Khóa luận nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên

Trong bất kỳ thời kỳ nào, chất lượng đội ngũ đảng viên có tầm quan trọng rất lớn đối với toàn bộ sự nghiệp của cách mạng Việt Nam. Đây không phải là công tác riêng của Trung ương hay của một vài tổ chức trọng điểm nào đó, mà cần phải tiến hành thường xuyên ở tất cả các đảng bộ, chi bộ. Đây cũng là nhiệm vụ chung cho mỗi cấp ủy, toàn thể cán bộ, đảng viên; vì vậy, chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là một nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng nó quyết định đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng ở cơ sở và toàn Đảng nói chung.

A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời kỳ nào, chất lượng đội ngũ đảng viên có tầm quan trọng lớn toàn nghiệp cách mạng Việt Nam Đây công tác riêng Trung ương hay vài tổ chức trọng điểm đó, mà cần phải tiến hành thường xuyên tất đảng bộ, chi Đây nhiệm vụ chung cho cấp ủy, toàn thể cán bộ, đảng viên; vậy, chất lượng đội ngũ đảng viên nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng - định đến lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng sở tồn Đảng nói chung Cách mạng nước ta thời kỳ phát triển - thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, thực mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội với hội thách thức Tình hình nhiệm vụ cách mạng to lớn đặt nhiều vấn đề mẻ, khó khăn địi hỏi Đảng nói chung, đội ngũ đảng viên Đảng nói riêng phải khơng ngừng đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, trình độ, lực đáp ứng vai trò lãnh đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Đảng đảng viên tổ chức nên, đảng viên tốt Đảng mạnh Thực tiễn cách mạng Việt Nam khẳng định điều đó; vậy, Đảng phải chăm lo công tác xây dựng Đảng, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Trong năm qua chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương quán triệt nghị Trung ương, tỉnh, huyện thực vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng coi trọng việc xây dựng đội ngũ đảng viên nâng cao chất lượng đảng viên, góp phần tích cực vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ chuyên môn đơn vị Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ đảng viên chi nhiều hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Bởi vậy, việc nghiên cứu thực trạng đội ngũ đảng viên, từ để đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên chi tài nguyên môi trường trực thuộc huyện ủy Quảng Xương việc làm cần thiết Với ý nghĩa đó, tơi chọn đề tài “Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đảng viên Chi phòng Tài nguyên mơi trường, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay”, để làm khóa luận tốt nghiệp, với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng đảng viên, xây dựng chi Đảng vững mạnh xuất sắc, để đáp ứng với yêu cầu nghiệp đổi chỉnh đốn Đảng Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Đánh giá thực trạng đội ngũ đảng viên phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương, từ đó, đưa giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên chi nhà trường, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn - Nhiệm vụ: Làm rõ sở lý luận chất lượng đội ngũ đảng viên chi phòng Tài nguyên môi trường, huyện Quảng Xương Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên chi phòng Tài nguyên môi trường, huyện Quảng Xương Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Khóa luận tập trung nghiên cứu chất lượng đội ngũ đảng viên chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương - Phạm vi: Khóa luận nghiên cứu chất lượng đội ngũ đảng viên chi phòng Tài nguyên môi trường, huyện Quảng Xương từ năm 2011 đến tháng 12/ 2015 Phương pháp nghiên cứu -Khóa luận dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử; - Phương pháp điều tra phân tích, tổng hợp, tổng kết thực tiễn Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo Nội dung khóa luận chia thành phần lớn: I Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ đảng viên chi phịng Tài ngun mơi trường UBND huyện Quảng Xương II Thực trạng chất lượng đảng viên chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương tỉnh Thanh Hoá III Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương giai đoạn B PHẦN NỘI DUNG I Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ đảng viên chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương 1.1 Quan niệm chất lượng đội ngũ đảng viên phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương Theo Từ điển Tiếng Việt Viện ngôn ngữ nhà xuất Đà Nẵng phát hành năm 1999 - "chất lượng" tạo nên phẩm chất, giá trị người, vật, việc Chất lượng vấn đề quan trọng lĩnh vực hoạt động người, việc phấn đấu nâng cao chất lượng xem nhiệm vụ quan trọng hoạt động Mặc dù có tầm quan trọng vậy, chất lượng khái niệm khó định nghĩa, khó xác định, khó đo lường cách hiểu người khác với cách hiểu người khác Tại nhiều diễn đàn khác nhau, tranh luận xung quanh vấn đề chất lượng trở thành "tiêu điểm" vấn đề đặt nội dung hội thảo Nguyên nhân tình trạng từ góc độ khác người nghiên cứu mà cách hiểu chưa thống chất vấn đề Vì thế, chất lượng khái niệm sử dụng rộng rãi đời sống hàng ngày, cần phải xem xét nhiều góc độ khác Bởi theo triết học, chất lượng tính quy định chất vật, từ phân biệt vật với vật khác, qua xem xét mối quan hệ biện chứng với số lượng, tác động biện chứng tạo cho vật tồn tại, phát triển khơng ngừng Cịn nghĩa kinh tế, chất lượng lại tập hợp tính chất sản phẩm thể mức độ thoả mãn yêu cầu định trước cho nó, điều kiện xác định kỹ thuật, kinh tế, xã hội Qua khái niệm triết học kinh tế, thấy dù lĩnh vực khác nhau, phương pháp đánh giá khác chất lượng, có điểm chung là: chất lượng đối tượng đánh giá tổng hợp yếu tố liên quan đến đối tượng đó, làm nên tác dụng, giá trị đối tượng Như vậy, chất lượng hiểu tổng hợp phẩm chất, tính chất (thuộc tính tạo nên giá trị người, vật, tượng) Những phẩm chất đáp ứng đến đâu yêu cầu đặt Nói cách khác, chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn (thông số kỹ thuật) quy định trước Do đó, chất lượng đội ngũ đảng viên (ĐNĐV) tập trung nghiên cứu tổng số giản đơn chất lượng đảng viên mà cần phải nghiên cứu tổng hợp nhiều yếu tố liên quan đến ĐNĐV, làm nên sức mạnh để ĐNĐV hồn thành vai trị, trách nhiệm Vì vậy, chất lượng ĐNĐV khơng thể quan niệm cộng lại chất lượng đảng viên, khơng thể quan niệm có số lượng đơng ĐNĐV mạnh Chất lượng ĐNĐV phụ thuộc vào cách thức xây dựng, xếp, sử dụng cho phát huy cao khả người tập thể, tức phải có cấu ĐNĐV hợp lý Từ phân tích ta hiểu: Chất lượng ĐNĐV thống phẩm chất lực thành viên với số lượng cấu thành viên tổ chức đảng nhằm phát huy cao kết lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ theo phạm vi, chức quyền hạn quy định cho cấp Như vậy, khẳng định chất lượng ĐNĐV chi phịng Tài ngun mơi trường, UBND huyện Quảng Xương tổng hợp yếu tố: chất lượng đảng viên, số lượng ĐNĐV, cấu ĐNĐV, phản ánh quan hệ so sánh với tiêu chuẩn đảng viên, với yêu cầu đặt kết thực nhiệm vụ ĐNĐV 1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ đảng viên chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương giai đoạn Tiêu chí tính chất, dấu hiệu làm để nhận biết, xếp loại vật, khái niệm Tiêu chí đánh giá chất lượng ĐNĐV chi phịng Tài nguyên môi trường, huyện Quảng Xương phải dựa vào tiêu chuẩn cán bộ, tiêu chuẩn đảng viên lấy kết hoàn thành nhiệm vụ giao làm thước đo, làm chủ yếu để đánh giá lực phẩm chất Việc đánh giá cán bộ, đặc biệt ĐNĐV nhà trường khâu quan trọng khó cơng tác đảng viên, cơng tác cán Vì phải đổi quan điểm đánh giá cán bộ, có chế đánh giá cách khoa học, khách quan, dân chủ, công bằng, thúc đẩy họ phấn đấu vươn lên, phát huy trí tuệ tài ĐNĐV chi phịng, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Tiêu chí đánh giá chất lượng ĐNĐV chi phòng Tài nguyên môi trường, huyện Quảng Xương cần phải theo Hướng dẫn số 07HD/BTCTW, ngày 11 tháng 10 năm 2011 Ban tổ chức Trung ương đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Theo đó, việc đánh giá chất lượng đội ngũ đảng viên cần vào nội dung gồm: Thứ nhất, tư tưởng trị - Trung thành với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối đổi Đảng; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, thể qua lời nói việc làm; - Việc chấp hành bảo vệ đường lối, quan điểm, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; - Việc đấu tranh chống suy thối tư tưởng trị, phai nhạt lý tưởng; bảo vệ lẽ phải, bảo vệ người tốt; - Việc tuyên truyền, vận động gia đình nhân dân thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; - Tinh thần học tập để nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ lực công tác Thứ hai, phẩm chất đạo đức, lối sống - Kết thực "cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư" theo gương đạo đức Hồ Chí Minh tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp; - Việc đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng, nói khơng đơi với làm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu vén lợi ích cho thân gia đình; - Giữ gìn tư cách, phẩm chất đạo đức cách mạng phát huy tính tiền phong, gương mẫu người đảng viên; việc chấp hành Quy định Ban Chấp hành Trung ương điều đảng viên không làm; - Trung thực, thẳng thắn, giữ gìn đồn kết, thống Đảng; quan hệ gắn bó, mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân; - Giải đắn mối quan hệ cá nhân tập thể, nghĩa vụ quyền lợi, cống hiến hưởng thụ; - Tinh thần tự phê bình phê bình; tơn trọng, lắng nghe ý kiến người khác; đấu tranh với biểu chia rẽ, bè phái, làm đoàn kết nội Thứ ba, thực chức trách, nhiệm vụ giao - Năng lực lãnh đạo, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ giao; - Ý thức trách nhiệm, tinh thần sáng tạo lao động, học tập, công tác kết thực chức trách, nhiệm vụ giao; - Thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú; - Tham gia xây dựng tổ chức đảng, quyền, tổ chức trị - xã hội địa phương, quan, đơn vị; - Ý thức trách nhiệm tinh thần phục vụ nhân dân; giải đề xuất, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đáng đảng viên quần chúng; đấu tranh với biểu vô cảm, quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu, gây phiền hà nhân dân Thứ tư, Về ý thức tổ chức kỷ luật - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động Đảng, chấp hành phân công, điều động tổ chức; - Thực nếp, chế độ sinh hoạt đảng đóng đảng phí theo quy định; - Chấp hành nghị quyết, thị, định tổ chức đảng; - Chấp hành sách, pháp luật Nhà nước nội quy, quy chế, quy định địa phương, quan, đơn vị; - Thái độ cầu thị việc nhận sửa chữa, khắc phục khuyết điểm Việc xác định tiêu chí đánh giá chất lượng ĐNĐV chi phòng Tài nguyên môi trường, UBND huyện Quảng Xương giai đoạn điều quan trọng để đảng viên lấy làm mục tiêu phấn đấu nhằm nâng cao chất lượng ĐNĐV Đồng thời sở để xem xét, đánh giá, phân loại đảng viên chi II Thực trạng chất lượng đảng viên chi phòng Tài nguyên mơi trường, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hố 2.1 Khái quát đặc điểm tình hình 2.1.1 Khái quát đặc điểm tình hình phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Phịng Tài ngun Mơi trường huyện quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Quảng Xương; chịu lãnh đạo quản lý trực tiếp, toàn diện Ủy ban nhân dân huyện; đồng thời chịu hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thanh Hóa Phịng Tài ngun Mơi trường huyện có tư cách pháp nhân, có dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc nhà nước để hoạt động Phịng Tài ngun Mơi trường huyện tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực quản lý nhà nước về: đất đai, tài nguyên nước, tài ngun khốn sản, mơi trường, đo đạc, đồ * Về cấu tổ chức phòng: Phòng Tài nguyên mơi trường, Văn phịng Đăng ký QSDĐ trực thuộc gồm 15 cán bộ, công chức, viên chức lao động hợp đồng Trong đó: - Ban lãnh đạo gồm: 01 Trưởng phịng ; 01 Phó phịng - Bộ phận chuyên môn: 12 cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng, đó: + Chun viên phịng Tài nguyên môi trường gồm 04 cán bộ, công chức, viên chức + Văn phòng Đăng ký QSDĐ trực thuộc phịng Tài ngun mơi trường gồm: 01 giám đốc 08 cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng * Về sở vật chất Phòng Tài nguyên môi trường UBND huyện Quảng Xương bố trí, xắp xếp phịng làm việc, kho lưu trữ hồ sơ Các trang thiết bị làm việc bao gồm 15 máy tính, 01 máy photo, 06 máy in A3, 07 máy in A4, 01 máy Scan 2.1.2 Khái qt đặc điểm tình hình chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương Chi phịng Tài nguyên môi trường từ ngày thành lập đến Chi vững mạnh xuất sắc Đảng huyện Quảng Xương Liên tục năm, tập thể cá nhân xuất sắc chi nhận Giấy khen Huyện Uỷ Quảng Xương, khen Tỉnh uỷ Thanh Hoá Chi phịng Tài ngun mơi trường Quảng Xương chi trực thuộc Huyện ủy Quảng Xương, tỉnh Thanh Hố - Tổng số đảng viên: 09 đồng chí Trong đó: Nam: 08 đồng chí chiếm 88,88%; Nữ: 01 đồng chí chiếm 11,12%; 2.1.2.1 Những mặt mạnh Đa số đảng viên có lập trường quan điểm vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có ý thức giác ngộ lý tưởng cộng sản, đường lối, chủ trương, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước Tin tưởng tuyệt đối vào đường lối Đảng, xác định rõ vai trò, trách nhiệm người đảng viên thực đường lối Đảng Mặc dầu cịn có nhiều khó khăn, song đa số đảng viên nhiệt tình, có trách nhiệm với cơng việc gia; tích cực học tập để nâng cao trình độ lý luận, trình độ chun mơn 100% đảng viên có trình độ chun mơn đào tạo bản, phù hợp với nhiệm vụ cơng tác Đa số có lực chun mơn, nghiệp vụ vững vàng Trong công tác thể trung thành, tận tụy, sáng tạo Đảng viên phân công nhiệm vụ sẵn sàng nhận hoàn thành tốt Bảng Chất lượng đảng viên chi phòng Tài ngun – Mơi trường Tổng Nữ Trình Năm số độ VH đảng viên 2011 2012 2013 2014 2015 9 0 0 12/12 12/12 12/12 12/12 12/12 Trình độ CM LLCT Phân loại đảng viên TC CĐ ĐH Th.s TC CC Hoàn hoàn Khơng thành thành hồn XSNV thành tốt NV NV 9 3 3 (Nguồn: Chi phòng TN&MT Quảng Xương) - Về tư tưởng trị: Mỗi đồng chí đảng viên chi có phẩm chất trị tốt Ln ln tin tưởng vào chủ trương, sách, nghị Đảng pháp luật nhà nước Có lập trường tư tưởng trị vững vàng, ln tự học, tự bồi dưỡng để khơng ngừng nâng cao trình độ nhận thức trị trình độ chun mơn nghiệp vụ; ln có tư tưởng cầu tiến mong muốn đạo đơn vị thực xuất sắc nhiệm vụ trị đơn vị thực tốt chủ trương sách, nghị cấp - Về đạo đức lối sống : Không vi phạm đạo đức thực thi cơng vụ cơng chức nhà nước; có lối sống sạch, lành mạnh Tất đồng chí chi đăng ký thực vận động Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, đảng viên cam kết học tập làm theo vài nội dung cụ thể, thiết thực, phù hợp với lĩnh vực công tác - Về thực nhiệm vụ đựơc giao: Đa số đảng viên chi có ý thức trách nhiệm, tinh thần sáng tạo lao động, học tập, công tác kết thực nhiệm vụ Điều lệ Đảng quy định, chức trách, nhiệm vụ tổ chức Đảng phân cơng nhiệm vụ quyền, đoàn thể giao Gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Tham gia xây dựng tổ chức đảng, quyền, tổ chức trị - xã hội địa phương, quan, đơn vị Có ý thức trách nhiệm tinh thần phục vụ nhân dân; giải đề xuất, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo đáng đảng viên quần chúng; đấu tranh với biểu vô cảm, quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu, gây phiền hà nhân dân Kết cho thấy, từ năm 2011 đến năm 2015, chi ln có đến đồng chí Đảng viên hồn thành xuất sắc nhiệm vụ (chiếm khoảng 33,33%), cịn lại hồn thành tốt nhiệm vụ (chiếm 66,67%), khơng có Đảng viên khơng hồn thành nhiệm vụ - Về công tác đảng viên: Công tác đảng viên khâu quan trọng tồn cơng tác xây dựng Đảng Vì vậy, Chi phịng Tài ngun mơi trường Quảng Xương thường xuyên quan tâm đến công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao phẩm chất trị, tư tưởng cho đảng viên, trang bị kiến thức Chủ nghĩa Mác- Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh, tổ chức học tập nghiêm túc Nghị Đảng, Pháp luật Nhà nước cách kịp thời Thơng qua hình thức sinh hoạt, phổ biến thơng tin thời sự, chủ trương sách, hoạt động văn hoá, văn nghệ, giao lưu để thực nội dung giáo dục trị tư tưởng cho cán đảng viên Chi không ngừng lãnh đạo, đạo hoạt động chi Nhất cơng tác chun mơn, ngồi việc tạo điều kiện cho đảng viên học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; Chi cịn đạo tăng cường đổi đạo, nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nâng cao lực lãnh đạo cho đội ngũ cán quản lý Về phân công công tác cho đảng viên: Căn sở trường, lực công tác, đảng viên Chi phân cơng cơng tác hợp lý, ngồi cịn kiêm nhiệm từ đến hai việc tuỳ theo khả đảng viên Về phân loại chất lượng đảng viên: Việc phân loại đảng viên hàng năm Chi tiến hành cách chu đáo Mỗi đảng viên Chi tự viết kiểm điểm tự nhận loại cho Dựa theo tiêu chí Ban tổ chức TW hướng dẫn cấp Căn vào hiệu công tác, kết rèn luyện nhiệm vụ phẩm chất người đảng viên để phân loại Việc phân loại Chi làm quy trình, đảng viên tự thơng qua tự kiểm điểm cá nhân, tự nhận loại sau Chi đóng góp ý kiến xây dựng, phê bình thẳng thắn Về công tác phát triển Đảng: Chi thực quan tâm đến công tác phát triển đảng viên Chi tạo điều kiện bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên niên Cộng sản Hồ Chí Minh Đồn viên cơng đồn ưu tú để kết nạp họ vào Đảng, tăng cường lực lượng cho Đảng * Nguyên nhân mặt mạnh: Nguyên nhân khách quan: Có lãnh đạo Đảng thể đường lối, sách Nghị Đại hội Đảng, có quan tâm, đạo trực tiếp Ban Thường vụ huyện uỷ huyện Quảng Xương; Có đồn kết thống chi quan tâm ủng hộ tồn xã hội cơng tác tài ngun – môi trường Nguyên nhân chủ quan: Đảng lãnh đạo UBND huyện xác định rõ vai trò đảng viên cơng tác đảng viên có vai trị quan trọng cơng tác tài ngun môi trường địa bàn huyện; Dưới lãnh đạo Chi bộ, cơng tác chun mơn phịng Tài nguyên môi trường, chất lượng chuyên môn trình độ có nhiều chuyển biến lớn, lực chuyên môn nâng cao Công tác phối kết hợp tổ chức Đảng với tổ chức đoàn thể đảm bảo chặt chẽ, hiệu Công tác giám sát đảng viên, kiểm tra đảng viên chu đáo nên đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng Bảng Công tác phát triển đảng viên Chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương năm: TSĐV Năm kết nạp 2011 2012 2013 2014 2015 0 Giới tính Nam Nữ độ VH 12/12 Trình độ CM Trình TC CĐ ĐH Sau Ghi ĐH 12/12 (Nguồn: Chi phòng TN&MT Quảng Xương) b Những hạn chế, yếu kém: Thứ nhất, đội ngũ đảng viên: - Một số đảng viên ý thức giác ngộ lý tưởng chủ nghĩa Cộng sản hạn chế, chưa phát huy vai trò tiên phong gương mẫu người đảng viên, chưa thể hạt nhân lãnh đạo quần chúng, có đơi lúc số đảng viên cịn có tượng theo quần chúng - Một số đảng viên ý thức biểu trình độ số mặt hạn chế, việc cập nhật tri thức mới, kiến thức ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, đạo, sinh hoạt chưa mạnh dạn đấu tranh tự phê bình phê bình - Vẫn cịn phận đảng viên thiếu gương mẫu, chưa lắng nghe ý kiến quần chúng, chưa có tinh thần học tập nâng cao trình độ chun mơn - Tuy khơng có tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu hướng dẫn Ban tổ chức Trung ương, song Đảng cịn đảng viên có biểu suy thối sinh hoạt đảng, sinh hoạt chuyên môn ngại phát biểu, ngại va chạm, dĩ hòa vi quý, thấy không dám bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh; khơng làm trịn bổn phận, chức trách giao; trình tổ chức thực thi nhiệm vụ, biểu phiền hà, sách nhiễu người dân doanh nghiệp; hướng dẫn người dân, doanh nghiệp không đầy đủ, gây những biểu khơng đáng có - Một số đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn, chưa làm tốt công tác tham mưu tổ chức đạo thực Chất lượng tham mưu có việc cịn hạn chế trình độ chuyên môn, chưa đọc kỹ hồ sơ nên tham mưu cho UBND huyện chưa xác, phải làm lại nhiều lần, gây xúc cho người dân, doanh nghiệp - Cịn có đảng viên chưa nêu cao tinh thần trách nhiêm, chưa gương mẫu công tác sống vi phạm quy chế quan, bị xử lý kỷ luật Những khuyết điểm, hạn chế nêu có nguyên nhân khách quan tác động tâm lý xã hội, cịn khoảng trống chế, sách, pháp luật, quản lý Lãnh đạo, Đảng ủy Sở Tài nguyên môi trường chưa chặt chẽ, song chủ yếu nguyên nhân chủ quan từ cá nhân đảng viên Đó thân chưa cố gắng học tập để nâng cao trình độ, đáp ứng u cầu cơng việc; chưa cố gắng vượt khó khăn trình tổ chức thực nhiệm vụ; chưa rèn luyện tư tưởng đạo đức, nâng cao lĩnh, vượt qua cám dỗ vật chất, buông thả sống sinh hoạt; chạy theo lợi ích, chủ nghĩa cá nhân Thứ hai, cơng tác đảng viên: - Công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao phẩm chất trị cho đảng viên chưa sâu rộng, chưa cụ thể hoá nhiệm vụ đảng viên trước Chi - Việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên có cịn chung chung, chưa vào kết hồn thành cơng việc (nhất công tác kiêm nhiệm) để đánh giá phân loại cuối năm - Nội dung sinh hoạt Chi có lúc cịn nghèo nàn, chất lượng sinh hoạt chưa cao Trong sinh hoạt số đồng chí đảng viên ý thức tự phê bình phê bình có lúc chưa thẳng thắn, chưa dám nói thẳng, nói thật với cịn nể nang, có lúc cịn dĩ hồ vi quý * Nguyên nhân yếu kém: Một là: Công tác giáo dục, rèn luyện quản lý đảng viên có lúc chưa mức nên chất lượng đội ngũ đảng viên hạn chế Chất lượng sinh hoạt chi chưa cao, nội dung sinh hoạt chưa phong phú, chưa thể rõ đổi mới, chưa đề Nghị sát với thực tiễn, việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên chưa thật cụ thể, rõ ràng Hai là: Một số đảng viên trách nhiệm chưa cao, thiếu gương mẫu, đấu tranh tự phê bình phê bình chưa mạnh dạn, có lúc cịn nể nang, né tránh Một số đảng viên có tư tưởng bng xi, sớm lịng với thành tích tại, việc tự học, tự rèn luyện cầm chừng Ba là: Công tác xây dựng Đảng chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới, việc xếp, bố trí, sử dụng cán cịn lúng túng Trình độ giác ngộ trị khơng đồng III Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên chi phòng Tài nguyên môi trường, huyện Quảng Xương giai đoạn Xuất phát từ thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên công tác đảng viên Chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương, từ yêu cầu nghiệp đổi chỉnh đốn Đảng Đặc biệt vấn đề cấp bách cơng tác xây dựng Đảng mà NQTW4 khố XI đề Để nâng cao chất lượng đảng viên chi bộ, thân mạnh dạn đề xuất số giải pháp sau đây: 3.1 Tăng cường công tác giáo dục trị, tư tưởng, nâng cao phẩm chất, lực cho đội ngũ đảng viên 3.1.1 Mục tiêu giải pháp: Nâng cao trình độ, trí tuệ đội ngũ đảng viên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đảm bảo cho đảng viên dù cương vị giữ vững chiến sỹ cách mạng tiên phong gương mẫu nhận thức hành động Thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; đường lối chủ trương, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước cho đảng viên chi bộ, xây dựng cho đảng viên niềm tin ý chí kiến định lý tưởng cách mạng, kiên định mục tiêu đường lên CNXH 3.1.2 Nội dung, cách thức thực - Cấp ủy cần chủ động dự báo tình hình để kịp thời trang bị thơng tin có định hướng Đảng cho đảng viên Chủ động khắc phục biểu phai nhạt lý tưởng, chống chủ nghĩa hội, thực dụng, vụ lợi, cá nhân, trubg bình chủ nghĩa; kiên đấu tranh với luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, phản động - Chi cần tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên cán đảng viên phải tự giác rèn luyện đạo đức, lối sống lành mạnh, “Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư”, gương mẫu giữ gìn phẩm chất người chiến sỹ cộng sản, đề cao tinh thần đoàn kết, chống chủ nghĩa cá nhân, kiên với tượng tiêu cực, chấp hành nghiêm chỉnh Điều lệ Đảng, Pháp luật Nhà nước, đồng thời ý giáo dục, thuyết phục gia đình, đồng chí, quần chúng thực - Thực tốt Quy định 54 Bộ trị khoá VIII chế độ học tập cán bộ, đảng viên Cụ thể là: Chi uỷ phải thường xun tổng kết thực tiễn cơng tác, phân tích nhân tố 3.1.3 Điều kiện thực - Hàng năm chi phải có kế hoạch cử cán bộ, đảng viên đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ - Cấp uỷ chun mơn cần đưa quy chế hỗ trợ phần kinh phí tạo điều kiện thời gian để đảng viên yên tâm học tập - Mỗi đồng chí đảng viên phải có kế hoạch học tập để khơng ngừng nâng cao trình độ nhận thức lực đạo, lực công tác 3.2 Tiến hành tốt việc phân công công tác, phân loại chất lượng quản lý đảng viên 3.2.1 Mục tiêu giải pháp Trên sở đánh giá phẩm chất, lực đảng viên, từ phát huy lực, sở trường đảng viên sở phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm Đồng thời, phát hạn chế, yếu kém, vi phạm khuyết điểm đảng viên để bồi dưỡng, giáo dục kỷ luật nghiêm minh, góp phần nâng cao chất lượng đảng viên, bảo vệ nội Đảng sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng 3.2.2 Nội dung, cách thức thực - Chi cần ý đảng viên có phẩm chất, khả năng, lực phân công công tác sở trường để tạo điều kiện đảng viên phấn đấu trưởng thành Cần có chế độ động viên khen thưởng đảng viên làm tốt, phê bình mức đảng viên khơng hồn thành nhiệm vụ phân cơng - Sáu tháng lần hàng năm chi cần tổ chức tiến hành phân loại chất lượng đảng viên Việc phân loại đảng viên phải làm thủ tục quy trình, đảng viên tự làm tự kiểm đỉêm, tự nhận loại, sinh hoạt phải thông qua trước Chi lấy ý kiến đóng góp Chi bộ, Chi cho ý kiến xếp loại Phân loại cuối năm phải lấy ý kiến cán bộ, giáo viên, công nhân viên đơn vị ý kiến Cấp uỷ Chi nơi cư trú, để phân loại chất lượng đúng, xác Phân loại chất lượng đảng viên phát huy vai trò tiên phong sức chiến đấu Đảng Qua kết phân loại đảng viên, đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, phân cơng nhiệm vụ mức cao để thử thách - Chi phải thực tốt quản lý đảng viên, cách quản lý theo nội dung: + Quản lý hồ sơ đảng viên + Quản lý công tác phân cơng, xem xét mức độ hồn thành nhiệm vụ đảng viên + Quản lý tư tưởng, đạo đức, lối sống + Quản lý mối quan hệ xã hội đảng viên 3.2.3 Điều kiện thực - Chi cần thực nghiêm quy định Đảng đánh giá, phân loại đảng viên, đảm bảo tính khách quan, dân chủ, cơng khai; vào tiêu chuẩn, nhiệm vụ đảng viên ghi Điều lệ Đảng, nhiệm vụ chi phân công - Cấp ủy tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ giao đảng viên - Chi cần thực nghiêm chỉnh Quy định số 45-QĐ/TW ngày tháng 11 năm 2011 Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày tháng năm 2012 Ban Chấp hành Trung ương số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng 3.3 Tăng cường công tác phát triển đảng viên 3.3.1 Mục tiêu giải pháp Đây biện pháp quan trọng để nâng cao chất lượng đảng viên.; thường xuyên bổ sung vào hàng ngũ Đảng lực lượng mới, đoàn viên ứu tú giới thiệu vào Đảng, với mục tiêu tăng thêm lực lượng cho Đảng, nhằm trẻ hoá đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị 3.3.2 Nội dung, cách thức thực - Chủ động làm tốt đổi nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục lý tưởng cách mạng cho đồn viên, niên chi phịng Tài ngun – Mơi trường tình hình - Cấp ủy, chi đổi việc đánh giá đoàn viên, niên, thống nhận thức công tác phát triển đảng viên niên chi Đánh giá đúng, nhận thức đúng, thống cao công tác phát triển đảng viên, góp phần quan trọng việc định hướng cho hoạt động thực tiễn Thống nhận thức Đảng bộ, cấp ủy, chi bộ, đảng viên cán lãnh đạo quyền, đồn thể có sở để làm tốt cơng tác phát triển đảng viên niên đơn vị - Tăng cường theo dõi, giúp đỡ huyện ủy công tác phát triển đảng viên đoàn viên, niên đơn vị - Phát triển đảng viên phải coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng, phải làm chặt chẽ khâu, phân công đảng viên kèm cặp, bồi dưỡng giáo dục, giúp đỡ đối tượng cảm tình Đảng Tạo điều kiện để họ phấn đấu trở thành đảng viên Đảng cần có nhận thức đắn việc phát triển Đảng đơn vị Kế hoạch phát triển Đảng phải gắn với quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán kế cận Song song với công tác phát triển Đảng cần quan tâm công tác xây dựng Đảng, đa số đảng viên Chi tuổi đời trẻ, nên đòi hỏi cao chất lượng đảng viên phát huy lực hiệu hiệu lực quản lý chuyên môn 3.3.3 Điều kiện thực - Cấp ủy cần nắm vững tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp đảng, đồng thời phải quán triệt nghị cấp uỷ chi công tác phát triển đảng viên đến quần chúng - Tăng cường lãnh đạo đạo tổ chức quần chúng giới thiệu đại biểu ưu tú cho Đảng - Cấp ủy cần nắm vẵng quy trình, thủ tục kết nạp đảng viên 3.4 Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi góp phần nâng cao chất lượng đảng viên 3.4.1 Mục tiêu Phát huy tính tích cực sáng tạo, tính tiền phong gương mẫu đảng viên, xây dựng chủ trương, giải pháp thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị; xây dựng nội đảng sạch, vững mạnh; tăng cường đoàn kết thống đảng thắt chặt mối liên hệ với nhân dân Góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi 3.4.2 Nội dung, cách thức thực - Cấp ủy cần thực nghiêm túc, có nếp chế độ sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, đảng định kỳ Trước sinh hoạt, cấp ủy, trước hết bí thư cấp ủy phải chuẩn bị kỹ nội dung sinh hoạt, thông báo trước nội dung, thời gian, địa điểm sinh hoạt để cấp ủy viên, đảng viên biết trước, ngày để chuẩn bị ý kiến phát biểu - Nội dung sinh hoạt cấp ủy, chi phải cụ thể, thiết thực, giải vấn đề xúc xảy địa phương, đơn vị Mỗi quý, chi phải sinh hoạt chuyên đề lần để bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho đảng viên chi - Tiến hành thường xuyên, nghiêm túc chế độ tự phê bình phê bình sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; kịp thời phát nêu gương đảng viên tiền phong, gương mẫu, có thành tích xuất sắc giáo dục, giúp đỡ đảng viên có khuyết điểm, sai phạm Kiểm điểm thi hành kỷ luật nghiêm minh đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, vi phạm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, đưa khỏi Đảng người không đủ tư cách đảng viên - Các đảng viên chi cấp ủy cấp trên, cán lãnh đạo, quản lý cấp phải gương mẫu, đầu thực chế độ, nếp sinh hoạt chi để đảng viên, cấp noi theo 3.4.3 Điều kiện thực - Cấp ủy cần nắm vững quán triệt sâu sắc Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30 tháng năm 2007, Ban Chấp hành Trung ương Đảng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; Hướng dẫn dẫn số 09-HD/BTCTW, ngày tháng năm 2012 Ban Tổ chức Trung ương Đảng nội dung sinh hoạt chi - Tăng cường bồi dưỡng cho cấp ủy bí thư chi nghiệp vụ cơng tác xây dựng Đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi - Tăng cường đạo kiểm tra đảng uỷ cấp Chất lượng sinh hoạt chi định chủ yếu trình độ, kinh nghiệm công tác đảng, tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc khoa học, dân chủ chi uỷ đội ngũ đảng viên Song đạo, giúp đỡ, kiểm tra thường xuyên cấp ủy cấp trực tiếp yếu tố có vai trị khơng nhỏ việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Thực tiễn lịch sử khẳng định Đảng cộng sản Việt Nam người lãnh đạo tổ chức thắng lợi cách mạng nước ta Đảng có vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức có khả tạo lập, giữ vững khơng ngừng nâng cao vai trò Sức mạnh Đảng tạo thành vững mạnh tổ chức đảng mạnh đội ngũ đảng viên tốt Mặt khác sức mạnh Đảng tạo nhân lên từ sở xã hội Đảng quần chúng nhân dân mối liên hệ mật thiết Đảng với nhân dân Quần chúng tín nhiệm tin tưởng Đảng không vào đường lối, chủ trương Đảng mà cịn thơng qua tổ chức Đảng đảng viên Là Đảng chiến đấu, Đảng hành động, Đảng ta coi công tác đảng viên vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu Chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên phản ánh trực tiếp cụ thể chất lượng Đảng Trong điều kiện vấn đề trở nên quan trọng, đòi hỏi phải giải cách khẩn trương, nhiệm vụ lâu dài Bởi lẽ, suy cho toàn sức mạnh Đảng, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng tạo thành từ người đảng viên, phụ thuộc vào số lượng chất lượng đội ngũ đảng viên Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, địi hỏi người đảng viên nâng cao lực trình độ chun mơn, nghiệp vụ, mà cịn địi hỏi phải có đủ phẩm chất đạo đức cách mạng, có tính tiên phong gương mẫu có trách nhiệm cao thực nhiệm vụ, suốt đời phấn đấu mục đích lý tưởng Đảng, giai cấp, dân tộc Bởi nâng cao chất lượng Đảng viên yêu cầu cấp bách, nâng cao chất lượng đảng viên phải tiến hành đồng với việc kiện toàn nâng cao lực máy tổ chức Đảng, quyền Đồn thể nội nhà trường Nâng cao chất lượng đảng viên đòi hỏi tổ chức sở Đảng phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực tự phê bình phê bình tồn Đảng, nhằm nâng cao chất lượng đảng viên góp phần xây dựng Đảng vững mạnh Chi phịng Tài ngun – Mơi trường trực thuộc huyện ủy Quảng Xương rong năm qua coi trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị Tuy nhiên, thực tế giai đoạn chất lượng đội ngũ đảng viên chi hạn chế, bất cập Bởi vậy, để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cần thực đồng giải pháp từ việc tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ đảng viên; thực tốt việc phân công công tác, quản lý đảng viên; phát triển đảng viên; việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên vấn đề quan trọng, vấn đề thân Trong điều kiện nghiên cứu nhận thức mình, thân tơi dừng lại nghiên cứu bước đầu Đây tảng để từ tiếp tục nghiên cứu góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, xây dựng chi phịng Tài ngun – Mơi trường, huyện Quảng Xương thực sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu thời kỳ Kiến nghị: - Đối với huyện uỷ huyện Quảng Xương: Tiếp tục quan tâm đạo, tạo điều kiện giúp đỡ Chi quán triệt Nghị quyết, chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước đảng viên học tập đầy đủ; đảm bảo chất lượng buổi học tập Nghị quyết; cử đảng viên học nâng cao trình độ lí luận trị, trình độ chun mơn nghiệp vụ - Đối với chi phịng Tài ngun mơi trường: + Thực nghiêm túc Quy định, thị, hướng dẫn Đảng công tác đảng viên + Quan tâm, tạo điều kiện để đảng viên học tập nâng cao trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị - Đối với đảng viên chi cần tăng cường tự rèn luyện, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, lực đáp ứng yêu cầu TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình xây dựng Đảng năm 2007– NXB Lý luận trị Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, lần thứ IX, lần thứ X Đảng cộng sản Việt Nam Nghị TW3 khoá VIII, Nghị TW6 lần Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam (Khóa XI) Hồ Chí Minh tồn tập Lênin tồn tập Mác - Ăng ghen tuyển tập Nghị Đại hội Đảng Huyện Quảng Xương Các văn bản, Nghị Chi phịng Tài ngun mơi trường huyện Quảng Xương từ năm 2011 -2015  ... nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ đảng viên; thực tốt việc phân công công tác, quản lý đảng viên; phát triển đảng viên; việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. .. chất lượng đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị Tuy nhiên, thực tế giai đoạn chất lượng đội ngũ đảng viên chi hạn chế, bất cập Bởi vậy, để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên cần thực... - Đối tượng: Khóa luận tập trung nghiên cứu chất lượng đội ngũ đảng viên chi phịng Tài ngun mơi trường, huyện Quảng Xương - Phạm vi: Khóa luận nghiên cứu chất lượng đội ngũ đảng viên chi phịng