Thực trạng và giải pháp thu hút FDI vào KCN,KCX trên địa bàn thành phố HCM trong khoang thời gian từ 2006 -2010

LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính tất yếu của việc lựa chọn đề tài Trong những năm gần đây, xu thế toàn cầu hoá, khu vực hoá và liên kết kinh tế quốc tế đã và đang diễn ra hết sức sôi động cùng với tốc độ nhanh như vũ bão.Các nền kinh tế xâm nhập lẫn nhau và liên kết với nhau để đưa nền kinh tế thế giới ngày một phát triển. Ước mơ về một thị trường chung cho toàn thế giới cũng đang có những cơ sở để trở thành hiện thực. Bắt nhịp với xu hướng chung của toàn cầu, Việt Nam đã tiến hành những cải cách kinh tế sâu rộng từ cuối thập kỷ 1980. Một bộ phận quan trọng của những chương trình cải cách đó là chính sách mở cửa, tự do hóa thương mại và đầu tư, và hội nhập kinh tế quốc tế. So với các nước trong khu vực và trên thế giới, trình độ phát triển kinh tế của nước ta còn thấp hơn rất nhiều. Đối với các doanh nghiệp Việt Nam thì việc nhìn nhận được những thuận lợi và khó khăn của nước ta là một yếu tố quan trọng để rút ra những bài học bổ ích và tìm được lời giải đúng nhất trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Trước xu thế toàn cầu hóa, việc mở cửa thị trường trong nước là một tất yếu khách quan không chỉ riêng với Việt Nam mà với tất cả các quốc gia trên thế giới. Nói đến hội nhập không thể không nói đến hoạt động thu hút đầu tư quốc tế, đặc biệt là Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI- Foreign Direct Investment). Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài mang phạm vi quốc tế. Nó mang lại lợi ích cho cả hai bên và đồng vốn đầu tư bỏ ra rất hiệu quả. Để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Việt Nam phải tạp được môi trường đầu tư hấp dẫn cho các nhà đầu tư. KCN, KCX là công cụ thu hút vốn đầu tư¬, đặc biệt là đầu t¬ư trực tiếp nước ngoài, để tạo ra những năng lực sản xuất mới, hiện đại đáp ứng nhu cầu về hàng hoá của thị tr¬ường trong nước và thế giới. Ở Việt Nam, thành phố Hồ Chí Minh là thành phố phát triển KCN sớm nhất cả nước với KCN Tân Thuận thành lập năm 1991 với quy mô 300 ha và KCN Linh Trung thành lập năm 1995 với quy mô 60 ha. Vì vậy, việc tạo môi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài thuận lợi ở thành phố HCM góp phần không nhỏ vào công cuộc hội nhập quốc tế ở Việt Nam. Trước vai trò quan trọng của hoạt động thu hút đầu tư quốc tế, em lựa chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp thu hút FDI vào KCN,KCX trên địa bàn thành phố HCM trong khoang thời gian từ 2006 -2010” để nghiên cứu. 2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Về mục đích nghiên cứu, Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động thu hút FDI vào KCN,KCX trên địa bàn thành phố HCM. Thông qua đó kiến nghị một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư này. Về nhiệm vụ nghiên cứu, đề tài chia làm 3 nhiệm vụ cần phải tập trung, đó là : Thứ nhất, lý luận chung về đầu tư FDI và các khu công nghiệp, khu chế xuất. Thứ hai, thực trạng thu hút FDI vào các KCN thành phố HCM. Thứ ba, một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các KCN. 3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu : Hoạt động thu hút FDI vào KCN,KCX trên địa bàn thành phố HCM. Phạm vi nghiên cứu : Về không gian : Đề tài tập trung nghiên cứu về thực trạng thu hút FDI vào KCN,KCX trên địa bàn thành phố HCM và một số giải pháp thu hút FDI vào KCN,KCX trên địa bàn thành phố HCM. Về thời gian : từ năm 2006 đến 2010 và kiến nghị giải pháp cho đến năm 2020. 4.Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và phương pháp duy vật lịch sử làm phương pháp nghiên cứu tổng quát ngoài ra còn một số phương pháp nghiên cứu kinh tế như: phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê trên cơ sở thu thập và sử dụng các tài liệu, số liệu, chính thức làm căn cứ để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu. 5.Kết cấu đề tài Ngoài lời mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu kham khảo đề tài được kết cấu thành 3 chương: Chương 1: Lý luận chung về đầu tư FDI và các khu công nghiệp, khu chế xuất. Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào các KCN thành phố HCM. Chương 3: Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các KCN.

Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang MỤC LỤC I/ TỔNG QUAN VỀ FDI CHƯƠNG III .38 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT FDI VÀO CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 38 3.1 QUAN ĐIỂM THU HÚT FDI VÀO KCN NĨI CHUNG 38 KHUYẾN KHÍCH MẠNH MẼ VIỆC THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC NGÀNH SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU, CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN, CÁC DỰ ÁN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN, CÔNG NGHỆ SINH HỌC, VIỄN THÔNG, TẠO THÊM NHIỀU VIỆC LÀM, GÓP PHẦN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 38 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KCN KCX HCM DTNN UBNN Khu cơng nghiệp Khu chế xuất Hồ Chí Minh Đầu tư nước Ủy ban nhân dân SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang LỜI MỞ ĐẦU Tính tất yếu việc lựa chọn đề tài Trong năm gần đây, xu tồn cầu hố, khu vực hoá liên kết kinh tế quốc tế diễn sôi động với tốc độ nhanh vũ bão.Các kinh tế xâm nhập lẫn liên kết với để đưa kinh tế giới ngày phát triển Ước mơ thị trường chung cho toàn giới có sở để trở thành thực Bắt nhịp với xu hướng chung toàn cầu, Việt Nam tiến hành cải cách kinh tế sâu rộng từ cuối thập kỷ 1980 Một phận quan trọng chương trình cải cách sách mở cửa, tự hóa thương mại đầu tư, hội nhập kinh tế quốc tế So với nước khu vực giới, trình độ phát triển kinh tế nước ta thấp nhiều Đối với doanh nghiệp Việt Nam việc nhìn nhận thuận lợi khó khăn nước ta yếu tố quan trọng để rút học bổ ích tìm lời giải trình hội nhập kinh tế quốc tế Trước xu tồn cầu hóa, việc mở cửa thị trường nước tất yếu khách quan không riêng với Việt Nam mà với tất quốc gia giới Nói đến hội nhập khơng thể khơng nói đến hoạt động thu hút đầu tư quốc tế, đặc biệt Đầu tư trực tiếp nước (FDI- Foreign Direct Investment) Hoạt động đầu tư trực tiếp nước mang phạm vi quốc tế Nó mang lại lợi ích cho hai bên đồng vốn đầu tư bỏ hiệu Để thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam phải tạp môi trường đầu tư hấp dẫn cho nhà đầu tư KCN, KCX công cụ thu hút vốn đầu tư, đặc biệt đầu tư trực tiếp nước ngoài, để tạo lực sản xuất mới, đại đáp ứng nhu cầu hàng hoá thị trường nước SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang giới Ở Việt Nam, thành phố Hồ Chí Minh thành phố phát triển KCN sớm nước với KCN Tân Thuận thành lập năm 1991 với quy mô 300 KCN Linh Trung thành lập năm 1995 với quy mơ 60 Vì vậy, việc tạo mơi trường đầu tư trực tiếp nước thuận lợi thành phố HCM góp phần khơng nhỏ vào cơng hội nhập quốc tế Việt Nam Trước vai trò quan trọng hoạt động thu hút đầu tư quốc tế, em lựa chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp thu hút FDI vào KCN,KCX địa bàn thành phố HCM khoang thời gian từ 2006 -2010” để nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Về mục đích nghiên cứu, Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động thu hút FDI vào KCN,KCX địa bàn thành phố HCM Thơng qua kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đầu tư Về nhiệm vụ nghiên cứu, đề tài chia làm nhiệm vụ cần phải tập trung, : Thứ nhất, lý luận chung đầu tư FDI khu công nghiệp, khu chế xuất Thứ hai, thực trạng thu hút FDI vào KCN thành phố HCM Thứ ba, số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào KCN Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu : Hoạt động thu hút FDI vào KCN,KCX địa bàn thành phố HCM Phạm vi nghiên cứu : Về không gian : Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng thu hút FDI vào KCN,KCX địa bàn thành phố HCM số giải pháp thu hút FDI vào KCN,KCX địa bàn thành phố HCM Về thời gian : từ năm 2006 đến 2010 kiến nghị giải pháp năm 2020 SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng phương pháp vật lịch sử làm phương pháp nghiên cứu tổng qt ngồi cịn số phương pháp nghiên cứu kinh tế như: phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê sở thu thập sử dụng tài liệu, số liệu, thức làm để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu Kết cấu đề tài Ngoài lời mở đầu, kết luận danh mục tài liệu kham khảo đề tài kết cấu thành chương: Chương 1: Lý luận chung đầu tư FDI khu công nghiệp, khu chế xuất Chương 2: Thực trạng thu hút FDI vào KCN thành phố HCM Chương 3: Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào KCN SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ FDI VÀ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM I/ TỔNG QUAN VỀ FDI 1.1 Khái niệm FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI- Foreign Direct Investment) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác, cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh 1.2 Vai trò đầu tư trực tiếp nước Hơn 10 năm kể từ ban hành luật đầu tư nước Việt Nam,đầu tư trực tiếp nước trở thành phận khơng thể thiếu có tốc độ phát triển nhanh hoạt động kinh tế đối ngoại nước ta đóng góp tích cực ngày lớn vào phát triển kinh tế xã hội đất nước, nhân tố góp phần vào thành cơng cơng đổi mưói kinh tế Hoạt động đầu tư trực tiếp nước mang phạm vi quốc tế Nó mang lại lợi ích cho hai bên đồng vốn đầu tư bỏ hiệu Đặc biệt nước phát triển giải vấn đề: -FDI tăng cường vốn đầu tư bù đắp thiếu hụt ngoại tệ góp phần tăng khả cạnh tranh tăng xuất ,bù đắp cán cân tốn -FDI góp phần giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động tạo điều kiện tích luỹ nước -FDI chuyển giao công nghệ kĩ thuật đại, kĩ xảo chun mơn, trình độ quản lý tiên tiến cho nước nhận đầu tư Xét lâu dài diều góp SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang phần tăng suất yếu tố sản xuất ,thúc đẩy ngành nghề đòi hỏi hàm lượng cơng nghệ cao điện tử tin học Chính có tác dụng lớn q trình cơng nghiệp hố, chuyển dịch cấu kinh tế tăng trưởng nhanh nước nhận đầu tư Từ chuyển giao giúp cho nước chủ nhà có kĩ thuật tiên tiến ,kinh nghiệm quản lý,đội ngũ cán bọ lao động bồi dưỡng đào tạo nhiều mặt -FDI giúp nước nhận đầu tư trực tiếp tiếp cận với thị trường giới ,mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế xu hướng khu vực hố tồn cầu hố Ngày đầu tư trực tiếp nước trở thnàh tất yếu khách quan điều kiện quốc tế háo nên sản xuất lưu thơng Các quốc gia giới dù chế trị khác cần đến vốn đầu tư nước ngồi coi nguồn lực cần khai thác Bên cạnh ,đầu tư trực tiếp nước ngồi có số hạn chế càn khắc phục :việc quản lý vốn chủ đầu tư có kinh nghiệm tranh quản lý nước chủ nhà Còn nước chủ nhà nhưa có nhiều kinh nghiệm, cịn sơ hở quản lý hoạt động sở có vốn nước ngồi Tình trạng gian lận thuế, buôn lậu, ô nhiễm môi trường xảy Tuy nhiên với vai trò to lớn FDI Để nhằm khắc phục hạn chế phát huy tính tích cực nhà nước ta đưa nhiều sách nhằm xác định địa bàn dự án lĩnh vực ưu tiên khuyến khích đầu tư giành lại chữ "tín " cộng đồng đầu tư nước nhằm thu hút nhiều FDI vào Việt nam 1.2 Đặc điểm hình thức FDI 1.2.1 Đặc điểm - Tỷ lệ vốn nhà đầu tư nước vốn pháp định dự án đạt mức tối thiểu tùy theo luật đầu tư nước quy định - Các nhà đầu tư nước trực tiếp quản lý dự án mà họ bỏ vốn đầu SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang tư Quyền quản lý doanh nghiệp phụ thuộc vào tỉ lệ góp vốn chủ đầu tư vốn pháp định dự án - Kết thu từ hoạt động kinh doanh dự án phân chia cho bên theo tỉ lệ góp vốn vồn pháp định sau nộp thuế cho nước sở trả lợi tức cổ phần (nếu có) - FDI thường thực thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại toàn phần doanh nghiệp hoạt động, mua cổ phiếu để thơn tính, sát nhập doanh nghiệp với 1.2.2 Hình thức - Theo xu hướng giới nay, hoạt động FDI diễn chủ yếu hình thức: Hình thức doanh nghiệp Liên doanh Là hình thức sử dụng rộng rãi đầu tư trực tiếp nước giới từ trước đến Nó cơng cụ để thâm nhập vào thị trường nước ngồi cách hợp pháp có hiệu thơng qua hoạt động hợp tác •Hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước hình thức doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phổ biến hình thức liên doanh hoạt động đầu tư quốc tế •Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh Đây hình thức đầu tư bên quy trách nhiệm phân hia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân - Ngồi cịn có vài hình thức phổ biến: • Đầu tư theo hợp đồng BOT • Đầu tư thơng qua mơ hình cơng ty mẹ (Holding company) • Hình thức cơng ty cổ phần • Hình thức chi nhánh cơng ty nước ngồi • Hình thức cơng ty hợp danh SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án mơn học GVHD: Lương Hương Giang • Hình thức đầu tư mua lại sáp nhập (M&A) 1.3 Tác động FDI kinh tế 1.3.1 Tác động tích cực  Bổ sung cho nguồn vốn nước: kinh tế muốn tăng trưởng nhanh cần nhiều vốn, vốn nước không đủ, kinh tế thu hút vốn từ nước ngoài, có vốn FDI  Tiếp thu cơng nghệ bí quản lý: vốn cho tăng trưởng dù thiếu huy động “chính sách thắt lưng buộc bụng” Thu hút FDI từ công ty đa quốc gia giúp đất nước có hội tiếp thu cơng nghệ, bí quản lý kinh doanh mà cơng ty tích lũy phát triển qua nhiều năm, khoản chi phí lớn Mặt khác, cịn phụ thuộc nhiều vào lực tiếp thu đất nước  Tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu: thu hút FDI, khơng doanh nghiệp có vốn đầu tư cơng ty đa quốc gia, mà doanh nghiệp khác nước có quan hệ làm ăn với doanh nghiệp tham gia q trình phân cơng lao động khu vực Vì thế, nước nhận FDI có hội tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu => Thuận lợi cho xuất  Tăng số lượng việc làm đào tạo nhân cơng: để đạt chi phí sản xuất thấp, nên doanh nghiệp có FDI thuê nhiều lao động địa phương, nhằm làm cho thu nhập phận dân địa phương cải thiện, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế Đồng thời tạo đội ngũ lao động có kĩ nghề nghiệp cho nước nhận FDI  Nguồn thu ngân sách lớn: nhiều nước phát triển, nhiều địa phương, thuế doanh nghiệp FDI nộp nguồn thu ngân sách quan trọng 1.3.2 Thách thức hạn chế nguồn vốn FDI  Bổ sung nguồn vốn đầu tư xã hội, nhiều hạn chế chất lượng tăng trưởng: Vốn FDI nguồn bổ sung vốn quan trọng tổng nguồn vốn, giai đoạn khởi động kinh tế Những năm gần SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang đây, vốn FDI thực Việt Nam đạt mức 10 tỷ USD (với số vốn bên chuyển vào tỷ$) số lớn, chiếm khoảng ¼ tổng vốn đầu tư nước tạo đến 45% giá trị sản lượng sản phẩm công nghiệp Tuy nhiên, nguồn vốn thường đầu dành cho đầu tư dự án thuộc loại “gia công”, tỷ lệ giá trị gia tăng khu vực FDI công nghiệp lại đạt 40% MVA, chưa tạo nên hiệu vượt trội tương ứng, Khu vực kinh tế Nhà nước tạo 18,5% giá trị sản lượng công nghiệp (giá thực tế), tạo tới 28% giá trị gia tăng ngành cơng nghiệp Đó nhiều DNNN nắm lĩnh vực cơng nghiệp quan trọng có hiệu cao dầu khí, điện, than, xi măng  Mở rộng xuất khẩu, làm tăng dòng nhập siêu: Các doanh nghiệp FDI tạo nên giá trị xuất lớn (kể hay không kể dầu khí), chiếm 50% giá trị xuất nước Tuy nhiên, xét kỹ, doanh nghiệp FDI tạo nhiều bán thành phẩm, lắp ráp máy tính, mạng lưới sản xuất tồn cầu Đồng thời, doanh nghiệp FDI ngày hướng vào khai thác thị trường gần 100 triệu dân có dung lượng ngày mở rộng Việt Nam Chính vậy, nhiều doanh nghiệp FDI góp phần vào việc tăng nhập siêu, chế “gia cơng” cịn lớn, tỷ lệ “nội địa hóa” với cơng nghiệp ô tô thấp, mà khủng hoảng kinh tế-tài năm 2008-nay cho tháy rõ điều  Tạo thêm công ăn việc làm, làm nhiều việc làm truyền thống chưa coi trọng đào tạo người lao động: Trong nhiều năm qua, doanh nghiệp FDI thu hút khoảng triệu lao động làm việc trực tiếp hàng triệu lao động khâu gián tiếp khác Tuy nhiên, bên cạnh hoạt động dự án có FDI làm nhiều việc làm truyền thống dân cư vùng bị thu hồi đất tạo thêm áp lực xã hội cho nhiều địa phương có liên quan; Đặc biệt, thu hút lao động doanh nghiệp FDI SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án mơn học GVHD: Lương Hương Giang cịn thiên khai thác nguồn lao động có giá nhân cơng rẻ, đào tạo, chí dùng chế thử việc để liên tục thay lao động Nhiều doanh nghiệp có tỷ lệ lao động nữ cao, giá nhân cơng thấp gây bệnh nghề nghiệp (như lệch mắt chuyên trách kiểm tra chất lượng lắp điện tử tự động nhà máy sản xuất máy tính linh kiện điện tử)  Khơng doanh nghiệp FDI gây nhiễm mơi trường tự nhiên khai thác lãng phí tài nguyên thiên nhiên: Trong trình kinh doanh Việt Nam, nhiều doanh nghiệp FDI trọng khai thác nhiều tài nguyên tự nhiên (nhất tài nguyên không tái tạo khai thác mỏ khống sản), gây tàn phá mơi trường tự nhiên Bài học doanh nghiệp Vedan ví dụ nhất, mà hệ chưa nhìn thấy hồi kết Đó chưa kể nhiễm khí, nhiễm tiếng ồn, nhiễm bụi, v.v chí phá hoại đa dạng sinh học cần quản lý chặt chẽ  Tăng đóng góp tài quốc gia, cịn nhiều hành vi tiêu cực, trốn tránh nghĩa vụ tài tạo cạnh tranh khơng lành mạnh: Các doanh nghiệp FDI đóng góp nguồn vốn không nhỏ cho ngân sách Nhà nước xét tổng thể Tuy nhiên, thực tế cho thấy có tới 50% doanh nghiệp có FDI liên tục khai kinh doanh bị lỗ, phần lớn liên doanh chuyển sang hình thức đầu tư 100% vốn nước ngồi tượng khơng bình thường, cho thấy có tượng lạm dụng sách ưu đãi chế “chuyển giá”, gây thiệt hại cho NSNN tình trạng kinh doanh thiếu minh bạch, cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp Tình trạng đầu đất, “bán” dự án phổ biến khiến công tác quản lý tài ngun đất đai thêm khó khăn, chí có dự án vốn tới 4,1 tỷ USD, vốn tự có (vốn pháp định hay vốn điều lệ) chủ dự án 100 triệu USD Nhiều dự án ảo” , chậm triển khai bị địa phương rút giấy phép đầu tư tượng đáng lo ngại  Tăng áp lực cạnh tranh , chưa có nhiều hoạt động chuyển giao cơng nghệ kinh nghiệm quản lý: Chấp nhận cạnh tranh thị trường sân SV: Vũ Quý Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang Việc quản lý tập trung vào khâu cấp phép đầu tư buông lỏng, quản lý sau cấp giấy phép Sự phối hợp quan quản lý Nhà nước thiếu chặt chẽ Việc thực thi sách pháp luật chưa nghiêm Thủ tục hành rườm rà, tượng tiêu cực gây phiền hà cho nhà đầu tư chậm cải tiến chặn đứng - Cán làm việc liên doanh hạn chế nhiều mặt: kiến thức chuyên môn yếu, không nắm vững luật pháp thương trường, ngoại ngữ Một số cán chưa phát huy vai trò chủ sở hữu Nhà nước liên doanh, thoái hoá biến chất, đứng nghiên lợi Ých Nhà đầu tư nước ngồi xảy tình trạng đáng tiếc mối quan hệ cư xử nhà đầu tư nước với người lao động Việt Nam Mặt khác, chất lượng lao động Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nên dã làm mạnh lao động Việt Nam với nhà đầu tư nước SV: Vũ Quý 37 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang CHƯƠNG III NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT FDI VÀO CÁC KCN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Quan điểm thu hút FDI vào KCN nói chung Khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút đầu tư trực tiếp nước vào ngành sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp chế biến, dự án ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, viễn thơng, tạo thêm nhiều việc làm, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Xây dùng KCN trở thành lực lượng, cộng nghiệp mạnh, có hiệu sức cạnh tranh, phát triển theo hướng ngoại, nâng cao tay nghề công nhân, năm bắt vận dụng nhiều thành tựu khoa học công nghệ, thực bảo vệ môi trường sản xuất, kinh doanh thị trường KCN a Tiếp tục thu hút FDI vào địa bàn có nhiều lợi để phát huy vai trò động lực địa bàn Tập trung thu hút FDI vào KCN tập trung hình thành theo quy hoạch phê duyệt Từ đến năm 2020 phấn đấu đưa KCN đạt tổng giá trị sản lượng công nghiệp nước đảm bảo tốc độ bình quân hàng năm từ 15% đến 18% Chuyển dần từ công nghiệp gia công sang công nghiệp chế biến nguyên liệu nước có sẵn cơng nghiệp chế tạo nhằm nâng cao giá trị hàm lượng quốc gia sản phẩm, hạn chế thua thiệt hội nhập thị trường quốc tế khu vực b Khuyến khích nhà đầu tư trực tiếp nước từ tất nước vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam, nhà đầu tư nước ngồi có SV: Vũ Q 38 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang tiềm lớn tài nắm bắt cơng nghệ nguồn từ nước công nghiệp phát triển, tiếp tục thu hút nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi khu vực Có kế hoạch vận động tập đồn, cơng ty lớn đầu tư vào Việt Nam Đồng thời, ý đến cơng ty có quy mơ vừa nhỏ, cơng nghệ đại, khuyến khích, tạo thuận lợi cho người Việt Nam định cư nước đầu tư nước 3.2 Các giải pháp nhằm thu hút FDI vào khu công nghiệp địa bàn thành phố HCM 3.2.1 Những giải pháp ban quản lý dự án khu công nghiệp 3.2.1.1 Quy hoạch tổng thể khu hoạt động sản xuất cho khu cách hợp lý - Ban quản lý khu công nghiệp tham gia ngành chức xây dựng quy hoạch tổng thể khu hoạt động sản xuất khu cách hợp lý - Xem xét đánh giá lại quy hoạch chi tiết khu công nghiệp (so với thực tế) đặc biệt ý quy hoạch bố trí ngành nghề 3.2.1.2 Phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp Trước mắt cần tập trung nguồn lực đẩy nhanh tốc độ xây dựng hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng bên khu cơng nghiệp có Theo kinh nghiệm Trung Quốc cần có sách khuyến khích đặc biệt (về giá cả, dịch vụ, thuế) nhà đầu tư, đặc biệt nhà đầu tư nước Đầu tư phát triển hệ thống sở hạ tầng khu công nghiệp Kiến nghị UBND TP Hồ Chí Minh nhanh chóng triển khai cơng trình hạ tầng bên ngồi gắn liền với khu công nghiệp như: Đường, cầu, giao thông … Đề nghị Trung ương cho phép TP Hồ Chí Minh giữ lại 50 – 60% nguồn thu khu công nghiệp để sử dụng xây dựng phát triển hạ tầng bên ngồi khu cơng nghiệp SV: Vũ Quý 39 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang Ban quản lý khu cơng nghiệp cần theo dõi chặt chẽ q trình chất lượng xây dựng cơng trình kết cấu sở hạ tầng đồng thời sớm có tiêu chuẩn, quy phạm xây dựng cơng trình sở hạ tầng khu công nghiệp 3.2.1.3 Đẩy mạnh công tác xúc tiến vận động đầu tư Sớm thành lập Website khu cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh mạng Internet nhằm tăng cường khả vận động khuyến khích đầu tư đáp ứng nhu cầu tìm hiểu hoạt động khu công nghiệp địa bàn thành phố Kiến nghị UBND Thành Phố chủ động thành lập phận chuyên trách đảm nhận công việc xúc tiến đầu tư nước nhằm chủ động đa phương hố đối tác đầu tư nước ngồi Ngoài thị trường Châu cần nghiên cứu kỹ lưỡng đối tác đầu tư Tây Âu, Bắc Âu, Mỹ nhằm tranh thủ công nghệ, kỹ thuật nâng cao khả cạnh tranh Ưu tiên cho dự án vừa nhỏ có cơng nghệ đại Mạnh dạn khuyến khích đầu tư nước sản phẩm dịch vụ mà Việt Nam nhận Ngoài điểm đáng quan tâm thành cơng nhà doanh nghiệp nước tiến hành hoạt động kinh doanh Việt Nam có tác động quan trọng việc tuyên truyền vận động thu hút đầu tư nước Điều trước tiên thiết thực cần phải đảm bảo môi trường đầu tư thơng thống, hấp dẫn để nhà đầu tư hoạt động có hiệu Bên cạnh cần tăng cường chủ động hoạt động vận động thu hút đầu tư Sớm xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư cho khu công nghiệp xác định rõ thị trường tiềm để từ có giải pháp thích hợp Đồng thời đề nghị phối hợp với phủ thường xuyên tổ chức hội thảo chuyên đề, xúc tiến vận động đầu tư nước SV: Vũ Quý 40 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang 3.2.1.4 Hoàn thiện chế độ quản lý cửa Một yếu tố quan trọng khu công nghiệp chế cửa, chế cho phép tinh giản tối đa thủ tục mà nhà đầu tư phải thực Để tiếp tục hoàn thiện chế quản lý cửa Chính phủ, ngành hữu quan cần phải quan tâm giải vấn đề sau: - Cần “pháp lý hoá” chế quản lý “một cửa“ - Tiếp tục thực quy định có phủ nêu quy chế khu công nghiệp – khu chế xuất - Đề nghị tài uỷ quyền cho ban quản lý khu công nghiệp thực văn chấp thuận số vấn đề liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, đồng thời uỷ quyền cho ban quản lý thực việc quản lý tài doanh nghiệp khu công nghiệp - Kiến nghị lao động thương binh xã hội sớm cải thiện thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước - Xây dựng áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9002 dịch vụ hành cơng nhằm nâng cao lực hiệu hoạt động ban quản lý Thiết lập hệ thống mạng khu công nghiệp ban quản lý nhằm kịp thời trao đổi thông tin cung cấp văn pháp quy, nhu cầu mua hàng, nhu cầu tuyển dụng lao động, báo cáo định kỳ, khai báo hải quan, trả lời thắc mắc doanh nghiệp Trong tương lai TP Hồ Chí Minh phát triển đa dạng loại hình bất động sản công nghiệp Khu phát triển kinh tế kỹ thuật hay đặc khu kinh tế nước làm SV: Vũ Quý 41 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang 3.3 Những giải pháp nhà nước 3.3.1 Xây dùng danh mục dự án kêu gọi đầu tư trực tiếp nước a Xây dùng danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư trực tiếp nước thời kỳ 2006 – 2009 công bố năm 2006, làm sở cho việc vận động xúc tiến đầu tư Các dự án lùa chọn dùa vào danh mục phải có thống trước chủ trương quy hoạch bố trí vốn làm dự án tiền khả thi Các Bộ, ngành, địa phương chủ động xây dựng công bố danh mục dự án kêu gọi đầu tư trực tiếp nước ngành, địa phương sau thống với Bộ kế hoạch đầu tư b Các Bộ, ngành xây dựng điều chỉnh quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2001– 2010 Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 2001 – 2005; xác định rõ nhu cầu loại nguồn vốn có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi để đạt mục tiêu , sản phẩm đặt kế hoạch 3.3.2 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế sách đầu tư trực tiếp nước a Tiếp tục nghiên cứu xây dựng, điều chỉnh, hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngoài, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước phát triển theo định hướng Chiến lược Phát triển kinh tế – xã hội phù hợp với yêu cầu chủ động hội nhập kinh tế quốc tế b Nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện văn pháp luật đầu tư trực tiếp nước theo hướng: - Thiết lập mặt pháp lí chung áp dụng cho đầu tư nước đầu tư trực tiếp nước ngồi nhằm tạo mơi trường ổn định, bình đẳng cho sản xuất kinh doanh; đồng thời áp dụng số quy định điều kiện đầu tư ưu đãi phù hợp với đối tượng, lĩnh vực thời kỳ SV: Vũ Quý 42 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án mơn học GVHD: Lương Hương Giang - Đa dạng hố hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi để khai thác thêm kênh thu hút đầu tư mới; nghiên cứu thực hình thức thí điểm đầu tư công ty hợp danh, công ty quản lí vốn; sửa đổi, bổ sung Nghị định số 103/1999/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 1999 Chính phủ giao, bán, khốn, ngồi mua, nhận khốn kinh doanh, quản lý, thuê doanh nghiệp nước, nghiên cứu mô hình kinh tế mở - Mở rộng lĩnh vực thu hút đầu tư trực tiếp nước phù hợp với cam kết trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Từng bước mở thị trường bất động sản cho người Việt Nam định cư nước nhà đầu tư trực tiếp nước tham gia đầu tư Việt Nam; xây dựng chế để doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước xây dựng, kinh doanh nhà xây dựng, kinh doanh phát triển khu thị mới; khuyến khích đầu tư lĩnh vực dịch vụ khoa học, công nghệ dịch vụ thông tin, chuyển giao công nghệ, phát triển nguồn nhân lực; bước mở rộng khả hợp tác đầu tư lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch Trong năm 2006 cần thực số công việc cấp bách sau: - Xây dựng Đề án mở rộng lĩnh vực thu hút đầu tư trực tiếp nước sở tổng kết, đánh giá lĩnh vực cho phép đầu tư trực tiếp nước làm thí điểm, lĩnh vực mà thời gian qua có chủ trương khơng cấp giấy phép hạn chế cấp giấy phép đầu tư; điều chỉnh danh mục sản phẩm phải đảm bảo tỉ lệ xuất Ýt 80% Căn đề án quy định hành, nhà nước đầu tư chủ động lùa chọn dự án đầu tư theo quy định điều 3, Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2000 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật đầu tư nước Việt Nam Các quan quản lý nhà nước không tự ý đặt hạn chế khác đầu tư trực tiếp nước SV: Vũ Quý 43 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang - Xây dựng Quy chế thực thí điểm việc chuyển đổi doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước sang hoạt động theo hình thức cơng ty cổ phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp đăng ký thị trường chứng khoán - Nghiên cứu sửa đổi quy định cụ thể thời hạn đàm phán dự án BOT số trường hợp cần thiết - Ban hành quy định việc cho phép nhà đầu tư trực tiếp nước đầu tư vào dịch vụ nhập khẩu, dịch vụ phân phối nước theo tinh thần nghị định số 24/2000NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2000 Chính phủ Thu hẹp danh mục hàng hố khơng thuộc đối tượng doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước mua để xuất - Nghiên cứu bổ sung sửa đổi nghị định số 60/CP Chính phủ ngày 05 tháng năm 1994 quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị Nghị định số 61/CP ngày 15 tháng năm 1994 Chính phủ mua bán kinh doanh nhà phù hợp với quy định luật dân luật sửa đổi, bổ sung số điều luật đất đai ; ban hành Nghị định Chính phủ quy định cụ thể người Việt Nam định cư nước ngồi có dự án đầu tư thường trú Việt Nam mua nhà c Tiếp tục thực lé trình giảm chi phí đầu tư tiến tới chế độ giá bán áp dụng thống cho đầu tư nước đầu tư trực tiếp nước theo Quyết định số 53/1999/QĐ-TTG ngày 26 tháng năm 1999 Thủ tướng phủ Trong năm 2006, thống áp dụng phí đăng kiểm phương tiện giới, phí cảng biển, phí quảng cáo phương tiện thơng tin đại chúng, phí thăm quan di tích văn hóa, lịch sử, cách mạng Hoàn thành trước tháng năm 2002 việc hoàn trả doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước số vốn hợp thức, thực tế mà doanh nghiệp bỏ để xây dựng cơng trình điện hàng rào SV: Vũ Q 44 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang d Đổi hoàn thiện sách tiền tệ liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước theo hướng tiếp tục giảm dần, tiến tới xoá bỏ việc bắt buộc kết hối ngoại tệ có đủ điều kiện Sử dụng linh hoạt có hiệu cơng cụ, sách tiền tệ tỉ giá , lãi suất theo nguyên tắc thị trường có quản lý vĩ mô Nhà nước Trong năm 2006, ban hành sách khuyến khích hoạt động quỹ đầu tư nước hoạt động Việt Nam; sớm áp dụng quy định việc kê khai nép thuế, kết thúc năm tài vào kết kiểm toán độc lập để toán thuế; quan thuế kiểm tra lại trường hợp cần thiết e Giải kịp thời khó khăn, vướng mắc đất đai , giải phóng mặt để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Thí điểm việc cho phép tư nhân nước cấp quyền sử dụng lâu dài cho nhà đầu tư trực tiếp nước thuê lại đất thời gian cấp quyền sử dụng đất Nghiên cưú sách giải yêu cầu doanh nghiệp nước đầu tư thực dự án lớn Việt Nam cần chấp giá trị quyền sử dụng đất giao cho thuê dài hạn để vay vốn tổ chức tín dụng hoạt động nước ngồi trường hợp tổ chức tín dụng Việt Nam khơng có khả đáp ứng nhu cầu vốn Trong năm 2006, cần thực vấn đề cấp bách sau: - Đẩy nhanh tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng, tạo thuận lợi cho việc triển khai dự án đầu tư trực tiếp nước Uỷ ban nhân dân địa phương kiên tổ chức cưỡng chế thực giải phóng mặt trường hợp đối xử theo theo sách quy định nhà nước không chấp hành - Ban hành văn hướng dẫn việc cấp chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp, khu chế xuất… SV: Vũ Quý 45 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang - Ban hành văn hướng dẫn việc xử lí trách nhiệm nghĩa vụ bên đất góp vốn vào liên doanh trường hợp doanh nghiệp chuyển đổi hình thức đầu tư bị phá sản giải thể trước thời hạn 3.3.3 Nâng cao hiệu quản lí nhà nước a Các quan cấp Giấy phép đầu tư phải thường xuyên rà soát , phân loại dự án đầu tư trực tiếp nước cấp Giấy phép đầu tư để có biện pháp thích hợp , kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước Đối với doanh nghiệp vào sản xuất , kinh doanh , Bé , ngành uỷ ban nhân dân cấp tỉnh , phạm vi thẩm quyền , cần động viên khen thưởng kịp thời để khuyến khích doanh nghiệp hoạt động tốt tiếp tục phát triển , đồng thời cần có biện pháp thích hợp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp , đặc biệt vấn đề liên quan đến thị trường tiêu thụ sản phẩm , nghĩa vụ thuế Đối với dự án triển khai thực , Bé , ngành uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tích cực hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn , khâu đền bù , giải phóng mặt để nhanh chóng hồn thành xây dựng , đưa doanh nghiệp vào sản xuất kinh doanh Đối với dự án chưa triển khai , song xét thấy có khả thực , cần thúc đẩy việc triển khai khoảng thời gian định giải vướng mắc , kể việc điều chỉnh mục tiêu quy mô hoạt động dự án Đối với dự án chưa triển khai khơng có triển vọng thực , kiên thu hồi giấy phép đầu tư , giành địa điểm cho nhà đầu tư khác Trong quý I năm 2006, Thủ tướng Chính phủ xem xét kết bước đầu việc rà sốt , xử lí dự án đầu tư nước cấp phép đầu tư SV: Vũ Quý 46 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án mơn học GVHD: Lương Hương Giang b Kiểm sốt chặt chẽ việc thành lập khu công nghiệp ( KCN ) đánh giá tình hình triển khai KCN có định thành lập ; Bé kế hoạch đầu tư trình Thủ tướng phủ tháng 10 năm 2006 phương án dừng dãn tiến độ xây dựng khu công nghiệp khơng đủ tính khả thi Trong năm 2006 , bổ sung , sửa đổi quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao ban hành kèm theo nghị định số 36CP ngày 24 tháng năm 1997 Chính phủ theo hướng : thu hẹp khoảng cách tiến tới thống chế sách đầu tư nước đầu tư trực tiếp nước ngồi khu cơng nghiệp ; bổ sung mơ hình khu cơng nghiệp nhỏ phục vụ cho việc phát triển ngành nghề nông thôn chỉnh trang đô thị ; điều chỉnh chế sách đầu tư phát triển hạ tầng hàng rào ; tách việc cho thuê đất nguyên thổ kinh doanh hạ tầng c Tiếp tục thực chủ trương phân cấp quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước cho uỷ ban nhân dân cấp tỉnh sở đảm bảo nguyên tắc tập trung thống quản lý quy hoạch, cấu, sách chế, trọng phân cấp quản lý nhà nước hoạt động sau giấy phép dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tăng cường hướng dẫn, kiểm tra Bộ, ngành, Trung ương Có chế xử lí nghiêm khắc trường hợp vi phạm luật pháp, sách, quy hoạch việc thực chủ trương phân cấp quản lí nhà nước đầu tư trực tiếp nước ngoài, kể việc chấm dứt hiệu lực Giấy phép đầu tư cấp sai quy định 3.3.4 Cải tiến thủ tục hành Đẩy mạnh cải cách hành liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước Nghiên cưú xây dựng chế quản lý tổ chức quản lí theo hướng cửa, đầu mối Trung ương địa phương để tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước SV: Vũ Quý 47 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang Để tạo bước chuyển thủ tục hành năm 2006 cần thực giải pháp sau: - Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước Trung ương địa phương quản lí hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi, phân định rõ quyền hạn, trách nhiệm quan việc giải vấn đề phát sinh, thực chế độ giao ban định kỳ Bộ, ngành Trung ương với địa phương có nhiều dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi, trì thường xuyên việc tiếp xúc trực tiếp quan quản lí nhà nước với nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi - Cải tiến thủ tục hành liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước theo hướng tiếp tục đơn giản hoá việc cấp phép đầu tư, mở rộng phạm vi dự án thuộc diện đăng ký cấp phép đầu tư Lập tổ công tác liên ngành Bộ kế hoạch đầu tư chủ trì để rà sốt có hệ thống tất loại giấy phép, quy định liên quan đến việc hoạt động đầu tư trực tiếp nước sở có kiến nghị bãi bỏ loại giấy phép, quy định không cần thiết hoạt động đầu tư nước - Các Bộ, ngành, địa phương quy định rõ ràng công khai thủ tục hành chính, đơn giản hố giảm bớt thủ tục khơng cần thiết, kiên sử lí nghiêm khắc trường hợp sách nhiễu, cửa quyền tiêu cực vô trách nhiệm cán công quyền 3.3.5 Đẩy mạnh vận động xúc tiến đầu tư a Đổi nội dung phương thức vận động , xóc tiến đầu tư, triển khai chương trình xúc tiến theo ngành, lĩnh vực, địa bàn với dự án đối tác cụ thể, hướng vào đối tác nước ngồi có tiềm lực tài cơng nghệ nguồn vào danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư trực tiếp nước ngoài, chuẩn bị kỹ số dự án đầu tư quan trọng, lùa chọn, mời vài tập đoàn lớn ngành, lĩnh vực vào để đàm phán, tham gia đầu tư vào dự án SV: Vũ Quý 48 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang b Chú trọng xúc tiến đầu tư để thu hút dự án đầu tư trực tiếp nước hoạt động hỗ trợ nhà đầu tư để triển khai hiệu dự án đầu tư trực tiếp nước hoạt động thuận lợi Biểu dương, khen thưởng kịp thời doanh nghiệp, nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi có thành tích suất sắc kinh doanh, có đóng góp thiết thực vào xây dựng đất nước Đồng thời phê phán, xử lí nghiêm trường hợp vi phạm luật pháp Việt Nam - Đa dạng hoá hoạt động xúc tiến đầu tư thông qua hoạt động đối ngoại nhà lãnh đạo Đảng Nhà nước, diễn đàn quốc tế hoạt động hợp tác xúc tiến đầu tư khuôn khổ hợp tác AIA, ASEAN, ASEM , hội thảo đầu tư nước, sử dụng tổng hợp phương tiện xúc tiến đầu tư qua truyền thơng đại chóng , qua mạng Internet, xúc tiến trực tiếp… - Đẩy mạnh việc tuyên truyền giới thiệu hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi để tạo hình ảnh mơí Việt Nam, tạo đánh giá thống đầu tư nước dư luận xã hội - Các quan đại diện ngoại giao – thương mại Việt Nam có trách nhiệm làm tốt việc đầu tư vào Việt Nam, bố trí cán làm cơng tác xúc tiến đầu tư số địa bàn trọng điểm Tăng cường cán làm công tác xúc tiến đầu tư Bộ, ngành, địa phương - Bố trí nguồn tài cho hoạt động xúc tiến đầu tư kinh phí ngân sách chi thường xuyên hàng năm Bộ, ngành, địa phương - Tăng cường công tác nghiên cứu tình hình kinh tế, thị trường đầu tư, sách đầu tư nước ngồi nước, tập đồn cơng ty lớn để có sách thu hút đầu tư phù hợp, nghiên cứu luật pháp, sách, biện pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước nước khu vực để kịp thời có đối sách thích hợp SV: Vũ Q 49 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thông tin đầu tư trực tiếp nước ngồi làm sở cho việc hoạch định sách, quản lí hoạt động đầu tư trực tiếp nước mở rộng tuyên truyền đối ngoại nước sở thông tin đại Xây dựng dùa vào hoạt động trang Web đầu tư trực tiếp nước ngồi để phục vụ cho việc cung cấp thơng tin cập nhật chủ trương, sách pháp luật đầu tư, giới thiệu dự án kêu gọi đầu tư, biểu dương dự án thành công … 3.3.6 Công tác cán đào tạo Chú trọng tăng cường công tác cán đào tạo cán bộ, công nhân kỹ thuật làm việc khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong năm 2006 phải hoàn thành đề án sau: - Xây dùng quy chế cán Việt Nam tham gia hội đồng quản trị quản lí doanh nghiệp liên doanh, quy định tiêu chuẩn tuyển chọn trị, chuyên môn nghiệp vụ trách nhiệm, nghĩa vụ trách nhiệm cán làm việc công ty đầu tư trực tiếp nước - Xây dựng đề án tổ chức đào tạo theo nhiều hình thức cán làm công tác đầu tư trực tiếp nước , tổ chức thường xuyên việc tập huấn chuyên môn nghiệp vụ luật pháp cho cán Việt Nam làm việc doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước - Xây dựng đề án tổ chức đào tạo công nhân lành nghề làm việc cho doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài, trước hết phục vụ cho khu công nghiệp lớn SV: Vũ Quý 50 Lớp: Kinh tế Đầu tư A Đề án môn học GVHD: Lương Hương Giang KẾT LUẬN Trước tình hình kinh tế giới ngày diễn biến phức tạp với tốc độ tồn cầu hóa khu vực hóa nhanh vũ bão, Việt Nam nỗ lực để theo kịp với xu chung giới Cùng với cố gắng khơng ngừng Chính phủ, Nhà nước doanh nghiệp chung tay góp sức vào công hội nhập đầy khốc liệt Hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước góp phần quan trọng vào tăng trưởng Việt Nam, vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nó thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ta tránh tình trạng tụt hậu so với nước khác Và thực đưa lại nhwungx điều kiện nguồn vốn, kĩ thuật, quản lý… để đẩy nhanh nghiệp CNH – HĐH, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Cơ hội để Việt Nam thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi năm tói thuận lợi Chúng ta phải biết phát huy lợi mình, nỗ lực khai thác hiệu nguồn lực nước Mặt khác, phải khắc phục hạn chế gặp phải trình thu hút đầu tư nước ngồi Thành phố Hồ Chí Minh ngày chứng tỏ vai trò quan trọng tất lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội… Nơi tập trung nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất tạo môi trường đầu tư hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi Vì vậy, Chính phủ cần phải có kế hoạch cụ thể khơng nên nóng vội, việc hoạt động lĩnh vực thu hút đầu tư trực tiếp nước Trong tương lai, HCM không ngừng mở rộng khu công nghiệp, khu chế xuất để thu hút đầu tư, đưa Việt Nam hội nhập sâu rộng trường quốc tế SV: Vũ Quý 51 Lớp: Kinh tế Đầu tư A ... động thu hút FDI vào KCN,KCX địa bàn thành phố HCM Phạm vi nghiên cứu : Về không gian : Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng thu hút FDI vào KCN,KCX địa bàn thành phố HCM số giải pháp thu hút FDI. .. Thành) 2.2 Thực trạng thu hút FDI KCN địa bàn thành phố HCM thời gian 2006 -2010 2.2.1 Tình hình thu hút FDI KCN năm 2006 - 2010 Theo số liệu tổng kết năm 2007 đầu tư nước thành phố HCM địa bàn. .. FDI vào KCN,KCX địa bàn thành phố HCM khoang thời gian từ 2006 -2010? ?? để nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Về mục đích nghiên cứu, Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động thu hút FDI vào KCN,KCX