Nghiên cứu phương pháp luận xây dựng chỉ số đánh giá tổng hợp các chỉ tiêu thống kê khác nhau về kinh tế xã hội ở Việt Nam

Mỗi lĩnh vực (cũng có thể gọi là mỗi chủ đề) kinh tế xã hội thường bao gồm nhiều nội dung khác nhau, thể hiện trên nhiều mặt, qua nhiều góc độ khác nhau. Vì vậy để phản ánh được đầy đủ và toàn diện về các nội dung của hiện tượng kinh tế xã hội, không thể dùng một hay một số ít chỉ tiêu thống kê mà thường phải dùng nhiều chỉ tiêu thống kê khác nhau được đo bằng các đại lượng số tuyệt đối, số tương đối hoặc số bình quân. Ví dụ, để phản ánh kết quả hoạt động sản xuất công nghiệp thường dùng các chỉ tiêu: Giá trị sản xuất công nghiệp, chỉ số sản xuất công nghiệp, năng suất lao động, hiệu quả sử dụng tài sản cố định, giá thành sản phẩm, lợi nhuận thực hiện…; để phản ánh mức sống dân cư của cả nước hay một tỉnh, thành phố thường dùng các chỉ tiêu: Thu nhập bình quân đầu người, chi tiêu bình quân đầu người, tỷ lệ đói nghèo, mức độ phân hóa giàu nghèo…

NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP LUẬN XÂY DỰNG CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP CÁC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ KHÁC NHAU VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Cấp đề tài: Cơ sở Thời gian nghiên cứu: 2014 Đơn vị thực hiện: Hội Thống kê Việt Nam Chủ nhiệm: PGS.TS Tăng Văn Khiên LỜI NÓI ĐẦU Mục tiêu đề tài Có phương pháp luận xây dựng số tổng hợp đánh giá kết thực tiêu thống kê khác kinh tế - xã hội tượng phản ảnh nhiều tiêu thống kê riêng biệt khác Từ có sở để nhà nghiên cứu, quan vận dụng để xây dựng số tổng hợp lĩnh vực có yêu cầu Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Mỗi lĩnh vực (cũng gọi chủ đề) kinh tế xã hội thường bao gồm nhiều nội dung khác nhau, thể nhiều mặt, qua nhiều góc độ khác Vì để phản ánh đầy đủ toàn diện nội dung tượng kinh tế xã hội, dùng hay số tiêu thống kê mà thường phải dùng nhiều tiêu thống kê khác đo đại lượng số tuyệt đối, số tương đối số bình qn Ví dụ, để phản ánh kết hoạt động sản xuất công nghiệp thường dùng tiêu: Giá trị sản xuất công nghiệp, số sản xuất công nghiệp, suất lao động, hiệu sử dụng tài sản cố định, giá thành sản phẩm, lợi nhuận thực hiện…; để phản ánh 404 mức sống dân cư nước hay tỉnh, thành phố thường dùng tiêu: Thu nhập bình quân đầu người, chi tiêu bình quân đầu người, tỷ lệ đói nghèo, mức độ phân hóa giàu nghèo… Khi chủ đề kinh tế xã hội phản ảnh nhiều tiêu thống kê khác nhau, thơng thường thống kê có đánh giá kết thực theo tiêu riêng biệt để thấy tiêu đạt nào, cao hay thấp; so sánh theo thời gian tăng lên hay giảm đi, tăng giảm bao nhiêu… Việc đánh giá chủ đề hay tượng kinh tế - xã hội theo tiêu riêng biệt cần thiết thiếu Tuy nhiên, nhiều trường hợp dừng lại xưa ta thường làm chưa đủ, chưa có để đánh giá cách khái quát kết đạt tượng sở kết hợp nhiều tiêu nào, điều kiện cần phải so sánh chủ thể loại khác theo không gian, so sánh kết đạt chủ thể theo thời gian khác Trước yêu cầu nhà thống kê tổ chức quốc tế nghiên cứu hướng dẫn nước giới (trong có Việt Nam) tính tốn đưa vào áp dụng số tổng hợp từ nhiều tiêu thống kê khác tượng (chủ thể) số lĩnh vực kinh tế - xã hội số phát triển người (HDI), số nghèo tổng hợp (HPI), số thành tựu công nghệ (TAI), số lực công nghệ, số lực cạnh tranh quốc gia, số thịnh vượng quốc gia… Các số tổng hợp cho phép ta đánh giá liên kết nhiều mặt, nhiều khía cạnh phản ánh tiêu thống kê khác tượng, từ cho phép đáng giá, so sánh tổng hợp kết đạt tượng theo thời gian không gian… Trong điều kiện Việt Nam mà kinh tế đẩy mạnh theo chế thị trường tăng cường hội nhập quốc tế, việc tính số 405 đánh giá tổng hợp từ nhiều tiêu thống kê khác tượng kinh tế xã hội cần thiết, phục vụ thiết thực cho yêu cầu đánh giá so sánh, quản lý điều hành phát triển kinh tế xã hội đất nước ngành, địa phương khu vực Đối chiếu với tình hình thực tế cơng tác thống kê Việt Nam, thấy có nhiều lĩnh vực tượng (chủ đề) kinh tế - xã hội tiến hành tính tốn nghiên cứu để đưa vào tính tốn số tổng hợp từ nhiều tiêu riêng biệt khác “Chỉ số phát triển người” (đã nêu trên), số nghèo tổng hợp, số thành tựu công nghệ, số môi trường bền vững… Nhưng có điều việc tính tốn số tổng hợp dựa hướng dẫn tổ chức thống kê Quốc tế dựa theo cơng thức có sẵn nước giới áp dụng Vì vậy, áp dụng lĩnh vực hay chủ đề kinh tế có sẵn phương pháp cụ thể giải thích đầy đủ Cịn nhiều trường hợp cần có số chung để đánh giá tổng hợp tiêu thống kê khác đến chưa có số tổng hợp chung để đánh giá phát triển bền vững, chất lượng tăng trưởng, đổi cơng nghệ… cịn q trình nghiên cứu, chưa có phương pháp tính cụ thể thống Thực tế cho thấy thống kê nước ta cần phải tập trung nghiên cứu phương pháp luận nguyên tắc lựa chọn tiêu, xây dựng số tổng hợp đánh giá thực tiêu thống kê khác làm sở cho nhà chuyên môn, quan chức xây dựng hình thành nên số tổng hợp cụ thể cho việc đánh giá kết thực theo lĩnh vực (hiện tượng) cách linh hoạt thiết thực có yêu cầu Đó lý mà Hội Thống kê Việt Nam đăng ký đề tài khoa học “Nghiên cứu phương pháp luận xây dựng số đánh giá tổng hợp tiêu thống kê khác kinh tế - xã hội Việt Nam” Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu 406 3.1 Đối tượng: Là tượng kinh tế - xã hội phản ánh nhiều tiêu thống kê khác nhau, cần tính tốn đánh giá tổng hợp 3.2 Phạm vi: Nêu lên nguyên tắc xây dựng (có lấy ví dụ đề tài trước nghiên cứu để làm ví dụ) 3.3 Phương pháp nghiên cứu: Kết hợp phương pháp định tính phương pháp định lượng, thông qua tài liệu nghiên cứu để đánh giá nội dung tiêu, vấn đề đồng thời tìm cách đo lường để lượng hóa nội dung phân tích đánh giá Nội dung nghiên cứu Theo tài liệu hướng dẫn Tổ chức Hợp tác kinh tế phát triển trình biên soạn số tổng hợp thực qua 10 bước: Bước 1: Xác định rõ quan điểm mục đích đo lường số, phân chia tượng thành nhóm hay phận cấu thành; Bước 2: Lựa chọn biến hay tiêu phản ánh lĩnh vực kinh tế - xã hội; Bước 3: Gán liệu thiếu; Bước 4: Phân tích đa biến, xác định số nhóm số cho phù hợp với điều kiện cụ thể; Bước 5: Chuẩn hoá, kiểm tra điều chỉnh liệu; Bước 6: Tính quyền số tổng hợp; Bước 7: Định giá đo “vững mạnh” hay tin tưởng số tổng hợp; 407 Bước 8: Xem xét lại yếu tố chi tiết; Bước 9: Xem xét đối chiếu liên kết với số khác có liên quan; Bước 10: Trình bày giới thiệu kết nghiên cứu Ở đề tài chúng tơi có nghiên cứu tham khảo bước nêu Song vào yêu cầu, mục đích nghiên cứu đề tài, xuất phát từ đặc điểm thực tế cách trình bày theo truyền thống; sở điều kiện kinh phí thời gian thực đề tài cấp sở Nội dung nghiên cứu đề tài tập trung vào số yêu cầu cấu trúc sau: 4.1 Nguyên tắc yêu cầu lựa chọn tiêu: Phân tích vấn đề kinh tế - xã hội để xem có nội dung chủ yếu đòi hỏi, đưa nguyên tắc lựa chọn tiêu để nghiên cứu, lượng hóa tiêu đồng đơn vị đo lường tiêu nghiên cứu 4.2 Phương pháp xây dựng tính tốn tiêu riêng biệt: Lựa chọn cơng thức tính số theo tiêu riêng biệt; cách xác định giá trị tối thiểu tối đa tiêu chuyển đổi, tiêu hay số có dạng nghịch dạng thuận để tổng hợp chung lại với 4.3 Phương pháp tính tốn số thành phần số tổng hợp chung Lập luận cách tính số bình qn đơn giản số bình qn gia quyền Nếu tính gia quyền cần đưa yêu cầu xác định quyền số số, tính số bình qn tính theo số bình qn cộng hay số bình quân nhân, làm rõ ưu nhược điểm điều kiện vận dụng cách tính Sản phẩm đề tài - báo cáo chuyên đề theo nội dung trình bày - báo cáo tổng hợp đầy đủ báo cáo tóm tắt kết nghiên cứu đề tài 408 - báo cáo tổng thuật số tổng hợp nghiên cứu ứng dụng - báo cáo kết tổng hợp điều tra thí điểm xác định quyền số phục vụ cho tính tốn số Kết cấu báo cáo tổng hợp qua nghiên cứu Ngoài tổng quan đề tài nghiên cứu, kết luận kiến nghị, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, báo cáo tổng hợp kết cấu thành phần Phần một: Tổng quan nghiên cứu số tổng hợp nguyên tắc lựa chọn tiêu thống kê phản ánh tượng kinh tế - xã hội để tính tốn số Phần hai: Tính tốn số riêng biệt Phần ba: Phương pháp tính số thành phần số tổng hợp chung Lời cảm ơn Ban chủ nhiệm (BCN) đề tài xin chân thành cám ơn cộng tác viên nghiên cứu tham gia nghiên cứu viết chuyên đề, nội dung đề tài nghiên cứu tham gia điều tra nhỏ theo yêu cầu đề tài; cảm ơn chuyên gia tham gia đóng góp ý kiến cho đề tài; cảm ơn Viện Khoa học Thống kê quan quản lý đề tài; cảm ơn Hội Thống kê Việt Nam tạo điều kiện cho BCN hoàn thành kết nghiên cứu đề tài khoa học PHẦN MỘT TỔNG QUAN VỀ NGHIÊN CỨU CÁC CHỈ SỐ TỔNG HỢP VÀ NHỮNG NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN CÁC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ PHẢN ÁNH HIỆN TƯỢNG KINH TẾ XÃ HỘI ĐỂ TÍNH TỐN CÁC CHỈ SỐ ĐĨ 1.1 TỔNG QUAN VỀ NGHIÊN CỨU CÁC CHỈ SỐ TỔNG HỢP 1.1.1 Chỉ số phát triển người 409 Chỉ số phát triển người (HDI) thước đo tổng hợp phản ánh phát triển người phương diện thu nhập (thể qua tổng sản phẩm nước bình quân đầu người), tri thức (thể qua số học vấn) sức khỏe (thể qua tuổi thọ bình qn tính từ lúc sinh) theo tài liệu hướng dẫn trước thống kê Liên hợp quốc 1.1.2 Chỉ số thành tựu công nghệ Chỉ số thành tựu công nghệ (TAI) tiêu thống kê tổng hợp phản ánh tổng quan thành tích nước việc sáng tạo phổ biến công nghệ xây dựng sở kỹ người 1.1.3 Chỉ số nghèo tổng hợp Chỉ số nghèo tổng hợp xây dựng áp dụng riêng cho nhóm nước có trình độ phát triển khác nhau: Nhóm nước phát triển nhóm nước phát triển mà trực tiếp nước thuộc Tổ chức Hợp tác kinh tế phát triển (viết tắt OEDC) 1.1.4 Chỉ số lực cạnh tranh quốc gia Mục đích tính số để xếp hạng quốc gia Viện Quốc tế phát triển quản lý IMD Thụy Sĩ tiến hành Chỉ số xây dựng sở 321 tiêu thống kê tính tốn cho 59 nước giới Các tiêu thống kê chia thành nhóm: Nhóm thứ bao gồm tiêu phản ánh tình hình kinh tế vĩ mơ giá trị, tốc độ tăng GDP, cán cân thương mại, đầu tư quốc tế, lao động, lạm phát…; nhóm thứ hai gồm tiêu phản ánh tình hình tài cơng…; nhóm thứ ba gồm tiêu phản ánh hiệu sản xuất khu vực kinh doanh nhóm thứ tư tiêu phản ánh kết cấu hạ tầng 1.1.5 Chỉ số thịnh vượng quốc gia Chỉ số World Paper Viện Nghiên cứu vấn đề tiền tệ Mỹ tính công bố hàng năm nhằm đo lường thịnh vượng quốc gia 410 1.1.6 Chỉ số phát triển kinh tế số lực công nghệ Để có thơng tin đánh giá trình độ phát triển khoa học công nghệ tỉnh, thành phố ngành phát triển kinh tế thuộc đề tài:“Nghiên cứu thống kê đánh giá tác động khoa học công nghệ phát triển kinh tế Việt Nam” hoàn thành năm 2007 BCN đề tài xây dựng tính tốn số phát triển kinh tế số lực công nghệ Chỉ số phát triển kinh tế tính tốn sở số bình quân cộng gia quyền số riêng biệt tính từ tiêu tương ứng là: GDP bình quân đầu người, tốc độ phát triển GDP, tỷ lệ xuất so với giá trị sản xuất (theo giá thực tế) tỷ lệ thu ngân sách so với GDP theo giá thực tế Chỉ số lực cơng nghệ tính theo bình qn cộng gia quyền từ số thành phần: Chỉ số sáng tạo công nghệ với quyền số 1, số chuyển giao công nghệ với quyền số 3, số công nghệ thông tin truyền thông với quyền số Mỗi số thành phần tính từ hay nhiều số riêng biệt tương ứng với tiêu thống kê cụ thể Nhờ có số phát triển kinh tế số lực cơng nghệ tính từ số liệu thực tế Việt Nam mà đề tài dùng phương pháp hồi quy để xác định mức độ tác động cụ thể khoa học công nghệ đến phát triển kinh tế Việt Nam năm nghiên cứu với mức độ cụ thể 1.2 NGUYÊN TẮC LỰA CHỌN CHỈ TIÊU THỐNG KÊ PHẢN ÁNH MỖI HIỆN TƯỢNG KINH TẾ - XÃ HỘI u cầu tính tốn số tổng hợp lựa chọn tiêu thống kê để tính tốn phải tn thủ ngun tắc sau: (1) Những tiêu lựa chọn phải bao gồm tiêu đặc trưng nhất, phản ánh mặt chủ yếu tượng theo nội dung, đáp ứng mục đích nghiên cứu đặt 411 (2) Tùy theo quy mơ tính chất nội dung thuộc vấn đề nghiên cứu mà tiêu lựa chọn cần thiết với số lượng nhiều khác theo phương hướng phản ánh khác (3) Các tiêu lựa chọn nên đảm bảo có tất đơn vị thuộc đối tượng nghiên cứu Cần hạn chế sử dụng tiêu xuất số phạm vi tổng thể nghiên cứu (4) Các tiêu lựa chọn phải đảm bảo nguồn thơng tin thu thập được, tránh tình trạng có tiêu đầu xem cần thiết hấp dẫn thực tế lại khó có nguồn thơng tin đầy đủ để tính tốn (5) Các tiêu lựa chọn có tiêu định lượng lẫn tiêu định tính Nếu có tiêu định tính phải đảm bảo tiêu có khả lượng hóa (6) Các tiêu thống kê lựa chọn không đảm bảo nguồn thơng tin thu thập tính tốn thơng tin tiêu mà địi hỏi thơng tin có phải đảm bảo độ tin cậy cần thiết theo yêu cầu chất lượng số liệu thống kê (7) Tên gọi tiêu phải rõ ràng cụ thể, phù hợp với yêu cầu đo lường để lượng hóa (8) Các tiêu thống kê lựa chọn vừa phải đảm bảo tính ổn định tương đối, vừa phải có linh hoạt thay đổi định theo yêu cầu nghiên cứu điều kiện cụ thể (9) Tùy theo nội dung tượng nghiên cứu mà tiêu lựa chọn phải có tiêu thuận chiều; có tiêu nghịch chiều đồng thời có tiêu có giá trị ln dương có tiêu có giá trị dương lẫn giá trị âm Trong trường hợp tượng kinh tế có tiêu trái chiều nhau, kết có tiêu đạt giá trị âm đánh giá tổng hợp chung phải chọn tiêu thay phù hợp 412 chuyển đổi dạng có giá trị dương để đảm bảo tính đồng cho phép liên kết chúng lại với PHẦN HAI TÍNH CÁC CHỈ SỐ RIÊNG BIỆT 2.1 LƯỢNG HÓA CÁC CHỈ TIÊU ĐỊNH TÍNH VÀ ĐỒNG NHẤT CÁC ĐƠN VỊ ĐO LƯỜNG VỀ CÁCH TÍNH CÁC CHỈ TIÊU THỐNG KÊ 2.1.1 Lượng hóa tiêu định tính Như nói tiêu lựa chọn để đánh giá kết tượng kinh tế - xã hội có tiêu định lượng có tiêu định tính Đối với tiêu định tính phải nghiên cứu tìm cách lượng hóa làm cho việc tính tốn tổng hợp chung tiêu Nguồn thông tin để hình thành lượng hóa tiêu định tính dựa hệ thống tiêu nghiên cứu quy định sẵn phải tiến hành thu thập qua khảo sát điều tra lấy ý kiến chuyên gia theo phương pháp điều tra xã hội học Việc thu thập thông tin lượng hóa tiêu định tính khơng đơn giản, đòi hỏi người nghiên cứu phải chuẩn bị chu đáo, tiến hành cách khoa học, có thảo luận lấy ý kiến chuyên gia có nhiều kinh nghiệm cách thu thập thơng tin hình thức lượng hóa để có kết phù hợp với yêu cầu mục đích nghiên cứu đặc điểm thực tế tượng nghiên cứu 2.1.2 Đồng đơn vị đo lường cách tính tiêu thống kê Các tiêu thống kê lựa chọn đề tài đánh giá kết thực hiện tượng kinh tế - xã hội có tiêu tính theo số tuyệt đơn vị tính tự nhiên, tiêu số tương đối chí cịn có số tiêu 413 định tính lượng hóa quy số điểm Với đặc điểm đo lường khác trên, muốn tổng hợp liên kết tiêu lại với trước hết tiêu phải đồng đơn vị tính Có thể có cách đồng đơn vị tính khác Dưới giới thiệu cách tiếp cận mà thực tế thường áp dụng Cách tiếp cận thứ nhất: Kết thực tiêu thống kê khác quy số điểm Cách tiếp cận thứ hai: Đưa kết thực tiêu thống kê có đơn vị tính khác dạng chung số tương đối, cách tính số riêng biệt (có đơn vị tính số lần phần trăm) Trong đề tài nghiên cứu theo cách tiếp cận thứ hai trình bày cụ thể mục 2.2 phần hai 2.2 TÍNH CÁC CHỈ SỐ RIÊNG BIỆT 2.2.1 Khái quát chung việc hình thành cơng thức tính số riêng biệt 2.2.2 Xác định giá trị tối thiểu tối đa tiêu tính số riêng biệt Các tiêu số cá biệt để tính tốn nhiều loại số tổng hợp tổ chức thống kê quốc tế cơng bố để nước áp dụng có giá trị tối thiểu tối đa quy định sẵn Đó sở để nước tham khảo, tính toán thống phục vụ cho yêu cầu đánh giá kết thực tượng kinh tế - xã hội nước năm Tuy nhiên phải dựa số liệu thực tế để xác định giá trị tối thiểu tối đa cho phù hợp với yêu cầu nghiên cứu đặc điểm thực tế 2.2.3 Lựa chọn áp dụng công thức tính tốn số riêng biệt 2.2.4 Chuyển đổi tiêu số từ dạng nghịch dạng thuận 414 Như phần nói tượng kinh tế - xã hội phản ánh nhiều tiêu thống kê, thường bao gồm tiêu dạng thuận tiêu dạng nghịch Trong trường hợp có tiêu dạng nghịch ta khơng thể đem tổng hợp trực tiếp (cộng nhân) từ số tính tiêu lại với nhau, mà phải chuyển đổi số dạng thuận thay tiêu dạng nghịch tiêu dạng thuận (phù hợp tương đương), sau tính số riêng biệt để có sở tính bình qn chung Liên quan đến nội dung tính tốn phương pháp chuyển đổi, phân tiêu dạng nghịch thành loại: - Loại thứ nhất: Mỗi tiêu nghiên cứu tỷ trọng phận cấu thành từ phận trái ngược tổng thể tức có quan hệ tổng với - Loại thứ hai: Mỗi tiêu nghiên cứu quan hệ tích số hai tiêu có liên quan với Đối với tiêu nghịch thuộc loại thứ hai này, thay ln tiêu khác tương ứng với quan hệ tích số với chúng Lưu ý tiêu nghịch đảo loại thứ hai (chúng gọi loại tiêu nghịch có quan hệ tích số) cần thiết phải xác định tiêu nghịch đảo trước, sau xác định giá trị tối thiểu tối đa để tính số riêng biệt khơng tính số riêng biệt theo tiêu nghiên cứu ban đầu trước lấy chia cho số riêng biệt để số chuyển đổi Theo cách tính nên áp dụng cho tiêu dạng nghịch thuộc quan hệ tổng nói Cịn trường hợp quan hệ tích số chưa thỏa đáng PHẦN BA 415 PHƯƠNG PHÁP TÍNH CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN VÀ CHỈ SỐ TỔNG HỢP CHUNG Khi tượng kinh tế - xã hội phản ánh nhiều tiêu thống kê khác nhau, thơng thường thống kê có đánh giá kết thực theo tiêu riêng biệt để thấy tiêu đạt nào, cao hay thấp; so sánh theo thời gian tiêu tăng lên hay giảm tăng giảm bao nhiêu… Việc đánh giá tượng kinh tế - xã hội theo tiêu riêng biệt cần thiết thiếu Tuy nhiên nhiều trường hợp dừng lại xưa ta thường làm chưa đủ, chưa có để đánh giá cách khái quát kết đạt tượng nghiên cứu sở kết hợp nhiều tiêu nào, điều kiện cần phải so sánh chủ thể loại khác theo không gian, so sánh kết đạt chủ thể theo thời gian khác Vì vậy, với việc tính tốn số để đánh giá theo tiêu riêng biệt, cần thiết phải tính tốn số thành phần số tổng hợp chung sở liên kết số riêng biệt lại với nhau, để có kết đánh giá khái quát, có sở để so sánh tượng kinh tế - xã hội theo thời gian không gian Những nội dung phần ba đề tài nghiên cứu xác định quyền số số cách tính số thành phần, số tổng hợp theo số bình quân (bình quân cộng hay bình qn nhân) Về cấp độ cách tính cụ thể phương pháp tính số thành phần, số tổng hợp khác nhau: Chỉ số thành phần tính bình qn từ số riêng biệt, cịn số tổng hợp chung tính bình quân từ số thành phần số thành phần số tổng hợp chung có cơng thức cho trường hợp tính cụ thể khác Nhưng nguyên lý chung 416 việc xác định quyền số cách thức tính bình qn cho số thành phần hay số tổng hợp chung theo nguyên tắc giống Vì phần phương pháp luận tính số tổng hợp chung chúng tơi khơng tách riêng việc tính số thành phần hay số tổng hợp mà trình bày chung tính số tổng hợp để khơng bị trùng lắp b Nếu tiêu riêng biệt mà có từ tiêu trở lên phản ánh kết thực mặt nội dung tượng nghiên cứu số thành phần tính bình qn từ số riêng biệt theo tiêu 3.1 XÁC ĐỊNH QUYỀN SỐ ĐỂ TÍNH CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN VÀ CHỈ SỐ TỔNG HỢP CHUNG Ở nói tùy theo đặc điểm tượng mà số thành phần số riêng biệt phải tính bình qn từ hay nhiều số riêng biệt Trường hợp số thành phần tính bình qn từ hay nhiều số riêng biệt số tổng hợp chung tính bình qn từ số thành phần trước hết phải xác định xem tính bình qn giản đơn hay tính bình qn gia quyền tính bình qn gia quyền xác định quyền số số Như ta biết tiêu hay số lựa chọn để tính số thành phần số thành phần để tính số tổng hợp chung xác định có vai trị ngang nhau, xác định có vai trị khác Vai trị phụ thuộc vào ý nghĩa tiêu nhóm tiêu tính số hệ thống tiêu yêu cầu đánh giá phát triển kinh tế - xã hội điều kiện định.Vai trò thay đổi qua thời kỳ tùy thuộc vào yêu cầu nhà quản lý điều kiện phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 417 Vậy làm để xác định vai trị định để tính quyền số cho tiêu nhóm tiêu để tính số thành phần nhóm tiêu thành phần hệ thống tiêu lựa chọn để tính số tổng hợp chung Trong khn khổ đề tài này, đề xuất loại phiếu khảo sát lấy ý kiến chuyên gia vai trò quan trọng tiêu hệ thống tiêu chọn để xây dựng số tổng hợp dạng khái quát, làm mẫu chung cho trường hợp khác (xem cụ thể phiếu điều tra phần phụ lục) Khi tiến hành điều tra lấy ý kiến chuyên gia vai trò quan trọng tiêu nhóm tiêu để xác định quyền số tính số thành phần số tổng hợp chung cần ý số điểm sau: (1) Đối tượng điều tra chuyên gia, nhà quản lý, cán nghiên cứu, giảng dạy (gọi chung chuyên gia) có am hiểu sâu sắc quan tâm nhiều đến tiêu nghiên cứu (2) Đơn vị điều tra chuyên gia thuộc đối tượng điều tra (3) Số lượng điều tra: Ít phải 30 người (4) Nội dung điều tra: Như phiếu điều tra (5) Cách ghi phiếu cho điểm Bằng cảm nhận tầm quan trọng tiêu tương quan với tiêu nhóm (mẫu 1) hay nhóm tiêu tương quan với nhóm tiêu khác (mẫu 2) thang điểm phù hợp Chú ý tiêu nhận thang điểm mà hay nhiều tiêu cho thang điểm xét thấy chúng quan trọng nhau; Ngược lại, có thang điểm khơng phù hợp với tiêu (6) Ý kiến người trả lời có giá trị 418 Ý kiến người chủ quan, tổng hợp nhiều người với số lượng đủ lớn khách quan, phản ánh quan hệ tương quan so sánh tầm quan trọng tiêu nhóm nhóm tất nhóm tiêu Trong khuôn khổ đề tài này, BCN đề tài tổ chức thu thập ý kiến 40 người, làm việc ngành Thống kê 28 người, chiếm 70% ngành khác 12 người, chiếm 30% Số người điều tra Hà Nội 12 người, chiếm 30%; Hải Phòng Người, chiếm 20%; Đà Nẵng 10 người, chiếm 25% Ninh Thuận 10 người, chiếm 25% Tất số phiếu thu hợp lý có đủ thơng tin Số liệu thu tổng hợp để tính điểm bình qn cho tiêu nhóm tiêu làm xác định quyền số cho số (có báo cáo tổng hợp kết điều tra riêng) Qua điều tra cho thấy dùng cách tiếp cận xác định quyền số theo điều tra lấy ý kiến chuyên gia phương thức phù hợp, đảm bảo yêu cầu đặt Tuy nhiên để thực phương thức xác định quyền số phải có kinh phí nhân lực cho tổ chức điều tra Song loại số, nhiều năm phải điều tra xây dựng quyền số lần số tổng hợp phải đảm bảo nguyên tắc tính ổn định áp dụng cho nhiều năm Hơn nữa, nội dung điều tra không phức tạp nên thực cách nhanh chóng thuận lợi, với nguồn kinh phí nghiên cứu khoa học đề tài điều kiện thực tế Việt Nam hồn tồn thực 3.2 PHƯƠNG PHÁP TÍNH BÌNH QN CÁC CHỈ SỐ THÀNH PHẦN VÀ CHỈ SỐ TỔNG HỢP CHUNG Chỉ số thành phần số tổng hợp chung tính theo phương pháp bình qn cộng (bình qn số học) tính theo số bình qn nhân (bình qn tích) Chẳng hạn trước tổ chức Thống kê Liên hợp quốc hướng dẫn nước giới tính số phát triển người (HDI) theo cách tính số bình qn cộng giản đơn từ số thành phần (chỉ số 419 GDP bình quân đầu người, số tuổi thọ bình qn số giáo dục), cịn thấy hướng dẫn tính theo cách tính số bình quân nhân Có nhiều số khác số lực công nghệ, số bền vững môi trường, số cạch tranh tăng trưởng… tính theo số bình quân cộng Riêng số nghèo tổng hợp tính theo số bình quân cộng lẫn số bình quân nhân KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Với nội dung phần đề tài “Nghiên cứu phương pháp luận xây dựng số đánh giá tổng hợp tiêu khác kinh tế - xã hội Việt Nam” đề xuất nguyên tắc lựa chọn tiêu thống kê phản ánh tượng kinh tế xã hội; cách lựa chọn tiêu định tính, đồng đơn vị đo lường cách tính tiêu thống kê; giới thiệu khái quát làm rõ cách lựa chọn cơng thức tính phương pháp xác định mức tối thiểu tối đa tiêu cho việc tính tốn số cá biệt, hướng chuyển đổi tiêu hay số cá biệt từ dạng nghịch dạng thuận tính tốn số thành phần số tổng hợp chung; đề xuất cách xác định quyền số tính bình qn gia quyền số thành phần số tổng hợp chung; phân tích làm rõ nội dung, ý nghĩa điều kiện áp dụng số thành phần 420 số tổng hợp chung tính theo số bình qn cộng số bình qn nhân (có ví dụ thực tế số riêng biệt tính số phát triển kinh tế 34 tỉnh, thành phố để chứng minh) Từ kết luận trên, đề tài có số kiến nghị sau: Viện Khoa học Thống kê cần đầu tư, giành kinh phí cho việc nghiên cứu xây dựng số tổng hợp cụ thể cho lĩnh vực chất lượng tăng trưởng, phát triển bền vững đổi công nghệ (các lĩnh vực có u cầu tính số tổng hợp); dựa nội dung phương pháp luận tính số tổng hợp theo kết nghiên cứu đề tài Đề nghị Viện Khoa học Thống kê bố trí kinh phí cho Hội Thống kê Việt Nam năm 2015 để sâu xây dựng phương pháp tính thu thập thơng tin để tính cho lĩnh vực Ở Viện Khoa học Thống kê Tổng cục Thống kê cần có cán sâu nghiên cứu, để xây dựng số tổng hợp cho lĩnh vực, ngành có yêu cầu tính tốn đánh giá 421 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học Công nghệ, Dự thảo Hệ thống tiêu thống kê đổi công nghệ Cục Ứng dụng Chuyển giao Công nghệ; Đại học Ngoại Thương (2012), Giáo trình Nguyên lý Thống kê Kinh tế, NXB Hà Nội; Đại học Kinh tế Quốc dân (2013), Luận án tiến sĩ “Nghiên cứu thống kê đánh giá phát triển bền vững Việt Nam” NCS Nguyễn Minh Thu; PGS.TS Tăng Văn Khiên (2014), ‘Phương pháp đánh giá tổng hợp đổi công nghệ doanh nghiệp Việt nam’ Hội thảo Quốc gia đánh giá đổi công nghệ doanh nghiệp, Hà Nội; Tổng cục thống kê (2006), kết nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu xác định tiêu thống kê đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế”; Tổng cục Thống kê (2007), kết nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu đánh giá tác động Khoa học Công nghệ phát triển kinh tế Việt Nam”; Tổng cục Thống kê (2014), kết nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu ứng dụng số bền vững môi trường áp dụng cho Việt Nam”; Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 432/QĐ - TTg Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 kèm theo hệ thống tiêu giám sát đánh giá phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011- 2020, ngày 12 tháng năm 2012; Tạp chí Quản lý Kinh tế số 48 (7+8/2012); 10 UNDP (2010), Báo cáo phát tric cấp Bộ Tổng cục Thống kê, nghi; 11 Viện Khoa học Thống kê (2006), Một số vấn đề phương pháp luận thống kê, NXB Thống kê 422 Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA XÁC ĐỊNH VAI TRỊ QUAN TRỌNG CỦA MỘT SỐ CHỈ TIÊU VÀ NHĨM CHỈ TIÊU KINH TẾ KHI NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG (Đối tượng áp dụng người làm quản lý; người làm công tác nghiên cứu, đào tạo triển khai thực tế am hiểu có quan tâm vấn đề nghiên cứu) Xin ông (bà) cho biết thông tin ông (bà): 1.1 Họ tên: ………………………………………………………………… 1.2 Năm sinh: ………………………………………………………………… - Nam o - Nữ 1.3 Giới tính: 1.4 Nơi công o tác:……………………… …………… ……………………… 1.5 Địa liên hệ:…………………………… ………………………………… 1.6 Điện thoại:……………………………………… …… Xin Ông (bà) cho biết ý kiến (bằng cảm nhận Ơng/ bà) vai trị quan trọng từ quan trọng đến nhiều quan trọng tương ứng với số điểm từ đến (đánh dấu “X” vào ô tương ứng với sô điểm xác định) 423 tiêu thuộc nhóm tiêu phát triển kinh tế phục vụ cho đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế theo yêu cầu bảng đánh giá cách cho điểm tiêu phát triển kinh tế mẫu 01 kèm theo phiếu điều tra trang (Ví dụ tiêu GDP bình quân đầu người cho điểm đánh dấu “X” vào hình thành dịng - GDP bình quân đầu người cột ghi điểm mẫu 01; tiêu tỷ lệ xuất so với giá trị sản xuất cho điểm đánh dấu “X” vào hình thành dịng - tỷ lệ giá trị xuất so với giá trị sản xuất cột ghi điểm mẫu 01); tiêu tỷ lệ thu ngân sách so với GDP cho điểm đánh dấu “X” vào hình thành dịng - Tỷ lệ thu ngân sách so với GDP cột ghi điểm mẫu 01… Mẫu 01: XÁC ĐỊNH VAI TRÒ QUAN TRỌNG CỦA TỪNG CHỈ TIÊU TRONG NHÓM CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ Số điểm từ đến Tên tiêu 1 GDP bình quân đầu người Tốc độ phát triển GDP Chuyển dịch cấu kinh tế 4.Tốc độ tăng xuất nhân tố tổng hợp Hiệu vốn đầu tư 424 Không rõ Tỷ lệ giá trị xuất so với giá trị sản xuất Tỷ lệ thu ngân sách so với GDP Xin Ông (bà) cho biết ý kiến (bằng cảm nhận Ơng/ bà) vai trị quan trọng từ quan trọng đến nhiều quan trọng tương ứng với số điểm từ đến (đánh dấu “X” vào ô tương ứng với số điểm xác định) nhóm tiêu nhóm tiêu khác nhóm tiêu thống kê kinh tế, nhóm tiêu thống kê xã hội nhóm tiêu thống kê môi trường) phục vụ cho đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế theo mẫu 02 Mẫu 02: XÁC ĐỊNH VAI TRÒ QUAN TRỌNG CỦA TỪNG NHÓM CHỈ TIÊU TRONG CÁC NHÓM CHỈ TIÊU THỐNG KÊ KHÁC NHAU Khôn Số điểm từ đến Tên tiêu g rõ Nhóm tiêu thống kê kinh tế Nhóm tiêu thống kê xã hội Nhóm tiêu thống kê môi trường Ghi chú: Với tiêu (mẫu 01) nhóm tiêu (mẫu 02) đây, tùy thuộc vào mức độ quan trọng ông, bà đánh giá điểm tương ứng Như có 1, nhiều tiêu cho mức điểm, ngược lại có mức điểm khơng có tiêu Ví dụ Ông Nguyễn văn An người vấn Ông cho tiêu quan trọng (cho điểm), tiêu 4, quan trọng thứ (cho điểm) 425 tiêu lại quan trọng thứ (cho điểm) Điểm khơng có tiêu Ngồi thơng tin nói mục mục 3, Ơng (bà) có ý kiến bổ sung thêm nội dung câu hỏi phiếu điều tra xin cho biết để ghi cụ thể điểm tiếp theo: …………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………………… …… Điều tra viên Ngày …tháng… năm 20… Người cung cấp thông tin (Ký, ghi rõ họ tên) 426 ... kết đạt tượng sở kết hợp nhiều tiêu nào, điều kiện cần phải so sánh chủ thể loại khác theo không gian, so sánh kết đạt chủ thể theo thời gian khác Trước yêu cầu nhà thống kê tổ chức quốc tế nghiên... ơn cộng tác viên nghiên cứu tham gia nghiên cứu viết chuyên đề, nội dung đề tài nghiên cứu tham gia điều tra nhỏ theo yêu cầu đề tài; cảm ơn chuyên gia tham gia đóng góp ý kiến cho đề tài; cảm... nghiên cứu sở kết hợp nhiều tiêu nào, điều kiện cần phải so sánh chủ thể loại khác theo không gian, so sánh kết đạt chủ thể theo thời gian khác Vì vậy, với việc tính tốn số để đánh giá theo tiêu