Luận văn thạc sỹ - Quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

85 40 1
Luận văn thạc sỹ - Quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài: Trong những năm qua, Đảng, Chính phủ luôn quan tâm, coi trọng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), đặc biệt là ứng dụng CNTT trong các cơ quan hành chính nhà nước. Cùng với đó là quyết tâm của cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương trong công cuộc cải cách hành chính nhằm cung ứng dịch vụ công chất lượng cao. Nhiều văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành, tạo hành lang pháp lý cho việc thúc đẩy cung cấp các dịch vụ hành chính công qua môi trường mạng, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong q trình hội nhập quốc tế. Cùng với các bộ, ngành và các địa phương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (Bộ VHTTDL) đã tích cực triển khai thực hiện Chỉ thị, Nghị quyết của Bộ Chính trị; các nghị quyết, quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh phát triển và ứng dụng CNTT, cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến. Bộ VHTTDL đã ban hành Kế hoạch số 4659/KH-BVHTTDL ngày 9/11/2015 về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử, Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT giai đoạn 2016 – 2020, ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT của Bộ VHTTDL giai đoạn 2016 – 2020 tại Quyết định số 2427/QĐ-BVHTTDL ngày 8/7/2016, ban hành lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến giai đoạn 2016 – 2020. Bên cạnh đó, Bộ đã chủ động thực hiện một số giải pháp tăng cường ứng dụng CNTT trong công tác quản lý nhà nước trong đó tập trung nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến đến người dân và doanh nghiệp. Việc cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến tại Bộ VHTTDL đã bước đầu góp phần tạo dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, giảm bớt thời gian tiếp nhận, xử lý thông tin, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp thông tin, tăng tính công khai minh bạch trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, tạo thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp, giảm thiểu việc sử dụng, lưu trữ văn bản giấy, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và quản trị doanh nghiệp. Tuy nhiên, một số Cục, Vụ thuộc Bộ chưa thực sự tích cực triển khai ứng dụng CNTT trong cung cấp dịch vụ hành chính công, việc cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến còn nhiều hạn chế, yếu kém. Ứng dụng CNTT trong việc cung cấp, giải quyết thủ tục hành chính công mang tính rời rạc, không kết nối, liên thông với dịch vụ hành chính công trực tuyến của các Bộ, ngành, địa phương khác, văn bản điện tử không được truyền đưa thông suốt giữa Bộ với các Bộ, ngành, địa phương, dữ liệu giải quyết thủ tục hành chính không được chia sẻ và khai thác chung. Không ít các chương trình phần mềm ứng dụng khi cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến được xây dựng từ nhiều năm trước, không được nâng cấp, khó sử dụng, đôi khi lại tăng gánh nặng cho cán bộ, công chức, gây tâm lý không muốn tăng cường tin học hóa. Mặt dù, một số giấy phép, thủ tục hành chính trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn thuộc thẩm quyền của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã được thực hiện cấp phép qua mạng điện tử. Tuy nhiên người dân, doanh nghiệp còn gặp khó khăn trong sử dụng các dịch vụ hành chính công trực tuyến này do được cung cấp từ nhiều địa chỉ khác nhau, thiếu hướng dẫn, giải thích tỉ mỉ, cặn kẽ khi người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ hành chính công trực tuyến. Cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến đã và đang được triển khai tích cực tại các Bộ, ngành, địa phương, nhiều nơi đã triển khai hiệu quả như Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính, UBND TP Hồ Chí Minh, UBND TP Đà Nẵng. Nghiên cứu vấn đề quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến đã được một số tác giả làm công tác quản lý đề cập trong khoảng 4-5 năm gần đây. Tuy nhiên, trong từng giai đoạn với từng điều kiện hoàn cảnh cụ thể và chuyên ngành quản lý khác nhau của các Bộ, ngành, việc vận dụng lý luận và các biện pháp nhằm quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến có khác nhau. Do đó, việc đánh giá đúng và tìm ra giải pháp quản lý thích hợp là một trong những vấn đề quan trọng của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hiện nay nhằm hoàn thiện quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến nói chung và quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn nói riêng. Từ những lý do khách quan và chủ quan nêu trên, tác giả quyết định chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch”. 2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn với đề tài “Quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch” nhằm nghiên cứu, phản ánh tình hình quản lý cung cấp dịch vụ công trực tuyến hiện nay tại Bộ trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn thông qua thực tế tại các Cục, Vụ chức năng thực hiện cung cấp, giải quyết các thủ tục hành chính qua môi trường mạng và ý kiến tham vấn của tổ chức, cá nhân – người trực tiếp sử dụng dịch vụ hành chính công trực tuyến. Mục đích tiếp theo của luận văn là nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn: Xác định khung nghiên cứu về quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến tại cơ quan hành chính nhà nước; Phân tích thực trạng quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. 3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu: quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến.  Phạm vi nghiên cứu: các dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; thực trạng công tác quản lý cung cấp dịch vụ công trực tuyến và các giải pháp hoàn thiện quản lý cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.  Về thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu thực trạng quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch giai đoạn 2014-2016, điều tra thực hiện 4/2017, đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến đến năm 2020. Về không gian nghiên cứu: Quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  BÙI VIỆT HẢI QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS MAI VĂN BƯU Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các tài liệu tham khảo số liệu mà tác giả sử dụng thực đề tài có nguồn gốc rõ ràng, đảm bảo tính xác Tác giả luận văn Bùi Việt Hải LỜI CẢM ƠN Học viên xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, thầy, cô giáo tham gia giảng dạy cung cấp kiến thức sâu sắc cho học viên trình học tập nghiên cứu Đặc biệt học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Mai Văn Bưu, người trực tiếp hướng dẫn khoa học suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn Học viên xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Cục Nghệ thuật Biểu diễn, Vụ Pháp chế, Trung tâm Công nghệ Thông tin - Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tạo điều kiện cho học viên tiếp xúc tài liệu phục vụ cho nghiên cứu Học viên xin cảm ơn bạn đồng nghiệp, người thân, bạn bè động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho học viên q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Bùi Việt Hải DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu BVHTTDL CBNV CNTBD CNTT CP DVC DVHCC DVCTT Vietnam ICT Diễn giải Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Cán nhân viên Cục Nghệ thuật biểu diễn Cơng nghệ thơng tin Chính phủ Dịch vụ cơng Dịch vụ hành cơng Dịch vụ cơng trực tuyến Chỉ số số sẵn sàng cho phát triển ứng dụng Index NĐ NTBD QĐ KT-XH TTCNTT TTHC VHTTDL công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam Nghị định Nghệ thuật biểu diễn Quyết định Kinh tế - xã hội Trung tâm Công nghệ thông tin Thủ tục hành Văn hố, Thể thao Du lịch MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG - HÌNH LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC .6 1.1 DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TRỰC TUYẾN 1.1.1 Khái niệm dịch vụ hành cơng trực tuyến 1.1.2 Đặc điểm dịch vụ hành cơng trực tuyến 1.1.3 Các loại hình dịch vụ hành cơng trực tuyến 1.2 QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.2.1 Khái niệm quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến quan hành nhà nước: 1.2.2 Mục tiêu quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến quan hành nhà nước 1.2.3 Nội dung quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến quan hành nhà nước 1.3 YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 11 1.3.1 Các yếu tố thuộc quan hành nhà nước 11 1.3.2 Các yếu tố thuộc môi trường bên ngồi quan hành nhà nước 14 1.4 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TẠI MỘT SỐ BỘ VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 15 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến số Bộ 15 1.4.2 Bài học rút cho Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch .28 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HÓA THỂ THAO VÀ DU LỊCH 31 2.1 THỰC TRẠNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 31 2.1.1 Các dịch vụ hành cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 31 2.1.2 Kết cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 32 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI VÀ BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO DU LỊCH 34 2.2.1 Bộ máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 34 2.2.2 Thực trạng lập kế hoạch cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến: 38 2.2.3 Thực trạng tổ chức thực cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến: 43 2.2.4 Thực trạng kiểm sốt cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến .47 2.3 ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 51 2.3.1 Đánh giá thực mục tiêu quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 51 2.3.2 Điểm mạnh quản lý cung cấp dịch vụ hành công trực tuyến 52 2.3.3 Điểm yếu quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 56 2.3.4 Ngun nhân điểm yếu quản lý cung cấp dịch vụ hành công trực tuyến 58 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HÓA THỂ THAO VÀ DU LỊCH 60 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI HÓA, THỂ THAO VÀ BỘ VĂN DU LỊCH .60 3.1.1 Mục tiêu quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đến năm 2020 60 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 61 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI THAO VÀ BỘ VĂN HÓA, THỂ DU LỊCH 62 3.2.1 Hoàn thiện máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 62 3.2.2 Hoàn thiện lập kế hoạch cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 65 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức thực cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 67 3.2.4 Hồn thiện kiểm sốt cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến .68 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỚI CHÍNH PHỦ TRONG VIỆC QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN 69 3.3.1 Kiến nghị với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch .69 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ 69 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU - HÌNH BẢNG BIỂU Biểu số 1.1: Hành cơng phận dịch vụ công Bảng 2.1: Danh mục dịch vụ hành công thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn 31 Bảng 2.2: Kết cung cấp dịch vụ hành cơng thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn 33 Bảng 2.3: Phân công nhiệm vụ cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Cục Nghệ thuật Biểu diễn 44 Bảng 2.4: Phân công nhiệm vụ cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Trung tâm Cơng nghệ thông tin .45 Bảng 2.5: Phân công nhiệm vụ cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Vụ Pháp chế 46 Bảng 2.6: Danh mục dịch vụ hành cơng trực tuyến sử dụng .58 HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đơn vị có liên quan đến dịch vụ hành cơng trực tuyến 36 Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức quan, đơn vị cung cấp DVCTT lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn 45 Hình 3.1 Bộ máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 64 Hình 3.2 Bộ máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến (cập nhật) 66 Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức quan, đơn vị cung cấp DVCTT lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn .69 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Trong năm qua, Đảng, Chính phủ ln quan tâm, coi trọng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), đặc biệt ứng dụng CNTT quan hành nhà nước Cùng với tâm hệ thống trị từ Trung ương đến địa phương cơng cải cách hành nhằm cung ứng dịch vụ công chất lượng cao Nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành, tạo hành lang pháp lý cho việc thúc đẩy cung cấp dịch vụ hành cơng qua mơi trường mạng, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia q trình hội nhập quốc tế Cùng với bộ, ngành địa phương, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (Bộ VHTTDL) tích cực triển khai thực Chỉ thị, Nghị Bộ Chính trị; nghị quyết, định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh phát triển ứng dụng CNTT, cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL ban hành Kế hoạch số 4659/KH-BVHTTDL ngày 9/11/2015 ứng dụng phát triển công nghệ thông tin thực Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử, Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT giai đoạn 2016 – 2020, ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT Bộ VHTTDL giai đoạn 2016 – 2020 Quyết định số 2427/QĐ-BVHTTDL ngày 8/7/2016, ban hành lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến giai đoạn 2016 – 2020 Bên cạnh đó, Bộ chủ động thực số giải pháp tăng cường ứng dụng CNTT công tác quản lý nhà nước tập trung nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến đến người dân doanh nghiệp Việc cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL bước đầu góp phần tạo dựng mơi trường làm việc chuyên nghiệp, giảm bớt thời gian tiếp nhận, xử lý thơng tin, giải thủ tục hành chính, cung cấp thơng tin, tăng tính cơng khai minh bạch q trình giải thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp, giảm thiểu việc sử dụng, lưu trữ văn giấy, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước quản trị doanh nghiệp Tuy nhiên, số Cục, Vụ thuộc Bộ chưa thực tích cực triển khai ứng dụng CNTT cung cấp dịch vụ hành cơng, việc cung cấp dịch vụ hành 62 + Xây dựng chế, sách thúc đẩy người dân doanh nghiệp sử dụng hiệu dịch vụ công trực tuyến - 30% hồ sơ thủ tục hành xử lý trực tuyến mức độ (mức độ cao nhất) Các dịch vụ hành cơng trình diễn thời trang, biểu diễn nghệ thuật, phổ biến tác phẩm âm nhạc, sân khấu cung cấp trực tuyến tối thiểu mức độ - Từng bước thực số dịch vụ hành cơng cung cấp trực tuyến mức độ bao gồm: + Cấp phép cho tổ chức, cá nhân nước vào Việt Nam biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; + Cấp giấy phép đưa thí sinh tham dự thi người đẹp, người mẫu quốc tế 3.1.2 Phương hướng hồn thiện quản lý cung cấp dịch vụ hành công trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến nói chung lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn nói riêng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch coi nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết ngành Văn hoá, Thể thao Du lịch Cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan nhà nước, phục vụ người dân doanh nghiệp ngày tốt Công khai, minh bạch hoạt động quan nhà nước quản lý nghệ thuật biểu diễn mơi trường mạng Nâng vị trí Việt Nam Chính phủ điện tử theo xếp hạng Liên hợp quốc Cung cấp dịch vụ công trực tuyến bảo đảm rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng đơn giản hóa, chuẩn hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian chi phí thực thủ tục hành a) Định hướng bảo đảm mơi trường pháp lý thực dịch vụ công trực tuyến Bộ VHTTDL - Xây dựng chế, sách thúc đẩy người dân doanh nghiệp sử dụng hiệu dịch vụ công trực tuyến - Xây dựng quy định an tồn, an ninh thơng tin, đẩy mạnh sử dụng chữ ký số hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến Bộ VHTTDL 63 b) Định hướng tuyên truyền tổ chức, cá nhân hướng dẫn tỉnh, thành phố tổ chức thực dịch vụ công trực tuyến cấp Trung ương Bộ VHTTDL xây dựng áp dụng toàn quốc c) Định hướng bảo đảm khả kết nối hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ VHTTDL sở liệu ngành VHTTDL với sở liệu quốc gia dân cư, sở liệu quốc gia doanh nghiệp để truy xuất thông tin công dân doanh nghiệp theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia d) Định hướng bảo đảm khả tích hợp hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ VHTTDL với Cổng dịch vụ công Quốc gia theo kiến trúc thống e) Định hướng Bộ VHTTDL chủ động rà sốt, chuẩn hóa, xóa bỏ liệu thủ tục hành dư thừa, trùng lặp Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính; bảo đảm kết nối, tích hợp liệu thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý Bộ VHTTDL Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành với Cổng thơng tin điện tử Bộ VHTTDL f) Định hướng đảm bảo an tồn bí mật thơng tin cá nhân tổ chức giao dịch hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ VHTTDL g) Định hướng nguồn nhân lực thực cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 3.2 Giải pháp hồn thiện quản lý cung cấp dịch vụ hành công trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 3.2.1 Hoàn thiện máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 64 Hình 3.1 Bộ máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Hiện trạng máy tổ chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến Bộ VHHTTDL kiện toàn vận hành tương đối hiệu với việc thành lập Ban đạo cung cấp dịch vụ công trực tuyến Bộ trưởng làm Trưởng ban, Thứ trưởng làm Phó trưởng ban, Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin Uỷ viên thường trực, Cấp trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ Uỷ viên Ban đạo Trung tâm CNTT với vai trò chủ trì triển khai cung cấp DVC trực tuyến đơn vị đầu mối việc xây dựng kế hoạch, lộ trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến Bộ VHTTDL; đầu mối việc tổ chức thực triển khai tin học hố quy trình nghiệp vụ giấy Tổng cục, Cục, Vụ cài đặt, triển khai sử dụng vận hành phần mềm dịch vụ công trực tuyến Các quan, đơn vị có dịch vụ hành cơng trực tuyến thực tác nghiệp, cấp phép qua môi trường mạng hệ thống phần mềm Để hoàn thiện máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL cần thực bổ sung biện pháp sau: - Cần thiết có phân cơng trách nhiệm cụ thể Ban lãnh đạo Tổng cục, Cục, Vụ công tác cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Đối với 12 quan thuộc khối tham mưu quản lý nhà nước thuộc Bộ có liên quan đến cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến cần có Văn cử Lãnh đạo đơn vị tham gia Ban đạo dịch vụ công trực tuyến Bộ gửi quan thường trực Ban Chỉ đạo để 65 báo cáo Trưởng ban – Bộ trưởng Bộ VHTTDL thông tin đến quan đơn vị liên quan trình họp bàn, trao đổi, đạo, phối hợp cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến - Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu Tổng cục, Cục, Vụ việc cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Nhiệm vụ cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến nhiệm vụ Chính phủ giao, Lãnh đạo Bộ VHTTDL xác định nhiệm vụ quan trọng trọng tâm, biện pháp tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị có liên quan đến nhiệm vụ quan trọng Người đứng đầu đơn vị phải chịu trách nhiệm tổ chức triển khai nhiệm vụ cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến đơn vị cách hiệu hiệu lực - Cập nhật máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL theo phân công chức năng, nhiệm vụ Bộ Ngày 17 tháng năm 2017, Chính phủ ban hành Nghị định số 79/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ VHTTDL ban hành Quyết định số 3088/QĐ-BVHTTDL ngày 08 tháng 08 năm 2017 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng Bộ Theo đó, Văn phịng Bộ có nhiệm vụ tổ chức triển khai thực công tác cải cách hành Bộ thay cho nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành Vụ Pháp chế Và Bộ VHTTDL xây dựng, ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Pháp chế Do đó, giải pháp hoàn thiện máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL phải cập nhật, kiện toàn máy tổ chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến Vai trị kiểm sốt thủ tục hành chính, thẩm định quy trình cung cấp DVCTT Bộ VHTTDL nói chung lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn nói riêng Vụ Pháp chế thay Văn phòng Bộ 66 Hình 3.2 Bộ máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến (cập nhật) Theo chức năng, nhiệm vụ Văn phòng Bộ Bộ trưởng Bộ VHTTDL phê duyệt, Văn phịng Bộ có nhiệm vụ “Tổ chức triển khai thực công tác cải cách hành Bộ” Văn phịng Bộ quan chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị liên quan (Cục Nghệ thuật biểu diễn, Trung tâm CNTT) thực kiểm sốt thủ tục hành thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn theo quy định pháp luật, có nhiệm vụ kiểm sốt q trình cung cấp dịch vụ hành cơng thuộc lĩnh vực nghê thuật biểu diễn Bộ VHTTDL Văn phòng Bộ có nhiệm vụ phối hợp với Cục Nghệ thuật biểu diễn rà soát, rút gọn bước thực thủ tục hành giấy hành thẩm định quy trình cung cấp dịch vụ hành công qua mạng điện tử thủ tục hành thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Trong quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức, Văn phịng Bộ cịn có nhiệm vụ tổng hợp, theo dõi, đôn đốc việc thực kế hoạch cung cấp DVCTT Bộ; tổng hợp, đánh giá, báo cáo tình hình, kết thực kế hoạch cung cấp DVCTT; kiến nghị, đề xuất với Bộ trưởng, với thành viên Ban Chỉ đạo DVCTT Bộ nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung đạo, điều hành thời gian định để công tác cung cấp DVCTT Bộ lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn đạt hiệu hiệu lực 67 3.2.2 Hoàn thiện lập kế hoạch cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Hiện nay, cơng tác lập kế hoạch cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL xây dựng từ đề xuất Tổng cục, Cục, Vụ thuộc Bộ sở Danh mục dịch vụ hành cơng trực tuyến Chính phủ giao hàng năm Để công tác lập kế hoạch cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL chủ động, vừa đảm bảo thực thành công mục tiêu hàng năm nêu Nghị Chính phủ Chính phủ điện tử, vừa sát thực với khả thực cán bộ, công chức Bộ đem lại hiệu thiết thực cho người dân doanh nghiệp, cần trọng giải pháp sau: - Nâng cao nhận thức cán vai trò, tầm quan trọng ứng dụng CNTT, người trực tiếp giải thủ tục hành chính, người tham mưu xây dựng lộ trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến Tổng cục, Cục, Vụ Khi thay đổi tư duy, nhận thức vai trò, tầm quan trọng CNTT người đứng đầu việc xác định mục tiêu, xây dựng kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ ứng dụng CNTT khẩn trương liệt Cán làm cơng tác tham mưu, xây dựng lộ trình cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến đơn vị nhận thức đề xuất ưu tiên triển khai dịch vụ hành cơng liên quan nhiều đến người dân doanh nghiệp, đề xuất lựa chọn dịch vụ hành cơng có số lượng hồ sơ lớn tích cực tham gia giản lược, rút ngắn thời gian giải thủ tục hành giấy trước thực tin học hố phần mềm dịch vụ cơng trực tuyến - Bộ VHTTDL cần chủ động rà sốt, chuẩn hóa, xóa bỏ liệu thủ tục hành dư thừa, trùng lặp Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành chính; bảo đảm kết nối, tích hợp liệu thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý Bộ VHTTDL Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành với Cổng thơng tin điện tử Bộ VHTTDL Để xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến qua môi trường mạng Internet chuẩn xác, hiệu trước tiên cần thường xuyên rà soát, chuẩn hoá thủ tục hành giấy Đề xuất cấp có thẩm quyền loại bỏ bước, quy trình thực hiện, thành phần hồ sơ, điều kiện thực thủ tục hành khơng cần thiết khơng cịn phù hợp với thực tế Đây việc làm cần thiết 68 quan trọng quy trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến Việc xem xét rút ngắn thời gian thực thủ tục hành chính, giản lược quy trình thực phòng ban, quan, đơn vị ngang cấp thực giai đoạn Hơn nữa, để xây dựng kế hoạch cung cấp dịch vụ công trực tuyến cách khoa học, chuẩn xác cần thiết thực đồng liệu thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý Bộ VHTTDL Cơ sở liệu quốc gia thủ tục hành với Cổng thơng tin điện tử Bộ VHTTDL Cổng thơng tin điện tử Bộ địa mạng điện tử thực cung cấp thông tin thực giải thủ tục hành chính, cấp phép hồ sơ trực tuyến - Bộ VHTTDL cần chủ động xây dựng ban hành lộ trình cung cấp dịch vụ hành công trực tuyến hàng năm Kế hoạch cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL vào lộ trình Tổng cục, Cục, Vụ liên quan đến dịch vụ cơng trực tuyến Do đó, quan thường trực Ban Chỉ đạo dịch vụ công trực tuyến Bộ Trung tâm CNTT cần thiết đề xuất Lãnh đạo Bộ yêu cầu Tổng cục, Cục, Vụ phải xác định danh mục dịch vụ hành cơng triển khai trực tuyến đơn vị xây dựng lộ trình cung cấp, báo cáo Lãnh đạo Bộ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm Trên sở đăng ký, lộ trình cung cấp dịch vụ hành cơng đơn vị, Trung tâm CNTT tổng hợp, rà soát báo cáo Lãnh đạo Bộ để ban hành kế hoạch cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL năm Ngay Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ công trực tuyến thực năm Bộ VHTTDL đối chiếu với kế hoạch Bộ cần thiết điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với yêu cầu Chính phủ cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến 3.2.3 Hồn thiện tổ chức thực cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Như phân tích trạng tổ chức thực cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn nhìn nhận điểm yếu quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ VHTTDL, giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức thực đề xuất gồm: 69 - Kiện toàn máy tổ chức cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến nói chung lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn nói riêng Bộ VHTTDL theo phân công chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Văn phịng Bộ Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức quan, đơn vị cung cấp DVCTT lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn - Nâng cao nhận thức, lực hỗ trợ người dân doanh nghiệp sử dụng hiệu dịch vụ công trực tuyến - Bảo đảm môi trường pháp lý việc ứng dụng CNTT cung cấp DVCTT Bộ VHTTDL: + Xây dựng quy định an tồn, an ninh thơng tin, đẩy mạnh sử dụng chữ ký số hoạt động Cục Nghệ thuật biểu diễn quan, đơn vị Bộ VHTTDL + Xây dựng quy định quy trình trao đổi, lưu trữ, xử lý văn điện tử toàn quốc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn + Bộ VHTTDL cần sớm hoàn thành xây dựng hướng dẫn triển khai Kiến trúc Chính phủ điện tử; tích hợp toàn nghiệp vụ lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn vào Kiến trúc Chính phủ điện tử Bộ 70 + Xây dựng chế, sách thúc đẩy người dân doanh nghiệp sử dụng hiệu dịch vụ công trực tuyến - Song song với việc cung cấp DVC trực tuyến qua môi trường mạng, cần khẩn trương rà sốt loại thủ tục hành lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn, bãi bỏ sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền trình cấp xem xét sửa đổi theo hướng tạo thuận tiện cho nhân dân doanh nghiệp Xử lý nghiêm cá nhân tổ chức tùy tiện đặt quy định trái pháp luật, trái thẩm quyền, gây khó khăn, phiền hà cho đơn vị, tổ chức người dân tiếp cận dịch vụ Đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan hành hoạt động DVHCC 3.2.4 Hồn thiện kiểm sốt cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Hiện nay, cơng tác kiểm sốt cung cấp DVCTT Bộ VHTTDL nói chung lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn nói riêng bao gồm nội dung kiểm soát thời gian, kiểm sốt tài ngân sách, kiểm sốt chất lượng Tuy nhiên, nội dung thường kết hợp việc kiểm tra tổng thể Cục nghệ thuật biểu diễn Trung tâm Công nghệ thông tin Mà chưa có cơng tác kiểm tra chun biệt nội dung cung cấp dịch vụ công trực tuyến Do đó, tác giả đề xuất Bộ VHTTDL thực kiểm soát nội chuyên ngành nội dung cung cấp DVCTT đơn vị có Cục Nghệ thuật biểu diễn, Trung tâm CNTT giao cho Thanh tra Bộ thực công tác Tần suất thực tối thiểu 01 lần/năm Liên quan đến kiểm sốt chất lượng DVCTT Bộ nói chung lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn nói riêng, tác giả đề xuất Bộ cấp kinh phí thực điều tra, lấy ý kiến người sử dụng DVCTT bao gồm người dân, doanh nghiệp, tổ chức, quan nhà nước Phương thức thực điều tra, lấy ý kiến qua mạng Quy mô mẫu phiếu điều tra giao Trung tâm CNTT nghiên cứu, đề xuất theo thực tế lượt người truy cập sử dụng hàng năm Tần suất thực tối thiểu 01 lần/năm Giao Trung tâm CNTT lập mẫu phiếu điều tra, tổng hợp kết điều tra, đề xuất giải pháp hoàn thiện báo cáo Lãnh đạo Bộ 71 3.3 Một số kiến nghị với Chính phủ việc quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến 3.3.1 Kiến nghị với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Ban hành văn đạo quan, đơn vị trực thuộc Bộ liên quan đến an tồn thơng tin mạng hồn cảnh tình hình an tồn thơng tin mạng có nhiều diễn biến phức tạp - Tăng cường đào tạo kỹ ứng dụng công nghệ thông tin cho cán bộ, công chức + Thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng tăng cường lực cho cán chun trách làm cơng tác an tồn, an ninh thông tin quan nhà nước + Bố trí cán chun trách cơng nghệ thơng tin tham gia lớp tập huấn, diễn tập ứng cứu cố an tồn thơng tin mạng Bộ Thông tin Truyền thông tổ chức 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ Từ thực tiễn quản lý, triển khai cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch, số kiến nghị với Chính phủ liên quan đến cung cấp dịch vụ công trực tuyến sau: - Đề nghị Chính phủ sớm xây dựng đưa vào vận hành Cổng Dịch vụ công quốc gia; hướng dẫn Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tích hợp dịch vụ công trực tuyến vào Cổng Dịch vụ công quốc gia theo kiến trúc thống để chia sẻ, tra cứu thông tin, liệu giải thủ tục hành hệ thống dịch vụ cơng Bộ, ngành tỉnh, thành phố thuận tiện hiệu - Xây dựng ban hành cơng cụ phục vụ việc tích hợp ứng dụng chữ ký số với dịch vụ công trực tuyến quan Nhà nước có Bộ VHTTDL - Kiến nghị Bộ Thông tin Truyền thông thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng tăng cường lực cho cán chuyên trách làm cơng tác an tồn, an ninh thơng tin quan nhà nước - Xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật kết nối, tích hợp dịch vụ cơng để bảo đảm tích hợp tất dịch vụ công trực tuyến bộ, ngành, địa phương lên cổng Dịch vụ công Quốc gia 72 - Kiến nghị Chính phủ đạo, hỗ trợ Bộ Cơng an (cơ quan giao chủ trì xây dựng Cơ sở liệu quốc gia dân cư) Bộ Kế hoạch Đầu tư (cơ quan giao chủ trì xây dựng Cơ sở liệu quốc gia đăng ký doanh nghiệp): khẩn trương hoàn thiện Cơ sở liệu quốc gia dân cư đăng ký doanh nghiệp; bảo đảm khả chia sẻ, trao đổi thông tin công dân doanh nghiệp theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Đây điều kiện thuận lợi để xác thực thông tin người dùng hệ thống dịch vụ cơng trực tuyến nói chung hệ thống dịch vụ cơng trực tuyến Bộ VHTTDL nói riêng, tạo điều kiện để công tác quản lý cung cấp dịch vụ công trực tuyến Bộ ngày hiệu - Kiến nghị Ban Cơ yếu Chính phủ bảo đảm dịch vụ chứng thực chữ ký số cho việc triển khai dịch vụ công trực tuyến quan Nhà nước - Kiến nghị Ngân hàng Nhà nước chủ trì, phối hợp với Bộ VHTTDL xây dựng, vận hành Cổng toán tập trung để tốn khoản phí, lệ phí khoản nộp ngân sách nhà nước thực dịch vụ công trực tuyến mức độ cao (mức độ 4) - Kiến nghị Bộ Nội vụ ban hành quy định việc tiếp nhận, lưu trữ văn điện tử, bảo đảm giá trị pháp lý văn điện tử để liên thông Bộ VHTTDL với bộ, ngành Bộ với Sở VHTTDL - Kiến nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài đẩy nhanh tiến độ phê duyệt dự án thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia cơng nghệ thơng tin giai đoạn 2016-2020 + Hoàn thiện văn quy định tài phù hợp đặc thù quản lý ứng dụng công nghệ thông tin 73 KẾT LUẬN Sự phát triển vũ bão cách mạng công nghệ thông tin truyền thông tác động ngày sâu rộng đến sống hàng ngày người, làm biến đổi sâu sắc cách thức làm việc Chính phủ, doanh nghiệp người dân Trong xu hội nhập quốc tế tồn cầu hóa nay, hầu nhận thức Chính phủ điện tử mang lại nhiều lợi ích cho phủ, doanh nghiệp cơng dân Do đó, phát triển Chính phủ điện tử mà phần cốt lõi dịch vụ công trực tuyến trở thành xu hướng tất yếu quốc gia tồn giới có Việt Nam Thực Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử, Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT giai đoạn 2016 – 2020, Bộ VHTTDL ban hành lộ trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến giai đoạn 2016 – 2020 Trên sở đó, cục nghệ thuật biểu diễn triển khai việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Việc quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến Cục nghệ thuật biểu diễn chịu ảnh hưởng yếu tố bên bên ngồi Những nhân tố biến đổi khơng ngừng địi hỏi Cục nghệ thuật biểu diễn phải quản lý dịch vụ công trực tuyến phải kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh hoàn thiện phải tiến hành liên tục Nhận thức cần thiết hồn thiện quản lý dịch vụ cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ VHTTDL Tác giả sử dụng lý thuyết quản lý học để phân tích đánh giá cơng tác quản lý dịch vụ công trực tuyến Bộ VHTTDL lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Luận văn xác định phân tích điểm mạnh, điểm yếu quản lý dịch vụ công trực tuyến Bộ VHTTDL lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Trên sở phân tích, luận văn đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý dịch vụ công trực tuyến Bộ VHTTDL lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Hoàn thiện máy quản lý cung cấp dịch vụ hành cơng trực tuyến, Nâng cao nhận thức, lực hỗ trợ người dân doanh nghiệp sử dụng hiệu dịch vụ công trực tuyến, Bảo đảm môi trường pháp lý việc ứng dụng CNTT cung cấp DVCTT Bộ VHTTDL Do thời gian nghiên cứu nhận thức cịn hạn chế, luận văn khơng thể tránh khỏi số sai sót Tác giả mong nhận giúp đỡ thầy để luận văn hồn thiện hơn, sở để tác giả tiếp tục phát triển đề tài nghiên cứu 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Đại học Kinh tế quốc dân, Khoa Khoa học quản lý (2013), Quản lý học, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Đại học Kinh tế quốc dân, Khoa Khoa học quản lý (2006), Hành cơng, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2005), Khoa học quản lý I & II, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2005), Khoa học quản lý I & II, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật Lê Chi Mai (2003), Cải cách dịch vụ công Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia Nguyễn Ngọc Hiến (2003), Hành cơng, Nhà xuất Thống kê Bộ Giao thông vận tải (2017), Báo cáo phát triển Chính phủ điện tử Quý IV/2017 năm 2017 Bộ Tài (2017), Báo cáo phát triển Chính phủ điện tử Quý IV/2017 năm 2017 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2017), Báo cáo phát triển Chính phủ điện tử Quý IV/2017 năm 2017 Tiếng Anh: 10 A Pacific Rim Kathryn M (2004), Manaagement, MC Graw – Hill, Inc 11 Andrew Dubrin (2008), Essential of Management, 8th Edition, South Western, Cengage Learning 12 Chuck Williams (2004), Management, 3rd edn, South-Western College Pub 13 G Van Der Waldt (2007), Managing Excellence for Public Sector, 2rd edn, Juta & Co Ltd 14 G.Rainey, Jossey – Bass (2009), Understanding and Managing Public Organizations, 4th edn, John Wiley and Sons 15 Grover Starling (2010), Managing the Public Sector, th edn, Wadsworth Cengage Learning 16 Norman Flynn (2007), Public Sector Management, th edn, SAGE Publications Inc Trang web: 75 Cổng thơng tin điện tử Chính phủ: http://www.chinhphu.vn Website Trang tin Chính phủ điện tử: http://egov.chinhphu.vn/ Cổng thơng tin điện tử Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: http://www.bvhttdl.gov.vn Cổng dịch vụ công trực tuyến Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: http://www.dichvucong.bvhttdl.gov.vn Website cải cách hành Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch: http://cinet.vn/Articles.aspx?sitepageid=621 Cổng dịch vụ công trực tuyến http://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/dvc_btc/r/h/lk_home Cổng dịch vụ công trực tuyến Bộ Giao thông https://dichvucong.mt.gov.vn/ Cổng dịch vụ công trực tuyến Bộ Thông tin Truyền thông: https://dvc.mic.gov.vn Bộ Tài chính: vận tải: PHỤ LỤC ... TRẠNG QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HÓA THỂ THAO VÀ DU LỊCH 2.1 Thực trạng dịch vụ hành cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu. .. VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH 31 2.1.1 Các dịch vụ hành cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 31 2.1.2 Kết cung cấp dịch. .. dịch vụ hành cơng trực tuyến lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 32 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN

Ngày đăng: 07/06/2021, 11:27

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI MỞ ĐẦU 1

  • LỜI MỞ ĐẦU

  • CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ

  • CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TRỰC TUYẾN TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

    • 1.1. Dịch vụ hành chính công trực tuyến

      • 1.1.1. Khái niệm dịch vụ hành chính công trực tuyến

      • a. Quan niệm về dịch vụ hành chính công

        • Biểu số 1.1: Hành chính công là một bộ phận của dịch vụ công

        • b. Quan niệm về dịch vụ hành chính công trực tuyến.

          • 1.1.2. Đặc điểm của dịch vụ hành chính công trực tuyến

          • Đặc điểm của dịch vụ hành chính công trực tuyến:

            • 1.1.3. Các loại hình cơ bản của dịch vụ hành chính công trực tuyến

            • 1.2. Quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến tại cơ quan hành chính nhà nước

              • 1.2.1. Khái niệm quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến tại cơ quan hành chính nhà nước:

              • 1.2.2. Mục tiêu quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến tại cơ quan hành chính nhà nước

              • 1.2.3. Nội dung quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến tại cơ quan hành chính nhà nước

                • 1.2.3.1. Lập kế hoạch cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến

                • 1.2.3.2. Tổ chức thực hiện cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến

                • 1.2.3.3. Kiểm soát cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến

                • 1.3. Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến tại cơ quan hành chính nhà nước

                  • 1.3.1. Các yếu tố thuộc về cơ quan hành chính nhà nước

                  • 1.3.2. Các yếu tố thuộc về môi trường bên ngoài cơ quan hành chính nhà nước

                  • 1.4. Kinh nghiệm quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến tại một số Bộ và bài học rút ra cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

                    • 1.4.1. Kinh nghiệm quản lý cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến tại một số Bộ

                      • 1.4.1.1. Kinh nghiệm tại Bộ Tài chính

                      • 1.4.1.2. Kinh nghiệm tại Bộ Giao thông vận tải

                      • 1.4.2. Bài học rút ra cho Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

                      • CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ

                      • CUNG CẤP DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TRỰC TUYẾN TRONG LĨNH VỰC NGHỆ THUẬT BIỂU DIỄN TẠI

                      • BỘ VĂN HÓA THỂ THAO VÀ DU LỊCH

                        • 2.1. Thực trạng dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

                          • 2.1.1. Các dịch vụ hành chính công trực tuyến trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

                            • Bảng 2.1: Danh mục dịch vụ hành chính công thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan