Đời sống văn hoá của lao động nữ trong các khu công nghiệp ở tỉnh hải dương hiện nay

Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO Bộ VĂN HOá, THể THAO Và DU LịCH TRƯờNG ĐạI HọC VĂN HOá Hà NộI NGUYN TH NH Đời sống văn hóa lao động nữ khu công nghiệp tỉnh hảI dương LUậN VĂN THạC Sĩ VĂN HóA học Hà Nội - 2014 Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO Bộ VĂN HOá, THể THAO Và DU LịCH TRƯờNG ĐạI HọC VĂN HOá Hà NộI ******** NGUYN TH NH Đời sống văn hóa lao động nữ khu công nghiệp tỉnh hảI dương Chuyên ngành: Văn hoá học MÃ số: 60310640 LUậN VĂN THạC Sĩ V¡N HãA häc Ng­êi h­íng dÉn khoa häc: ts Lª xuân kiêu Hà Nội - 2014 LI CAM OAN Tụi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn khoa học TS Lê Xuân Kiêu Những nội dung trình bày luận văn kết nghiên cứu tơi, đảm bảo tính trung thực chưa công bố hình thức Những chỗ sử dụng kết nghiên cứu người khác, tơi trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Như MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỜI SỐNG VĂN HÓA VÀ KHÁI QUÁT VỀ LAO ĐỘNG NỮ TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH HẢI DƯƠNG 17 1.1 Những vấn đề lý luận chung 17 1.1.1 Quan niệm văn hóa 17 1.1.2 Quan niệm đời sống văn hóa 20 1.1.3 Quan điểm Đảng, sách Nhà nước xây dựng đời sống văn hóa cơng nhân 27 1.2 Lao động nữ khu công nghiệp tỉnh Hải Dương 30 1.2.1 Khái quát khu công nghiệp tỉnh Hải Dương 30 1.2.2 Đặc điểm chung lao động nữ khu công nghiệp tỉnh Hải Dương 34 Tiểu kết chương 40 Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỜI SỐNG VĂN HĨA CỦA LAO ĐỘNG NỮ TRONG CÁC KHU CƠNG NGHIỆP Ở TỈNH HẢI DƯƠNG 41 2.1 Thực trạng nhu cầu văn hóa tinh thần lao động nữ 41 2.1.1 Nhu cầu học tập 41 2.1.2 Nhu cầu tham gia hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, giải trí 44 2.1.3 Nhu cầu tham gia tổ chức đoàn thể 46 2.2 Thực trạng thiết chế văn hóa - xã hội phục vụ hoạt động văn hóa lao động nữ khu công nghiệp 49 2.2.1 Các thiết chế văn hóa - xã hội khu công nghiệp 49 2.2.2 Các thiết chế văn hóa - xã hội nơi cư trú 52 2.3 Thực trạng hoạt động văn hóa lao động nữ 56 2.3.1 Hoạt động doanh nghiệp tổ chức 56 2.3.2 Hoạt động văn hoá, thể thao lao động nữ nơi cư trú 61 Tiểu kết chương 69 Chương 3: ĐÁNH GIÁ VỀ ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CỦA LAO ĐỘNG NỮ TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH HẢI DƯƠNG VÀ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT 70 3.1 Đánh giá đời sống văn hóa lao động nữ khu công nghiệp tỉnh Hải Dương 70 3.1.1 Những kết đạt 70 3.1.2 Những vấn đề đặt 71 3.2 Những nhân tố tác động trực tiếp đến đời sống văn hóa lao động nữ khu công nghiệp tỉnh Hải Dương thời gian tới 78 3.2.1 Tác động từ phía Nhà nước, quyền cấp tỉnh Hải Dương 78 3.2.2 Tác động từ phía Ban Quản lý khu công nghiệp doanh nghiệp 81 3.2.3 Tác động từ tổ chức trị - xã hội 82 3.3 Ý kiến đề xuất 84 3.3.1 Đối với Đảng, Nhà nước 84 3.3.2 Đối với cấp lãnh đạo, quyền tỉnh Hải Dương 88 3.3.3 Đối với tổ chức trị - xã hội 90 3.3.4 Đối với doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp 94 Tiểu kết chương 95 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 105 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCH Ban chấp hành BCHTW Ban chấp hành Trung ương BHXH Bảo hiểm xã hội CBCNV Cán công nhân viên CĐCS Cơng đồn sở CN Cơng nhân CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNLĐ Cơng nhân lao động CNVCLĐ Công nhân viên chức lao động CT-HCQG Chính trị - Hành quốc gia DN Doanh nghiệp GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất LĐLĐ Liên đoàn Lao động LĐVN Lao động Việt Nam NLĐ Người lao động Nxb Nhà xuất PGS.TS Phó Giáo sư, Tiến sĩ TDĐKXDĐSVH Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa TDTT Thể dục thể thao TNCS Thanh niên Cộng sản TNHH Trách nhiệm hữu hạn Tr Trang UBND Ủy ban nhân dân USD United States dollar (Đô la Mỹ) DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Nhu cầu thường xuyên đời sống văn hóa tinh thần lao động nữ KCN tỉnh Hải Dương 44 Bảng 2.2 Hoạt động văn hoá, văn nghệ, TDTT cho lao động nữ phân theo loại hình doanh nghiệp 58 Bảng 2.3 Tỷ lệ hoạt động văn hóa, giải trí năm 2013 phân theo loại hình doanh nghiệp 59 Bảng 2.4 Hoạt động giải trí sau hết làm việc phân theo giới tính 61 Bảng 2.5 Mức chi tiêu lao động nữ cho hoạt động văn hóa tinh thần 64 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI xác định nhiệm vụ xây dựng mơi trường văn hóa: Mỗi địa phương, cộng đồng, quan, đơn vị, tổ chức phải mơi trường văn hóa lành mạnh, góp phần giáo dục, rèn luyện người nhân cách, lối sống [15, tr.29] nhiệm vụ quan trọng nghiệp xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Đối với giai cấp công nhân, xây dựng đời sống văn hóa cơng nhân, tạo nên mơi trường văn hóa lành mạnh góp phần xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng loại hình doanh nghiệp phát triển ổn định, hài hoà, bền vững, gắn tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội Trong gần 30 năm đổi mới, đường lối văn hóa Đảng vào sống tạo nên chuyển biến mạnh mẽ đời sống văn hóa đất nước nói chung cộng đồng nói riêng, có đội ngũ giai cấp cơng nhân Trên thực tế, xây dựng đời sống văn hóa công nhân người lao động gắn chặt với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, tạo điều kiện thuận lợi để cơng nhân người lao động gắn bó với cộng đồng, chủ động tham gia hoạt động văn hóa, vừa hưởng thụ vừa sáng tạo văn hóa Việc tổng kết, đánh giá việc xây dựng đời sống văn hóa sở có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Đặc biệt với giai cấp công nhân Việt Nam, lực lượng xã hội to lớn, xác định đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Hải Dương địa phương nước có số lực cạnh tranh cao, tạo nên sức hấp dẫn nhà đầu tư nước Cho đến năm 2013, địa bàn tỉnh có 11 khu cơng nghiệp (KCN) phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tổng diện tích 2.397,11 ha, có KCN vào hoạt động Những năm gần đây, lực lượng lao động khu công nghiệp Hải Dương gia tăng mạnh mẽ gắn liền với gia tăng khu công nghiệp thành lập mở rộng, dự án hoạt động khu công nghiệp Số lượng người lao động khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương có 110.824 lao động Phần lớn số cơng nhân tuổi đời cịn trẻ, lứa tuổi từ 18-25 chiếm đa số, có nhu cầu cao việc tham gia hoạt động văn hóa tinh thần Tuy nhiên, thực tế cho thấy, đời sống văn hố cơng nhân khu cơng nghiệp Hải Dương nhiều thiếu thốn, điều kiện sống mơi trường làm việc cịn gặp nhiều khó khăn, ăn chật chội, khơng có điều kiện tham gia hoạt động văn hóa, vui chơi giải trí Đây nhân tố tác động trực tiếp lâu dài đến việc phát triển mang tính bền vững Hải Dương nói riêng nước nói chung Vì vậy, tìm hiểu thực trạng đời sống văn hóa công nhân địa bàn tỉnh Hải Dương cần thiết để từ đề xuất giải pháp nhằm góp phần thực Chiến lược xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam giai đoạn mới: xử lý đắn mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội chăm lo xây dựng giai cấp công nhân; đảm bảo hài hịa lợi ích cơng nhân, người sử dụng lao động, Nhà nước toàn xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần công nhân, quan tâm giải kịp thời vấn đề xúc, cấp bách giai cấp công nhân Trong lực lượng lao động làm việc khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương, có 110.824 lao động khu cơng nghiệp, có 59.123 lao động nữ, chiếm 53,3% Lao động nữ nguồn lực to lớn góp phần quan trọng phát triển Hải Dương thời gian qua Tuy nhiên, đặc điểm riêng lao động nữ như: phương diện giới, phụ nữ có thiên chức mang thai, sinh nuôi con; đặc điểm sức khỏe sinh lý, phụ nữ thường hạn chế thể lực so với nam giới, nên không thích hợp với cơng việc nặng nhọc, độc hại ảnh hưởng đến sức khỏe; đặc điểm xã hội, điều kiện sinh hoạt lao động nữ thường phức tạp nam giới, thực tế, lao động nữ chịu nhiều thiệt thòi so với lao động nam việc tìm kiếm việc làm, thu nhập, chế độ trợ cấp, phúc lợi…Do đó, việc tham gia sáng tạo hưởng thụ hoạt dộng văn hóa lao động nữ khó khăn nhiều so với nam cơng nhân Tìm hiểu thực trạng đời sống văn hóa lao động nữ khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác hoạt động thiết thực góp phần xây dựng mơi trường văn hóa doanh nghiệp, tạo điều kiện cho phát triển bền vững đồng thời thực bình đẳng giới, tạo hội cho lao động nữ nâng cao đời sống vật chất đời sống tinh thần Tình hình nghiên cứu đề tài Đời sống văn hóa nói chung đời sống văn hóa cho cơng nhân nói riêng vấn đề quan trọng nhiều nhà khoa học nghiên cứu đề cập nhiều phương tiện thông tin đại chúng Liên quan đến đề tài, có nhiều văn Đảng, Nhà nước cơng trình nghiên cứu, khái quát theo số nội dung: Một là, văn đạo Đảng, Nhà nước, cơng trình nghiên cứu giai cấp cơng nhân: Nghị Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế 120 Phụ lục Một số biên phiếu vấn sâu Phiếu vấn sâu Họ tên người vấn: Nguyễn Thị Như Họ tên người vấn: Chị Nguyễn Thị Quỳnh Nơi tại: KCN Đại An Giới tính: Nữ, Sinh năm: 1986 Nghề nghiệp: Công nhân may Hỏi: Chào Chị, triển khai luận văn với đề tài: “Đời sống văn hóa lao động nữ KCN tỉnh Hải Dương nay”, muốn vấn chị vài câu hỏi, chị vui lòng trả lời giúp ạ? Trả lời: Vâng, tơi sẵn lịng Miễn khả tơi Hỏi: Chị có phải dân gốc không ạ? Trả lời: Không, quê bên Hưng Yên, sang làm Hỏi: Em thấy Hưng Yên có nhiều KCN mà chị? Trả lời: Ừ mà khơng phù hợp với mình, chị hàng xóm giới thiệu nên tơi sang làm với cô cho vui Hỏi: Chị vào công ty lâu chưa ạ? Trả lời: Cũng năm Hỏi: Vâng, chị thấy cơng ty có đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần chị khơng ạ? Trả lời: Thì đáp ứng được, năm chúng tơi tham quan, du lịch, sinh hoạt văn hóa văn nghệ, tuyên truyền sức khỏe sinh sản Hay nâng cao tay nghề thường xuyên Hỏi: Vâng, chị thuê trọ hay cơng ty có bố trí chỗ cho chị ạ? Trả lời: Thường chúng tơi th trọ cơng nhân đơng làm mà đủ chỗ Chỉ số người thiết kế hay văn phịng có chỗ Hỏi: Thế ạ, Mà chị thuê trọ có đắt khơng ạ? Trả lời: Khu tơi khơng đắt, Giá phịng cho th điện nước vào 1,2 triệu, mà người Tính 300.000/1 người/ tháng 121 Hỏi: Vâng, chị nhỉ? Thế thu nhập chị trung bình hàng tháng ạ? Trả lời: Nói chung khơng tăng ca tháng khoảng 4000.000 – 4.200.000đ/ tháng chị Hỏi: Vâng, trừ sinh hoạt chị nhỉ? Trả lời: Cũng bình thường thơi ạ, chúng tơi tính tiền ăn với sinh hoạt vào 1,5 triệu tháng Đấy cịn ăn trưa cơng ty Hỏi: Thế ạ, ngày chị thường làm giờ? Trả lời: Khơng tăng ca chúng tơi làm ngày, tăng ca 12 ngày Nếu tăng ca thêm thu nhập Hỏi: Vâng, chị có hay chơi hay tham gia hoạt động giải trí khơng chị? Trả lời: Cơng nhân dệt may suốt ngày, suốt tháng, sáng làm, tối mịt đến nhà, lúc mệt Thời gian đâu mà chơi, giải trí nữa, vừa ăn vừa ngó ti vi xong nghỉ cho khỏe thơi Gần phịng tơi có chị 30 mà chưa có bạn trai Chắc khó lấy chồng, q tuổi tơi có Nghĩ nhiều lúc thấy buồn cho thân Hỏi: Cứ từ từ gặp chị Trả lời: Chúng đôi làm ngày này, có thời gian đâu mà gặp gỡ, u đương Hỏi: Chị có đề xuất với Ban lãnh đạo công ty không ạ? Trả lời: Các cấp, ngành tạo điều kiện để phục vụ nhu cầu thiết yếu cho công nhân như: bảo đảm an ninh, nên có dịch vụ y tế KCN, thường xuyên tổ chức giao lưu văn hóa văn nghệ; xây dựng nơi vui chơi giải trí cho CNLĐ em họ; xóa bỏ tệ nạn xung quanh KCN Hỏi: Vâng, cảm ơn chị câu trả lời chị, chào chị ạ? Trả lời: Vâng, chào chị 122 Phiếu vấn sâu Họ tên người vấn: Nguyễn Thị Như Họ tên người vấn: Chị Trần Thị Nga Nơi tại: KCN Nam Sách Giới tính: Nữ, Sinh năm: 1991 Nghề nghiệp: Cơng nhân Công ty TNHH Aiden Việt Nam Hỏi: Chào Chị, triển khai luận văn với đề tài: “Đời sống văn hóa lao động nữ KCN tỉnh Hải Dương nay”, muốn vấn chị vài câu hỏi, chị vui lòng trả lời giúp ạ? Trả lời: Vâng, em sẵn sáng Hỏi: Chị quê ạ? Trả lời: Vâng, nhà em gần chị Hỏi: Thế ạ, chị làm công ty lâu chưa ạ? Trả lời: Em làm tháng bạn Hỏi: Chị thi tay nghề có khó khơng? Trả lời: Cũng bình thường Hỏi: Vâng, chị thấy cơng ty có đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần chị không ạ? Trả lời: Em vào thấy công ty đáp ứng tốt nhu cầu công nhân Hỏi: Vâng, nhà chị cách xa không ạ? Trả lời: Mỗi ngày làm em 15 phút xe máy chị Hỏi: Thế ạ, Chị làm ngày ạ? Trả lời: Công nhân hãng điện tử chúng em làm ngày chị 123 Hỏi: Vâng, nhiều thời gian rảnh, thời gian rảnh chị có hay chơi, tụ tập bạn bè không ạ? Trả lời: À, thường anh chị em cơng ty hay tổ chức văn hóa văn nghệ, hát hị dịp nghỉ lễ thơi Hỏi: Vâng, thu nhập hàng tháng chị nhỉ? Trả lời: Cũng bình thường thơi ạ, khoảng 4,5 triệu tháng, cơm trưa cơng ty lo Hỏi: Vâng, chị có hay chơi hay tham gia hoạt động giải trí khơng chị? Trả lời: Em có thời gian cho chơi với bạn bè, nói “tối mắt, tối mũi” vào đường kim, mũi chẳng sai Làm việc từ sáng đến tối, nghỉ trưa 30 phút, ngày có lơ đặt hàng lớn phải thức đêm Dẫu rằng, làm nhiều kiếm nhiều… khơng phải quan trọng với bọn em Hỏi: Chị có đề xuất với Ban lãnh đạo cơng ty khơng ạ? Trả lời: Công ty nên, thường xuyên tổ chức giao lưu văn hóa văn nghệ; xây dựng nơi vui chơi giải trí cho CNLĐ em họ; xóa bỏ tệ nạn xung quanh KCN Hỏi: Vâng, cảm ơn chị câu trả lời chị, chào chị ạ? Trả lời: Vâng, chào chị 124 Phụ lục Quy chế Công nhận danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa địa bàn tỉnh Hải Dương UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH HẢI DƯƠNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Công nhận danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa địa bàn tỉnh Hải Dương (Ban hành kèm theo Quyết định số 759 /QĐ-UBND ngày 23 tháng năm 2011 Chủ tịch UBND tỉnh) Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc, tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục hình thức công nhận danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá địa bàn tỉnh Đối tượng áp dụng quan, đơn vị, doanh nghiệp có tư cách pháp nhân, bao gồm: 2.1 Cơ quan: Cơ quan Đảng, Nhà nước; sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức đồn thể có tổ chức Cơng đồn sở 2.2 Đơn vị: - Đơn vị nghiệp cơng lập quan nhà nước có thẩm quyền định thành lập lĩnh vực: Giáo dục Đào tạo; Y tế; Văn hóa Thể thao 125 Du lịch; nghiệp kinh tế; đảm bảo xã hội nghiệp khác có Cơng đồn sở - Đơn vị Qn đội Cơng an nhân dân 2.3 Doanh nghiệp: Các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp ngồi nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có tổ chức Cơng đồn sở Điều Nguyên tắc công nhận danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa Danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa hình thức thi đua theo chuyên đề, nhằm ghi nhận, biểu dương quan, đơn vị, doanh nghiệp có thành tích xuất sắc phong trào "Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa" (TD ĐKXD ĐSVH) Danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa xét cơng nhận năm Việc thi đua công nhận danh hiệu phải đảm bảo nguyên tắc: Tự nguyện, công khai, dân chủ, tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục Cơng đồn cấp quan thường trực công tác đạo, triển khai thực phong trào xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Tiêu chuẩn công nhận danh hiệu quan, đơn vị văn hóa Thực dân chủ, kỷ cương, pháp luật 1.1 Làm tốt công tác tuyên truyền chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chiến sỹ 1.2 Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chiến sỹ gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; khơng có người vi phạm pháp luật từ hình thức cảnh cáo trở lên 126 1.3 Thực tốt Quy chế dân chủ sở; có nội quy, quy chế quản lý quan, đơn vị Hàng năm tổ chức tốt hội nghị cán công chức, viên chức 1.4 Giải kịp thời mâu thuẫn phát sinh, giữ gìn đồn kết nội quan, đơn vị với nhân dân địa phương nơi cư trú Trong quan, đơn vị khơng có khiếu kiện trái pháp luật 1.5 Sinh hoạt quan, đơn vị nề nếp; thực tốt nội quy, quy chế quan, đơn vị quy định địa phương nơi quan, đơn vị đóng trụ sở 1.6 Quản lý sử dụng có hiệu ngân sách Nhà nước nguồn kinh phí khác giao; khơng để xảy lãng phí, tham nhũng Đảm bảo chất lượng, hiệu công tác 2.1 Xây dựng thực tốt chương trình, kế hoạch cơng tác hàng năm: - Đối với quan: Tham mưu, tổ chức triển khai, kiểm tra, hướng dẫn, tổng kết thực tiễn việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội theo chức năng, nhiệm vụ giao với chất lượng cao - Đối với đơn vị nghiệp: Thực phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, thực tốt nhiệm vụ giao; tổ chức tốt hoạt động nghiệp, cung cấp dịch vụ cơng ích với chất lượng cao cho xã hội - Đối với đơn vị Lực lượng vũ trang, Công an nhân dân: Gắn xây dựng đời sống văn hóa với giáo dục, rèn luyện cán bộ, chiến sỹ chấp hành nghiêm túc kỷ luật, điều lệnh nội vụ, hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao 2.2 Tích cực, chủ động, sáng tạo, vượt khó để tổ chức tốt phong trào thi đua hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao 2.3 Thực tốt cải cách hành theo chế “một cửa liên thông”, cải tiến lề lối làm việc; phát huy vai trị tích cực tổ chức sở đảng, đoàn thể quần chúng quan, đơn vị 127 2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng vũ trang, công an nhân dân: - Xây dựng thực tốt quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, chun mơn, nghiệp vụ, phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ quan, đơn vị - Có 100% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, chiến sỹ hồn thành nhiệm vụ giao, có 30% trở lên hồn thành xuất sắc nhiệm vụ - Khơng có cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động chiến sỹ suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống, bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên - Thường xun có giải pháp tích cực để nâng cao đời sống vật chất cán công chức, viên chức, người lao động chiến sỹ quan, đơn vị Xây dựng nếp sống văn minh, mơi trường văn hóa 3.1 Cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động chiến sỹ quan, đơn vị chấp hành tốt quy định thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội Thực giao tiếp văn minh, ứng xử có văn hóa, tận tụy phục vụ nhân dân 3.2 Cơng sở xanh, sạch, đẹp; có bảng tên quan, đơn vị; có nơi treo cờ quy định; Bảo đảm an toàn vệ sinh lao động phịng chống chảy nổ; Có lực lượng bảo vệ quan, đơn vị; Khơng để thất tài sản công gây trật tự, an ninh xã hội 3.3 Cơ quan, đơn vị không tuyên truyền thực hành vi mê tín dị đoan; khơng có người mắc tệ nạn xã hội vi phạm sách Dân số kế hoạch hố gia đình; khơng có người sử dụng, lưu hành ấn phẩm văn hóa khơng phép lưu hành; có 90% hộ gia đình cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động chiến sỹ công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” nơi cư trú 128 3.4 Đầu tư xây dựng phát huy có hiệu thiết chế văn hoá, tổ chức tốt hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi giải trí, thu hút đơng đảo cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động chiến sỹ quan, đơn vị tham gia 3.5 Hàng năm đăng ký thực tốt quy chế xây dựng quan, đơn vị văn hoá quan, đơn vị an toàn an ninh trật tự Điều Tiêu chuẩn cơng nhận danh hiệu “Doanh nghiệp văn hóa” Sản xuất, kinh doanh theo quy định pháp luật 1.1 Tăng trưởng kinh tế hàng năm, năm sau cao năm trước, đảm bảo số lượng chất lượng 1.2 Thực nghiêm đường lối, sách Đảng Nhà nước, quy định giấy phép đầu tư, kinh doanh; thực đầy đủ nghĩa vụ Nhà nước tham gia đóng góp thiết thực với phong trào địa phương 1.3 Thực đúng, đầy đủ quy định pháp luật hành chế độ sách người lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp nhân phẩm người lao động Tổ chức tốt hội nghị người lao động công tác Thi đua, Khen thưởng 1.4 Xây dựng thương hiệu, sản phẩm doanh nghiệp; sản xuất, kinh doanh phát triển với phương thức cạnh tranh lành mạnh Đảm bảo đời sống vật chất tinh thần người lao động 2.1 Đảm bảo việc làm thường xuyên, thu nhập ổn định phát triển cho người lao động, phù hợp với phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 2.2 Tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động nơi làm việc, nơi ở, học tập để nâng cao trình độ chun mơn; tham gia hoạt động đồn thể, văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi giải trí 129 2.3 Xây dựng đội ngũ người lao động có tác phong làm việc cơng nghiệp, có ý thức kỷ luật, lao động có kỹ thuật, suất, chất lượng, hiệu quả; có tinh thần đồn kết, hợp tác, tương trợ lẫn nhau, tạo đồng thuận mục tiêu xây dựng phát triển doanh nghiệp Xây dựng nếp sống văn minh, môi trường văn hóa 3.1 Viên chức, người lao động doanh nghiệp thực nếp sống văn minh giao tiếp, ứng xử, việc cưới, việc tang, lễ hội sinh hoạt xã hội khác 3.2 Thực tốt quy định vệ sinh mơi trường; đảm bảo an tồn, vệ sinh lao động, phịng chống chảy nổ; khn viên doanh nghiệp xanh, sạch, đẹp 3.3 Giữ vững an ninh trật tự, đảm bảo an tồn xã hội; khơng có trọng án hình sự; khơng có người mắc tệ nạn xã hội, không sử dụng, tàng trữ, luân chuyển ấn phẩm văn hóa khơng phép lưu hành 3.4 Xây dựng thiết chế văn hố - thể thao: Có thư viện (hoặc tủ sách), nơi sinh hoạt văn hoá, văn nghệ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hoá, thể dục, thể thao viên chức, người lao động Đối với doanh nghiệp lớn có nhà văn hố phù hợp với điều kiện đơn vị 3.5 Hằng năm đăng ký thực tốt quy chế xây dựng doanh nghiệp văn hố doanh nghiệp an tồn an ninh trật tự Điều Thủ tục kiểm tra, xét duyệt, công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá năm Thủ tục kiểm tra, xét duyệt, công nhận danh hiệu Các quan, đơn vị, doanh nghiệp hàng năm đăng ký phấn đấu xây dựng (hoặc giữ vững) danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá phải tự kiểm tra, báo cáo kết lập hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá gửi Ban đạo “TD ĐKXD ĐSVH” cấp huyện qua Liên đoàn Lao động huyện, thành phố, thị xã 130 Ban đạo cấp huyện vào hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa sở tình hình thực tế địa phương để xây dựng kế hoạch kiểm tra, thành lập đoàn kiểm tra, tổ chức kiểm tra việc phấn đấu xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá sở; Tổng hợp kết kiểm tra, tổ chức xét duyệt lập hồ sơ trình Chủ tịch UBND cấp huyện định công nhận danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá năm Điều kiện công nhận danh hiệu 2.1 Điều kiện công nhận: - Cơ sở thực đầy đủ tiêu chuẩn hướng dẫn Điều (đối với quan, đơn vị) Điều (đối với doanh nghiệp) có tổng số điểm 85 điểm trở lên - Có hồ sơ đề nghị gửi ban đạo cấp huyện thời gian quy định 2.2 Không xét tặng danh hiệu quan, đơn vị , doanh nghiệp văn hoá cho sở để xảy nội dung sau: - Khơng hồn thành nhiệm vụ trị, kế hoạch sản xuất kinh doanh, tiêu pháp lệnh - Có cơng chức, viên chức, người lao động vi phạm pháp luật, vi phạm tệ nạn xã hội, vi phạm sách Dân số kế hoạch hố gia đình - Có tai nạn lao động chết người; - Đình cơng trái pháp luật - Mất an tồn an ninh trật tự Điều Thẩm quyền công nhận danh hiệu Danh hiệu “Cơ quan văn hóa”, “Đơn vị văn hố” “Doanh nghiệp văn hóa” hàng năm Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã định cơng nhận 131 Điều Hình thức cơng nhận danh hiệu Quyết định công nhận danh hiệu “Cơ quan văn hóa”, “Đơn vị văn hố” “Doanh nghiệp văn hóa” Bằng cơng nhận danh hiệu “Cơ quan văn hóa”, “Đơn vị văn hố” “Doanh nghiệp văn hóa” Điều Thủ tục kiểm tra việc trì, phát huy danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá Cấp huyện 1.1 Hàng năm, Ban đạo “TD ĐKXD ĐSVH” cấp huyện vào báo cáo kết tự kiểm tra sở tình hình thực tế địa phương, thành lập đoàn kiểm tra, tiến hành kiểm tra, thẩm định kết quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá giữ vững phát huy danh hiệu văn hoá năm liền Nếu sở trì phát huy tốt đề nghị Chủ tịch UBND cấp huyện cấp Bằng công nhận quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá khen thưởng 1.2 Tổng hợp kết phong trào xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá địa phương năm gửi Ban đạo cấp tỉnh Rà soát, lựa chọn sở tiêu biểu số quan, đơn vị, doanh nghiệp năm liền giữ vững phát huy danh hiệu, lập báo cáo thành tích (có xác nhận UBND cấp huyện) đề nghị Ban đạo “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” tỉnh kiểm tra, thẩm định Cấp tỉnh Căn đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Ban đạo cấp tỉnh tiến hành kiểm tra, thẩm định; Nếu sở trì phát huy tốt danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá năm liên tục đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng Điều Hồ sơ đề nghị công nhận danh hiệu Hồ sơ sở đề nghị công nhận danh hiệu 132 1.1 Bản đăng ký xây dựng (hoặc giữ vững) danh hiệu quan, đơn vị doanh nghiệp văn hóa 1.2 Báo cáo kết tự kiểm tra việc xây dựng (hoặc giữ vững) danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá 1.3 Phiếu tự chấm điểm 1.4 Tờ trình sở đề nghị Ban đạo cấp huyện thẩm định Chủ tịch UBND cấp huyện công nhận danh hiệu quan, đơn vị doanh nghiệp văn hóa Hồ sơ Ban đạo cấp huyện đề nghị Chủ tịch UBND cấp huyện công nhận danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa 2.1 Bản đăng ký xây dựng (đối với sở đăng ký lần đầu), giữ vững (đối với sở trì) danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa sở 2.2 Báo cáo kết xây dựng (đối với sở đăng ký lần đầu), giữ vững (đối với sở trì) danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa sở 2.3 Tờ trình quan, đơn vị đề nghị Ban đạo cấp huyện thẩm định Chủ tịch UBND cấp huyện công nhận danh hiệu 2.4 Phiếu tự chấm điểm sở 2.5 Biên kiểm tra Ban đạo “TDĐKXD ĐSVH” cấp huyện 2.6 Tờ trình Ban đạo “TDĐKXD ĐSVH” cấp huyện, kèm theo danh sách quan, đơn vị, doanh nghiệp đề nghị công nhận danh hiệu Hồ sơ đề nghị Ban đạo tỉnh kiểm tra thẩm định 3.1 Bản đăng ký giữ vững, phát huy danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá sở 3.2 Báo cáo kết năm xây dựng (hoặc giữ vững) danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hố sở (có xác nhận UBND cấp huyện) 133 3.3 Phiếu tự chấm điểm sở 3.4 Biên kiểm tra, xét duyệt Ban đạo cấp huyện 3.5 Tờ trình UBND cấp huyện Điều 10 Thời gian đăng ký, công nhận đón danh hiệu Thời gian đăng ký: Trước ngày 15 tháng 02 hàng năm Thời gian kiểm tra, thẩm định xét duyệt: Trong quý IV Thời gian công nhận trao tặng danh hiệu: Trong quý I Chương III KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM Điều 11 Khen thưởng Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa giữ vững phát huy danh hiệu (3 năm liên tục cấp huyện, năm liên tục cấp tỉnh), xét chọn đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng Cấp khen thưởng, cấp kiểm tra thẩm định Mức khen thưởng áp dụng theo quy định Luật Thi đua khen thưởng Kinh phí khen thưởng hỗ trợ xây dựng thiết chế văn hoá cho sở trích từ quỹ khen thưởng ngân sách Nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm để tổ chức hoạt động văn hoá văn nghệ, thể thao, xây dựng nâng cấp thiết chế văn hoá Điều 12 Xử lý vi phạm Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá qua kết tra, kiểm tra ban đạo cấp, phát thấy khơng trì phát huy danh hiệu báo cáo sai, thiếu xác tuỳ theo mức độ vi phạm, cấp có thẩm quyền định hình thức: nhắc nhở xố tên khỏi danh sách quan, đơn vị, doanh nhiệp văn hoá 134 Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Tổ chức thực Căn tiêu chuẩn công nhận danh hiệu quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa Quy chế này, Ban đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" tỉnh xây dựng biểu điểm cụ thể để triển khai thực Thủ trưởng quan, ban, ngành, đoàn thể trực thuộc tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phối hợp đạo, tạo điều kiện thuận lợi bố trí ngân sách Nhà nước để khen thưởng, động viên quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa tạo điều kiện cho Ban đạo cấp huyện hoạt động trì thúc đẩy phong trào Trưởng Ban đạo “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” cấp huyện chủ trì phối hợp với ngành thành viên Ban đạo phong trào "Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa" cấp đạo, tổ chức triển khai thực Quy chế Sở Tài hàng năm xây dựng kế hoạch ngân sách cho hoạt động theo Quy chế trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Giao cho Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Sở Văn hoá Thể thao Du lịch, Sở Nội vụ có trách nhiệm phối hợp Liên đồn Lao động tỉnh đơn đốc, theo dõi tham mưu cho Ban đạo cấp tỉnh kiểm tra việc thực Quy chế này./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Thị Bích Liên ... GIÁ VỀ ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CỦA LAO ĐỘNG NỮ TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH HẢI DƯƠNG VÀ Ý KIẾN ĐỀ XUẤT 70 3.1 Đánh giá đời sống văn hóa lao động nữ khu công nghiệp tỉnh Hải Dương ... nghiên cứu: đời sống văn hoá lao động nữ khu công nghiệp tỉnh Hải Dương - Phạm vi nghiên cứu: + Về thời gian: Đánh giá thực trạng đời sống văn hoá lao động nữ khu công nghiệp tỉnh Hải Dương từ năm... đời sống văn hóa lao động nữ khu cơng nghiệp tỉnh Hải Dương Chương 3: Đánh giá đời sống văn hóa lao động nữ khu công nghiệp tỉnh Hải Dương ý kiến đề xuất 17 Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỜI SỐNG VĂN