Quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHAN VĂN MINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHAN VĂN MINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 834 04 10 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hiệp Đà Nẵng - Năm 2020 MỤC LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Phan Văn Minh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CT TNHH Công ty Trách nhiệm hữu hạn DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ ĐVT Đơn vị tính GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐND Hội đồng nhân dân KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư KTXH Kinh tế xã hội NN Nước NXB Nhà xuất QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Cơ cấu kinh tế địa bàn thành phố Đà Nẵng 30 2.2 2.3 Số lượng doanh nghiệp hoạt động địa bàn thành phố Đà Nẵng Cơ cấu doanh nghiệp theo hình thức sở hữu địa bàn thành phố Đà Nẵng 31 33 Số doanh nghiệp dân doanh hoạt động thời 2.4 điểm 31/12/2017 phân theo quy mơ lao động loại 34 hình doanh nghiệp Số doanh nghiệp dân doanh hoạt động thời 2.5 điểm 31/12/2017 phân theo quy mơ vốn loại hình 35 doanh nghiệp 2.6 Tăng trưởng tổng sản phẩm địa bàn phân theo loại hình kinh tế 36 Kết khảo sát cán quản lý DNTN xây 2.7 dựng, ban hành, tuyên truyền thực thi pháp luật, 42 sách phát triển DNTN Kết khảo sát chủ DNTN xây dựng, ban hành, 2.8 tuyên truyền thực thi pháp luật, sách phát 43 triển DNTN 2.9 2.10 Kết khảo sát cán quản lý tổ chức máy quản lý DNTN địa bàn thành phố Kết khảo sát chủ DNTN tổ chức máy 46 47 quản lý DNTN địa bàn thành phố 2.11 2.12 2.13 2.14 Kết khảo sát cán QLNN công tác khuyến khích, hỗ trợ tạo mơi trường hoạt động cho DNTN Kết khảo sát chủ DNTN công tác khuyến khích, hỗ trợ tạo mơi trường hoạt động cho DNTN Kết khảo sát cán QLNN công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm DNTN Kết khảo sát chủ DNTN công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm DNTN 54 55 59 60 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu đồ 2.1 Tên bảng Trang Lao động DN địa bàn thành phố Đà Nẵng 29 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, khu vực kinh tế tư nhân có đóng góp tích cực phát triển kinh tế nước ta, góp phần tạo việc làm, nâng cao mức thu nhập người dân, mạnh dạn đầu nhiều lĩnh vực kinh doanh, sản xuất Tính đến năm 2019, nước ta có 600.000 doanh nghiệp, với gần 500.000 doanh nghiệp tư nhân Trong đó, 96% doanh nghiệp có quy mô nhỏ siêu nhỏ, 2% doanh nghiệp với quy mơ vừa cịn lại 2% doanh nghiệp lớn Doanh nghiệp tư nhân tạo khoảng 1,2 triệu việc làm, đóng góp 40% GDP năm [23] Để bảo đảm cho việc trì tốc độ tăng trưởng GDP, việc phát triển doanh nghiệp tư nhân nhân tố đặc biệt quan trọng, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, mà tham gia giải vấn đề xã hội phát triển nguồn nhân lực, tạo việc làm, góp phần xóa đói giảm nghèo, vv… Tại thành phố Đà Nẵng có gần 90% doanh nghiệp tư nhân hoạt động địa bàn doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ, hoạt động tập trung chủ yếu lĩnh vực thương mại, dịch vụ (gần 69%) Phần lớn doanh nghiệp có vốn lớn doanh nghiệp thuộc khu vực đầu tư nước công ty cổ phần [5] Sự phát triển ổn định doanh nghiệp thời gian qua mặt bối cảnh chung phát triển KTXH nước, mặt vai trò to lớn QLNN Thông qua việc định hướng sử dụng công cụ quản lý, Nhà nước tạo hành lang pháp lý cho đời, khuyến khích, hỗ trợ 10 quản lý hoạt động DNTN cách hiệu Sự phát triển mạnh mẽ số lượng quy mô, ngành nghề DNTT địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian qua đóng góp tích cực vào phát triển KTXH chung thành phố Tuy nhiên trình phát triển, DNTN bộc lộ hạn chế sản xuất kinh doanh trái pháp luật, kinh doanh không đăng ký, trốn lậu thuế ảnh hưởng nghiêm trọng đến mơi trường sản xuất kinh doanh Ngồi ra, DNTN cịn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, tiếp cận công nghệ hay kiến thức kinh nghiệm quản lý dẫn đến lực cạnh tranh chưa cao Bên cạnh đó, việc QLNN DNTN sau đăng ký thành phố Đà Nẵng thực nhiều chủ thể khác nhau, việc QLNN DNTN chưa thống nhất, nhiều quan chưa rõ chức năng, nhiệm vụ dẫn đến công tác QLNN DNTN đạt hiệu chưa cao Từ khó khăn, hạn chế vấn đề đặt cần nâng cao hiệu công tác QLNN vai trò Nhà nước việc giúp DNTN tháo gỡ khó khăn, qua định hướng DNTN thành phố hoạt động hiệu theo định hướng mục tiêu phát triển KTXH mà thành phố đề Đây vấn đề cấp quyền thành phố Đà Nẵng quan tâm Xuất phát từ yêu cầu thực tế QLNN DNTN địa bàn điều kiện, bối cảnh phát triển DNTN thành phố Đà Nẵng, việc chọn đề tài “Quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Đà Nẵng” làm đề tài luận văn tốt nghiệp phù hợp tính cần thiết cấp bách vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát Đánh giá xác thực thực trạng quản lý DNTN địa bàn thành phố Đà 88 kiến thức đam mê học sinh, sinh viên tuổi trẻ Đà Nẵng khởi nghiệp, đổi sáng tạo Đẩy mạnh, khuyến khích đưa chương trình giảng dạy khởi nghiệp vào trường đại học, cao đẳng Từng bước xây dựng hình ảnh thành phố Đà Nẵng - điểm đến khởi nghiệp sáng tạo + Hỗ trợ dự án, doanh nghiệp khởi nghiệp thương mại hóa sản phẩm, gọi vốn thành công từ nhà đầu tư, tạo số doanh nghiệp khởi nghiệp có tầm ảnh hưởng định đến tinh thần khởi nghiệp niên, sinh viên địa bàn thành phố Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực cho DNTN: + Rà soát, hồn thiện triển khai có hiệu sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu vực công (thu hút, bồi dưỡng, đào tạo) gắn với định hướng phát triển KTXH thành phố + Phát triển đào tạo nghề, quy hoạch mạng lưới giáo dục nghề nghiệp phù hợp với bối cảnh điều kiện mới; xây dựng phát triển mạng lưới đào tạo khởi nghiệp, đổi sáng tạo, chuyển giao công nghệ + Ban hành chế, sách hỗ trợ đào tạo nghề theo đơn đặt hàng đơn vị sử dụng lao động địa bàn Tăng cường hợp tác, liên kết chặt chẽ DN sở đào tạo; quy hoạch phát triển đào tạo nghề theo nhu cầu sử dụng DN thị trường + Tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật, tổ chức chương trình giải đáp pháp luật, hỗ trợ tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp, đặc biệt ưu tiên cho doanh nghiệp vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh Tăng cường khả tiếp cận tài chính, tín dụng: + Phát huy hiệu hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển, Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp vừa nhỏ thành phố, Quỹ Phát triển khoa học công nghệ + Hỗ trợ tiếp cận tài chính, tín dụng nâng cao hiệu sử dụng vốn 89 cho doanh nghiệp vừa nhỏ Triển khai thực chương tình kết nối tổ chức tín dụng với DN để hỗ trợ vay vốn tín dụng xuất Đảm bảo mặt sản xuất, kinh doanh, đẩy mạnh hình thành cụm liên kết kinh tế, cụm liên kết ngành, tạo điều kiện tiếp cận đất đai thuận lợi cho doanh nghiệp Hoàn thiện chế, sách ưu đãi hỗ trợ mặt sản xuất kinh doanh, giá thuê đất, giá thuê dịch vụ DN, doanh nghiệp khởi nghiệp khu, cụm cơng nghiệp Khuyến khích doanh nghiệp phát triển khoa học, cơng nghệ: + Khuyến khích liên doanh, liên kết, kêu gọi đầu tư mở sở đào tạo trình độ đại học, sau đại học với trường đại học danh tiếng nước, viện nghiên cứu khoa học công nghệ đầu ngành quốc gia quốc tế, lĩnh vực ưu tiên phát triển thành phố + Khuyến khích nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học công nghệ lĩnh vực y tế, giáo dục, du lịch, sinh học… phục vụ cho mục tiêu phát triển KTXH thành phố + Tăng cường công tác hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân lập hồ sơ xác lập quyền sở hữu trí tuệ gửi Cục Sở hữu trí tuệ thẩm định phê duyệt Nâng cao hiệu thực thi đẩy mạnh việc tạo lập, khai thác, quản trị tài sản trí tuệ DN Tăng cường biện pháp thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, tiếp tục xử lý nghiêm vi phạm quyền sở hữu trí tuệ 3.2.4 Giải pháp kiểm tra, tra xử lý vi phạm doanh nghiệp tư nhân Trong q trình thực thi sách hoạt động sản xuất kinh doanh, DNTN gặp không khó khăn, vướng mắc từ quyền từ đối thủ cạnh tranh Để đảm bảo tính minh bạch, công khai thông tin tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho phát triển DNTN, 90 bỏ qua công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm Đây biện pháp QLNN có hiệu nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh hành vi vi phạm pháp luật, qua bảo vệ cho DNTN yên tâm thực hoạt động kinh doanh Một số giải pháp cần thực như: Công tác kiểm tra, giám sát, tra cần thiết cần tránh tình trạng tra, kiểm tra kéo dài, chồng chéo nội dung mật độ dày Các quan có chức tra, kiểm tra cần tăng cường công tác phối hợp để thực nhiệm vụ hiệu không ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp Xây dựng Phần mềm Cơ sở liệu tra, liên thông kết nối với sở liệu ngành Tài (Thuế, Kho bạc Nhà nước, Hải quan, Tài doanh nghiệp ) để thuận lợi việc khai thác thông tin Tăng cường công tác giám sát đối tượng, thơng qua hệ thống phân tích rủi ro, phối hợp với quan, đơn vị ngành Tài để chủ động cung cấp thơng tin phục vụ cho công tác lãnh đạo, đạo điều hành; kịp thời điều chỉnh, bổ sung kế hoạch tra, kiểm tra tài cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng, hiệu tra, kiểm tra, phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra, giám sát tài năm sau kịp thời đối tượng Tổ chức, triển khai kịp thời kế hoạch tra, kiểm tra tài hàng năm theo kế hoạch phê duyệt; bố trí lực lượng, tổ chức triển khai có hiệu để phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch tra nhiệm vụ đột xuất giao; bố trí lực lượng dự phòng trường hợp tra, kiểm tra đột xuất theo đạo Chính phủ, Bộ Thực tốt chế giám sát Đoàn tra để đảm bảo phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn xử 91 lý nghiêm trường hợp gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực trình tra, kiểm tra Tăng cường công tác đạo, phối hợp đơn vị có chức tra chuyên ngành thuộc Bộ việc triển khai tra theo chuyên đề, tra diện rộng nhằm phát hiện, xử lý kịp thời sai phạm kiến nghị sửa đổi, bổ sung kịp thời chế, sách chưa phù hợp nhằm tăng cường công tác quản lý tài chính, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật Tổ chức thực tốt quy định pháp luật hoạt động tra, kiểm tra; hạn chế tình trạng kéo dài thời gian lưu hành kết luận tra nguyên nhân chủ quan; tăng cường theo dõi, đôn đốc thực kiến nghị, định xử lý sau tra; làm rõ nguyên nhân việc thực chậm thực thiếu triệt để kiến nghị, đề xuất biện pháp khắc phục Cải tiến phương pháp tổng hợp báo cáo kết tra đảm bảo kịp thời theo quy định Tăng cường đào tạo, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn kỹ tra góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức QLNN làm nhiệm vụ tra, kiểm tra 92 KẾT LUẬN CHƯƠNG QLNN DNTN vấn đề lớn, phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực, phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả tập trung phân tích, luận giải để đưa quan điểm bản, giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác hoạt động QLNN DNTN thời gian Trong chương này, luận văn trình bày định hướng mục tiêu phát triển DNTN, cụ thể chương trình hành động thực nghị thành phố Đà Nẵng hàng năm Để hồn thiện cơng tác QLNN DNTN địa bàn thành phố Đà Nẵng cần phải thực đồng giải pháp: - Tăng cường công tác xây dựng, ban hành, tuyên truyền thực thi pháp luật, sách phát triển DNTN; - Tăng cường công tác tổ chức máy quản lý DNTN; - Tăng cường cơng tác khuyến khích, hỗ trợ tạo môi trường hoạt động cho DNTN; - Tăng cường công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm DNTN 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Sự phát triển DNTN sau đăng ký kinh doanh đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc dân, có ý nghĩa chiến lược quan trọng mang tính lâu dài, đặc biệt việc giải việc làm, góp phần vào chuyển dịch cấu kinh tế thu hút vốn đầu tư nước Những năm gần đây, thành phố Đà Nẵng có hỗ trợ tích cực việc xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp, điển hình Vườn ươm khởi nghiệp DNES thành lập từ năm 2015 Bên cạnh cịn thiết lập hệ thống sách hỗ trợ khởi nghiệp xây dựng Quỹ hỗ trợ khởi nghiệp, hạ tầng phục vụ khởi nghiệp, tăng cường liên kết cơng – tư, quyền – nhà đầu tư – nhà trường – đối tượng khởi nghiệp Từ năm 2016, thành phố ban hành sách hỗ trợ DN đổi công nghệ, thành lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ để DN tiếp cận dễ dàng với chương trình hỗ trợ Kết sách, giải pháp hỗ trợ thể qua tốc độ tăng trưởng GRDP hàng năm, giai đoạn 2014-2018 trung bình đạt 9%/năm Đạt kết đầy khả quan, nhiên, phát triển DNTN Đà Nẵng đứng trước khó khăn Trong tổng số DN hoạt động có tới 98% DN vừa nhỏ, chí siêu nhỏ, đa số yếu vốn, công nghệ, kỹ quản trị, kinh nghiệm thị trường… Với mơ hình gây bất lợi tham gia tổ chức quốc tế Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC), Hiệp định Thương mại tự (FTA), Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP)… Nguyên nhân thân DN khơng nắm vững quy trình quản lý; chưa tiếp cận đầy đủ hiểu rõ luật pháp hoạt động sản xuất kinh doanh Do hệ thống pháp luật, sách chưa đồng cịn nhiều bất cập; thủ tục hành cịn rườm rà, 94 phức tạp gây khó khăn cho DN; hoạt động tư vấn, hỗ trợ cho DNTN thiếu Ngồi ra, DN ln đối diện với nhiều khó khăn tiếp cận nguồn lực vốn, đất đai… Dù thời gian qua nhiều sách hỗ trợ DN áp dụng, song hiệu triển khai hạn chế thiếu ngân sách; số sách chậm chỉnh sửa, chậm đổi cách tiếp cận DN Sự phối hợp cấp, ngành nắm tình hình, theo dõi, quản lý hoạt động, kiểm tra, giải khó khăn để hỗ trợ doanh nghiệp cịn hạn chế Ngồi hỗ trợ từ cấp, ban, ngành DNTN cần đổi tư duy, phương thức quản lý, khai thác nguồn lực sẵn có, vận dụng hiệu sách, quy định Nhà nước để không ngừng cải thiện lực cạnh tranh thị trường Trên sở phân tích thực trạng QLNN DNTN địa bàn thành phố Đà Nẵng trên, tác giả đưa số kiến nghị, đề xuất mang tính tham khảo: Thứ nhất, Đà Nẵng với tiềm lợi vị trí địa lý, để xây dựng thành phố trở thành tỉnh thành phát triển khu vực kinh tế trọng điểm miền Trung - Tây Nguyên, cần phải đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ, du lịch, thương mại du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, y tế, giáo dục chất lượng cao phải xác định ngành kinh tế mũi nhọn Thứ hai, cần thực đồng giải pháp liên quan đến cải cách thủ tục hành lĩnh vực thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, giải pháp liên quan đến đất đai, cấp phép xây dựng, thủ tục đầu tư, tiếp cận nguồn vốn vay, thành lập DN… để tạo động lực phát triển kinh tế tư nhân 95 Thứ ba, đầu tư nâng cao trình độ, lực cán QLNN điều cần thiết Việc mở lớp đào tạo tay nghề lớp bồi dưỡng kiến thức lĩnh vực liên quan để người lao động cập nhật kiến thức, tiếp xúc với tiến khoa học kỹ thuật giúp sản xuất kinh doanh lành mạnh, bảo đảm chất lượng, thu hút khách hàng nguồn đầu tư cần thực thường xuyên Thứ tư, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm hành vi vi phạm DNTN Quan tâm, trọng đến công tác hậu kiểm Tạo hệ thống thông suốt DN với người tiêu dùng, DN với quan quản lý với cộng đồng DN Cần phân loại, xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn quan QLNN với phải xây dựng quy chế, quy trình phối hợp tốt quan để tránh chồng chéo PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT Xin chào Anh/Chị! Tôi tên Phan Văn Minh, thực đề tài “Quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Đà Nẵng”, để luận văn đạt hiệu quả, mong Anh/Chị bớt chút thời gian trả lời câu hỏi Các ý kiến đóng góp Anh/Chị có ý nghĩa giá trị trình nghiên cứu Tơi xin cam đoan tồn thơng tin thu phục vụ mục đích nghiên cứu khơng sử dụng cho mục đích khác PHẦN I: THƠNG TIN CÁ NHÂN Giới tính: □ Nam □ Nữ Trình độ học vấn: □ Phổ thông □ Đại học □ Trung cấp □ Sau đại học □ Cao đẳng Thuộc đối tượng □ Cán quản lý nhà nước □ Chủ doanh nghiệp tư nhân PHẦN II: NỘI DUNG KHẢO SÁT Anh chị vui lòng đánh dấu (x) vào lựa chọn tương ứng, thang đánh giá theo mức độ: 1-Hồn tồn khơng tốt, 2-Khơng tốt, 3-Bình thường, 4-Tốt, 5-Rất tốt ST T 1.1 Nội dung Thang đo chất lượng Công tác xây dựng, ban hành, tuyên truyền thực thi pháp luật, sách phát triển doanh nghiệp tư nhân Các văn pháp luật, sách phát triển doanh nghiệp tư nhân phù hợp với tình hình thực tiễn 1.2 Các văn pháp luật, sách phát triển doanh nghiệp tư nhân ban hành kịp thời 1.3 Các văn pháp luật, sách phát triển doanh nghiệp tư nhân phổ biến tuyên tuyền nhiều hình thức đa dạng Tổ chức máy quản lý doanh nghiệp tư nhân địa bàn 2.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý nhà nước phù hợp 2.2 Công tác đào tạo đội ngũ quản lý nhà nước trọng 2.3 Chất lượng đội ngũ quản lý nhà nước đạt u cầu Cơng tác khuyến khích, hỗ trợ tạo môi trường hoạt động cho doanh nghiệp tư nhân 3.1 Cơng tác cải cách hành triển khai nhanh chóng, kịp thời 3.2 Doanh nghiệp hỗ trợ tốt thủ tục pháp lý 3.3 Doanh nghiệp hỗ trợ, tạo điều kiện tiếp cận nguồn lực phát triển (vốn, lao động, công nghệ, kinh nghiệm quản lý, quan hệ thị trường ) 3.4 Các đối thoại doanh nghiệp với quan quản lý nhà nước có hiệu Cơng tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm doanh nghiệp tư nhân 4.1 Công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm tiến hành cách minh bạch 4.2 Tính đột xuất công tác tra, kiểm tra không gây cản trở hoạt động kinh doanh doanh nghiệp 4.3 Công tác tra, kiểm tra khiến doanh nghiệp quan tâm đến việc tuân thủ pháp luật hoạt động kinh doanh Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý anh chị! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Vũ Tuấn Anh (2016), Phát triển doanh nghiệp tư nhân thị xã Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông, Luận văn thạc sĩ kinh tế phát triển, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng [2] Phạm Thị Ngọc Ánh (2010), Quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa bàn Thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng [3] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2019), Sách trắng doanh nghiệp Việt nam năm 2019, NXB Thống kê [4] Đỗ Đình Chuyền (2015), Quản lý nhà nước doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, NXB Đại học quốc gia Hà Nội [5] Cục thống kê Đà Nẵng (2019), Niên giám thống kê thành phố Đà Nẵng 2018, NXB Thống kê [6] Ngơ Huy Cương (2010), Vài bình luận pháp luật doanh nghiệp tư nhân, VNU Journal of Science: Legal Studies, 26(1) [7] Vũ Đức Dũng (2009), Phát triển doanh nghiệp tư nhân Ninh Bình giai đoạn nay, Tạp chí quản lý nhà nước, (164) [8] Nguyễn Hồng Dũng (2013), Tăng cường hiệu lực cơng tác quản lý nhà nước doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Quận Hai Bà Trưng, Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Học viện Hành Quốc gia [9] Phan Huy Đường (2015), Quản lý nhà nước kinh tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [10] Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Những vấn đề quản lý hành nhà nước, NXB Lý luận trị [11] Nguyễn Quốc Khánh (2015), Phát triển kinh tế tư nhân địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng [12] Cao Sỹ Kiêm (2013), Doanh nghiệp nhỏ vừa: thực trạng giải pháp hỗ trợ năm 2013, Hà Nội [13] Đặng Thị Lan (2017), Kinh tế tư nhân Việt Nam nay, NXB Khoa học Xã hội Việt Nam [14] Nguyễn Quốc Nghi, Mai Văn Nam (2011), Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa thành phố Cần Thơ, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Cần Thơ, (19b), tr 122129 [15] Quốc Hội (2014), Luật doanh nghiệp, chủ biên, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [16] Quốc Hội (2017), Luật Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ vừa, chủ biên, NXB trị quốc gia, Hà Nội [17] Nguyễn Hồng Sơn, Phan Huy Đường (2013), Giáo trình Khoa học quản lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [18] Nguyễn Minh Tân, Võ Thành Danh Tăng Thị Ngân (2015), Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Bạc Liêu, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Cần Thơ, (38), tr 34-40 [19] Nguyễn Thu Thủy, Nguyễn Thị Hiếu (2018), Yếu tố ảnh hưởng đến khả tiếp cận vốn ngân hàng DNVVN, Tạp chí Tài [20] Đỗ Hồng Tồn, Mai Văn Bưu (2008), Quản lý nhà nước kinh tế, NXB Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội [21] Nguyễn Thị Uyên (2016), Quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa bàn quận Hà Đông – Hà Nội, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Học viện Hành Quốc gia [22] Hồng Yến (2013), Địa vị pháp lý doanh nghiệp tư nhân kinh tế thị trường Việt Nam nay, Hà Nội Website [23] Duyên Duyên (2019), Giảm thuế cho doanh nghiệp 15-17% tác động đến kinh tế?, truy cập ngày 01/4/2019, từ http://vneconomy.vn/giam-thue-cho-doanh-nghiep-ve-15-17-se-tac-dongthe-nao-den-nen-kinh-te-20190401105249898.htm [24] Vũ Vân Anh (2019), Đà Nẵng: Kết nối Ngân hàng – Doanh nghiệp góp phần hạn chế tín dụng đen, truy cập ngày 08/5/2019, từ https://m.baophapluat.vn/ngan-hang/da-nang-ket-noi-ngan-hang-doanhnghiep-gop-phan-han-che-tin-dung-den-451377.html [25] Võ Ngọc Đồng (2019), Đà Nẵng xây dựng quyền điện tử tiến đến xây dựng thành phố thông minh, truy cập ngày 17/9/2019, từ https://tcnn.vn/news/detail/45288/Da-Nang-xay-dung-chinh-quyen-dientu-tien-den-xay-dung-thanh-pho-thong-minh.html [26] Mẫu Đơn (2018), Khơi thơng dịng vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa, truy cập ngày 30/3/2018, từ https://baodanang.vn/channel/5404/201803/khoi-thong-dong-von-chodoanh-nghiep-nho-va-vua-2593872/ [27] Ngơ Hải (2019), Vì doanh nghiệp nhỏ vừa khó tiếp cận vốn ngân hàng, truy cập ngày 18/4/2019, từ http://vneconomy.vn/vi-sao-doanhnghiep-nho-va-vua-kho-tiep-can-von-ngan-hang20190418092318313.htm [28] Diệp Như & Khánh Hoà (2018), Tạo thêm quỹ đất cho doanh nghiệp, truy cập ngày 01/8/2018, từ https://www.baodanang.vn/channel/5404/201808/tao-them-quy-dat-chodoanh-nghiep-3054300/ [29] Khánh Hoà (2019), Tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư bền vững, truy cập ngày 30/12/2019, từ https://baodanang.vn/channel/5404/201912/tiep-tucday-manh-thu-hut-dau-tu-ben-vung-3267450/ [30] Trần Thị Lương (2019), Nâng cao khả tiếp cận tín dụng ngân hàng doanh nghiệp nhỏ vừa, truy cập ngày 29/4/2019, từ http://tapchitaichinh.vn/ngan-hang/nang-cao-kha-nang-tiep-can-tin-dungngan-hang-cua-doanh-nghiep-nho-va-vua-306222.html [31] Anh Minh (2018), Hoàn thiện, tuyên truyền sách thuế hỗ trợ doanh nghiệp, truy cập ngày 31/10/2018, từ http://baochinhphu.vn/Taichinh/Hoan-thien-tuyen-truyen-chinh-sach-thue-ho-tro-doanhnghiep/350801.vgp [32] Đặng Văn Mỹ (2018), Động lực cho tăng trưởng, truy cập ngày 24/6/2018, từ https://baodanang.vn/channel/5433/201806/dong-luc-chosu-tang-truong-2750301/ [33] Hải Nam (2020), Đà Nẵng: Triển khai chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp địa bàn thành phố, từ https://baoxaydung.com.vn/danang-trien-khai-cac-co-che-chinh-sach-ho-tro-doanh-nghiep-tren-dia-banthanh-pho-278694.html [34] Thu Phương (2019), Kinh tế tư nhân gặp khó tiếp cận nguồn vốn trung dài hạn, truy cập ngày 02/5/2019, từ https://bnews.vn/kinh-te-tunhan-gap-kho-trong-tiep-can-nguon-von-trung-va-dai-han/121153.html [35] VCCI (2018), giải pháp nâng cao khả tín dụng cho doanh nghiệp, truy cập ngày 20/4/2018, từ https://enternews.vn/5-giai-phap-nang-caokha-nang-tiep-can-von-ngan-hang-cho-doanh-nghiep-128039.html ... 16 Chương Thực trạng quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Đà Nẵng Chương Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước doanh nghiệp tư nhân địa bàn thành phố Đà Nẵng Tổng quan tài liệu... động quản lý, chương đưa sở lý luận nhóm nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực 35 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ... CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN 1.1 KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN 1.1.1 Một số khái niệm Doanh nghiệp Hiện có nhiều định