] Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định việc ban hành định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam, chương trình nghị 21 Việt Nam, Hà Nội [20] Sở Du lịch thành phố Đà Nẵng (2017-2019), Báo cáo tổng kết hoạt động du lịch Đà Nẵng năm 2017, 2018, 2019, Đà Nẵng [21] Hồ Thị Kim Thoa (2014), Tổng quan hệ thống sách phát triển du lịch Việt Nam, Viện nghiên cứu Phát triển du lịch, Hà Nội [22] Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu (2008), Quản lý nhà nước kinh tế, NXB Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội [23] Hoàng Minh Thắng (2019), Hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước hoạt động du lịch sinh thái Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, trường đại học Kinh tế-Đại học Huế, Thừa Thiên-Huế [24] Tổng cục Du lịch Việt Nam (2013), Sổ tay hướng dẫn phát triển du lịch sinh thái Việt Nam, Công ty in Tiến bộ, Hà Nội [25] Nguyễn Hoàng Tứ (2016), Quản lý nhà nước địa phương phát triển du lịch bền vững số tỉnh miền Trrung Việt Nam, trường đại học Thương mại, Hà Nội [26] Lê Đức Viên (2017), Phát triển du lịch Đà Nẵng theo hướng bền vững, trường đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng Tiếng Anh [27] Hector Ceballos-Lascurain (1987), Tourism, Ecotourism, and Protected Areas: The State of Nature-based Tourism Around the World and Guidelines for Its Development, Island Press, Washington D.C [28] Martha Honey (1999), Ecotourism and Sustainable Development: Who Owns Paradise?, Island Press, Washington D.C Website [29] https://www.unwto.org/ [30] https://ecotourism.org/ [31] http://www.travelbiz.com.au/ercentre/eaacode.htm [32] http://www.active-tourism.com/factsEcotourism PHỤ LỤC BẢN CÂU HỎI KHẢO SÁT Chào Anh/Chị Tôi tên Nguyễn Anh Thương, học viên cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng thực đề tài “Quản lý nhà nước du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng” Tôi tiến hành khảo sát với mục tiêu mong muốn đánh giá thực trạng nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước hoạt động du lịch sinh thái Anh/Chị vui lòng dành chút thời gian để trả lời giúp câu hỏi sau Mọi quan điểm anh chị có mang lại giá trị cho nghiên cứu tơi, khơng có quan điểm hay sai Rất mong nhận cộng tác nhiệt tình anh chị Chân thành cảm ơn Anh/Chị! I PHẦN THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên:…………………………………………………………… Chức vụ:……………………………………………………………… Bộ Phận: …………………………………………………………… Độ tuổi: Trình độ : Trung cấp Kinh nghiệm làm việc: II 30t – 40 t 20t- 29t 41t – 50t Cao đẳng, đại học < năm 1-3 năm 50 t Thạc sĩ Từ năm trở lên PHẦN NỘI DUNG Câu : Đánh giá quy trình ban hành văn lĩnh vực du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng? (đánh dấu X anh/chị đồng ý) Các văn ban hành đầy đủ, kịp thời Các văn ban hành chồng chéo Quy trình ban hành văn chậm trễ, định chậm Câu : Đánh giá tác động văn đến hiệu hoạt động ngành du lịch sinh thái Đà Nẵng? Tiêu chí Rất khơng Khơng Bình tốt tốt thường Tốt Rất tốt Tác động văn đến hiệu hoạt động du lịch Câu 3: Đánh giá chung hiệu hoạt động quy hoạch du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng? Rất Tiêu chí khơng tốt Khơng Bình tốt thường Tốt Rất tốt Quy hoạch du lịch phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế -xã hội Quy hoạch đảm bảo có liên kết vùng, phát huy lợi địa phương Công tác quy hoạch đảm bảo tính khoa học Nội dung quy hoạch đầy đủ (định hướng khơng gian du lịch, có định hướng phát triển sản phẩm, khu du lịch, cách thu hút vốn….) Ứng dụng cơng nghệ q trình lập quy hoạch Đánh giá chung công tác quy hoạch triển khai chinh sách Câu 4: Đánh giá công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, sách du lịch sinh thái? Tiêu chí Rất khơng tốt Khơng Trung tốt bình Tốt Rất tốt Sự chủ động công việc lập kế hoạch, xây dựng nội dung tuyên truyền sách du lịch sinh thái Tính thường xuyên việc tuyên truyền sách du lịch sinh thái Tính đa dạng hình thức thực công tác tuyên truyền quan chủ quản Câu 5: Các hoạt động quảng bá, xúc tiến đầu tư du lịch sinh thái trong thời gian qua địa bàn thành phố Đà Nẵng? + Anh/chị kể tên chương trình du lịch triển khai giai đoạn 20172019: + Các kênh tuyên truyền, truyền thông đến người dân du lịch: Câu 6: Anh/chị kể tồn khó khăn hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch Đà Nẵng nay? (Đánh dấu X anh/chị đồng ý) Mức hỗ trợ ngân sách cho quảng bá du lịch cịn thấp Chương trình tun truyền, nâng cao nhận thức người dân hạn chế Các ấn phẩm du lịch chưa phong phú, cịn đơn điệu Chưa có định hướng tạo dựng thương hiệu du lịch Khác……………………………………………………………………… Câu 7: Đánh giá chung hiệu hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng? Tiêu chí Rất Khơng Bình khơng tốt tốt thường Tốt Rất tốt Hoạt động xúc tiến du lịch xây dựng khoa học, Có ứng dụng khoa học cơng nghệ việc quảng bá du lịch Tác động hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch đến việc thu hút du lịch Câu 8: Anh/chị kể tồn khó khăn hoạt động cấp phép thu hồi giấy phép kinh doanh du lịch sinh thái Đà Nẵng nay? (Đánh dấu X anh/chị đồng ý) Hỗ trợ thủ tục, cấp phép nhanh gọn Chưa có sách khuyến khích nâng hạng sở lưu trú Chưa có sách khuyến khích cơng ty lữ hành, dịch vụ khác thành lập phát triển Khác …………………………………………………………………… Câu 9: Đánh giá chung hiệu hoạt động cấp phép, thu hồi giấy phép kinh doanh du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng? Tiêu chí Quy trình cấp phép, thu hồi nhanh, khoa học Rất khơng Khơng tốt tốt Bình thường Tốt Rất tốt Có ứng dụng khoa học công nghệ quản lý cấp phép, thu hồi giấy phép kinh doanh Đánh giá hoạt động cấp phép, thu hồi giấy phép kinh doanh Câu 10: Đánh giá công tác tổ chức máy quản lý nhà nước du lịch thành phố Đà Nẵng? Rất Tiêu chí khơng đồng ý Khơng Bình Đồng đồng ý thường ý Rất đồng ý Nhiệm vụ, chức phận phân công rõ ràng Cơ chế hoạt động Sở Du lịch đơn vị minh bạch, rõ ràng Mức độ đáp ứng yêu cầu công việc đội ngũ quản lý nhà nước du lịch chuyên nghiệp Đội ngũ quản lý có tầm nhìn, khả nhìn xa trơng rộng Câu 11: Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực du lịch sinh thái thành phố Đà Nẵng? Rất Tiêu chí khơng tốt Các sách khuyến khích tự đào tạo đào tạo nhằm nâng cao trình độ, nghiệp vụ hoạt động ngành du Khơng Bình tốt thường Tốt Rất tốt lịch sinh thái Các sách thu hút nguồn nhân lực du lịch sinh thái Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực du lịch thành phố Đà Nẵng Câu 12: Đánh giá công tác quản lý khai thác, bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch sinh thái Đà Nẵng? Rất Tiêu chí khơng tốt Khơng Bình tốt thường Tốt Rất tốt Tài nguyên du lịch khai thác hiệu Môi trường du lịch điểm, tuyến du lịch đảm bảo Công tác khai thác tài nguyên du lịch tính đến phát triển bền vững Đánh giá chung công tác quản lý khai thác tài nguyên Câu 13: Đánh giá công tác tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng? Hồn tồn Tiêu chí khơng đồng ý Cơng tác tra, kiểm tra theo quy định Hồn Khơng Bình đồng ý thường Đồng ý toàn đồng ý Các hoạt động kiểm tra, tra thực thường xuyên Các sai phạm xử lý kịp thời, theo quy định Câu 14: Đánh giá hiệu công tác tra, kiểm tra hoạt động du lịch sinh thái Rất khơng Khơng Tiêu chí tốt tốt Bình thường Tốt Rất tốt Đánh giá hiệu tác động công tác tra, kiểm tra đến hoạt động kinh doanh du lịch Câu 15: Anh/chị nêu vài giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước du lịch sinh thái địa bàn thành phố Đà Nẵng? Chân thành cảm ơn anh chị./ ... SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI 11 1.1 KHÁI QUÁT VỀ DU LỊCH SINH THÁI VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI 11 Du lịch du lịch sinh thái 11 Quản lý. .. Quản lý nhà nước du lịch sinh thái 17 Đặc điểm quản lý nhà nước du lịch sinh thái 20 Vai trò quản lý nhà nước du lịch sinh thái 22 1.2 THÁI NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH ... du lịch địa bàn tỉnh 11 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI 1.1 KHÁI QUÁT VỀ DU LỊCH SINH THÁI VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH SINH THÁI Du lịch du lịch sinh thái Khái