Nghiên cứu hoàn thiện phương pháp tính chỉ số giá nhóm nhà ở trong chỉ số giá tiêu dùng ở Việt Nam

Nghiên cứu là tiền đề cơ bản nhằm xây dựng cơ sở phương pháp luận phục vụ cho triển khai trong thực tiễn đạt hiệu quả. Nhận thức được tầm quan trọng của hệ thống chỉ số giá trong công tác thống kê, Vụ Thống kê Giá, Tổng cục Thống kê lựa chọn đề tài “Nghiên cứu hoàn thiện phương pháp tính chỉ số giá nhóm nhà ở trong chỉ số giá tiêu dùng ở Việt Nam” để nghiên cứu là phù hợp với yêu cầu của công tác thống kê hiện nay.

NGHIÊN CỨU HỒN THIỆN PHƯƠNG PHÁP TÍNH CHỈ SỐ GIÁ NHÓM NHÀ Ở TRONG CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG Ở VIỆT NAM Cấp đề tài: Cơ sở Thời gian nghiên cứu: 2014 Đơn vị thực hiện: Vụ Thống kê Giá Chủ nhiệm: ThS Đỗ Thị Ngọc LỜI NÓI ĐẦU Theo quy định Thông tư số 02/2012/TT-BKHĐT ngày 04/04/2012 Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành hệ thống số giá (CSG) Việt Nam công cụ để tính tiêu thống kê theo giá so sánh theo năm gốc 2010 Hệ thống CSG Việt Nam hình thành sơ khai từ năm 1950 Đến năm 1995, hệ thống CSG gồm có 08 loại số Có thể phân chia hệ thống CSG Việt Nam thành nhóm là: (1) Nhóm CSG tiêu dùng; (2) Nhóm CSG sản xuất Nghiên cứu tiền đề nhằm xây dựng sở phương pháp luận phục vụ cho triển khai thực tiễn đạt hiệu Nhận thức tầm quan trọng hệ thống số giá công tác thống kê, Vụ Thống kê Giá, Tổng cục Thống kê lựa chọn đề tài “Nghiên cứu hoàn thiện phương pháp tính số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng Việt Nam” để nghiên cứu phù hợp với yêu cầu công tác thống kê 1.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI NGHIÊN CỨU CHỈ SỐ GIÁ NHÓM NHÀ Ở TRONG CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG Ở VIỆT NAM 1.1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Tình hình nghiên cứu ngồi nước: 372 Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) thường xuyên có nghiên cứu cập nhật hướng dẫn số giá tiêu dùng, xử lý trường hợp đặc biệt điều tra tính tốn số giá tiêu dùng trọng đến trường hợp tính số giá nhà chủ sở hữu số giá tiêu dùng Xuất phát từ cẩm nang Chỉ số giá tiêu dùng năm 2004, năm lần ILO có tổ chức hội thảo số giá tiêu dùng Gerneva (Thụy Sĩ) để hướng dẫn thực hành điều tra tính tốn số giá tiêu dùng trọng cách xử lý trường hợp đặc biệt Theo tổ chức thống kê khác EUROSTAT, OECD có hội thảo chuyên đề hàng năm hướng dẫn phương pháp tính số giá nhà tự có Chỉ số giá tiêu dùng, nước tùy vào điều kiện thực tế nước để chọn phương pháp tính số giá cho phù hợp Ở nước giới, nhà xem hàng hóa hồn chỉnh với giá hình thành theo thị trường bất động sản Biến động giá nhà phản ánh đầy đủ số giá tiêu dùng (CPI) lạm phát kinh tế bị ảnh hưởng không nhỏ biến động giá nhà Ở nước, nhóm Nhà CPI phản ánh biến động giá nhà thuê giá nhà chủ sở hữu, tỷ trọng nhóm Nhà CPI cao Ví dụ: Singapore 21.26% (Năm 2004); New Zealand: 22.75% (Năm 2008); Philipine: 16.8% (Năm 2000); Thái Lan: 23.86% (Năm 2005); Mỹ: 38.72% (Năm 2008) - Tình hình nghiên cứu nước: Trong số giá tiêu dùng Việt Nam, số giá nhóm nhà chưa tính giá nhà chủ sở hữu mà phản ánh giá thuê nhà với quyền số nhỏ Quyền số nhóm Nhà CPI Việt Nam chiếm 10.01%, chủ yếu nhóm Vật liệu bảo dưỡng nhà số chi phí dịch vụ kèm theo nhà điện, nước, chất đốt Ở Việt Nam, chưa có nghiên cứu liên quan đến vấn đề tính tốn số giá nhà CPI, đề tài nghiên cứu vấn đề nhằm hoàn thiện số giá nhà CPI để CPI Việt Nam đảm bảo tính so sánh phù hợp với thơng lệ quốc tế 373 1.1.2 Tính cấp thiết đề tài - Chỉ số giá tiêu dùng tiêu thống kê quan trọng, Chính Phủ, Bộ, ngành sử dụng tiêu công tác điều hành, quản lý, nghiên cứu sách tiền lương, lãi suất ngân hàng, quản lý tài chính, tiền tệ, tính tốn sức mua tương đương (PPP) xây dựng kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh…Chỉ số giá tiêu dùng bao gồm phận thiếu số giá nhà cho tiêu dùng gia đình cá nhân Nhà nhu cầu tất yếu đời sống người, chi tiêu cho nhà khoản chi tiêu lớn suốt đời người chiếm tỷ trọng lớn quỹ tiêu dùng hộ gia đình Hiện nay, nhóm nhà số giá tiêu dùng chưa phản ánh giá nhà chủ sở hữu mà phản ánh giá thuê nhà với quyền số nhỏ, việc nghiên cứu bổ sung thêm nhóm số giá nhà chủ sở hữu nhóm nhà cần thiết; - Bên cạnh đó, thực khuyến nghị ILO, IMF, việc rà soát, cập nhật danh mục mặt hàng đại diện (“rổ hàng”) quyền số Tổng cục Thống kê thực vào năm 2000, 2005, gần năm 2009 Năm 2014 rà soát danh mục mặt hàng đại diện điều tra quyền số lồng ghép với Khảo sát mức sống dân cư năm 2014 Vì việc nghiên cứu tính tốn số giá nhóm nhà CPI cần thiết góp phần nâng cao chất lượng số liệu CPI Việt Nam 1.2 KHÁI NIỆM VỀ GIÁ TIÊU DÙNG VÀ CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG 1.2.1 Giá tiêu dùng Giá tiêu dùng giá người tiêu dùng mua hàng hoá chi trả cho dịch vụ phục vụ trực tiếp cho đời sống hàng ngày Giá tiêu dùng biểu giá bán lẻ hàng hoá, dịch vụ thị trường (bao gồm thuế giá trị gia tăng - VAT) phục vụ sinh hoạt đời sống Giá tiêu dùng không bao gồm giá đất đai, giá hàng hố bán cho sản xuất cơng việc có tính chất sản xuất kinh doanh 374 1.2.2 Chỉ số giá tiêu dùng Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tiêu thống kê phản ánh xu hướng mức độ biến động giá chung qua thời gian loại hàng hoá dịch vụ tiêu dùng hàng ngày người dân Để tính mức độ biến động giá chung loại hàng hoá dịch vụ cần chọn danh mục loại hàng hoá dịch vụ chủ yếu, tiêu dùng phổ biến; danh mục gọi “rổ” hàng hố Nói cách khác, số giá tiêu dùng tiêu thống kê phản ánh mức độ biến động giá theo thời gian toàn “rổ” hàng hố tiêu dùng 1.3 THỰC TRẠNG VIỆC TÍNH GIÁ NHÀ Ở TRONG CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG HIỆN NAY TẠI VIỆT NAM 1.3.1 Phương pháp tính số giá nhà số giá tiêu dùng 1.3.1.1 Cấu trúc số giá tiêu dùng Để đảm bảo tính liên tục chuỗi số giá tiêu dùng qua thời gian phù hợp với cấu tiêu dùng dân cư giai đoạn mới, Tổng cục Thống kê xây dựng cấu trúc Chỉ số giá tiêu dùng thời kỳ 2009-2014 sau: Nhóm cấp 1, bao gồm: Hàng ăn dịch vụ ăn uống; Đồ uống thuốc lá; May mặc, mũ nón, giầy dép; Nhà ở, điện, nước, chất đốt vật liệu xây dựng; Thiết bị đồ dùng gia đình; Thuốc dịch vụ y tế; Giao thơng; Bưu viễn thơng; Giáo dục; Văn hố thể thao, giải trí du lịch; Hàng hố dịch vụ khác 32 nhóm cấp 2, 86 nhóm cấp 256 nhóm cấp (xem Phụ lục Báo cáo tổng hợp) 1.3.1.2 Danh mục mặt hàng nhóm nhà số giá tiêu dùng 375 Danh mục hàng hoá dịch vụ đại diện bao gồm mặt hàng dịch vụ chủ yếu, đại diện cho tiêu dùng dân cư giai đoạn định, sử dụng để điều tra thu thập giá định kỳ, phục vụ tính số giá tiêu dùng Danh mục hàng hóa dịch vụ số giá tiêu dùng có đầy đủ loại hàng hóa có đầy đủ loại hàng hoá, dịch vụ phục vụ đời sống hàng ngày người dân (với mức thu nhập trung bình) thời kỳ tại; nhóm hàng hố, dịch vụ: lương thực, thực phẩm; đồ uống thuốc lá; may mặc, mũ nón, giày dép; nhà ở, vật liệu xây dựng; thiết bị đồ dùng gia đình; dược phẩm, y tế; phương tiện lại, bưu chính, viễn thơng; giáo dục; văn hố thể thao, giải trí; hàng hố dịch vụ khác Ngồi ra, danh mục điều tra giá cịn có hai mặt hàng đặc biệt vàng đô la Mỹ sử dụng để tính số giá vàng số giá đô la Mỹ Trong danh mục này, nhóm nhà có 24 mặt hàng đại diện, chia thành nhóm nhóm cấp là: Nhà thuê, vật liệu bảo dưỡng nhà ở, dịch vụ sửa chữa nhà ở, riêng 18 mặt hàng vật liệu bảo dưỡng nhà thu tập điểm điều tra khu vực điều tra lấy kỳ/1 tháng vào ngày 25 tháng trước tháng báo cáo, ngày 05 15 tháng báo cáo, mặt hàng lại điều tra kỳ vào ngày 05 hàng tháng Hiện nay, nhóm nhà số giá tiêu dùng Việt Nam chưa tính số nhà tự có Bảng 1: Danh mục nhóm nhà số giá tiêu dùng sau: Mã số Nhóm mặt hàng 041 11 NHÀ Ở 04132 32/ NHÀ Ở THUÊ 0413201 + Nhà thuê - Tiền thuê nhà sở hữu tư nhân, hộ nhà cấp bốn, khoảng 15- 04132011 30m2, khép kín, khơng kể tiện nghi 04132012 - Tiền thuê nhà sở hữu tư nhân, hộ nhà chung cư thường, 376 khoảng 50-60m2, khép kín, không kể tiện nghi 04133 33/ VẬT LIỆU BẢO DƯỠNG NHÀ Ở 0413301 + Vật liệu bảo dưỡng nhà 04133011 - Xi măng đen PC40, hiệu Hồng Thạch, bán bao 50kg 04133012 - Xi măng đen PC40, hiệu Hà Tiên, bán bao 50kg 04133013 - Xi măng đen PC40, (nhãn hiệu khác), bán bao 50kg 04133014 - Thép tròn trơn phi Thái Nguyên, mua rời 51kg - Thép đốt (vằn) phi x (dài m), hiệu Thái Nguyên, mua 04133015 rời 11 - Thép đốt (vằn) phi x (dài ), (hiệu khác), mua lẻ 11 04133016 - Cát vàng thô, mua rời m3/lần, nơi cung ứng (không 04133017 phải nơi khai thác) - Cát đen thô, mua rời m3/lần, nơi cung ứng (không 04133018 phải nơi khai thác) - Đá đăm 1x2, mua rời m3/lần, nơi cung ứng (không 04133019 phải nơi khai thác chế biến) 0413302 + Vật liệu bảo dưỡng nhà khác 04133021 - Gạch lát nền, loại 1, cỡ 30 x 30 (ghi rõ nhãn hiệu) 04133022 - Gạch lát Trung Quốc, loại bóng trơn, cỡ 30x30, mua lẻ 11 hộp - Gạch xây, gạch ống lỗ, cỡ rộng 10 x dài 22, loại 1, mua rời 04133023 nơi cung ứng 04133024 - Gạch xây, gạch đặc lò gia công, mua rời nơi cung ứng 04133025 - Tấm lợp nhựa Rạng Đơng, cỡ rộng 0,9 x 2,5m, sóng trịn 04133026 - Ngói lợp loại 22viên/m2, loại 1, mua lẻ 10m2 377 - Bả bột trát tường ghi rõ nhãn hiệu( SIDNEY ), bao 40kg, bán 04133027 bao - Sơn tường nhà ghi rõ nhãn hiệu (NIPPON-VATAX ), 04133028 04133029 thùng 18lít, mua thùng - Sơn tường nhà, ghi rõ nhãn hiệu (NIPPON, Dulux ), thùng 18lít, mua thùng 04134 34/ DỊCH VỤ SỬA CHỮA NHÀ Ở 0413401 + Dịch vụ sửa nhà 04134011 - Công sơn tường, (kể làm tường trát lỗ thủng, làm phẳng mặt tường), không kể tiền vật liệu - Công lát gạch men nhà, loại gạch 30x30, không kể tiền vật 04134012 liệu 04134013 - Công xây tường đôi gạch cỡ 10x20 (tường dày 20cm) 04134014 - Công lao động phổ thông (thợ phụ nề) 1.3.1.3 Phương pháp tính số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng Chỉ số giá nhóm nhà nước tính phương pháp bình qn gia quyền số giá nhóm nhà vùng kinh tế với quyền số tương ứng vùng Chỉ số giá nhóm nhà vùng kinh tế tính phương pháp bình qn gia quyền số giá nhóm nhà tỉnh thành phố trực thuộc trung ương vùng với quyền số tương ứng tỉnh, thành phố Chỉ số giá nhóm nhà tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tính phương pháp bình qn gia quyền mức biến động giá nhóm hàng với quyền số tương ứng nhóm hàng Quyền số nhóm nhà thời kỳ 2009-2014 tổng hợp từ kết điều tra mức sống hộ gia đình quyền số năm 2008 Danh mục mặt hàng nhà đại diện quyền số cập nhật sau chu kỳ năm Chỉ số giá 378 nhóm nhà tổng hợp từ nhóm cấp nhà thuê, vật liệu bảo dưỡng nhà dịch vụ sửa chữa nhà với quyền số dọc tương ứng nhóm Quy trình tính số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng Bước 1: Tính giá bình qn cho mặt hàng nhóm nhà tháng báo cáo theo cơng thức bình qn nhân giản đơn: Trong đó: : Giá bình quân tháng báo cáo mặt hàng i; Pi,j,k : Giá mặt hàng i điểm j, kỳ k; n: Số mẫu giá mặt hàng i thu thập tháng Bước 2: Tính số giá cá thể mặt hàng dịch vụ đại diện tháng báo cáo so với tháng trước (tính riêng cho khu vực nông thôn thành thị) theo công thức sau: Trong đó: : Chỉ số giá cá thể mặt hàng dịch vụ đại diện i tháng báo cáo t so với tháng trước t-1; : Giá bình quân tháng báo cáo t mặt hàng dịch vụ đại diện i khu vực thành thị nơng thơn; : Giá bình qn mặt hàng dịch vụ đại diện i tháng trước t-1 khu vực thành thị nông thôn; Cụ thể lấy giá bình qn tháng báo cáo tính bước 1, chia cho giá kỳ trước cho mặt hàng dịch vụ đại diện Bước 3: Tính số giá nhóm hàng cấp tháng báo cáo so với kỳ trước 379 Chỉ số giá tiêu dùng nhóm cấp khu vực thành thị nơng thơn tính theo cơng thức tổng qt sau đây: Trong đó: : Chỉ số giá nhóm cấp 4; : Chỉ số giá cá thể mặt hàng dịch vụ đại diện i nhóm cấp cần tính; n: Số mặt hàng đại diện tham gia tính số nhóm cấp Cụ thể lấy số giá cá thể mặt hàng đại diện tính bước (cột 4) để tính số giá nhóm cấp theo phương pháp bình qn nhân giản đơn Bước 4: Tính số giá nhóm cấp tháng báo cáo so với kỳ gốc theo cơng thức: Trong đó: : số giá nhóm mặt hàng j tháng báo cáo so với kỳ gốc cố định; : số giá nhóm mặt hàng j tháng trước tháng báo cáo so với kỳ gốc cố định; : số giá nhóm mặt hàng j tháng báo cáo so với tháng trước Bước 5: Tính số giá từ nhóm nhà tháng báo cáo so với kỳ gốc theo công thức sau: Trong : : Chỉ số giá kỳ báo cáo so với kỳ gốc nhóm cần tính; : Chỉ số giá kỳ báo cáo so với kỳ gốc nhóm X (nhóm cấp nhóm cần tính); 380 : Quyền số cố định nhóm X (nhóm cấp nhóm cần tính) Bước 6: Tính số giá nhà toàn tỉnh, thành phố Chỉ số giá toàn tỉnh/thành phố tính từ số nhóm hàng tương ứng hai khu vực thành thị nông thôn tỉnh/thành phố Quyền số ngang sử dụng để tính số giá tỉnh/thành phố theo nhóm hàng từ cấp đến cấp số chung Bước 7: Chỉ số giá nhà nước Chỉ số giá nhà nước tính từ số giá nhóm hàng tương ứng hai khu vực thành thị nông thôn vùng 1.3.1.4 Số lượng mẫu giá điều tra nhóm nhà số giá tiêu dùng Trong thời kỳ 2009-2014 mặt hàng thuộc nhóm nhà số giá tiêu dùng lấy giá đến điểm điều tra tỉnh thuộc đồng bằng, trung du miền núi Đối với Hà Nội Hồ Chí Minh lấy giá điểm điều tra Số lượng mẫu giá thu thập hàng tháng tính đại diện chưa mong muốn Do thời kỳ cần phải tăng mẫu giá đại diện nhóm 1.3.2 Thực tiễn điều tra tính quyền số nhóm nhà khảo sát mức sống dân cư hướng cải tiến năm 2014 1.3.2.1 Điều tra quyền số nhóm nhà khảo sát mức sống dân cư trước năm 2014 Cuộc khảo sát mức sống dân cư điều tra quyến số số giá tiêu dùng thực từ năm 2008 Các thông tin thu thập từ điều tra làm đánh giá mức sống, đánh giá tình trạng nghèo đói phân hóa giầu nghèo dân cư phục vụ cơng tác hoạch định sách, xây dựng kế hoạch chương trình mục tiêu quốc gia Đảng Nhà nước nhằm nâng cao 381 mức sống dân cư nước, vùng địa phương Thông tin thu thập từ điều tra để tính quyền số số giá tiêu dùng giai đoạn 209-2014 Trong năm 2008 quyền số nhóm nhà số giá tiêu dùng thu thập từ thông tin bảng hỏi Mục 7: Nhà ở, Điện, Nước, Môi trường Trong mục bao gồm 21 câu hỏi Các câu hỏi chủ yếu hỏi cho nhà thực tế câu hỏi ước lượng cho nhà chủ sở hữu tính tốn quyền số thời kỳ 2009-2014 khơng có thơng tin cho nhà chủ sở hữu Các câu hỏi cung cấp thông tin nhà ở, tiền thuê nhà ở, chi phí cải tạo nâng cấp lớn, chi phí sửa chữa nhỏ, chi trả cho điện nước, sửa chữa lắp đặt điện nước thu gom rác thải Căn vào kết điều tra Vụ Thơng kê Giá tính tốn quyền số số giá tiêu dùng cho nhóm nhà thời kỳ 2009-2014 Bảng 2: Quyền số nhóm nhà số giá tiêu dùng thời kỳ 2005-2009 Mã số Nhóm số Quyền số chung 041 11 Nhà 387 04101 32/ Nhà thuê 10 + Nhà thuê 10 04102 33/ Vật liệu bảo dưỡng nhà 314 + Vật liệu bảo dưỡng nhà 314 04103 34/ Dịch vụ sửa chữa nhà 63 + Dịch vụ sửa nhà 63 041010 041020 041030 Bảng 3: Quyền số nhóm nhà số giá tiêu dùng thời kỳ 2009-2014 382 Mã số Nhóm số 041 11 Nhà 04132 32/ Nhà thuê 453 40 0413201 + Nhà thuê 04133 Quyền số chung 40 33/ Vật liệu bảo dưỡng nhà 294 + Vật liệu bảo dưỡng nhà 0413301 193 + Vật liệu bảo dưỡng nhà 0413302 khác 101 04134 118 34/ Dịch vụ sửa chữa nhà 0413401 + Dịch vụ sửa nhà 118 1.3.2.2 Điều tra quyền số nhóm nhà khảo sát mức sống dân cư 2014 Năm 2014, Vụ Thống kê XHMT kết hợp với Vụ Thống kê Giá tiến hành điều tra Khảo sát mức sống dân cư Điều tra quyền số số giá tiêu dùng năm 2014 Căn vào kết điều tra Vụ Thống kê Giá tính tốn quyền số số giá tiêu dùng thời kỳ 2015-2020 Trong năm 2014 quyền số nhóm nhà số giá tiêu dùng thu thập từ thông tin bảng hỏi Mục 7: Nhà Mục bao gồm 27 câu hỏi nhà ở, điện, nước, xử lý rác thải sinh hoạt Theo khuyến nghị chuyên gia IMF việc đo lường chi phí chủ sở hữu nhà CPI Mục Khảo sát mức sống dân cư năm 2014 bổ sung câu hỏi 9A: Nếu thuê nhà hộ ông/ bà ở, ông bà phải trả tiền tháng Câu 10: Nếu mua toàn chỗ theo ông (bà) khoảng tiền Đây câu hỏi ước lượng nhà chủ sở hữu mà khơng có bảng hỏi năm 2008 Dựa tồn thơng tin bảng hỏi Mục Vụ Thống kê Giá tính tốn quyền số nhóm nhà bao gồm nhà thuê nhà chủ sở hữu 383 1.4 ĐỀ XUẤT PHƯƠNG PHÁP TÍNH CHỈ SỐ GIÁ NHĨM NHÀ Ở TRONG CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG Ở VIỆT NAM 1.4.1 Xây dựng dàn mẫu điều tra giá thuê nhà Việt Nam Nhà thuê loại nhà mà hộ gia đình cá nhân thuê nhà chủ sở hữu nhà cho mục đích sinh sống, khơng phải thuê cho mục đích sản xuất kinh doanh Nhà thuê nhà biệt lập (một hộ môt nhà độc lập riêng biệt) hộ nhà chung cư, nhà thuê sở hữu tư nhân sở hữu nhà nước cho người khác thuê với mục đích để Giá thuê nhà có hai loại: - Giá thuê nhà túy: Là giá thuê nhà bao gồm tiền nhà sau gỡ bỏ giá trị tất tiện ích sinh hoạt bên (được gắn rời sau xây dựng) giường, tủ, bàn, ghế, máy gia đình, thiết bị nghe nhìn, máy điều hịa, lị sưởi… - Giá thuê nhà phổ thông: Là giá thuê nhà bao gồm tiền nhà giá trị tất tiện ích sinh hoạt bên (được gắn rời sau xây dựng) giường, tủ, bàn, ghế, máy gia đình, thiết bị nghe nhìn, máy điều hịa, lị sưởi… Các tiện ích sinh hoạt có mức độ khác (nhiều hay ít), tốt hay xấu, hàng nội hay hàng ngoại nhập phụ thuộc vào yêu cầu người thuê nhà mà chủ nhà (người cho thuê) phải thỏa mãn ghi hợp đồng thuê nhà Hai loại giá thuê nhà bao gồm loại giá trị nhà giá trị nhà, bảo hiểm, chi phí tu sửa bảo dưỡng, thuế tài sản, lãi suất tiền vay loại thuế phải trả cho nhà nước Tất giá trị yếu tố đo giá thuê nhà chủ nhà cho thuê thu từ người thuê nhà tính gộp vào giá thuê nhà chịu trách nhiệm khoản thu quan đối tác có liên quan Người thuê nhà trả tổng số tiền cho chủ nhà biến động yếu tố phản ánh giá thuê nhà chung 384 Chỉ số giá thuê nhà tính sở hai loại giá thuê nhà Tuy nhiên, nhiều nước thiên tính số theo giá thuê nhà túy Bởi giá thuê nhà túy rõ ràng, chất lượng lấy giá không phức tạp, phản ánh túy giá nhà không bị ảnh hưởng biến động giá tài sản khác, giảm bớt việc điều chỉnh chất lượng mặt hàng lấy giá kỳ điều tra Ngồi giá th nhà túy cịn sở để xác định giá nhà chủ sở hữu Dàn mẫu nhà thuê chọn dùng để điều tra giá thuê nhà qua kỳ điều tra độc lập với dàn mẫu điểm điều tra giá tiêu dùng có biện pháp bố trí tổ chức điều tra riêng Tổng số mẫu nhà thuê cho điều tra giá thuê nhà lấy theo mẫu tỷ lệ theo mẫu nhà thuê điều tra thuchi hộ gia đình phụ thuộc vào khả kinh phí nước Song thơng thường nhiều nước giới dàn mẫu điều tra giá gắn liền với dàn mẫu điều tra thu - chi hộ gia đình Vì thiết kế dàn mẫu điều tra giá thuê nhà cần tham khảo theo dàn mẫu điều tra thu - chi hộ gia đình Giá thuê nhà thơng thường thay đổi hồn cảnh kinh tế ổn định lạm phát ổn định nên chu kỳ thu thập giá thuê nhà thường dài ngày so với mặt hàng tiêu dùng thông thường khác Trong số giá tiêu dùng giai đoạn (2009-2014), nhóm nhà thuê tỉnh, thành phố có từ đến 10 mẫu giá nhà thuê điều tra giá thuê nhà hàng tháng, với số mẫu giá khiêm tốn khó thể dùng để xác định giá thuê nhà tương đương cho nhóm nhà chủ sở hữu Với mục đích xây dựng dàn mẫu nhà thuê đủ đại diện tỉnh, thành phố để xác định giá thuê tương đương cho nhóm nhà chủ sở hữu nên giai đoạn Chỉ số giá tiêu dùng (giai đoạn 2014-2019) dàn mẫu nhà thuê phân bổ cho 63 tỉnh, thành phố, phải có 24 mẫu giá nhà thuê cho tỉnh, thành phố lớn Hà Nội Hồ Chí Minh cần có 240 mẫu giá nhà thuê 385 1.4.2 Phương pháp thu thập giá nhà thuê Số lượng mẫu thuê nhà tỉnh, thành phố chia thành ô đại diện điều tra giá thuê nhà xếp lịch thu thập sau: ô thứ thu thập giá vào tháng tháng 7; ô thứ thu thập giá vào tháng tháng 8; ô thứ thu thập giá vào tháng tháng 9; ô thứ thu thập giá vào tháng tháng 10; ô thứ thu thập giá vào tháng tháng 11; ô thứ thu thập giá vào tháng tháng 12 Với phương pháp ô đại diện thu thập giá cách tháng, thực chất giá thuê nhà điều tra hàng tháng Phương pháp điều tra giá nhà thuê theo phương pháp trực tiếp tức điều tra viên đến trực tiếp nhà thuê để vấn người nhà thuê vào thời điểm lấy giá giá thuê nhà theo hợp đồng thuê nhà gần hóa đơn thu tiền nhà chủ nhà tháng Đồng thời điều tra viên xác định lại điều khoản điều kiện giá thuê nhà theo hợp đồng có thay đổi khơng so với kỳ trước Trên sở đó, điều tra viên hộ gia đình xác định lại giá thuê nhà theo điều kiện kỳ trước kỳ có thay đổi điều kiện thuê nhà, ghi nhận lại điều kiện để cán thống kê giá xử lý làm sở cho kỳ điều tra Tuy nhiên, giá thuê nhà thực tế giá thuê nhà hợp đồng giá phát sinh đơn vị điều tra giá hợp đồng Giá thuê nhà theo hợp đồng thuê nhà thực trạng nhà mà người yêu cầu người cho thuê lắp đặt thiết bị điều kiện sinh hoạt tối thiểu thỏa mãn điều kiện thuê nhà bên thuê Do vậy, để có giá cho thuê nhà túy cho tính số giá thuê nhà, điều tra viên cần trực tiếp với chủ nhà cho thuê để tính lại giá th nhà túy, có giá nhà không bao gồm giá điện, nước, thiết bị… 386 1.4.3 Đề xuất phương pháp tính số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng Việt Nam thời kỳ 2014 - 2019 1.4.3.1 Cấu trúc số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng thời kỳ 2014-2019 Cấu trúc số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng thời kỳ 20142019 bổ sung thêm nhóm hàng cấp “Nhà chủ sở hữu tính chuyển đổi”, cịn nhóm hàng khác giữ nguyên so với cấu trúc Chỉ số giá tiêu dùng thời kỳ 2009-2014 Cách tính số giá nhà chủ sở hữu tính theo phương pháp tiền thuê tương đương (xem chi tiết Báo cáo tổng hợp) 1.4.3.2 Đề xuất áp dụng phương pháp tính tiền thuê nhà (Tương đương cho số giá nhà chủ sở hữu số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng thời kỳ 2014-2019) Qua nghiên cứu kinh nghiệm nước áp dụng phù hợp vào điều kiện Việt Nam, nhóm tác giả đề xuất tính số giá nhà tự có vào CPI thời kỳ 2014-2019 áp dụng phương pháp tính tiền thuê nhà tương đương Để tính theo phương pháp cần phải tính yếu tố sau: 1.4.3.3 Giá nhà đưa vào tính số giá tiêu dùng Dàn mẫu nhà thuê đủ đại diện phương pháp thu thập giá nhà thuê thực tế đề cập mục Tuy nhiên để tính chuyển đổi từ giá nhà hộ thực thuê sang cho hộ chủ sở hữu cần phải dựa vào số liệu Tổng điều tra dân số nhà ở, từ Tổng điều tra tính hộ thực thuê nhà nhà chủ sở hữu loại nhà giá thuê trung bình loại nhà, từ tính tỷ lệ ngầm th trang thiết bị kèm theo nhà, điện nước…, CPI nhóm nhà tính đầy đủ chi tiêu bao gồm tiền thuê nhà tiền thuê ngầm định Từ dàn mẫu Tổng điều tra nhà tính tốn có bao nhêu loại nhà, loại nhà lựa chọn số lượng đại diện để điều tra nhà thuê 387 thực tế, với dãn mẫu tính tốn tỷ lệ nhà thuê thực tế nhà chủ sở hữu loại nhà ký hiệu Ua,i, coi quyền số để tính chuyển đổi giá nhà chủ sở hữu (đây quyền số rổ hàng hóa CPI), nên phần nhà thuê thực tế phần lại nhà chủ sở hữu Nhà chủ sở hữu không thu thập giá dàn mẫu CPI, để tính quyền số thuê nhà phổ biến ký hiệu αi, tính tỷ lệ nhà thuê thực tế với tổng số nhà loại nhà (bao gồm nhà thuê thực tế nhà chủ sở hữu) Quyền số phản ánh cho nhà chủ sở hữu (1- αi) Như quyền số đơn vị nhà phân bổ cho nhà thuê thực tế với nhà chủ sở hữu a Quyền số nhóm nhà CPI Quyền số nhóm nhà CPI thời kỳ 2014-2019 tổng hợp tính tốn từ số liệu điều tra Khảo sát mức sống dân cư Điều tra quyền số số giá tiêu dùng năm 2014 Quyền số nhóm nhà chủ sở hữu dựa câu hỏi số 9A mục (Nhà ở): Nếu thuê nhà hộ ông/bà ở, ông bà phải trả tiền tháng? Và cần ghi hướng dẫn cho điều tra viên hỏi câu hỏi hỏi giá thuê nhà túy không bao gồm đồ đạc, thiết bị khác , cịn quyền số cho nhóm th nhà thực tế mặt hàng khác mục nhà khoản chi tiêu thực tế hộ dân cư phải trả tiêu dùng mặt hàng b Phương pháp tính số nhóm nhà CPI Bước 1: Tính số giá nhà thuê nhà chủ sở khu vực Sử dụng dàn mẫu nhà thuê để tính, phải chuẩn hóa giá thuê nhà thu thập được, xem xét điều chỉnh thay đổi cấu trúc ví dụ giá nhà thuê lại bao gồm trang thiết bị, nhà thuê có sửa đổi tăng thêm diện tích, tăng thêm nhà vệ sinh…Mục đích điều chỉnh để tính giá th nhà túy, từ tính số giá nhà chủ sở hữu, cơng thức tính số giá nhà chủ sở hữu khu vực a sau: 388 Tử số mẫu số cơng thức bình qn gia quyền giá thuê nhà túy thời gian t t-6 (6 tháng trước đó), chia cho để tính số giá nhà chủ sở hữu tính phương pháp thuê tương đương cho khu vực a Còn số giá nhà thuê thực tế tính đến tất thay đổi giá thuê nhà, ví dụ tiền th nhà tháng khơng bao gồm tiền điện cần ước tính tiền điện để đưa vào tiền thuê nhà kỳ này, sử dụng cơng thức sau để tính: Bước 2: Tính số giá nhà thuê nhà chủ sở hữu cấp sở CPI Sau tính số giá nhà thuê nhà chủ hữu khu vực tính số giá nhà tồn tỉnh cách bình qn gia quyền số với quyền số tương ứng khu vực, tỷ lệ quyền số tính từ tổng điều tra dân số nhà Bước 3: Tính số giá nhóm nhà CPI cơng thức sau: Trong : : Chỉ số giá nhóm nhà kỳ báo cáo so với kỳ gốc nhóm cần tính; : Chỉ số giá kỳ báo cáo so với kỳ gốc nhóm cấp nhóm nhà điện nước, nhà thuê, nhà ở…; : Quyền số cố định nhóm cấp nhóm nhà điện nước, nhà thuê, nhà ở… KẾT LUẬN 389 Qua việc nghiên cứu rút kết luận việc lựa chọn nghiên cứu hồn thiện phương pháp tính số giá nhà số giá tiêu dùng cần thiết, khách quan phù hợp với yêu cầu công tác thống kê Nghiên cứu tiền đề cho việc xây dựng sở phương pháp luận sở thực tiễn cho việc triển khai thu thập, tính tốn số giá tiêu dùng đạt khả thi thực tế Việc ban hành Thông tư 02/2012/TT-BKHĐT ngày 04/04/2012 Bộ Kế hoạch Đầu tư việc sử dụng hệ thống số giá để tính chuyển tiêu kinh tế tổng hợp giá so sánh năm gốc 2010 văn pháp lý quan trọng để công tác đồng hệ thống số giá ngày trở nên cấp thiết nhằm đáp ứng yêu cầu công tác thống kê Dưới trợ giúp kỹ thuật Quỹ Tiền tệ Quốc tế Ngân hàng phát triển Châu Á cử nhiều Đồn chun gia vào Việt Nam cơng tác, trao đổi với chuyên gia vướng mắc q trình xây dựng phương pháp tính loại số giá điều kiện vô thuận lợi cho thống kê giá Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO UNSD (2008), SNA 2008; Phương pháp biên soạn Hệ thống tài khoản quốc gia Việt Nam, NXB Thống kê, năm 2003; Phương án điều tra báo cáo thống kê giá tiêu dùng năm 2009; Tổng cục Thống kê, Kết Khảo sát mức sống dân cư năm 2010, kết Tổng điều tra Dân số Nhà ở; Tài liệu nghiên cứu nhà chủ sở hữu Hà Lan, Đức Mỹ 390 ... 1.3.1.3 Phương pháp tính số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng Chỉ số giá nhóm nhà nước tính phương pháp bình qn gia quyền số giá nhóm nhà vùng kinh tế với quyền số tương ứng vùng Chỉ số giá nhóm nhà. .. xuất phương pháp tính số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng Việt Nam thời kỳ 2014 - 2019 1.4.3.1 Cấu trúc số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng thời kỳ 2014-2019 Cấu trúc số giá nhóm nhà số giá tiêu dùng. .. kê Giá tính tốn quyền số nhóm nhà bao gồm nhà thuê nhà chủ sở hữu 383 1.4 ĐỀ XUẤT PHƯƠNG PHÁP TÍNH CHỈ SỐ GIÁ NHĨM NHÀ Ở TRONG CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG Ở VIỆT NAM 1.4.1 Xây dựng dàn mẫu điều tra giá