Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đề xuất một số biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu đổi mới của giáo dục trong giai đoạn hiện nay. Mời các bạn cùng tham khảo!
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC NGUYỄN XUÂN HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẠ HÒA TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Anh Tuấn HÀ NỘI - 2016 LỜI CẢM ƠN Bằng lịng kính trọng biết ơn, tác giả xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu, khoa, phòng thuộc trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội; Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ, thầy giáo giảng dạy lớp Cao học Quản lý Khóa 2014 - 2016, Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội nhiệt tình giảng dạy, cung cấp hệ thống tri thức quý báu khoa học quản lý giáo dục phương pháp nghiên cứu khoa học, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn thành q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn “Phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở huyện Hạ Hòa giai đoạn 2015 - 2020” Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc Tiến sĩ Trần Anh Tuấn, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tác giả để luận văn sớm hoàn thành Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện, lãnh đạo chuyên viên phòng Giáo dục Đào tạo, phòng Nội vụ huyện Hạ Hòa; Cán quản lý giáo viên trường trung học sở địa bàn huyện Hạ Hòa; bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện, quan tâm, giúp đỡ tham gia đóng góp ý kiến q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Dù có nhiều cố gắng, song luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận dẫn, góp ý nhà khoa học, thầy cô giáo bạn bè đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Xuân Hướng i MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VI DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề liên quan đến đề tài 1.2 Những khái niệm đề tài 11 1.2.1 Quản lý giáo dục 11 1.2.2 Khái niệm cán quản lý giáo dục 11 1.2.3 Khái niệm đội ngũ cán quản lý giáo dục trường THCS 12 1.2.4 Khái niệm phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 13 1.3 Một số vấn đề quản lý trường trung học sở 15 1.3.1 Vị trí trường trung học sở 15 1.3.2 Mục tiêu giáo dục THCS 16 1.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn hoạt động quản lý trường trung học sở 16 1.3.4 Phân cấp quản lý đội ngũ cán quản lý trường trung học sở 17 1.4 Một số vấn đề lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS 20 1.4.1 Lý luận quản lý phát triển nguồn nhân lực 20 1.4.2 Chuẩn hóa đội ngũ Chuẩn hiệu trưởng trường trung học 22 1.5 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS .25 1.5.1 Quy hoạch, phát triển đội ngũ cán quản lý 25 1.5.2 Tuyển chọn, sử dụng, luân chuyển, bãi miễn cán quản lý 26 1.5.3 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chất lượng đội ngũ 27 ii 1.5.4 Kiểm tra đánh giá, phân loại đội ngũ 28 1.5.5 Tạo động lực môi trường phát triển thuận lợi cho CBQL 28 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở 29 1.6.1 Chủ trương sách cán quản lý giáo dục nói chung nhà trường nói riêng 29 1.6.2 Đặc điểm đổi giáo dục, nhà trường bối cảnh 30 1.6.3 Lịch sử phát triển đội ngũ cán quản lý nhà trường 30 Tiểu kết chương 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN HẠ HOÀ - TỈNH PHÚ THỌ 31 2.1 Mô tả khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở huyện Hạ Hòa - tỉnh Phú Thọ 31 2.1.1 Mục đích khảo sát Đối tượng khảo sát 31 2.1.2 Nội dung khảo sát Phương pháp khảo sát 31 2.1.3 Thời gian khảo sát địa điểm khảo sát 32 2.2 Khái quát điều kiện xã hội - kinh tế giáo dục huyện Hạ Hoà 32 2.2.1 Về điều kiện xã hội huyện Hạ Hoà 32 2.2.2 Về điều kiện kinh tế huyện Hạ Hoà 33 2.2.3 Về tình hình phát triển giáo dục huyện Hạ Hoà 34 2.2.4 Khái quát giáo dục THCS huyện Hạ Hoà 35 2.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Hạ Hoà 39 2.3.1 Số lượng 39 2.3.2 Cơ cấu trình độ đào tạo 40 2.3.3 Cơ cấu giới, độ tuổi thâm niên quản lý 40 2.3.4 Chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Hạ Hoà 43 iii 2.3.5 Đánh giá chung đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 51 2.4 Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở huyện Hạ Hoà 52 2.4.1 Thực trạng lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 53 2.4.2 Thực trạng quản lý bổ nhiệm, luân chuyển 54 2.4.3 Thực trạng quản lý đào tạo, bồi dưỡng 55 2.4.4 Thực trạng quản lý việc kiểm tra, đánh giá cán 56 2.4.5 Thực trạng tác động yếu tố ảnh hưởng 58 2.4.6 Đánh giá hiệu tổ chức thực vai trò phòng Nội vụ 60 2.5 Phân tích SWOT cơng tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ 61 2.5.1 Điểm mạnh 61 2.5.2 Điểm yếu 62 2.5.3 Thời 63 2.5.4 Thách thức 63 Tiểu kết chương 65 CHƯƠNG 3: PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HẠ HOÀ TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 66 3.1 Những có tính chất định hướng cho công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở huyện Hạ Hòa 66 3.2.1 Ngun tắc đảm bảo tính tồn diện đồng 66 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo mục đích giáo dục phát triển GD&ĐT 66 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn hiệu 67 3.3 Đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở huyện Hạ Hoà giai đoạn từ đến năm 2020 67 iv 3.3.1 Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trường Trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục 67 3.3.2 Dựa “Chuẩn Hiệu trưởng trường trung học” để xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí làm sở cho cơng tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn cán quản lý trường THCS 70 3.3.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn đội ngũ CBQL trường THCS đáp ứng yêu cầu “Chuẩn Hiệu trưởng trường trung học” 77 3.3.4 Cải tiến nội dung, hình thức tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại cán quản lý trường THCS theo ”Chuẩn Hiệu trưởng” 82 3.3.5 Xây dựng quy chế phối hợp Phòng Nội vụ, Phòng GD&ĐT Phối hợp với cấp ủy Đảng, quyền sở phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 87 3.3.6 Thực phối hợp phòng Nội vụ Phòng Giáo dục Đào tạo công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn 89 3.3.7 Xây dựng môi trường công tác thuận lợi, tạo động lực tự rèn luyện phát triển phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở 94 3.2.8 Điều kiện đảm bảo triển khai thực biện pháp 97 3.4 Mối quan hệ biện pháp 98 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất 99 3.5.1 Tính cần thiết 100 3.5.2 Tính khả thi 101 Tiểu kết chương 103 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN 109 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ CBQL Cán quản lý CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CM Chun mơn ĐH Đại học GD&ĐT Giáo dục Đào tạo HĐND Hội đồng nhân dân HT Hiệu trưởng HS Học sinh PTNT Phát triển nông thôn PCGDTH Phổ cập giáo dục tiểu học PHT Phó hiệu trưởng QLGD Quản lý giáo dục UBND Uỷ ban nhân dân TTCN Tiểu thủ công nghiệp THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông XHCN Xã hội chủ nghĩa SL Số lượng vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng số 1.1 Quy định hạng trường Trung học sở 18 Bảng số 2.1 Tổng hợp biên chế đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên năm học 2014 - 2015 ngành giáo dục Hạ Hòa 35 Bảng số 2.2 Quy mơ lớp học, số lượng học sinh THCS tồn huyện 36 (2014 - 2015) 36 Bảng số 2.3 Số lượng học sinh trung học sở huyện Hạ Hoà qua năm học 37 Bảng số 2.4 Xếp loại mặt giáo dục THCS huyện Hạ Hoà năm 2014 - 2015 38 Bảng số 2.5 Số lượng cấu đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 39 Bảng số 2.6 Thống kê trình độ CBQL trường THCS huyện Hạ Hồ 40 Bảng số 2.7 Thống kê cấu giới, độ tuổi, thâm niên quản lý CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà tỉnh Phú Thọ 40 Bảng số 2.8 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 44 Bảng 2.9 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 46 Bảng 2.10 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực quản lý CBQL trường trung học sở huyện Hạ Hoà tỉnh Phú Thọ 49 Bảng 2.11 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực tổ chức phối hợp với GĐ, cộng đồng xã hội CBQL trường THCS Hạ Hoà 50 Bảng số 2.12 Kết điều tra, đánh giá thực trạng việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 53 vii Bảng số 2.13 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 54 Bảng số 2.14 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 55 Bảng số 2.15 Kết trưng cầu ý kiến, đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 57 Bảng số 2.16 Kết trưng cầu ý kiến, đánh giá thực trạng yếu tố tác động đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 59 Bảng số 3.1 Tiêu chuẩn, tiêu chí chuẩn Hiệu trưởng 85 Bảng số 3.2 Đánh giá tính cấp thiết biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Trung học sở huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ 100 Bảng số 3.3 Đánh giá tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà 101 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mơ hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonar Nadle 20 Sơ đồ 1.2 Mơ hình phát triển nguồn nhân lực theo Fombrun 21 Sơ đồ 1.3 Điều kiện xếp loại hiệu trưởng 23 Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa 99 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS Hạ Hoà 60 Biểu đồ 3.1: Thể tính cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 103 ix KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Giáo dục THCS coi cấp học tảng hệ thống giáo dục quốc dân, tạo sở ban đầu bền vững giúp cho học sinh học lên cấp học Việc phát triển đội ngũ CBQL trường Trung THCS có vai trị, ý nghĩa to lớn, định tới chất lượng giáo dục THCS Qua lý luận thực tế cho thấy, công tác quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ CBQL trường THCS nội dung quan trọng quản lý trường học địa phương nói riêng nghiệp phát triển GD&ĐT địa bàn cấp huyện nói chung Từ thực tiễn giáo dục THCS huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ cho thấy thực trạng đội ngũ CBQL trường THCS năm qua đáp ứng yêu cầu công tác quản lý giáo dục Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ đổi mới, đặc biệt giai đoạn từ đến năm 2020 vấn đề quản lý nhà trường nói chung, quản lý trường THCS nói riêng nhiều vấn đề cần phải điều chỉnh, thay đổi cho phù hợp, phát triển lực quản lý, phẩm chất đạo đức, trình độ, kiến thức xã hội Để khắc phục tồn nêu luận văn, cần thiết phải có biện pháp cụ thể nhằm phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ hoàn thiện góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo huyện nhà Với cách đặt vấn đề trên, luận văn đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ Các biện pháp đưa bước đầu lấy ý kiến đánh giá người liên quan, với đa số ý kiến cho cần thiết khả thi điền kiện cụ thể huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ Mỗi biện pháp nêu luận văn 104 có vị trí, chức khác nhau, song có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn nhau, hỗ trợ Để biện pháp thực thi có hiệu quả, cần có đạo cấp trên, phối hợp đồng cấp, ngành nỗ lực thân đồng chí CBQL trường THCS địa bàn huyện Khuyến nghị 2.1 Đối với UBND tỉnh Phú Thọ, Sở Nội vụ, Sở GD&ĐT Phú Thọ - Chỉ đạo huyện, thị, thành làm tốt công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THCS gắn liền với quy hoạch, kế hoạch phát triển Giáo dục Đào tạo - Có sách xây dựng mơi trường làm việc, khuyến khích thoả đáng cho CBQL nhà trường 2.2 Đối với UBND huyện, phòng Nội vụ, phịng GD&ĐT huyện Hạ Hồ - UBND huyện đạo phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ thực tốt việc đánh giá lực, trình độ CBQL, cơng tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL trường THCS 2.3 Đối với CBQL trường Trung học sở huyện Hạ Hồ Nhận thức rõ trách nhiệm, vai trị nhiệm vụ cấp giao Thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ, nhận thức, trau dồi phẩm chất đạo đức người thầy đáp ứng mục tiêu giáo dục bậc THCS yêu cầu ngày cao nghiệp giáo dục giai đoạn mới./ 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Huỳnh Thị Ẩm: “Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông” Luận văn thạc sỹ QLGD năm 2005 Đặng Quốc Bảo (2010), Đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1998), Quản lý giáo dục tiếp cận số vấn đề lý luận từ lời khun góc nhìn thực tiễn, NXB giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2000), “Đào tạo bồi dưỡng CBQL giáo dục cho kỷ XXI” Kỷ yếu hội thảo công tác đào tạo bồi dưỡng CBQL công chức ngành giáo dục thời kỳ Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW Bộ GD&ĐT(2007), Điều lệ trường THCS, NXB giáo dục, Hà Nội Bộ GD&ĐT(2011), Thông tư 14/2011/TT - BGDĐT - Quy định chuẩn Hiệu trưởng Bộ GD&ĐT, TT số 33/2005/TT-BGD&ĐT; Hướng dẫn thực chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo sở giáo dục công lập Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ (2006), TT số 35/2006/TTLT – BGDĐT-BNV; Hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thơng, cơng lập 10.Nguyễn Quốc Chí tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc (Hà Nội 1998), "Tập giảng lý luận đại cương quản lý" 11 C Mác Ph Ăng ghen, Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2002, tr.693 12 Vũ Cao Đàm (2006), Phương pháp nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 106 13 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 29-NQ/TƯ, Về đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Hội nghị Trung ương lần thứ tám, khóa XI 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện hội nghị lần thứ BCHTW khố IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ III BCHTW khoá VIII, NXB thật, Hà Nội 17 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội 18 Mai Hữu Khê (2003), Lý luận quản lý nhà nước, NXB Giáo dục, Hà Nội 19 Kon Đa Cốp (1994), Quản lý giáo dục quốc dân địa bàn quận, huyện, Trường CBQLTW1, Hà Nội 20 Đặng Bá Lãm (1998), Các quan điểm phát triển giáo dục thời kỳ CNH, HĐH nước ta, NXB Giáo dục, Hà Nội 21 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Quản lý nguồn nhân lực, Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục, Đại học giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Trần Viết Lưu - Học viện Quản lý giáo dục, "Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn nay" , đăng tạp chí Tuyên giáo số tháng năm 2012 23 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội 24 Ngơ Đồn Nguyễn: “Những giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Bạc Liêu” Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục năm 2005 25 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1998), Giáo dục học (tập 2), NXB Giáo dục, Hà Nội 107 26 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường CBQL GD&ĐT TW1, Hà Nội 27 Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng, NXB giáo dục, Hà Nội 28 Phịng GD&ĐT Hạ Hồ, tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo tổng kết năm học 2014-2015 phương hướng nhiệm vụ năm học 2015 - 2016, Hạ HồPhú Thọ 29 Quốc hội nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 30 Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2010), Luật viên chức, NXB Lao Động 31 Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2009), Luật giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Lưu Bích Thuận: Quy hoạch xây dựng phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang (Giai đoạn từ 2006 đến 2015) Luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục năm 2006 33 Đỗ Hoàng Toàn (1996), Lý thuyết quản lý, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 34 Từ điển tiếng Việt (1994), Hoàng Phê, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 35 Trần Đình Tuấn, Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 2012 36 Trần Đình Tuấn, Đổi mục tiêu giáo dục bối cảnh đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, Tạp chí Khoa học giáo dục, Viện khoa học giáo dục Việt Nam, Bộ Giáo dục Đào tạo, số 105, tháng 6- 2014 37 Phạm Viết Vượng (1999), Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 108 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ GVCC cấp THCS) Để có sở đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL trường Trung học sở giai đoạn huyện Hạ Hồ, xin ƠNG/ BÀ vui lịng đánh giá đội ngũ CBQL trường THCS cách đánh dấu X vào cột (loại) ô bảng đây: Phẩm chất đạo đức TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Chấp hành đầy đủ quy định pháp luật, chủ trương sách Đảng Nhà nước; Tham gia học tập, nghiên cứu Nghị Đảng, chủ trương sách Nhà nước Vận động gia đình chấp hành chủ trương sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương Chấp hành Quy chế, Quy định ngành, có nghiên cứu có giải pháp thực hiện; Thực nghiêm túc quy định địa phương; Tham gia hoạt động xã hội, xây dựng bảo vệ quê hương đất nước, góp phần phát triển đời sống văn hoá cộng đồng, giúp đỡ đồng bào gặp hoạn nạn sống; Không làm việc vi phạm phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; khơng xúc phạm danh dự, nhân phẩm đồng nghiệp, nhân dân học sinh; Yêu nghề, tận tụy với nghề; sẵn sàng khắc phục khó khăn hồn thành tốt nhiệm vụ giáo dục học sinh; Sống trung thực, lành mạnh, giản dị, gương mẫu; đồng nghiệp, nhân dân học sinh tín nhiệm; Qua hoạt động quản lý, dạy học, giáo dục học sinh biết u 10 thương kính trọng ơng bà, cha mẹ, người cao tuổi; giữ gìn truyền thống tốt đẹp người Việt Nam; nâng cao ý thức bảo 109 Khá TB Kém vệ độc lập, tự do, lòng tự hào dân tộc, yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội; 11 Tham gia đóng góp xây dựng nghiêm túc thực quy chế hoạt động nhà trường; Thái độ lao động mực; hoàn thành nhiệm vụ 12 giao; cải tiến công tác quản lý hoạt động giảng dạy giáo dục; 13 14 Chịu trách nhiệm chất lượng giảng dạy giáo dục nhà trường Khơng có biểu tiêu cực sống, giảng dạy giáo dục; 15 Trung thực báo cáo kết giáo dục nhà trường; Đoàn kết, gần gũi với người; có tinh thần chia sẻ cơng 16 việc với đồng nghiệp hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ; 17 18 19 Phục vụ nhân dân với thái độ mực, đáp ứng nguyện vọng đáng phụ huynh học sinh; Hết lịng nghiệp giáo dục HS tình thương u, cơng trách nhiệm nhà giáo Chỉ đạo, quan tâm việc giáo dục HS ý thức chấp hành pháp luật giữ gìn trật tự an ninh XH nơi cơng cộng; Có tinh thần tự học, phấn đấu nâng cao phẩm chất, đạo đức, 20 trình độ trị chun mơn, nghiệp vụ; thường xuyên rèn luyện sức khoẻ Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Nắm vững mục tiêu, nội dung chương trình, sách giáo khoa mơn học; Có kiến thức chun sâu, có khả hệ thống hoá kiến thức cấp học để nâng 110 Khá TB Kém cao hiệu giảng dạy, quản lý Có khả hướng dẫn đồng nghiệp số kiến thức chuyên sâu môn học, có khả bồi dưỡng học sinh giỏi, giúp đỡ học sinh yếu hay học sinh nhiều hạn chế trở nên tiến Có kiến thức tâm lý học lứa tuổi, giáo dục học, hiểu biết đặc điểm tâm lý, sinh lý HS THCS, kể học sinh khuyết tật, học sinh có hồn cảnh khó khăn; vận dụng hiểu biết vào hoạt động quản lý giáo dục, giảng dạy phù hợp với đối tượng học sinh; có cách ứng xử sư phạm giáo dục phù hợp với học sinh Trung học sở Tham gia học tập, nghiên cứu sở lý luận việc kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục dạy học trung học sở; Tham gia học tập, nghiên cứu quy định nội dung, phương pháp hình thức tổ chức kiểm tra, đánh giá kết học tập, rèn luyện học sinh trung học sở theo tinh thần đổi Thực việc tổ chức, kiểm tra đánh giá, xếp loại học sinh xác, mang tính giáo dục quy định; có khả soạn đề kiểm tra theo yêu cầu đạo chuyên môn, đạt chuẩn kiến thức, kỹ môn học phù hợp với đối tượng học sinh Thực bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ với quy định; cập nhật kiến thức giáo dục hoà nhập trẻ khuyết tật, giáo dục môi trường, quyền bổn phận trẻ em, y tế học đường, an toàn giao thơng, phịng chống ma túy, tệ nạn xã hội Có hiểu biết tin học, ngoại ngữ; biết sử dụng số phương tiện nghe nhìn thơng dụng để hỗ trợ giảng dạy như: tivi, cát sét, đèn chiếu, video Tham gia đầy đủ lớp bồi dưỡng tình hình trị, 111 kinh tế, văn hoá, xã hội Nghị địa phương; nghiên cứu tìm hiểu tình hình nhu cầu phát triển giáo dục Trung học sở địa phương Ngoài quản lý, biết cách lập kế hoạch, soạn, giảng theo hướng đổi Dự đồng nghiệp theo quy định tham gia thao giảng 10 trường, huyện, tỉnh; sinh hoạt tổ chuyên môn đầy đủ góp ý xây dựng để tổ, khối chun mơn đoàn kết vững mạnh Họp phụ huynh học sinh quy định; biết cách xử lý tình 11 cụ thể trình quản lý hoạt động giáo dục; ứng xử với đồng nghiệp, cộng đồng giữ phong cách nhà giáo Năng lực quản lý TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Quản lý học sinh Quản lý hoạt động dạy học giáo dục Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Quản lý hành hệ thống thơng tin Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ hoạt động nhà trường 112 Khá TB Kém Về lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Phối hợp với Ban đại diện phụ huynh học sinh thực nhiệm vụ giáo dục Tham mưu với cấp lãnh đạo địa phương, PGD thực nhiệm vụ giáo dục nhà trương Xã hội hố cơng tác giáo dục Vận động tổ chức, đoàn thể, lực lượng xã hội tham gia ủng hộ công tác giáo dục địa phương, nhà trường * Cuối cùng, xin ơng /bà vui lịng cho biết số thơng tin thân Tuổi:………………… Giới tính: Chức vụ:……………………………………………………………… Năm vào ngành:………… .Số năm công tác trường THCS……………… Nơi công tác:………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 113 Kém PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, phịng Nội vụ giáo viên cốt cán THCS) Ơng/ bà vui lịng cho biết ý kiến công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Trung học sở huyện Hạ Hoà giai đoạn cách đánh dấu X vào ô trống (với điểm thấp nhất, đến điểm cao nhất) cho nội dung bảng sau: Công tác quy hoạch TT Cho điểm (từ thấp cao) Tiêu chí Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đến năm 2020 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS có tính khả thi Xây dựng tiêu chuẩn giáo viên diện quy hoạch CBQL trường Trung học sở Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Lựa chọn giải pháp thực quy hoạch Quy hoạch xem xét, bổ sung, điều chỉnh, đảm bảo tính khoa học thực tiễn, thúc đẩy phấn đấu, vươn lên cán bộ, giáo viên Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn TT Cho điểm (từ thấp cao) Tiêu chí Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường Trung học sở Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn CBQL trường Trung học sở theo quy định Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, 114 bãi miễn Nhà nước, ngành quy định phù hợp với hoàn cảnh địa phương Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn thực động viên, khích lệ đội ngũ CBQL Luân chuyển CBQL trường Trung học sở hợp lý, nguyện vọng hoàn cảnh CBQL Công tác đào tạo, bồi dưỡng TT Cho điểm (từ thấp cao) Tiêu chí Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác định có tính khả thi Thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhiều hình thức Cử CBQL học lớp lý luận trị bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Cử CBQL học Đại học, thạc sỹ Sử dụng hợp lý CBQL sau họ kết thúc khoá học bồi dưỡng đào tạo Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch chưa bổ nhiệm chức danh quản lý Công tác tra, kiểm tra, đánh giá TT Cho điểm (từ thấp cao) Tiêu chí Có kế hoạch cụ thể Phịng GD&ĐT việc tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý CBQL trường THCS Nội dung tra, kiểm tra Phòng GD&ĐT thực với quy định, phù hợp để đánh giá 115 công tác quản lý, đạo CBQL nhà trường Có điều chỉnh định quản lý có hiệu lực sau tra, kiểm tra Công tác tra, kiểm tra thực thúc đẩy, giúp CBQL trường Trung học sở nâng cao, phát triển phẩm chất đạo đức lực quản lý, lãnh đạo Căn vào kết tra, kiểm tra, lấy tiêu chí đánh giá thi đua, khen thưởng cuối năm học Công tác xây dựng môi trường làm việc đội ngũ CBQL TT (từ thấp cao) Tiêu chí Về việc triển khai thực quyền tự chủ quy chế dân chủ trường trung học sở Xây dựng sách riêng đãi ngộ, khen thưởng huyện đội ngũ CBQL Huy động nguồn lực vật chất để thực sách đãi ngộ CBQL Thực thường xuyên kịp thời sách đãi ngộ CBQL Thực hiện, áp dụng hình thức kỷ luật CBQL vi phạm * Cuối cùng, xin ơng /bà vui lịng cho biết số thơng tin thân Tuổi:………………… Giới tính: Chức vụ:……………………………………………………………… Năm vào ngành:………… .Số năm công tác trường THCS……………… Nơi công tác:………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 116 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho CBQL trường THCS, lãnh đạo cán phịng GD&ĐT, phịng Nội vụ) Ơng(bà) vui lịng cho biết ý kiến tính cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Trung học sở huyện Hạ Hoà giai đoạn 2015-2020 cách đánh dấu X vào ô biện pháp bảng sau: Tính cần thiết Mức độ Các biện pháp TT Phối hợp với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa Xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý; tổ chức rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trường Trung học sở Thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng Cải tiến nội dung, hình thức tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại cán quản lý theo chuẩn hiệu trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Xây dựng môi trường làm việc phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm tạo động lực phát triển đội ngũ cán quản lý 117 Rất Cần Không cần thiết thiết cần Tính khả thi Mức độ Các biện pháp TT Rất Khả Không khả thi thi khả thi Phối hợp với cấp uỷ Đảng, quyền địa phương phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hòa Xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý; tổ chức rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ CBQL trường THCS huyện Hạ Hoà Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trường Trung học sở Thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng Cải tiến nội dung, hình thức tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại cán quản lý theo chuẩn hiệu trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Xây dựng môi trường làm việc phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm tạo động lực phát triển đội ngũ cán quản lý * Cuối cùng, xin ơng /bà vui lịng cho biết số thông tin thân Tuổi:………………… Giới tính: Chức vụ:……………………………………………………………… Năm vào ngành:………… .Số năm công tác trường THCS……………… Nơi công tác:………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 118 ... quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ Chương Phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2020 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ... phòng Nội vụ huyện Hạ Hòa, phụ trách quản lý đội ngũ giáo viên huyện, chọn đề tài nghiên cứu ? ?Phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS huyện Hạ Hoà tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2020? ?? Mục đích... trường trung học sở huyện Hạ Hoà, tỉnh Phú Thọ giai đoạn từ đến năm 2020 chương 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN HẠ HỒ - TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Mơ tả khảo